ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 28.10.1999 № 439

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ                        


28.11.1999                                                        439 


  ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КРАСНОЙ КНИГИ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА  


       В  целях  сохранения   редких   и   находящихся   под   угрозой
исчезновения   видов   животных  и  растений  на  территории  Ханты  -
Мансийского автономного округа, руководствуясь нормативно -  правовыми
актами Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа:
       1. Учредить  Красную  книгу  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа.
       2. Поручить  Государственному  комитету  по  охране  окружающей
среды  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа подготовку и издание
Красной книги Ханты - Мансийского автономного округа.
       3. Создать при Государственном комитете  по  охране  окружающей
среды  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа  и  утвердить состав
комиссии по редким и находящимся под  угрозой  исчезновения  животным,
растениям и грибам (приложение 1).
       4. Утвердить:
       - Положение о комиссии по  редким  и  находящимся  под  угрозой
исчезновения животным, растениям и грибам (приложение 2);
       - план мероприятий по подготовке к изданию Красной книги  Ханты
- Мансийского автономного округа (приложение 3);
       - Положение о Красной книге  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа (приложение 4).
       5. Государственному комитету по охране окружающей среды Ханты -
Мансийского  автономного округа (Долингер В.А.) осуществить подготовку
и издание в 2001 году Красной книги Ханты  -  Мансийского  автономного
округа  за  счет  средств  внебюджетного  экологического фонда Ханты -
Мансийского автономного округа.
       6. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  Калашникова  Л.И.  -  заместителя  Главы Администрации автономного
округа.


Губернатор
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО




                                 Приложение N 1
                                 к постановлению
                                 Губернатора
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 28 октября 1999 г. N 439


                                СОСТАВ                                
                   КОМИССИИ ПО РЕДКИМ И НАХОДЯЩИМСЯ                   
        ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ И ГРИБАМ         
       ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ        
                                ОКРУГА                                


                          Бюро комиссии

    Долингер В.А.     - председатель  Государственного комитета по
                        охране    окружающей     среды     Ханты -
                        Мансийского      автономного       округа,
                        председатель комиссии

    Савин Г.В.        - начальник   Управления   по    охране    и
                        рациональному   использованию   охотничьих
                        ресурсов  Ханты - Мансийского  автономного
                        округа, заместитель председателя комиссии

    Платонов Е.П.     - заместитель  начальника  Управления лесами
                        Ханты - Мансийского   автономного  округа,
                        заместитель председателя комиссии

    Меркушина Т.П.    - ведущий  специалист  по  особо  охраняемым
                        территориям         отдела        контроля
                        Государственного   комитета    по   охране
                        окружающей   среды   Ханты  -  Мансийского
                        автономного      округа,       секретарь -
                        координатор

                          Члены комиссии
                        (по согласованию)

    Андриенко Е.К.    - директор    Обь  -  Тазовского   отделения
                        СибрыбНИИпроекта

    Антипов А.М.      - старший  научный  сотрудник  НИИ   проблем
                        Обского Севера

    Белов В.В.        - руководитель    Комитета    по   земельным
                        ресурсам   и    землеустройству    Ханты -
                        Мансийского автономного округа

    Валеева Э.И.      - заместитель   директора   по  науке  парка
                        "Нумто"

    Васин А.М.        - заместитель  директора  заповедника "Малая
                        Сосьва"

    Власов В.П.       - ихтиолог  окружной  инспекции по  охране и
                        воспроизводству     рыбных    запасов    и
                        регулированию рыболовства

    Деменев В.В.      - директор   заповедно  -  природного  парка
                        "Сибирские Увалы"

    Лаврентьев С.Ю.   - директор природного парка "Нумто"

    Новиков В.П.      - преподаватель      Ханты   -   Мансийского
                        института природопользования Севера

    Овчинников П.В.   - директор заповедника "Юганский"

    Сафронов В.В.     - председатель     Комитета     по     делам
                        малочисленных народностей  Севера  Ханты -
                        Мансийского автономного округа

    Тарханова А.Ф.    - заместитель    директора    исполнительной
                        дирекции    экофонда   Ханты - Мансийского
                        автономного округа

    Харламов В.Е.     - начальник  окружной  инспекции по охране и
                        воспроизводству     рыбных    запасов    и
                        регулированию рыболовства





                                 Приложение N 2
                                 к постановлению
                                 Губернатора
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 28 октября 1999 г. N 439


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                         О КОМИССИИ ПО РЕДКИМ                         
                И НАХОДЯЩИМСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ                
                     ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ И ГРИБАМ                     


       I. Общие положения

       1. Комиссия по редким и находящимся  под  угрозой  исчезновения
животным, растениям и грибам (далее - Комиссия) осуществляет выработку
рекомендаций по вопросам, связанным с ведением Красной книги  Ханты  -
Мансийского  автономного  округа,  охраной  и восстановлением редких и
находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов  (подвидов,  популяций)
животных,  растений  и  грибов,  а  также  координацию  взаимодействия
научных   организаций,   территориальных   специально   уполномоченных
федеральных  органов исполнительной власти в области охраны окружающей
среды и управления использованием отдельных видов природных ресурсов и
органов местного самоуправления муниципальных образований.
       2. Комиссия рассматривает материалы по анализу состояния редких
и  находящихся  под  угрозой  исчезновения видов (подвидов, популяций)
животных, растений и грибов (далее - объекты животного и растительного
мира)  и  дает  рекомендации  о  занесении  их в Красную книгу Ханты -
Мансийского автономного округа или исключении из нее.
       3. Персональный  состав  Комиссии  утверждается  постановлением
Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа.
       4. В своей деятельности  Комиссия  руководствуется  действующим
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ханты - Мансийского автономного округа, а также настоящим Положением.

       II. Состав и деятельность Комиссии

       5. Комиссия состоит из бюро и членов Комиссии.
       6. Бюро является руководящим органом Комиссии.
       7.  Бюро  Комиссии  включает:   председателя   Комиссии,   двух
заместителей   председателя   Комиссии,   секретаря   -  координатора,
руководителей секций.
       8. При Комиссии на постоянной основе действуют секции экспертов
по   группам  животных,  растений  и  грибов,  а  по  необходимости  -
подсекции или рабочие группы.
       9. Членами Комиссии являются руководители секций  экспертов,  а
также    представители   заинтересованных   природоохранных   органов,
ведомств, научных и общественных организаций.
       10.  Бюро  Комиссии   организует   работу   секций   экспертов,
рассматривает и вносит предложения о внесении изменений в персональный
состав Комиссии и план работы.
       11. Комиссия осуществляет свою  деятельность  через  заседания,
созываемые  по  мере  необходимости,  и  через  работу секций (рабочих
групп) экспертов. Решения принимаются большинством голосов при участии
в голосовании не менее 2/3 членов Комиссии.
       12.  Рекомендации,  принятые   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции   Комиссии,   направляются   в   Госкомэкологии  округа  с
необходимыми обоснованиями для принятия соответствующих решений.
       13.  В  период  между  заседаниями  принятие  всех  необходимых
решений и действий по их реализации осуществляет бюро Комиссии.
       14. При возникновении разногласий по  рассматриваемым  вопросам
составляется  протокол  разногласий, который с приложением обоснований
сторон   направляется   в   Госкомэкологии   России    для    принятия
соответствующего решения.

       III. Функции Комиссии

       15. Комиссия рассматривает и дает рекомендации  по  проектам  и
материалам,     представленным     научно     -    исследовательскими,
природоохранными  организациями  с  учетом   предложений   от   секций
экспертов Комиссии по вопросам:
       - установления критериев занесения видов (подвидов,  популяций)
животных,  растений  и  грибов  в  Красную  книгу  Ханты - Мансийского
автономного округа;
       -   экспертной   оценки   состояния   объектов   животного    и
растительного  мира,  обитающих (произрастающих) на территории Ханты -
Мансийского автономного округа, с целью выработки необходимых  мер  по
их охране и восстановлению;
       - определения категории (статуса) редкости объектов животного и
растительного  мира,  заносимых  в  Красную  книгу Ханты - Мансийского
автономного округа;
       - перевода из одной категории (статуса) редкости в другую  того
или иного объекта животного и растительного мира;
       -  установления   ими   изменения   порядка   представления   и
рассмотрения предложений о занесении (исключении) объектов животного и
растительного мира в Красную книгу  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа;
       -   составления   перечня   (списка)   объектов   животного   и
растительного  мира,  рекомендованных  для  занесения  (исключения)  в
Красную книгу Ханты - Мансийского автономного округа;
       - определения  структуры  Красной  книги  Ханты  -  Мансийского
автономного   округа,   правил   составления   листов  Красной  книги,
подготовки ее рукописи к изданию, включая необходимый иллюстративный и
картографический материал, порядка ее издания и распространения;
       -  координации  взаимодействия  научных  организаций,   органов
исполнительной  власти  автономного округа по вопросам ведения Красной
книги Ханты - Мансийского автономного округа;
       - по другим вопросам, возникающим в процессе  создания  Красной
книги Ханты - Мансийского автономного округа.





                                 Приложение N 3
                                 к постановлению
                                 Губернатора
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 28 октября 1999 г. N 439


                                 ПЛАН                                 
        ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ИЗДАНИЮ КРАСНОЙ КНИГИ        
                ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА                


|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|N    |Наименование работ                          |Ориентировочные    |
|п/п  |                                            |сроки работ        |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|I    |Подготовительный этап                       |Октябрь - декабрь  |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|1    |Создание и утверждение комиссии по подго-   |Сентябрь 1999 го-  |
|     |товке к изданию Красной книги               |да                 |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|2    |Разработка Положения о комиссии по редким   |Сентябрь 1999 го-  |
|     |и находящимся под угрозой исчезновения      |да                 |
|     |животным, растениям и грибам                |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|3    |Сбор и анализ данных об объектах животного  |Октябрь - декабрь  |
|     |и растительного мира                        |1999 года, ап-     |
|     |                                            |рель - сентябрь    |
|     |                                            |2000 года          |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|II   |Этап разработки Красной книги Ханты -       |2000 год           |
|     |Мансийского автономного округа              |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|1    |Проведение экспертной оценки состояния      |Январь             |
|     |объектов животного и растительного мира,    |                   |
|     |обитающих на территории Ханты - Мансийско-  |                   |
|     |го автономного округа, с целью выработки    |                   |
|     |необходимых мер по их охране и восстанов-   |                   |
|     |лению                                       |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|2    |Определение структуры и правил составления  |Январь             |
|     |листов Красной книги Ханты - Мансийского    |                   |
|     |автономного округа                          |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|3    |Разработка критериев занесения видов (под-  |Февраль            |
|     |видов, популяций) животных, растений, гри-  |                   |
|     |бов в Красную книгу Ханты - Мансийского     |                   |
|     |автономного округа                          |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|4    |Определение статуса редкости объектов жи-   |Март               |
|     |вотного и растительного мира, заносимых в   |                   |
|     |Красную книгу Ханты - Мансийского автоном-  |                   |
|     |ного округа                                 |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|5    |Составление перечня (списка) объектов жи-   |Март - сентябрь    |
|     |вотного и растительного мира, рекомендо-    |                   |
|     |ванных и утвержденных для занесения в       |                   |
|     |Красную книгу Ханты - Мансийского автоном-  |                   |
|     |ного округа                                 |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|6    |Подготовка рукописи Красной книги к изда-   |Октябрь - ноябрь   |
|     |нию, включая необходимый иллюстрированный   |                   |
|     |и картографический материал                 |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|7    |Проведение экспертизы и согласования руко-  |Декабрь            |
|     |писи Красной книги Ханты - Мансийского ав-  |                   |
|     |тономного округа                            |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|III  |Этап издания Красной книги Ханты - Ман-     |2001 год           |
|     |сийского автономного округа                 |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|1    |Доработка рукописи Красной книги с учетом   |Январь             |
|     |замечаний                                   |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|2    |Утверждение Красной книги Правительством    |Февраль            |
|     |Ханты - Мансийского автономного округа      |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|3    |Издание Красной книги Ханты - Мансийского   |Март               |
|     |автономного округа                          |                   |
|—————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|





                                 Приложение N 4
                                 к постановлению
                                 Губернатора
                                 Ханты - Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 28 октября 1999 г. N 439


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       О КРАСНОЙ КНИГЕ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА:        
            РЕДКИЕ И НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ             
                       ВИДЫ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ                       
        (КРАСНАЯ КНИГА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА)        


       1.  Красная  книга  Ханты  -  Мансийского  автономного   округа
является   официальным   документом,  содержащим  свод  систематически
обновляемых  сведений  о  распространении   и   состоянии   редких   и
находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких
животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих и  произрастающих
на  территории  Ханты  -  Мансийского автономного округа, на основании
которого  осуществляется  долгосрочное  прогнозирование  и  разработка
практических  мер  по  их  сохранению, воспроизводству и рациональному
использованию.
       В  Красную  книгу  Ханты  -  Мансийского   автономного   округа
заносятся:
       -  виды  животных  и  растений,  занесенные  в  Красную   книгу
Российской  Федерации, и обитающие, произрастающие на территории Ханты
- Мансийского автономного округа;
       - виды фауны и флоры,  которые  не  занесены  в  Красную  книгу
Российской  Федерации,  но  в  Ханты  -  Мансийском  автономном округе
являются редкими или находятся под угрозой исчезновения и нуждаются  в
охране.
       2.  Красная  книга  Ханты  -  Мансийского  автономного   округа
представляет  собой  систематизированный  перечень редких и исчезающих
видов животных и растений  со  следующим  описанием  каждого  из  них:
название   на   русском,   латинском   и  хантыйском  языках,  статус,
распространение, основные места обитания,  численность  на  территории
Ханты   -   Мансийского   автономного  округа,  факторы,  лимитирующие
изменение численности и распространения, для  животных  -  сведения  о
размножении  (в  том  числе  и  в неволе), принятые и необходимые меры
охраны, источники информации. В  книге  помещаются  карты  -  схемы  с
указанием  мест обитания (в том числе характерных мест их обитания) на
территории автономного округа каждого вида редких  и  находящихся  под
угрозой исчезновения животных и растений, их рисунки и фотографии.
       3. Основанием для включения в Красную книгу Ханты - Мансийского
автономного  округа  объектов  животного  и  растительного мира служат
данные об изменении их численности, ареала, условий существования этих
объектов,  подтверждающие  целесообразность  и  необходимость принятия
мер по их охране.
       4. Ведение Красной книги Ханты - Мансийского автономного округа
осуществляется  Государственным  комитетом  по охране окружающей среды
Ханты -  Мансийского  автономного  округа  и  предусматривает  сбор  и
хранение  информации,  в  том числе в виде компьютерной базы данных, о
редких и находящихся под угрозой  исчезновения  объектов  животного  и
растительного  мира;  мониторинг состояния видов, включенных в Красную
книгу Ханты - Мансийского автономного округа; рассмотрение вопросов  о
создании в установленном порядке особо охраняемых природных территорий
для сохранения мест обитания видов, занесенных в Красную  книгу  Ханты
-  Мансийского  автономного  округа; внесение соответствующих записей,
подготовку и издание Красной книги  Ханты  -  Мансийского  автономного
округа.
       5. Для обеспечения ведения Красной книги  Ханты  -  Мансийского
автономного  округа  при Государственном комитете по охране окружающей
среды Ханты - Мансийского автономного  округа  создается  комиссия  по
особо  охраняемым  природным  территориям,  редким  и  находящимся под
угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира (далее  -
комиссия).   Состав   комиссии   и   положение   о   ней  утверждаются
Государственным  комитетом  по  охране  окружающей   среды   Ханты   -
Мансийского автономного округа.
       6. Предложения о включении в Красную книгу Ханты -  Мансийского
автономного   округа  объектов  животного  и  растительного  мира,  не
внесенных в Красную книгу  Ханты  -  Мансийского  автономного  округа,
вносятся    юридическими    и    физическими   лицами,   общественными
организациями в комиссию, которая на основании всестороннего  изучения
имеющихся сведений о состоянии объектов животного и растительного мира
составляет  свое  заключение  по  поступившим   предложениям.   Списки
рекомендуемых   к  включению  в  Красную  книгу  Ханты  -  Мансийского
автономного округа видов животных  и  растений  после  согласования  с
заинтересованными  министерствами  и ведомствами утверждаются приказом
председателя Государственного  комитета  по  охране  окружающей  среды
Ханты - Мансийского автономного округа.
       7. Виды животных и растений, численность которых  в  результате
принятых   охранных  и  восстановительных  мер  достигла  показателей,
обеспечивающих  нормальное  воспроизводство  популяций  на  территории
республики,  подлежат  исключению из Красной книги Ханты - Мансийского
автономного округа, за исключением видов, внесенных  в  Красную  книгу
Российской Федерации.
       Предложения об исключении из Красной книги Ханты -  Мансийского
автономного  округа  того  или иного объекта животного и растительного
мира  рассматриваются  и  утверждаются  в  соответствии  с   настоящим
Положением.
       8. Периодичность издания  Красной  книги  Ханты  -  Мансийского
автономного  округа - один раз в десять лет. В периоды между изданиями
Красной книги Ханты - Мансийского автономного  округа  Государственный
комитет  по  охране  окружающей  среды Ханты - Мансийского автономного
округа   по   заключению   комиссии    осуществляет    подготовку    и
распространение  перечней (списков) объектов животного и растительного
мира, внесенных в Красную книгу Ханты - Мансийского автономного округа
и  исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются
составной  частью  Красной  книги  Ханты  -  Мансийского   автономного
округа.
       9.  Красная  книга  Ханты  -  Мансийского  автономного   округа
хранится в Государственном комитете по охране окружающей среды Ханты -
Мансийского автономного округа.
       Дубликаты Красной книги Ханты - Мансийского автономного  округа
направляются  в  районные  и  городские  органы исполнительной власти,
осуществляющие природоохранные  функции,  природоохранную  прокуратуру
Ханты - Мансийского автономного округа, государственные и общественные
организации по охране природы, научно - исследовательские  учреждения,
вузы  и  другие  организации  по списку, утвержденному Государственным
комитетом по охране окружающей среды Ханты -  Мансийского  автономного
округа.