ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 12.03.1997 № 100

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                          ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО                           
                       АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ                        


12.03.1997                                                        100 


    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА     
                АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 11.03.1997 N 97                 


       Учитывая    постановление    Правительства    Ханты-Мансийского
автономного  округа  от  04.03.2002  N  118-п  "О мерах по обеспечению
функционирования особо охраняемых природных  территорий  регионального
(окружного)  значения  на  территории  автономного  округа",  создание
учреждения Ханты-Мансийского автономного округа "Объединенная дирекция
особо охраняемых природных территорий":
       1.  Внести  в   постановление   Губернатора   Ханты-Мансийского
автономного  округа  от  11.03.1997  N  97  "О  создании на территории
Березовского  района  комплексного   заказника   "Вогулка"   окружного
значения" следующие изменения и дополнение:
       1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
       "3.  Обеспечение  функционирования   заказника   возложить   на
учреждение Ханты-Мансийского автономного округа "Объединенная дирекция
особо охраняемых природных территорий".".
       1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4.  Контроль  за  выполнением   постановления   возложить   на
заместителя     Председателя    Правительства    автономного    округа
В.И.Карасева.".
       1.3.   В   приложении   2   к   постановлению   "Положение    о
государственном комплексном заказнике "Вогулка":
       пункт  3  изложить  в  следующей  редакции:   "3.   Обеспечение
функционирования  государственного  комплексного  заказника  "Вогулка"
осуществляется  учреждением   Ханты-Мансийского   автономного   округа
"Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий".";
       в абзаце 3 пункта 5 слова "Госохотинспекцией  района"  заменить
словами     "учреждением    Ханты-Мансийского    автономного    округа
"Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий";
       пункт  7  дополнить  абзацем  вторым   следующего   содержания:
"Заказник   образован   без  изъятия  у  пользователей,  владельцев  и
собственников земельных участков.";
       пункт  8  изложить  в  следующей  редакции:  "8.   Расходы   по
обеспечению  функционирования  государственного комплексного заказника
"Вогулка"  производятся  за  счет  средств  бюджета  Ханты-Мансийского
автономного   округа   и   иных   не   запрещенных   законодательством
источников.";
       пункт   9   изложить   в   следующей   редакции:   "9.   Охрана
государственного   комплексного   заказника  "Вогулка"  обеспечивается
учреждением   Ханты-Мансийского   автономного   округа   "Объединенная
дирекция  особо  охраняемых  природных  территорий"  и  Управлением по
охране окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа.";
       пункты 10 - 11 и раздел III  "Контроль  за  соблюдением  режима
заказника" исключить.
       1.4. Приложение 3 к  постановлению  "Смета  расходов  заказника
"Вогулка"   и   "Штатное   расписание   заказника  "Вогулка"  признать
утратившим силу.
       2.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя     Председателя    Правительства    автономного    округа
В.И.Карасева.


Губернатор
автономного округа                                      А.В.ФИЛИПЕНКО




                                 Утверждено
                                 постановлением
                                 Губернатора
                                 Ханты-Мансийского
                                 автономного округа
                                 от 12 марта 1997 г. N 100


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                 
           ПО СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ            


       Настоящее Положение  разработано  во  исполнение  Постановления
Правительства  Российской  Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
       Положение    определяет    основные    нормы    и     принципы,
регламентирующие     проведение     на     единой     нормативной    и
организационно-методической   основах   лицензирования   деятельности,
связанной с содержанием тотализаторов и игорных заведений.

       1. Общие положения

       1.1. Лицензирование данного вида деятельности осуществляется  в
целях  упорядочения  деятельности  в  сфере  игорного  бизнеса, защиты
интересов и прав потребителей от появления на  рынке  недобросовестных
предпринимателей  и некачественных услуг, обеспечения систематического
контроля за качеством проводимых работ на объектах игорной индустрии.
       1.2. В перечень видов работ,  входящих  в  понятие  "содержание
тотализаторов и игорных заведений" входят:
       -  содержание  тотализаторов,  букмекерских   контор   и   т.п.
заведений,  осуществляющих  прием  ставок на исход какого-либо события
или иные условия с возможностью получения денежного или имущественного
выигрыша;
       - содержание казино, бинго, игорного  дома  и  т.п.  заведений,
осуществляющих  азартные  игры  на  рулетке,  за  карточными  столами,
столами  для  игры  в  кости,  на  "колесе  удачи"  и  другом  игровом
оборудовании  с  приемом  денежных ставок и возможностью денежного или
имущественного выигрыша;
       - содержание зала игровых автоматов, выигрышного аттракциона  и
т.п.  заведений, осуществляющих организацию игр на игровых автоматах и
других технических средствах с приемом денежных ставок  (приобретением
жетонов   для   автоматов   и   т.п.)  и  возможностью  денежного  или
имущественного выигрыша.
       1.3. Лицензия  (специальное  разрешение)  является  официальным
документом,  выдаваемым  лицензионным  органом  и дающим его владельцу
право  на  осуществление  указанного  в  нем  вида  работ  в   течение
установленного  срока,  а  также  определяющим  условия  осуществления
игорного бизнеса.
       1.4.  В   качестве   лицензиатов   (субъектов   лицензирования)
выступают  хозяйствующие  субъекты  -  юридические  лица  (в том числе
иностранные),  осуществляющие  или  имеющие   намерение   осуществлять
работы, указанные в пункте 1.2.
       1.5.   Право   на   деятельность,   связанную   с   содержанием
тотализатора или игорного заведения, предоставляемое законодательством
Российской Федерации, возникает у юридического лица с  момента  выдачи
ему лицензии.
       1.6. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не
распространяется  на других лиц, осуществляющих деятельность совместно
с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве,  а  также  на
юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.

       2. Порядок выдачи лицензий

       2.1.  Для   получения   лицензии   заявитель   представляет   в
Лицензионную палату:
       а) заявление о  выдаче  лицензии  (по  установленной  форме)  с
указанием:
       - наименования и  организационно-правовой  формы,  юридического
адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
       - вида деятельности с расшифровкой вида работ;
       - перечня  территориально  обособленных  объектов,  на  которых
будет осуществляться заявленная деятельность;
       - срока действия лицензии;
       б) копии учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригинала;
       в) копию свидетельства о государственной регистрации;
       г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
       д) справку налогового органа о постановке на  учет  со  штампом
налогового органа;
       е)  копии  документов  на  право   владения   или   пользования
помещением, в котором предполагается осуществлять деятельность;
       ж) справку санитарно-эпидемиологической службы  о  соответствии
помещений санитарным требованиям;
       з)   справку   органа   пожарного    надзора    о    соблюдении
противопожарных требований;
       и) данные о наличии условий для обеспечения личной безопасности
посетителей    и   соблюдения   общественного   порядка   на   объекте
лицензирования;
       к)   перечень   оборудования,   установленного    на    объекте
лицензирования;  копии  документов,  подтверждающих его приобретение и
качество; сертификаты безопасности на электрическое оборудование.  Для
оборудования  импортного  производства  документация  должна содержать
разрешение  изготовителя   использовать   при   эксплуатации   данного
оборудования  связанные  с  ним  торговые марки, знаки обслуживания, а
также   иные   права   на   промышленную   собственность,   защищенные
национальным законодательством Российской Федерации;
       л) список персонала, осуществляющего  менеджмент  и  проведение
игр  на  объекте  лицензирования,  и  сведения  о его профессиональной
квалификации;
       м) справку из банка об установлении  лимита  кассового  остатка
денежных средств.
       В случае необходимости лицензионные органы направляют запрос  в
органы  внутренних  дел  о  проверке  по  оперативно-справочным учетам
должностных лиц игорного заведения.
       2.2. Все  документы,  представленные  для  получения  лицензии,
регистрируются в Лицензионной палате в день их подачи.
       2.3.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче   лицензии
принимается  Лицензионной  палатой  в течение 30 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми документами.
       В случае необходимости проведения дополнительной, в  том  числе
независимой,  экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок после
получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня  подачи
заявления с необходимыми документами.
       2.4.  Решение  об  отказе   выносится   в   письменной   форме,
подписывается  руководителем  лицензионного  органа и в течение 3 дней
после принятия доводится до заявителя.
       2.5. Основанием для отказа является:
       - наличие в представленных лицензиатом документах недостоверной
или искаженной информации;
       -  не  истек  установленный  срок   после   лишения   заявителя
предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий.
       Мотивированное  решение  об  отказе  может  быть  обжаловано  в
установленном законом порядке.
       2.6. В лицензии указываются:
       - наименование органа, выдавшего лицензию;
       - наименование и юридический  адрес  предприятия,  организации,
учреждения, получающего лицензию;
       - вид деятельности и конкретные виды  работ,  на  осуществление
которых выдается лицензия;
       - срок действия лицензии;
       - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
       2.7.  Лицензия  подписывается  руководителем  (в   случае   его
отсутствия  -  заместителем  руководителя)  органа, уполномоченного на
ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.
       2.8. Срок действия лицензии устанавливается по решению  органа,
уполномоченного  на  ведение  лицензирования, в зависимости от желания
заявителя и условий осуществления деятельности, но не более трех лет.
       2.9. Продление срока действия лицензии производится в  порядке,
установленном для ее получения.
       2.10.  Лицензия   выдается   после   представления   заявителем
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
       Определение   размера   оплаты    производится    в    порядке,
установленном разделом 3 данного Положения.
       2.11.   В   случае,   если   лицензируемый   вид   деятельности
осуществляется  на  нескольких  территориально  обособленных объектах,
лицензиату одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с
указанием местоположения каждого объекта.
       Копии  лицензий  регистрируются  органом,   уполномоченным   на
ведение лицензионной деятельности.
       2.12. В случае, если  лицензиат  имеет  намерение  осуществлять
деятельность  по  содержанию  тотализаторов  и  игорных  заведений  на
территории  субъекта  Российской  Федерации  на  основании   лицензии,
выданной  органами  исполнительной  власти другого субъекта Российской
Федерации, то ему необходимо зарегистрировать свои лицензии в  органе,
уполномоченном  на проведение лицензирования данного вида деятельности
на территории осуществления работ.
       Регистрация  проводится  в  течение  30  дней  по  предъявлении
оригинала  лицензии  и  документов, соответствующих пункту 2.1 данного
Положения.  В  регистрации  может  быть  отказано  в  порядке   и   по
основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Положения.
       2.13. О проведенной регистрации в лицензии делается  отметка  о
занесении  в  реестр  выданных, зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензий.
       2.14. Лицензиату  выдаются  копии  лицензий  на  новые  объекты
осуществления деятельности.
       О  принятом  решении  информируется  орган,  выдавший  основную
лицензию.
       2.15.   В   случае   реорганизации,   изменения    наименования
юридического лица, утраты лицензии, а также при изменении расположения
или  увеличении  количества  объектов,   на   которых   осуществляется
деятельность,  лицензиат  обязан  в 15-дневный срок подать заявление о
переоформлении лицензии  или  внесении  в  нее  изменений  в  связи  с
изменениями адресов объектов.
       Переоформление лицензии или  выдача  дубликата  производится  в
порядке, установленном для ее получения.
       До переоформления лицензии лицензиат осуществляет  деятельность
на  основании  ранее  выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на
основании временного разрешения, выдаваемого  органом,  уполномоченным
на ведение лицензионной деятельности.
       2.16.  При  ликвидации  предприятия,  организации,   учреждения
выданная лицензия теряет юридическую силу.

       3. Порядок определения размера платы за рассмотрение  заявлений
и  выдачу лицензий или их копий на право содержания игорного заведения
согласно письму Минэкономики РФ и Минфина РФ от  1  июня  1995  г.  NN
СИ-1-Д, 04-05-13.
       3.1. При подаче заявления в орган, уполномоченный на проведение
лицензирования,  с  заявлением  на  получение, переоформление лицензии
или дубликата, регистрацию лицензии, выданной на другой территории,  и
т.п.  заявитель вносит плату в размере трех минимальных месячных оплат
труда.
       3.2.  При  положительном   решении   для   получения   лицензии
соискатель  -  юридическое лицо вносит лицензионный сбор в размере 100
минимальных размеров месячной оплаты труда.
       3.3. При получении  копии  лицензии  лицензиат  вносит  сбор  в
размере 20 % суммы сбора за получение данной лицензии.
       3.4.  При  переоформлении  лицензии  лицензиат  вносит  сбор  в
размере  50  %  суммы  сбора  за  получение  аналогичной  лицензии  на
оставшийся срок ее действия.
       3.5. При получении дубликата лицензии (в связи с  его  утратой)
лицензиат  вносит  сбор  в  размере  30  %  суммы  сбора  за получение
аналогичной лицензии на оставшийся срок ее действия.
       3.6. При регистрации лицензии, выданной на  территории  другого
субъекта  Российской  Федерации,  лицензиат вносит сбор в размере 50 %
суммы сбора за получение аналогичной лицензии.

       4. Перечень обязательных условий
       и требований к лицензиату

       4.1. В процессе содержания тотализатора  и  игорного  заведения
лицензиат обязан соблюдать:
       -   действующее   законодательство,    санитарно-гигиенические,
экологические, противопожарные нормы и правила;
       - правила  ведения  финансовой  документации  и  бухгалтерского
учета, требования полного и своевременного исчисления и уплаты налогов
и других обязательных платежей в бюджет;
       - требование о допуске к участию в играх только лиц,  достигших
18 лет;
       - обеспечение личной безопасности посетителей  и  общественного
порядка на объекте лицензирования.

       5.   Методическое   руководство   работой   по   лицензированию
деятельности,  связанной с содержанием игорных заведений, осуществляют
Министерство экономики и Министерство финансов Российской Федерации.

       6.  Лицензионная  палата  ведет  реестр  выданных   ею   и   не
закончивших   срок   действия  лицензий,  лицензий,  действие  которых
аннулировано или приостановлено, а также зарегистрированных  лицензий,
выданных   органами   лицензирования   других   субъектов   Российской
Федерации.

       7. Контроль за деятельностью лицензиатов  в  части  надлежащего
соблюдения  ими обязательных лицензионных условий на территории округа
осуществляют контрольно-ревизионный отдел Лицензионной палаты.

       8. Приостановление действия
       или аннулирование лицензии

       8.1. Лицензионная палата имеет право приостанавливать  действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:
       -   предоставления   владельцем    лицензии    соответствующего
заявления;
       - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
лицензиатом при получении лицензии;
       -  невыполнения  лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных надзорных органов или приостановления ими деятельности
игорного   заведения   в    случаях,    предусмотренных    действующим
законодательством Российской Федерации;
       - нарушения лицензиатом условий действия лицензии, определенных
настоящим Положением;
       - ликвидации юридического лица, которому была выдана  лицензия,
или  внесения  изменений  в  устав  (положение)  юридического лица без
последующего переоформления лицензии;
       - необоснованного  отказа  лицензиата  представить  необходимые
документы,  затребованные  в  порядке контроля за исполнением лицензии
контрольными службами органа, уполномоченного на ведение  лицензионной
деятельности или органами государственного контроля;
       - передачи лицензии другому субъекту хозяйственной деятельности
или    расширения    сферы    осуществления   деятельности   за   счет
территориально обособленных объектов, не зарегистрированных  в  органе
лицензирования.
       8.2.  Решение  о  приостановлении  действия  или  аннулировании
лицензии  принимается Лицензионной палатой на основании мотивированных
заключений контрольно-ревизионного отдела.
       Данное  решение  с  его  обоснованием  в  трехдневный  срок   в
письменном виде доводится до владельца лицензии.
       О решении сообщается в органы Государственной налоговой  службы
Российской Федерации.
       8.3.  Лицензионная  палата   округа   вправе   приостанавливать
действие    на    своей   территории   лицензий,   выданных   органами
исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, в  случаях,
если лицензия не зарегистрирована на данной территории.