|
Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 19.02.2013 № 3-РЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
Решение по кандидатуре для избрания председателем избирательной комиссии поселения (городского, сельского) принимается на заседании избирательной комиссии муниципального района, а в случае, предусмотренном настоящей частью, - территориальной комиссии, большинством голосов от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса. 7. Если предложенная комиссией кандидатура на должность председателя будет отклонена, комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4, 5 и 6 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями. 9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Голосование по избранию заместителя председателя и секретаря комиссии проводится по каждой кандидатуре отдельно. 10. Заседание комиссии созывается ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 11. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 12. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 13. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, отзыва, о признании выборов, референдума, отзыва несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 12 и частью 5 статьи 20 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 6, 7 и 9 настоящей статьи. 15. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 17. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 18. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. 19. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. Статья 14. Порядок проведения первого (организационного) заседания избирательной комиссии 1. Первое (организационное) заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов этой комиссии с правом решающего голоса. Дата, место и время проведения первого (организационного) заседания Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования определяются соответственно Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, представительным органом муниципального образования, а сроки и место проведения первого заседания окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Республики Алтай, в представительные органы муниципальных образований, территориальной и участковой комиссий определяются председателем соответствующей комиссии, о чем немедленно информируются члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса. 2. Открывает и ведет первое (организационное) заседание Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования до избрания председателя соответствующей избирательной комиссии старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса или один из числа членов комиссии, которому по просьбе старейшего по возрасту члена комиссии и решению комиссии, принятому голосованием, поручается вести заседание. Открывают и ведут первые заседания окружных, территориальных и участковых комиссий их председатели. 3. После открытия заседания комиссии открытым голосованием членов комиссии образуется счетная комиссия в составе 2 - 3 членов комиссии. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии. 4. Избрание Председателя, заместителя Председателя и секретаря Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального образования проводится в порядке, установленном частями 4, 5, 6, 7, 9 и 14 статьи 13 настоящего Закона. Избрание заместителя председателя и секретаря окружной, территориальной, участковой комиссии проводится в порядке, установленном частями 9 и 14 статьи 13 настоящего Закона. 5. До голосования члены комиссии выдвигают кандидатов на эти должности. Член комиссии с правом решающего голоса вправе выдвинуть свою кандидатуру. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться на соответствующую должность, может проводиться обсуждение, в ходе которого члены комиссии вправе задавать вопросы и получать на них ответы. 6. Члены комиссии, выдвинутые кандидатами на выборную должность, вправе заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод не подлежит обсуждению и принимается комиссией. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов на выборную должность, комиссия выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового. 7. Комиссия по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня для голосования по выборам на соответствующую выборную должность, тираж бюллетеней и, при необходимости, время голосования. Если на выборную должность выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке. Справа напротив фамилии кандидата помещается пустой квадрат. После фамилии кандидата (кандидатов) помещаются строки "Против кандидата", "Против всех кандидатов", справа от которых помещается пустой квадрат. Счетная комиссия изготавливает тираж бюллетеней, после чего каждому члену комиссии председатель счетной комиссии выдает под роспись бюллетень, на обороте которого в присутствии членов избирательной комиссии расписываются члены счетной комиссии. 8. Заполняя бюллетень, член комиссии с правом решающего голоса ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии, имени и отчества того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате напротив строк "Против кандидата", "Против всех кандидатов", после чего опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный ящик для голосования. После того, как проголосовали все присутствующие на заседании члены комиссии, либо после завершения предварительно установленного времени голосования председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени. 9. Счетная комиссия в присутствии членов комиссии вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных кандидатом (каждым кандидатом) на соответствующую должность. Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные: 1) дата, время и место проведения голосования; 2) фамилия, имя и отчество кандидата (кандидатов), внесенного (внесенных) в бюллетень; 3) число изготовленных бюллетеней; 4) число выданных бюллетеней; 5) число погашенных бюллетеней; 6) число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования; 7) число действительных бюллетеней; 8) число недействительных бюллетеней; 9) число голосов, поданных за каждого кандидата, внесенного в бюллетень; 10) число голосов, поданных против кандидата, всех кандидатов. Избранным на соответствующую выборную должность считается кандидат - член комиссии с правом решающего голоса, за которого подано более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 10. По итогам голосования комиссия на основании протокола, составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений: 1) об избрании на соответствующую выборную должность члена комиссии с правом решающего голоса, получившего необходимое число голосов; 2) о проведении новых выборов, начиная с выдвижения кандидатур, если ни один из кандидатов-членов комиссии с правом решающего голоса не получил необходимого для избрания числа голосов. 11. После утверждения комиссией протокола об итогах голосования по выборам на каждую выборную должность соответствующие бюллетени (действительные, недействительные и погашенные) упаковываются в конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу заседания комиссии. На конверте делается надпись с наименованием соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней, находящихся в конверте. К протоколу первого заседания комиссии приобщаются все протоколы счетной комиссии. Статья 15. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, а также иными общественными объединениями, которые должны быть созданы и зарегистрированы на уровне, соответствующем уровню выборов или на более высоком уровне. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. При проведении отзыва наблюдатель может быть назначен инициативной группой, каждой иной группой участников голосования по отзыву, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, аэропорту, на вокзале, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума, отзыва и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть представлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву; 4) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней; 6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок; 7) знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву; 8) наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 9) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 10) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; 11) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию; 12) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях; 13) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Республики Алтай, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву бюллетени; 2) расписываться за избирателя, участника референдума, участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, участника референдума, участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 16. Расформирование комиссии 1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаях: 1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, отзыве, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Республики Алтай в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума, отзыва; 2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Республики Алтай вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Республики Алтай вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Республики Алтай, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Алтай. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Республики Алтай, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо Избирательная комиссия Республики Алтай, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения (городского, сельского) - также соответствующая избирательная комиссия муниципального района. 4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, может быть подано в период после окончания соответствующей кампании, но не позднее чем через 3 месяца со дня окончания этой кампании. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву, но не позднее чем через 3 месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 дней до дня повторного голосования. 5. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву - не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально. 6. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Республики Алтай в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 1 статьи 11 настоящего Закона, временную Избирательную комиссию Республики Алтай в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву Избирательная комиссия Республики Алтай формируется органами государственной власти Республики Алтай с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 7. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия Республики Алтай формирует с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 1 статьи 11 настоящего Закона, соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 8. В случае принятия судом решения о расформировании иных комиссий, кроме комиссий, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 11 настоящего Закона, а по окончании периода соответствующей кампании - с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 4, 7, 8, 9 настоящего Закона. 9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 1 месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания соответствующей кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией. 10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. Глава 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 17. Финансовое обеспечение избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета не позднее чем в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. 2. Расходы, связанные с проведением референдума Российской Федерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета на указанные цели в порядке и сроки, установленные Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"). Расходы, связанные с проведением референдума Республики Алтай и местных референдумов, осуществляются за счет средств, выделенных соответственно из республиканского бюджета Республики Алтай или из местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Республики Алтай о бюджете на очередной финансовый год на проведение выборов и референдумов. 3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, республиканском бюджете Республики Алтай, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются соответственно Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательная комиссия муниципального образования. Главным распорядителем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на подготовку и проведение голосования по отзыву, является Избирательная комиссия Республики Алтай. 4. Отчеты Избирательной комиссии Республики Алтай, избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы, референдумы, отзыв представляются соответственно в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, представительные органы муниципальных образований. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай, местного бюджета Избирательной комиссии Республики Алтай, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с Национальным Банком Республики Алтай Банка России. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Национального Банка Республики Алтай Банка России, а в случае их отсутствия - в филиалах (отделениях) Сберегательного банка Российской Федерации. 6. При проведении выборов органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, специальных счетов фонда референдума, специальных счетов для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву, открываемых для образования избирательных фондов, фондов референдума, фонда голосования по отзыву, учета средств избирательных фондов, фондов референдума, фонда голосования по отзыву и отчетности по этим средствам, устанавливается Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с Национальным Банком Республики Алтай Банка России. 7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. 9. Формы отчетов комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондов референдума, фонда голосования по отзыву устанавливаются Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с Национальным Банком Республики Алтай Банка России. 10. При проведении выборов органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, референдума Республики Алтай, местного референдума, отзыва отчеты о поступлении комиссиям средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай, местного бюджета на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума, отзыва, и расходовании этих средств представляются комиссиями в порядке и сроки, установленные законами Республики Алтай, в соответствии с которыми проводятся выборы, референдумы соответствующего уровня на территории Республики Алтай, отзыв. 11. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации отчеты о поступлении комиссиям средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение соответствующих выборов, референдума Российской Федерации, и расходовании этих средств представляются комиссиями в порядке и сроки, установленные Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", федеральными законами, в соответствии с которыми проводятся выборы в федеральные органы государственной власти, референдум Российской Федерации. Статья 18. Финансовое обеспечение избирательных комиссий в Республике Алтай 1. Расходование средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на обучение организаторов выборов, референдумов, отзыва, избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, а также на другие цели, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Республики Алтай, уставами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, производится комиссией самостоятельно. 2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Алтай осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. Избирательная комиссия Республики Алтай, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, референдумов, отзыва, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации. 3. Финансирование на содержание Избирательной комиссии Республики Алтай и ее аппарата предусматривается отдельной строкой в республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год. 4. Помимо средств, выделяемых на обеспечение деятельности избирательных комиссий в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий: 1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам; 2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности; 3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов, референдума, отзыва; 4) на транспортные расходы, услуги связи; 5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение; 6) на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ; 7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, референдума, отзыва, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий. Статья 19. Контрольно-ревизионные службы 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, фонда голосования по отзыву, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзыва, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащих кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создаются контрольно-ревизионные службы. 2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии Республики Алтай и при иных комиссиях, действующих на постоянной основе, - с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Национальный Банк Республики Алтай Банка России, отделения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии Республики Алтай специалисты откомандировываются на срок не менее 5 месяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее 2 месяцев. 3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов, отзыва. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией. 5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы". Глава 5. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 20. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Алтай, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Республики Алтай обжалуются в Верховный суд Республики Алтай. Решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные суды. 2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями. 3. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов, отзыва обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности, установленной федеральным законом. При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в проведении данных выборов, референдума, отзыва в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты данных выборов, референдума, отзыва. 4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Республики Алтай, суд может отменить решение соответствующей комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва или иное решение комиссии. 5. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений: 1) оставить жалобу без удовлетворения; 2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу; 3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие). 6. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Республики Алтай. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Республики Алтай или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, отзыве могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи. 7. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение. 9. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях. 10. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения. 11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, участники голосования по отзыву, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, отзыва и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии. Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. 2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона: 1) Закон Республики Алтай от 21 марта 2007 года N 1-РЗ "Об Избирательной комиссии Республики Алтай"; 2) Закон Республики Алтай от 30 ноября 2007 года N 79-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай"; 3) Закон Республики Алтай от 3 июля 2009 года N 23-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай"; 4) Закон Республики Алтай от 3 декабря 2010 года N 68-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай"; 5) Закон Республики Алтай от 4 июня 2012 года N 33-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "Об Избирательной комиссии Республики Алтай". Председатель Глава Республики Алтай, Государственного Собрания - Председатель Правительства Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай И.И.Белеков А.В.Бердников г. Горно-Алтайск 19 февраля 2013 года N 3-РЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|