Закон Республики Алтай от 30.12.2008 № 136-РЗ

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН


        О порядке организации и ведения регистра муниципальных
             нормативных правовых актов в Республике Алтай

      (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай
  Республики Алтай от 05.03.2011 г. N 2-РЗ; от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)


 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 18 декабря 2008 года

       Настоящий   Закон   в  пределах  полномочий  Республики  Алтай,
 определенных  Федеральным  законом от 6 октября 1999 года N184-ФЗ "Об
 общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
 исполнительных  органов  государственной  власти субъектов Российской
 Федерации"  и  Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об
 общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской
 Федерации",   регулирует   отношения,   связанные  с  организацией  и
 ведением   регистра   муниципальных   нормативных  правовых  актов  в
 Республике Алтай.

       Статья  1. Порядок организации и ведения регистра муниципальных
 нормативных правовых актов в Республике Алтай

       1.   Регистр   муниципальных   нормативных   правовых  актов  в
 Республике   Алтай   (далее  -  регистр)  является  составной  частью
 федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
       2. Организация и ведение регистра осуществляется Правительством
 Республики Алтай, которое обеспечивает:
       1)   включение   муниципальных  нормативных  правовых  актов  в
 регистр;
       2)  полноту  сведений,  вносимых  в  регистр, их актуальность и
 достоверность;
       3)   организацию   информационно-технологического   обеспечения
 ведения регистра и доступа к нему через сеть Интернет;
       4)  представление  в  Министерство юстиции Российской Федерации
 регистра и его ежемесячную актуализацию.
       (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)
       3.   Регистр   ведется   на   русском  языке  в  электронном  и
 документальном виде.
       В   электронном   виде   регистр   ведется   с   использованием
 программных  средств,  обеспечивающих его совместимость с федеральным
 регистром муниципальных правовых актов.
       Абзац.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)
       Основой  регистра  в электронном виде является база данных. При
 представлении  в  Правительство  Республики Алтай копий муниципальных
 нормативных   правовых  актов  в  электронном  виде  с  прикрепленной
 электронной   цифровой   подписью  ответственного  должностного  лица
 местного самоуправления регистр ведется только в электронном виде (на
 машиночитаемых носителях). (Дополнен    -    Закон   Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)
       Основой  регистра в документальном виде является архивный фонд,
 состоящий из дел муниципальных нормативных правовых актов.  (Дополнен
 -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл Курултай Республики Алтай
 от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)
       Сведения    об    официальном   опубликовании   (обнародовании)
 муниципальных     нормативных    правовых    актов    предоставляются
 дополнительно  после официального опубликования (обнародования). Если
 официальное опубликование (обнародование) муниципального нормативного
 правового  акта  состоялось  до  направления  его  копий, сведения об
 официальном  опубликовании (обнародовании) направляются для включения
 в регистр одновременно с указанными копиями. (Дополнен     -    Закон
 Государственного    Собрания   -   Эл   Курултай   Республики   Алтай
 от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)
       Внесение  сведений  в  базу  данных  регистра,  формирование  и
 ведение  дел  архивного  фонда  производится в порядке, установленном
 Правительством Республики Алтай. (Дополнен  -  Закон Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)
       4. Ведение регистра включает в себя:
       1)  сбор  муниципальных нормативных правовых актов и сведений о
 них;
       2)  юридическую обработку муниципального нормативного правового
 акта;
       3)  включение текста муниципального нормативного правового акта
 в электронном виде в базу данных регистра;
       4)    формирование   реквизитов   муниципального   нормативного
 правового акта и заполнение полей карточки документа;
       5)    проведение    юридической    экспертизы    муниципального
 нормативного правового акта;
       6) обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в
 электронном виде;
       7) поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии;
       8) включение копии муниципального нормативного правового акта в
 документальном  виде  (на бумажном носителе) в архивный фонд в случае
 ее представления в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
       (Часть   дополнена  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)

       Статья 2. Содержание регистра
  
       1.  В  регистр  включаются  муниципальные  нормативные правовые
 акты,  в  том  числе  оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,
 принятые на местном референдуме (сходе граждан).
       2.   В   регистр   включаются   как  официально  опубликованные
 (обнародованные),    так    и   неопубликованные   (необнародованные)
 муниципальные нормативные правовые акты.
       3.   В   регистр   подлежат   включению  следующие  сведения  о
 муниципальном нормативном правовом акте:
       1)   номер   и  дата  регистрации  муниципального  нормативного
 правового акта;
       2)  реквизиты  муниципального  нормативного правового акта (вид
 акта  и  наименование  принявшего  его  органа или должностного лица,
 дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
       3) текст муниципального нормативного правового акта;
       4)  источники и даты официального опубликования (обнародования)
 муниципального нормативного правового акта.
       4. В регистр включаются следующие дополнительные сведения:
       1)  экспертные  заключения  Правительства  Республики  Алтай на
 муниципальный нормативный правовой акт;
       2)   акты  прокурорского  реагирования,  принятые  в  отношении
 муниципального нормативного правового акта (представления, протесты и
 заявления в суд);
       3) решения, постановления и определения федеральных судов общей
 юрисдикции;
       4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных
 судов;
       5) предписания антимонопольных органов;
       6)   акты   органов   государственной   власти  об  отмене  или
 приостановлении действия муниципального нормативного правового акта в
 части,  регулирующей  осуществление  органами местного самоуправления
 отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им  на основании
 федерального закона или закона Республики Алтай;
       7) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры,
 органов государственной власти Республики Алтай, иных государственных
 органов и органов местного самоуправления.
       (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 05.03.2011 г. N 2-РЗ)

       Статья 3. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)

       Статья  4. Включение муниципальных нормативных правовых актов и
 иных сведений в регистр
       (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)

       1.   Правительство   Республики   Алтай   включает   в  регистр
 муниципальные  нормативные  правовые  акты  (сведения о муниципальных
 нормативных  правовых  актах)  в  течение  7  рабочих  дней со дня их
 представления, направленные:
       1)  органами  местного  самоуправления  поселений  в Республике
 Алтай   органам   местного  самоуправления  муниципальных  районов  в
 Республике  Алтай  в  соответствии  с  Законом Республики Алтай от 19
 октября   2011   года   N   51-РЗ   "О   наделении  органов  местного
 самоуправления  муниципальных  районов  в Республике Алтай отдельными
 государственными полномочиями Республики Алтай по сбору информации от
 поселений, входящих в входящих в муниципальный район, необходимой для
 ведения   регистра   муниципальных   нормативных   правовых  актов  в
 Республике Алтай" (далее - Закон Республики Алтай N 51-РЗ);
       2)  органами  местного  самоуправления  муниципальных районов в
 Республике Алтай;
       3)   органами   местного  самоуправления  городского  округа  в
 Республике Алтай.
       2. Предоставление в Правительство Республики Алтай должностными
 лицами  местного  самоуправления  муниципальных  нормативных правовых
 актов,  а  также  сведений о муниципальных нормативных правовых актах
 осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня их принятия, при этом
 обеспечивается полнота и достоверность сведений, подлежащих включению
 в регистр.
       Предоставление  в  Правительство  Республики Алтай должностными
 лицами  местного  самоуправления  муниципальных  районов в Республике
 Алтай  муниципальных  нормативных  правовых актов, а также сведений о
 муниципальных нормативных правовых актах, предоставленными от органов
 местного самоуправления поселений в Республике Алтай в соответствии с
 Законом  Республики  Алтай N 51-РЗ, осуществляется в порядке и сроки,
 установленные Правительством Республики Алтай.
       3. Копии муниципальных нормативных правовых актов для включения
 в  регистр  представляются  в  электронном  виде  одним  из следующих
 способов:
       1)   в   электронном   виде   в   формате  "xml",  созданном  с
 использованием  программных  средств  Министерства юстиции Российской
 Федерации,    с    прикрепленной    электронной   цифровой   подписью
 ответственного     должностного    лица    местного    самоуправления
 муниципального района или городского округа в Республике Алтай;
       2) в электронном виде в формате "rtf" и документальном виде (на
 бумажных носителях). Копии муниципальных нормативных правовых актов в
 документальном    виде    (на    бумажных    носителях)    заверяются
 соответствующим   должностным   лицом   местного  самоуправления  или
 уполномоченным   им   лицом,   а   также   печатью   органа  местного
 самоуправления, принявшего эти акты.
       Порядок  заверения  копий  муниципальных  нормативных  правовых
 актов устанавливается Правительством Республики Алтай.
       4.  Копии действующих муниципальных нормативных правовых актов,
 принятых  до  1  января  2009  года,  должны быть направлены в сроки,
 определяемые Правительством Республики Алтай, с соблюдением порядка и
 требований, установленных настоящей статьей.
       При  направлении  копии  муниципального  нормативного правового
 акта,  принятого  после 1 января 2009 года, изменяющего принятый до 1
 января  2009  года муниципальный нормативный правовой акт в целом или
 его  часть,  одновременно направляется копия изменяемого нормативного
 правового акта.

       Статья  4.1.  Юридическая  обработка  муниципальных нормативных
 правовых актов
       (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)

       1.   При   проведении   юридической   обработки  муниципального
 нормативного   правового   акта   Правительством   Республики   Алтай
 определяются  его  нормативность,  взаимосвязь  с ранее включенными в
 регистр  муниципальными  нормативными  правовыми актами и принимается
 решение  о  включении  его  в  регистр  и присвоении регистрационного
 номера либо решение о невключении правового акта в регистр.
       Акты  муниципальных  образований включаются в регистр, если они
 носят нормативный правовой характер.
       2.  Методика  проведения  юридической  обработки  муниципальных
 нормативных  правовых  актов, разъяснения по порядку ведения регистра
 устанавливаются Правительством Республики Алтай.

       Статья  5.  Юридическая  экспертиза  муниципальных  нормативных
 правовых актов
       (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 05.03.2011 г. N 2-РЗ)

       1.  Юридическая  экспертиза  муниципальных нормативных правовых
 актов проводится Правительством Республики Алтай в течение 45 рабочих
 дней со дня их включения в регистр. При необходимости срок проведения
 юридической  экспертизы может быть продлен не более чем на 20 рабочих
 дней.
       Порядок   проведения   юридической   экспертизы   муниципальных
 нормативных  правовых  актов  определяется  Правительством Республики
 Алтай.
       2. В случае выявления в муниципальном нормативном правовом акте
 положений,    противоречащих    Конституции   Российской   Федерации,
 федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым актам Российской
 Федерации,  Конституции  Республики  Алтай, законам Республики Алтай,
 иным  нормативным  правовым  актам  Республики  Алтай  и (или) уставу
 муниципального  образования,  Правительство  Республики Алтай выносит
 мотивированное   экспертное  заключение  и  направляет  его  в  орган
 местного самоуправления или должностному лицу, принявшему (издавшему)
 муниципальный нормативный правовой акт, для рассмотрения.

       Статья   6.  Передача  регистра  для  включения  в  федеральный
 регистр  муниципальных  нормативных  правовых актов и его ежемесячная
 актуализация

       1. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)
       2.   Сведения  из  регистра,  указанные  в  части  3  статьи  2
 настоящего  Закона,  ежемесячно  направляются  в  электронном  виде в
 уполномоченный  федеральный орган исполнительной власти для включения
 в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
       Муниципальные   нормативные   правовые   акты   направляются  в
 федеральный   регистр  муниципальных  нормативных  правовых  актов  в
 актуальной  редакции  с учетом внесенных в них изменений (дополнений)
 со  ссылкой  на  акты,  изменяющие  (дополняющие), отменяющие и (или)
 приостанавливающие действие основного акта.

       Статья 7. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)

       Статья  7.1.  Ответственность  за  нарушение  порядка  и сроков
 предоставления сведений, подлежащих включению в регистр
       (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 04.06.2012 г. N 27-РЗ)

       Должностное   лицо   муниципального  образования  за  нарушение
 требований настоящего Закона несет административную ответственность в
 соответствии  с  Законом Республики Алтай от 24 июня 2003 года N 12-8
 "Об административных правонарушениях в Республике Алтай".

       Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу с 1 января 2009 года, но не
 ранее дня его официального опубликования.


       Председатель                         Глава Республики Алтай,
       Государственного Собрания -          Председатель Правительства
       Эл Курултай Республики Алтай         Республики Алтай
                 И.И.Белеков                          А.В.Бердников


 г. Горно-Алтайск
 30 декабря 2008 года
 N136-РЗ