Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 24.12.2007 № 106-РЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН


            Об инвестиционной программе в социальной сфере
                 Республики Алтай на 2008 - 2010 годы


 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 11 декабря 2007 года

       Статья 1

       Утвердить  прилагаемую  инвестиционную  программу  в социальной
 сфере Республики Алтай на 2008 - 2010 годы.

       Статья 2

       Правительству   Республики  Алтай  предусмотреть  средства  для
 реализации  мероприятий  инвестиционной  программы в социальной сфере
 Республики   Алтай   на   2008   -   2010   годы   при   формировании
 республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующие годы.

       Статья 3

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Председатель                         Глава Республики Алтай,
       Государственного Собрания -          Председатель Правительства
       Эл Курултай Республики Алтай         Республики Алтай
                 И.И.Белеков                          А.В.Бердников


 г. Горно-Алтайск
 24 декабря 2007 года
 N 106-РЗ





                                                Утверждена
                                                Законом
                                                Республики Алтай
                                                "Об инвестиционной
                                                программе в социальной
                                                сфере Республики Алтай
                                                на 2008 - 2010 годы"


                       ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
                  в социальной сфере Республики Алтай
                          на 2008 - 2010 годы

                         1. Паспорт Программы

 T--------------------------T--------------------------------------------------+
 | Наименование Программы   | Инвестиционная  программа   в  социальной  сфере |
 |                          | Республики Алтай на  2008 - 2010 годы  (далее  - |
 |                          | Программа)                                       |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Основание для разработки | Федеральный  закон  от   25  февраля  1999  года |
 | Программы                | N  39-ФЗ    "Инвестиционная    деятельность    в |
 |                          | Российской  Федерации,  осуществляемая  в  форме |
 |                          | капитальных вложений";                           |
 |                          | Бюджетный кодекс Российской Федерации            |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Государственный заказчик | Министерство  туризма,   предпринимательства   и |
 | Программы                | инвестиций Республики Алтай                      |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Основные    разработчики | Министерство  туризма,   предпринимательства   и |
 | Программы                | инвестиций    Республики  Алтай   совместно    с |
 |                          | Министерством    экономического    развития    и |
 |                          | инвестиций    Республики  Алтай,   Министерством |
 |                          | регионального развития Республики Алтай          |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Цель и задачи Программы  | Цель: формирование   налогооблагаемой   базы   и |
 |                          | увеличение собственных доходов Республики Алтай, |
 |                          | а также  достижение  положительного  социального |
 |                          | эффекта  в   Республике  Алтай   путем  вложения |
 |                          | (средств  инвестиций)  республиканского  бюджета |
 |                          | Республики   Алтай   и   инвестиций   социальных |
 |                          | инвесторов  в  объекты  капитальных  вложений  в | 
 |                          | социальную сферу  и  осуществление  практических |
 |                          | действий   по  реализации  этих  инвестиций   на |
 |                          | территории Республики Алтай.                     |
 |                          | Задачи:                                          |
 |                          | - инвестиционное    обеспечение   незавершенного |
 |                          | строительства  Республики  Алтай   в  социальной |
 |                          | сфере;    строительство,     реконструкция     и |
 |                          | техническое перевооружение объектов капитального |
 |                          | строительства в социальной сфере;                |
 |                          | - разработка       комплекса     организационно- |
 |                          | технических и экономических мер  по  обеспечению |
 |                          | функционирования  Закона  Республики  Алтай   от |
 |                          | 5 июня 2002 года   N  5-31   "Об  инвестиционной |
 |                          | деятельности в Республике Алтай"                 |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Сроки и этапы реализации | Срок реализации программы - 2008 - 2010 годы.    |
 | Программы                | Программа реализуется в один этап                |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Перечень     подпрограмм | Финансирование объекта  капитального вложения  в |
 | и/или           основных | социальной сфере Республики Алтай                |
 | мероприятий              |                                                  |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Исполнители Программы    | Министерство туризма,   предпринимательства    и |
 |                          | инвестиций   Республики   Алтай,    Министерство |
 |                          | регионального развития Республики Алтай          |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Объемы    и    источники | Объем  финансирования   в   2008  -  2010  годах |
 | финансирования           | составляет 23,208 млн. рублей, в том числе:      |
 |                          | в 2008 году - 7,184 млн. рублей,                 |
 |                          | в 2009 году - 7,814 млн. рублей,                 |
 |                          | в 2010 году - 8,210 млн. рублей.                 |
 |                          | Источник     финансирования:            средства |
 |                          | республиканского   бюджета   Республики   Алтай, |
 |                          | сформированные   безвозмездными   перечислениями |
 |                          | социальных инвесторов                            |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Система      организации | Контроль над исполнением Программы  осуществляет |
 | контроля  за исполнением | Министерство   туризма,   предпринимательства  и |
 | Программы                | инвестиций    Республики  Алтай   совместно    с |
 |                          | Министерством   финансов   Республики  Алтай   и |
 |                          | Министерством    экономического    развития    и |
 |                          | инвестиций Республики Алтай                      |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Ожидаемые       конечные | Повышение    инвестиционной    привлекательности |
 | результаты    реализации | Республики  Алтай   путем  подготовки  кадров  в |
 | Программы                | качественно новых условиях                       |
 +--------------------------+--------------------------------------------------+
 | Предполагаемые участники | Социальные инвесторы - физические и  юридические |
 | Программы                | лица,  включенные в Реестр социальных инвесторов |
 |                          | в соответствии с  Законом  Республики Алтай  "Об |
 |                          | инвестиционной деятельности  в Республике Алтай" |
 |                          | и осуществляющие капитальные вложения средств  в |
 |                          | Программу;                                       |
 |                          | Государственное унитарное  казенное  предприятие |
 |                          | "Управление      капитального      строительства |
 |                          | Республики Алтай";                               |
 |                          | подрядчики-строительные организации,  отбираемые |
 |                          | на   конкурсной   основе   в   соответствии    с |
 |                          | Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ |
 |                          | "О  размещении  заказов  на  поставку   товаров, |
 |                          | выполнение    работ,    оказание    услуг    для |
 |                          | государственных и муниципальных нужд"            | 
 L--------------------------+--------------------------------------------------+

                          2. Общие положения

       Программа  разработана  в соответствии с Федеральным законом от
 25  февраля  1999  года  N  39-ФЗ  "Об  инвестиционной деятельности в
 Российской  Федерации,  осуществляемой в форме капитальных вложений",
 Законом   Республики   Алтай   от   5  июня  2002  года  N  5-31  "Об
 инвестиционной деятельности в Республике Алтай".
       Понятия,  используемые  в  настоящей  Программе,  применяются в
 значениях,  установленных Федеральным законом от 25 февраля 1999 года
 N  39-ФЗ  "Об  инвестиционной  деятельности  в  Российской Федерации,
 осуществляемой  в  форме  капитальных  вложений" и Законом Республики
 Алтай  от  5  июня 2002 года N 5-31 "Об инвестиционной деятельности в
 Республике Алтай".

                 3. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

       В  Республике  Алтай необходимо продолжить работу по завершению
 незавершенного    строительства,    реконструкции    и   техническому
 перевооружению   объектов  капитального  строительства  в  социальной
 сфере Республики Алтай.
       Поступление  инвестиционных  платежей  в  2008  -  2010 годах в
 размере 23,208 млн. рублей будет этому содействовать.
       В  соответствии  с Законом Республики Алтай от 5 июня 2002 года
 N  5-31 "Об инвестиционной деятельности в Республике Алтай" Программа
 -   план   вложения  средств  (инвестиций)  республиканского  бюджета
 Республики   Алтай  и  инвестиций  социальных  инвесторов  в  объекты
 капитальных  вложений в социальную сферу и осуществления практических
 действий  по  реализации  этих  инвестиций  на  территории Республики
 Алтай в целях достижения положительного социального эффекта.
       Разработка   и   реализация   настоящей  Программы  обусловлена
 необходимостью  участия  в  инвестиционной  программе  организаций  и
 последующего  их права на налоговые льготы. Инвесторы, осуществляющие
 вложение  средств  в  реализацию  настоящей  Программы,  включаются в
 Реестр  инвесторов  Республики  Алтай  и  получают статус социального
 инвестора.   Таким   образом,  они  приобретают  право  на  получение
 налоговых  льгот,  регламентированных  Законом  Республики Алтай от 5
 июня   2002   года  N  5-33  "О  налоговых  льготах,  предоставляемых
 социальным  инвесторам  в Республике Алтай", Законом Республики Алтай
 от  21  ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на
 территории  Республики  Алтай", Законом Республики Алтай от 27 ноября
 2002  года  N  7-12  "О  транспортном налоге на территории Республики
 Алтай".
       Исходя  из  динамики  количества  социальных  инвесторов в 2007
 году,  количество  социальных  инвесторов  в  2008  году составит 327
 организаций,  в  2009  году  -  366  организаций,  в  2010 году - 393
 организации.

                      4. Основные цели и задачи,
                      сроки реализации Программы

       Основной    целью    реализации   данной   Программы   является
 формирование  налогооблагаемой  базы и увеличение собственных доходов
 Республики  Алтай,  а  также  достижение  положительного  социального
 эффекта  в  Республике  Алтай  путем  вложения  средств  (инвестиций)
 республиканского  бюджета  Республики  Алтай  и инвестиций социальных
 инвесторов  в  объекты  капитальных  вложений  в  социальную  сферу и
 осуществление  практических действий по реализации этих инвестиций на
 территории Республики Алтай.
       Задачами Программы являются:
       1)   инвестиционное  обеспечение  незавершенного  строительства
 Республики  Алтай  в социальной сфере, строительство, реконструкция и
 техническое  перевооружение  объектов  капитального  строительства  в
 социальной сфере;
       2)    разработка    комплекса    организационно-технических   и
 экономических  мер  по обеспечению функционирования Закона Республики
 Алтай  от  5  июня 2002 года N 5-31 "Об инвестиционной деятельности в
 Республике Алтай".
       Срок реализации Программы - 2008 - 2010 годы.

                  5. Система программных мероприятий

       Для   осуществления   практических   действий   по   реализации
 инвестиций   на   территории  Республики  Алтай  в  целях  достижения
 положительного    социального    эффекта    планируется   осуществить
 реконструкцию    Республиканской   гимназии   в   г.   Горно-Алтайске
 (пристройка учебного корпуса на 500 мест - 1 очередь).
       Для  осуществления  Программы необходимо выполнение программных
 мероприятий согласно приложению 1.

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

       Мероприятия    Программы    реализуются    за    счет   средств
 республиканского  бюджета  Республики  Алтай  согласно приложению 2 к
 Программе.
       Ежегодные   объемы   финансирования  мероприятий  Программы  из
 средств   республиканского   бюджета   подлежат   уточнению  при  его
 формировании на очередной финансовый год.
       Планируемый  объем  инвестиций  социальных инвесторов в объекты
 капитальных  вложений в социальную сферу в 2008 - 2010 годах составит
 23,21 млн. рублей, в том числе:
       2008 год - 7,184 млн. рублей,
       2009 год - 7,814 млн. рублей,
       2010 год - 8,210 млн. рублей.
       Размер    минимальных    инвестиций    социального   инвестора,
 рассчитанный  исходя  из  динамики количества социальных инвесторов в
 предшествующем  году  и  потребностей вложения средств, составляет 20
 тысяч рублей в год.

                   7. Механизм реализации Программы

       Для  реализации  Программы  предусматривается финансирование из
 республиканского   бюджета   за   счет   безвозмездных   перечислений
 организаций  -  социальных  инвесторов, механизм формирования которых
 осуществляется  в соответствии с Положением "О механизме зачисления и
 использования   средств,   поступающих   от   социальных   инвесторов
 Республики    Алтай",   утвержденным   постановлением   Правительства
 Республики Алтай от 22 августа 2002 года N 232.
       В   целях   реализации   Программы   потребуется  осуществление
 следующих практических действий:
       1)  заключение  Министерством  туризма,  предпринимательства  и
 инвестиций  Республики  Алтай  договоров  с  социальными инвесторами,
 осуществление   контроля   над   целевым  использованием  платежей  и
 подтверждение  участия  инвесторов  в  реализации  Программы  в  виде
 уведомлений  социальных  инвесторов об участии в Программе, извещение
 о  целевом  использовании  инвестиционных платежей в социальную сферу
 Республики Алтай;
       2)    осуществление    Министерством   регионального   развития
 Республики Алтай контроля за ходом выполнения строительных работ.

                  8. Управление Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

       Управление   Программой  и  контроль  за  ходом  ее  реализации
 осуществляет  Министерство  туризма, предпринимательства и инвестиций
 Республики  Алтай  с  помощью  заключенных  договоров с Министерством
 регионального развития Республики Алтай.
       Ответственность  за  своевременное  и  качественное  выполнение
 мероприятий    настоящей    Программы,   рациональное   использование
 финансовых  средств,  выделяемых на их реализацию, несет Министерство
 туризма, предпринимательства и инвестиций Республики Алтай.
       Министерство    туризма,   предпринимательства   и   инвестиций
 Республики   Алтай   с  учетом  выделяемых  на  реализацию  Программы
 финансовых    средств,    ежегодно   уточняет   целевые   показатели,
 согласовывает  сроки  и затраты по программным мероприятиям, объемы и
 источники   финансирования,  механизм  реализации  Программы,  состав
 исполнителей.
       Министерство  финансов Республики Алтай с участием Министерства
 экономического  развития  и  инвестиций  Республики  Алтай,  а  также
 Министерство  туризма,  предпринимательства  и  инвестиций Республики
 Алтай  ежегодно  осуществляют  контрольные  проверки  хода реализации
 Программы.

            9. Оценка эффективности социально-экономических
           и экологических последствий реализации Программы

       Выполнение    программных    мероприятий    по    реконструкции
 республиканской    гимназии   им.   В.К.Плакаса,   г.   Горно-Алтайск
 (пристройка  учебного  корпуса  на  500  мест  -  1 очередь), которая
 является   общеобразовательным   учреждением   инновационного   типа,
 осуществляющим  подготовку учащихся в вузы различных специальностей и
 направлений,   позволит   повысить  инвестиционную  привлекательность
 республики  путем  подготовки  кадров  в  качественно новых условиях.
 Ввод объекта в действие запланирован в 2011 году.
       Объем  выполненных  работ на объекте достигнет: по состоянию на
 01.01.2008  - не менее 45,2%, в 2009 г. - не менее 61,2%, в 2010 г. -
 не менее 78,6%, в 2011 г. - не менее 94,5%.





                                            Приложение 1
                                            к инвестиционной программе
                                            в социальной сфере
                                            Республики Алтай
                                            на 2008 - 2010 годы


                                СИСТЕМА
          программных мероприятий инвестиционной программы в
         социальной сфере Республики Алтай на 2008 - 2010 годы


                                                           тыс. рублей
 T------T-------------------T-----------------------------T-----------------T---------------T-----------------T-------------------+
 |  N   |   Наименование    | Стоимостное выражение       |    Источники    |  Исполнители  | Предполагаемые  |    Ожидаемый      |
 | п/п  |   мероприятий     |     мероприятия             | финансирования  |               |    участники    |     эффект        |
 |      |    Программы      |    (приобретение            |                 |               |                 |                   |
 |      |                   |      продукции)             |                 |               |                 |                   |
 |      |                   +------T------T------T--------+                 |               |                 |                   |
 |      |                   | 2008 | 2009 | 2010 | Всего  |                 |               |                 |                   |
 |      |                   | г.   | г.   | г.   |        |                 |               |                 |                   |
 +------+-------------------+------+------+------+--------+-----------------+---------------+-----------------+-------------------+
 | Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения Программы                                                  |
 +------T-------------------T------T------T------T--------T-----------------T---------------T-----------------T-------------------+
 |      | I. Мероприятия    |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 |      | по    капитальным |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 |      | вложениям:        |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 +------+-------------------+------+------+------+--------+-----------------+---------------+-----------------+-------------------+
 | 1.1. | Финансирование    | 7184 | 7814 | 8210 |  23208 | Республиканский | Министерство  | Государственное | Позволит повысить |
 |      | объекта           |      |      |      |        | бюджет          | туризма       | унитарное       | инвестиционную    |
 |      | капитального      |      |      |      |        |                 | предпринима-  | казенное        | привлекательность |
 |      | вложения        в |      |      |      |        |                 | тельства    и | предприятие     | Республики  Алтай |
 |      | социальной  сфере |      |      |      |        |                 | инвестиций    | "Управление     | путем  подготовки |
 |      | Республики  Алтай |      |      |      |        |                 | Республики    | капитального    | кадров          в |
 |      | - Республиканская |      |      |      |        |                 | Алтай,        | строительства   | качественно новых |
 |      | гимназия          |      |      |      |        |                 | Министерство  | Республики      | условиях          |
 |      | (реконструкция) в |      |      |      |        |                 | регионального | Алтай",         |                   |
 |      | г. Горно-Алтайске |      |      |      |        |                 | развития      | строительные    |                   |
 |      | (пристройка       |      |      |      |        |                 | Республики    | организации,    |                   |
 |      | учебного  корпуса |      |      |      |        |                 | Алтай         | социальные      |                   |
 |      | на 500 мест  -  1 |      |      |      |        |                 |               | инвесторы       |                   |
 |      | очередь)          |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 +------+-------------------+------+------+------+--------+-----------------+---------------+-----------------+-------------------+
 |      | II. Мероприятия   |  -   |  -   |  -   |   -    |        -        |       -       |        -        |         -         |
 |      | по        научно- |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 |      | исследовательским |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 |      | и          опытно |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 |      | конструкторским   |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 |      | работам:          |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 +------+-------------------+------+------+------+--------+-----------------+---------------+-----------------+-------------------+
 |      | III. Прочие       |  -   |  -   |  -   |   -    |        -        |       -       |        -        |         -         |
 |      | мероприятия:      |      |      |      |        |                 |               |                 |                   |
 +------+-------------------+------+------+------+--------+-----------------+---------------+-----------------+-------------------+
 |      | Итого             | 7184 | 7814 | 8210 |  23208 |        х        |       х       |        х        |         х         |
 +------+-------------------+------+------+------+--------+-----------------+---------------+-----------------+-------------------+-----------+
 | Мероприятия нормативного правового обеспечения Программы                                                                                   |
 +------T-------------------T-----------------------T-----------------------T-----------------------T---------------------T-------------------+
 |      |                   |     2008 г.           |     2009 г.           |     2010 г.           |    Ответственный    | Ожидаемый эффект  |
 |      |                   +-----T-----T-----T-----+-----T-----T-----T-----+-----T-----T-----T-----+   разработчик       |                   |
 |      |                   |  I  | II  | III | IV  |  I  | II  | III | IV  |  I  | II  | III | IV  |                     |                   |
 |      |                   | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. | кв. |                     |                   |
 +------+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+-------------------+
 |      | IV. Мероприятия   |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |  -  |                     |                   |
 |      | по     разработке |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |                     |                   |
 |      | нормативных       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |                     |                   |
 |      | правовых актов:   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |                     |                   | 
 L------+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+-------------------+





                                            Приложение 2
                                            к инвестиционной программе
                                            в социальной сфере
                                            Республики Алтай
                                            на 2008 - 2010 годы


                         РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
          программных мероприятий инвестиционной программы в
         социальной сфере Республики Алтай на 2008 - 2010 годы


                                                           тыс. рублей
 T-----------------------------------------------------------------------------------+
 |                    Финансовые затраты в ценах 2008 года                           |
 +---------------------------------------------T-------T-----------------------------+
 |           Источники и направления           | Всего |  В том числе по годам       |
 |                  расходов                   |       +---------T---------T---------+
 |                                             |       | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | Объем финансовых затрат, всего, в т.ч. из:  | 23208 |    7184 |    7814 |    8210 |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | федерального бюджета                        |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | республиканского бюджета                    | 23208 |    7184 |    7814 |    8210 |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | местного бюджета                            |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | внебюджетных источников, из них:            |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | Капитальные вложения, в т.ч. из:            | 23208 |    7184 |    7814 |    8210 |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | федерального бюджета                        |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | республиканского бюджета                    | 23208 |    7184 |    7814 |    8210 |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | местного бюджета                            |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | внебюджетных источников (указать каких)     |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | Научно-исследовательские                  и |       |         |         |         |
 | опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:   |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | федерального бюджета                        |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | республиканского бюджета                    |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | местного бюджета                            |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | внебюджетных источников (указать каких)     |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | Прочие расходы, в т.ч. из:                  |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | федерального бюджета                        |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | республиканского бюджета                    |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | местного бюджета                            |       |         |         |         |
 +---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+
 | внебюджетных источников (указать каких)     |       |         |         |         | 
 L---------------------------------------------+-------+---------+---------+---------+