Закон Республики Алтай от 13.01.2005 № 7-РЗ

                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН


                   О референдумах в Республике Алтай

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 24 декабря 2004 года

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Принципы проведения референдумов в Республике Алтай

       1.  Референдум  Республики Алтай - форма прямого волеизъявления
 граждан  Российской  Федерации  по  вопросам,  находящимся  в ведении
 Республики  Алтай  или  в  совместном  ведении Российской Федерации и
 Республики  Алтай,  если данные вопросы не урегулированы Конституцией
 Российской  Федерации, федеральным законом, в целях принятия решения,
 осуществляемого    посредством    голосования    граждан   Российской
 Федерации,   место   жительства  которых  расположено  на  территории
 Республики Алтай.
       2.  Местный  референдум  - форма прямого волеизъявления граждан
 Российской  Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в
 целях   принятия  решения,  осуществляемого  посредством  голосования
 граждан  Российской Федерации, место жительства которых расположено в
 границах муниципального образования.
       3.  Референдум  Республики  Алтай проводится на всей территории
 Республики Алтай.
       4.  Местный  референдум проводится на территории муниципального
 образования.
       5.  Референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого
 волеизъявления при тайном голосовании.
       6.  Граждане  Российской  Федерации  участвуют в референдуме на
 равных   основаниях.  Каждый  участник  референдума  обладает  равным
 количеством голосов.
       7.   Гражданин  Российской  Федерации  голосует  за  вынесенный
 (вынесенные)  на  референдум  вопрос  (вопросы) или против него (них)
 непосредственно.
       8.  Участие  в  референдуме  является свободным и добровольным.
 Никто   не   вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина  с  целью
 принудить  его  к  участию  или неучастию в референдуме, в выдвижении
 инициативы   проведения   референдума,   в  подготовке  и  проведении
 референдума, а также воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
       9.  Голосование  на  референдуме  является  тайным, исключающим
 возможность  какого-  либо  контроля  за  волеизъявлением  гражданина
 Российской   Федерации,   в   том  числе  наблюдения  за  заполнением
 участником  референдума  бюллетеня  для  голосования на референдуме в
 месте тайного голосования.
       10.  Подготовка и проведение референдума осуществляются открыто
 и гласно.

       Статья 2. Право на участие в референдуме

       1.   Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на  день
 голосования  возраста  18 лет и место жительства которого расположено
 соответственно  на  территории  Республики  Алтай  или муниципального
 образования,  имеет  право  голосовать  на референдуме, участвовать в
 выдвижении   инициативы   проведения  референдума,  а  также  в  иных
 законных действиях по подготовке и проведению референдума.
       2.  Гражданин  Российской  Федерации  имеет право участвовать в
 референдуме   независимо   от   пола,  расы,  национальности,  языка,
 происхождения,   имущественного   и   должностного  положения,  места
 жительства,   отношения   к   религии,  убеждений,  принадлежности  к
 общественным объединениям, а также других обстоятельств.
       3.   Не   имеет   права  участвовать  в  референдуме  гражданин
 Российской    Федерации,    признанный   судом   недееспособным   или
 содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
       4.  На  основании  международных договоров Российской Федерации
 иностранные    граждане,    постоянно   проживающие   на   территории
 соответствующего  муниципального образования, имеют право участвовать
 в  местном  референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской
 Федерации.

       Статья 3. Вопросы референдума

       1.  На  референдум  Республики Алтай могут быть вынесены только
 вопросы,  находящиеся  в  ведении  Республики Алтай, а также вопросы,
 находящиеся  в  совместном  ведении Российской Федерации и Республики
 Алтай,  если  данные вопросы не урегулированы Конституцией Российской
 Федерации, федеральным законом.
       2.  На  местный  референдум  могут быть вынесены только вопросы
 местного значения.
       3.  Вопросы  референдума  не  должны  ограничивать или отменять
 общепризнанные    права    и    свободы    человека   и   гражданина,
 конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
       4.    Вопросы    референдума   Республики   Алтай   не   должны
 противоречить законодательству Российской Федерации.
       5.   Вопросы   местного  референдума  не  должны  противоречить
 законодательству Российской Федерации и Республики Алтай.
       6.  Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,
 чтобы  исключалась возможность его множественного толкования, то есть
 на  него  можно  было  бы  дать  только  однозначный  ответ,  а также
 исключалась   неопределенность   правовых  последствий  принятого  на
 референдуме решения.
       7.  На референдум Республики Алтай, местный референдум не могут
 быть вынесены вопросы:
       а)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока полномочий
 органов  государственной  власти  Республики  Алтай, органов местного
 самоуправления,    о    приостановлении   осуществления   ими   своих
 полномочий,   а   также  о  проведении  досрочных  выборов  в  органы
 государственной    власти    Республики    Алтай,   органы   местного
 самоуправления либо об отсрочке таких выборов;
       б)  о  принятии  или  об  изменении  соответствующего  бюджета,
 исполнении  и  изменении  финансовых  обязательств  Республики Алтай,
 муниципального образования;
       в)   о  персональном  составе  органов  государственной  власти
 Республики Алтай, органов местного самоуправления;
       г)  об  избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
 назначении  на  должность  и об освобождении от должности должностных
 лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на должность и
 освобождение от должности;
       д)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
 здоровья и безопасности населения.
       8.  Установление  иных  ограничений  для вопросов, выносимых на
 референдум, кроме указанных в законе, не допускается.

       Статья  4.  Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
 референдума

       1.  Референдум  не  назначается  и  не  проводится  в  условиях
 военного   или  чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории
 Российской  Федерации  либо  на территории, на которой предполагается
 проводить  референдум,  или  на  части  этой  территории,  а  также в
 течение   трех   месяцев  после  отмены  военного  или  чрезвычайного
 положения.
       2.  Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай или
 представительный  орган  местного  самоуправления  вправе  отказать в
 назначении  соответствующего  референдума  только  в случае нарушения
 при   выдвижении   инициативы   проведения   референдума  нормативных
 правовых     актов,     регулирующих    подготовку    и    проведение
 соответствующего референдума.
       3.   Референдум   не   проводится  в  течение  года  после  дня
 официального  опубликования (обнародования) результатов референдума с
 такой же по смыслу формулировкой вопроса.

       Статья 5. Язык проведения референдума

       При  подготовке  и  проведении референдума используется русский
 язык, а в необходимых случаях и алтайский язык.

       Статья 6. Финансирование референдума

       Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
 проведением    референдума,    осуществляется    за    счет   средств
 соответствующего  бюджета,  за  исключением  случаев, предусмотренных
 настоящим Законом.

       Статья 7. Законодательство о референдуме

       Законодательство    о    референдуме   составляют   Конституция
 Российской   Федерации,  Федеральный  закон  "Об  основных  гарантиях
 избирательных   прав   и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
 Российской  Федерации"  (далее  по тексту - Федеральный закон) и иные
 федеральные  законы,  Конституция  Республики Алтай, настоящий Закон,
 законы  Республики  Алтай,  уставы  муниципальных  образований,  иные
 нормативные  правовые  акты  о референдумах, принимаемые в Российской
 Федерации.

                    Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья 8. Инициатива проведения референдума

       Инициатива проведения референдума принадлежит:
       1)  гражданам  Российской Федерации, имеющим право на участие в
 референдуме;
       2)     избирательному    объединению,    иному    общественному
 объединению,  устав  которого  предусматривает  участие  в  выборах и
 (или)    референдумах   и   которое   зарегистрировано   в   порядке,
 определенном  федеральным  законом, на уровне, соответствующем уровню
 референдума,  или  на более высоком уровне не позднее чем за один год
 до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

       Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума

       1.  Каждый  гражданин  Российской Федерации или группа граждан,
 имеющих  право  на  участие  в  соответствующем  референдуме,  вправе
 образовать   инициативную   группу   по   проведению   референдума  в
 количестве  не менее 100 человек для выдвижения инициативы проведения
 референдума  Республики  Алтай и не менее 20 человек - для выдвижения
 инициативы проведения местного референдума.
       2.    Если   инициатором   проведения   референдума   выступает
 общественное  объединение,  указанное  в пункте 2 статьи 8 настоящего
 Закона,  то  руководящий  орган  этого общественного объединения либо
 руководящий  орган его регионального отделения или иного структурного
 подразделения  выступает в качестве инициативной группы по проведению
 референдума независимо от своей численности.
       3.  Инициативная  группа  по  проведению референдума Республики
 Алтай   или   местного   референдума   обращается   соответственно  в
 Избирательную   комиссию   Республики   Алтай   или  в  муниципальную
 избирательную   комиссию,   которые  со  дня  обращения  действуют  в
 качестве  комиссий  референдума, с ходатайством о регистрации группы.
 Если    соответствующая    муниципальная    избирательная    комиссия
 отсутствует  и  не может быть сформирована в порядке, предусмотренном
 Федеральным  законом,  то  инициативная группа по проведению местного
 референдума  обращается  в  Избирательную комиссию Республики Алтай с
 ходатайством   о   регистрации,  при  этом  референдум  организует  и
 проводит   временная   комиссия   референдума,   которая  формируется
 Избирательной  комиссией  Республики Алтай, с соблюдением требований,
 предусмотренных законодательством.
       4. В ходатайстве инициативной группы указываются:
       а)     формулировка     вопроса    (вопросов),    предлагаемого
 (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на референдум;
       б)  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер
 и   дата   выдачи   паспорта   или   документа,  заменяющего  паспорт
 гражданина,  с  указанием наименования или кода выдавшего его органа,
 а  также  адрес  места жительства каждого члена инициативной группы и
 лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
       5.  Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми
 членами указанной группы.
       6.   К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания
 инициативной  группы,  на  котором  было принято решение о выдвижении
 инициативы проведения референдума.
       7.  Соответствующая  комиссия  референдума в течение 15 дней со
 дня   поступления   ходатайства  инициативной  группы  по  проведению
 референдума   Республики   Алтай  или  местного  референдума  обязана
 рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему документы и принять
 решение:
       в   случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
 требованиям   Федерального   закона,  Конституции  Республики  Алтай,
 настоящего  Закона, устава муниципального образования - о направлении
 их  в  Государственное  Собрание  -  Эл Курултай Республики Алтай для
 назначения  референдума  Республики  Алтай  либо  в  представительный
 орган местного самоуправления для назначения местного референдума;
       в  противном  случае  -  об  отказе  в регистрации инициативной
 группы по проведению соответствующего референдума.
       8.   Отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован  в  порядке,
 предусмотренном законодательством Российской Федерации.
       9.  Государственное  Собрание  -  Эл  Курултай Республики Алтай
 либо   представительный   орган   местного   самоуправления   обязаны
 проверить   соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на
 соответствующий  референдум,  требованиям статьи 3 настоящего Закона.
 При  этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления
 ходатайства   инициативной   группы   по   проведению  референдума  и
 приложенных  к  нему  документов  в  Государственное  Собрание  -  Эл
 Курултай   Республики  Алтай  либо  представительный  орган  местного
 самоуправления.
       Государственное  Собрание  -  Эл Курултай Республики Алтай либо
 представительный   орган   местного   самоуправления  по  результатам
 рассмотрения   указанных   документов  принимают  одно  из  следующих
 решений:
       о   соответствии   вопроса,   предлагаемого  для  вынесения  на
 референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона;
       о   несоответствии  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на
 референдум, требованиям статьи 3 настоящего Закона.
       Решение  оформляется постановлением Государственного Собрания -
 Эл  Курултай  Республики  Алтай либо правовым актом представительного
 органа  местного  самоуправления и подлежит опубликованию в средствах
 массовой информации.
       10.  Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай не
 позднее   чем   через   пять  дней  со  дня  поступления  ходатайства
 инициативной  группы  по  проведению  референдума  Республики Алтай и
 приложенных  к  нему  документов обязано уведомить об этой инициативе
 Президента   Российской   Федерации,   Совет  Федерации  Федерального
 Собрания  Российской  Федерации,  Государственную  Думу  Федерального
 Собрания  Российской  Федерации, Правительство Российской Федерации и
 Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
       11.  Если  Государственное  Собрание  -  Эл Курултай Республики
 Алтай  либо  представительный орган местного самоуправления признает,
 что   вопрос,   выносимый  на  соответствующий  референдум,  отвечает
 требованиям  статьи  3 настоящего Закона, то соответствующая комиссия
 референдума   осуществляет   регистрацию   инициативной   группы   по
 проведению  соответствующего  референдума,  выдает ей регистрационное
 свидетельство,   а   также  сообщает  об  этом  в  средства  массовой
 информации.   Срок   действия  регистрационного  свидетельства  равен
 периоду  соответствующей  кампании референдума. Решение о регистрации
 инициативной   группы   по  проведению  соответствующего  референдума
 принимается    в    пятнадцатидневный    срок    со   дня   признания
 Государственным   Собранием  -  Эл  Курултай  Республики  Алтай  либо
 представительным   органом   местного   самоуправления   соответствия
 вопроса,   выносимого   на  соответствующий  референдум,  требованиям
 статьи 3 настоящего Закона.
       12.  Если  Государственное  Собрание  -  Эл Курултай Республики
 Алтай  либо  представительный орган местного самоуправления признает,
 что  вопрос,  выносимый  на  соответствующий  референдум, не отвечает
 требованиям  статьи  3 настоящего Закона, то соответствующая комиссия
 референдума  отказывает инициативной группе по проведению референдума
 в  регистрации.  В случае отказа инициативной группе в регистрации ей
 выдается   решение   комиссии   референдума,  в  котором  указываются
 основания отказа.

       Статья  10.  Сбор  подписей  в  поддержку инициативы проведения
 референдума

       1.  Со дня, следующего за днем регистрации, инициативная группа
 по   проведению   референдума  вправе  добровольно  и  самостоятельно
 собирать  подписи  в  поддержку  инициативы  проведения  референдума.
 Период  сбора  подписей участников референдума в поддержку инициативы
 проведения  референдума  Республики  Алтай  составляет  30  дней, а в
 поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.
       2.   Количество  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
 референдума   Республики   Алтай   составляет  2  процента  от  числа
 зарегистрированных  участников  референдума  Республики  Алтай,  а  в
 поддержку  инициативы  проведения  местного референдума - 5 процентов
 от  числа  участников  референдума,  зарегистрированных на территории
 проведения референдума.
       3.  Подписи  собираются  посредством  внесения  их  в подписные
 листы,  форма  которых  установлена в приложении к настоящему Закону.
 Подписные   листы   должны  изготавливаться  за  счет  средств  фонда
 референдума.  Участник  референдума  ставит  в  подписном  листе свою
 подпись  и  дату  ее  внесения,  а также указывает свою фамилию, имя,
 отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет на день голосования -
 дополнительно  день  и  месяц  рождения),  серию,  номер паспорта или
 документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также  адрес  места
 жительства,  указанный  в  паспорте или документе, заменяющем паспорт
 гражданина.  Данные  об  участнике  референдума, ставящем в подписном
 листе  свою  подпись  и дату ее внесения, могут вноситься в подписной
 лист  по  просьбе  участника  референдума лицом, собирающим подписи в
 поддержку   инициативы   проведения   референдума.  Указанные  данные
 вносятся  только  от  руки.  Подпись  и  дату  ее  внесения  участник
 референдума ставит собственноручно.
       4.  Подписи  могут  собираться  только среди граждан Российской
 Федерации,  обладающих  правом  на  участие  в  референдуме.  Участие
 органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
 органов  управления  организаций всех форм собственности, учреждений,
 членов  избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса в сборе
 подписей,  равно  как и принуждение участников референдума в процессе
 сбора   подписей   и   их  вознаграждение  за  внесение  подписи,  не
 допускается.  Сбор  подписей на рабочих местах, в процессе и в местах
 выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных социальных выплат
 запрещается.
       5.  Право  сбора  подписей  участников  референдума принадлежит
 дееспособному  гражданину  Российской Федерации, достигшему к моменту
 сбора   подписей   возраста   18  лет.  Уполномоченный  представитель
 инициативной  группы  по  проведению  референдума  может  заключать с
 лицом,  собирающим  подписи  участников  референдума, договор о сборе
 подписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется  только  через фонд
 референдума.
       6.   После   окончания   сбора   подписей  инициативная  группа
 подсчитывает   общее  число  собранных  подписей  граждан  Российской
 Федерации,   обладающих  правом  на  участие  в  референдуме,  о  чем
 составляется  итоговый  протокол.  Пронумерованные  и  сброшюрованные
 подписные  листы,  а также экземпляр итогового протокола инициативной
 группы передаются в соответствующую комиссию референдума.

       Статья   11.   Процедура   проверки  соблюдения  порядка  сбора
 подписей,  оформления  подписных  листов,  достоверности  сведений об
 участниках референдума и их подписей

       1.  Соответствующая  комиссия  референдума  в  течение  10 дней
 проверяет  соблюдение  порядка  сбора  подписей, оформления подписных
 листов,   достоверности  сведений  об  участниках  референдума  и  их
 подписей.
       2.  Проверке  могут  подлежать  все  представленные подписи или
 часть  этих  подписей,  но  не  менее  20 процентов от установленного
 настоящим  Законом необходимого для назначения референдума количества
 подписей,  отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки
 (жребия).
       3.   Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
 подписных   листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами
 проведения  референдума, если это ими специально отмечено в подписном
 листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора подписей до представления
 подписей в комиссию референдума.
       4.   Соответствующая   комиссия   референдума   для  проведения
 проверки,   указанной  в  пункте  1  настоящей  статьи,  может  своим
 решением   создавать   рабочую   группу   из  числа  членов  комиссии
 референдума,  работников  ее  аппарата,  привлеченных специалистов. К
 такой   проверке   могут   привлекаться  члены  нижестоящих  комиссий
 референдума,  эксперты  из числа специалистов органов внутренних дел,
 органов  юстиции,  военных  комиссариатов, а также специализированных
 учреждений   и   организаций,   осуществляющих   учет   населения  на
 территории  Республики  Алтай. Их заключения могут служить основанием
 для признания недостоверными данных в подписных листах.
       5.    Недействительными   признаются   подписи,   собранные   с
 нарушением  порядка  сбора  подписей  участников  референдума и (или)
 оформления  подписного  листа.  Подписи, собранные с участием органов
 государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
 управления  организаций  всех  форм собственности, учреждений, членов
 избирательных   комиссий   с   правом   решающего   голоса,   либо  с
 принуждением  участников  референдума в процессе сбора представленных
 подписей,  либо  с вознаграждением участников референдума за внесение
 представленных  подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в
 местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий, иных социальных
 выплат, также признаются недействительными.
       6.  Недостоверными  подписями считаются подписи, выполненные от
 имени одного лица другим лицом.
       7.  Не могут служить основанием для признания подписи участника
 референдума  недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не
 препятствующие     однозначному    восприятию    указанных    данных.
 Установление  достоверности  подписи  участника  референдума  методом
 опроса запрещается.
       8.    При    проведении   проверки   подписей,   представленных
 инициативной  группой  по  проведению референдума, включая проведение
 выборки  подписей  для проверки, вправе присутствовать уполномоченный
 представитель инициативной группы по проведению референдума.
       9.  При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и более
 процентов    недостоверных    и    недействительных    подписей   или
 недостаточного  для  назначения  референдума  количества  достоверных
 подписей    соответствующая   комиссия   референдума   отказывает   в
 проведении референдума.
       10.   О  результатах  соответствующей  проверки  уполномоченный
 представитель  инициативной  группы  по проведению референдума должен
 быть  извещен  не  менее  чем  за двое суток до заседания, на котором
 будет   рассматриваться  вопрос  о  проведении  референдума.  Если  в
 результате  соответствующей  проверки установлено, что представленных
 подписей  недостаточно  для  назначения  соответствующего референдума
 или    превышена    предельная    величина   доли   недостоверных   и
 недействительных  подписей  среди  подписей,  подвергшихся  проверке,
 уполномоченному   представителю  инициативной  группы  по  проведению
 референдума   в   указанный  срок  должны  быть  представлены:  копии
 протокола  об  итогах  проверки  подписных  листов,  копии ведомостей
 проверки  подписных  листов  с указанием оснований (причин) признания
 подписей  участников  референдума недостоверными и недействительными,
 копии  официальных  документов,  на основании которых соответствующие
 подписи были признаны недостоверными или недействительными.
       11.   В   случае  соответствия  порядка  выдвижения  инициативы
 проведения   референдума   требованиям   настоящего   Закона,  устава
 муниципального  образования  комиссия  соответствующего референдума в
 течение   15  дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по
 проведению  референдума  подписных листов и протокола об итогах сбора
 подписей  направляет  подписные  листы, экземпляр протокола об итогах
 сбора   подписей  и  копию  своего  постановления  в  Государственное
 Собрание  -  Эл Курултай Республики Алтай либо представительный орган
 местного  самоуправления.  Копия  постановления  комиссии референдума
 направляется также инициативной группе по проведению референдума.
       12.  В  случае  отказа в проведении референдума соответствующая
 комиссия   референдума  обязана  в  течение  одних  суток  с  момента
 принятия  решения  об  отказе  выдать  уполномоченному  представителю
 инициативной  группы по проведению референдума копию решения комиссии
 с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
       а)  отсутствие  среди  документов,  представленных  в  комиссию
 референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии с законом для
 назначения соответствующего референдума;
       б)  грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в
 местах,   где  в  соответствии  с  настоящим  Законом  сбор  подписей
 запрещен,  если  представленные  в  поддержку  инициативы  проведения
 референдума  подписи  были собраны с нарушением этого запрета. Грубым
 нарушением  указанного  запрета  считается сбор не менее 20 процентов
 от  представленных  в  поддержку  инициативы  проведения  референдума
 подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
       в)   недостаточное   количество  представленных  достоверных  и
 действительных   подписей   участников   референдума,   собранных   в
 поддержку   инициативы   проведения   референдума,   или   превышение
 установленной    настоящим    Законом    предельной   величины   доли
 недостоверных    и    недействительных   подписей   среди   подписей,
 подвергшихся проверке;
       г)  несоздание  инициативной  группой по проведению референдума
 фонда референдума;
       д)    использование    инициативной   группой   по   проведению
 референдума  при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
 инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей  в
 поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности, направленной на
 получение  определенного  результата  на  референдуме, помимо средств
 фонда   референдума  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
 процентов  от установленного законом предельного размера расходования
 средств фонда референдума;
       е)  превышение  инициативной  группой по проведению референдума
 при   финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению  инициативы
 проведения  референдума,  организации сбора подписей в поддержку этой
 инициативы,   а   также   деятельности,   направленной  на  получение
 определенного  результата  на  референдуме,  размера  расходования из
 фонда  референдума более чем на 5 процентов от установленного законом
 предельного размера расходования средств фонда референдума;
       ж)   установленный  решением  суда  факт  нарушения  в  течение
 агитационного  периода инициативной группой по проведению референдума
 пункта 1 статьи 31 настоящего Закона;
       з)   использование  членом  или  уполномоченным  представителем
 инициативной    группы    по   проведению   референдума   преимуществ
 должностного или служебного положения.
       13.   Перечень   оснований  отказа  в  проведении  референдума,
 установленный пунктом 12 настоящей статьи, является исчерпывающим.
       14.  В  случае принятия комиссией референдума решения об отказе
 в  проведении  соответствующего  референдума по предложенному вопросу
 члены  соответствующей  инициативной  группы  не могут в течение двух
 лет  со  дня  принятия этого решения выступать повторно с инициативой
 проведения референдума по аналогичному вопросу.

       Статья 12. Назначение референдума

       1.   Наличие   необходимого   количества   подписей  участников
 референдума,    собранных    в    поддержку   инициативы   проведения
 референдума,  является  основанием  для  назначения  соответствующего
 референдума  Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай
 или  представительным  органом  местного  самоуправления  в  порядке,
 предусмотренном законом.
       2.   Количество   представляемых   для  назначения  референдума
 подписей   может   превышать  количество  подписей,  необходимое  для
 назначения референдума, но не более чем на 25 процентов.
       3.   Назначение  и  проведение  референдума  обязательно,  если
 соблюдены   порядок   и   сроки   выдвижения   инициативы  проведения
 референдума   и   ее  реализации,  установленные  настоящим  Законом,
 уставом  муниципального образования. Принятие органом государственной
 власти,  органом местного самоуправления решения по существу вопроса,
 который    может    быть   вынесен   на   референдум,   не   является
 обстоятельством,  исключающим  возможность  проведения референдума по
 данному вопросу.
       4.   Референдум   Республики   Алтай   или  местный  референдум
 назначаются  соответственно  Государственным  Собранием - Эл Курултай
 Республики    Алтай    или    представительным    органом    местного
 самоуправления в течение 30 дней со дня получения документов.
       5.  Голосование  на  референдуме может быть назначено только на
 воскресенье.     Не    допускается    назначение    голосования    на
 предпраздничный  и  нерабочий  праздничный дни, на день, следующий за
 нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
 установленном  порядке  объявлено  рабочим днем. Решение о назначении
 референдума  Республики  Алтай  подлежит официальному опубликованию в
 средствах  массовой  информации  не  менее  чем  за  60  дней  до дня
 голосования,  местного  референдума  - не менее чем за 45 дней до дня
 голосования.
       6.  Решение  о  назначении  референдума  подлежит  официальному
 опубликованию  в  средствах  массовой информации не позднее чем через
 пять дней со дня его принятия.

         Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья 13. Комиссии референдумов

       1.   Подготовку   и  проведение  референдума  Республики  Алтай
 осуществляют:
       Избирательная   комиссия   Республики   Алтай,   действующая  в
 качестве комиссии референдума Республики Алтай;
       территориальные  (районные,  городская) избирательные комиссии,
 действующие   в   качестве   территориальных   комиссий   референдума
 Республики Алтай;
       участковые   избирательные  комиссии,  действующие  в  качестве
 участковых комиссий референдума Республики Алтай.
       2. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:
       избирательная  комиссия муниципального образования, действующая
 в качестве комиссии местного референдума;
       участковые   избирательные  комиссии,  действующие  в  качестве
 участковых комиссий референдума.

       Статья   14.   Порядок   формирования   и  полномочия  комиссий
 референдума

       1.  Порядок  формирования и полномочия соответствующих комиссий
 референдума,    а    также    статус    членов   указанных   комиссий
 устанавливаются   Федеральным  законом,  законами  Республики  Алтай,
 уставами муниципальных образований.
       2.    Полномочия    избирательной    комиссии    муниципального
 образования  по  решению  Избирательной  комиссии  Республики  Алтай,
 принятому  на  основании  обращения представительного органа местного
 самоуправления  этого  муниципального  образования, могут возлагаться
 на   территориальную   комиссию,  образованную  на  территории  этого
 муниципального   образования.   Если   на  территории  муниципального
 образования    образуется    несколько    территориальных   комиссий,
 полномочия   избирательной  комиссии  муниципального  образования  не
 могут  быть  возложены  на  одну  из них. В этом случае избирательная
 комиссия муниципального образования должна быть образована отдельно.

       Статья 15. Гласность в деятельности комиссий референдума

       1.     Решения     соответствующих     комиссий    референдума,
 непосредственно  связанные  с  подготовкой и проведением референдума,
 публикуются  в  государственных  или  муниципальных печатных изданиях
 либо  доводятся  до  сведения  участников  референдума  иным путем, а
 также  передаются  в  иные  средства массовой информации в объеме и в
 сроки, установленные законом.
       2.  На  всех  заседаниях  комиссий  референдума,  а  также  при
 осуществлении   работы   со   списками   участников   референдума,  с
 бюллетенями,  протоколами об итогах голосования вправе присутствовать
 члены  вышестоящих  комиссий  референдума,  член  или  уполномоченный
 представитель  инициативной  группы  по  проведению  референдума. Для
 присутствия  на  заседаниях  комиссий референдума и при осуществлении
 ими  работы  с  документами,  связанными  с подготовкой и проведением
 референдума,  указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
 Комиссии  референдума  обязаны  обеспечить  оповещение  и возможность
 свободного  доступа  указанных  лиц  на  свои  заседания и к работе с
 документами,  связанными  с подготовкой и проведением референдума. На
 всех  заседаниях  комиссий  референдума  и при осуществлении работы с
 указанными  документами,  а  также  при  подсчете  голосов участников
 референдума  вправе  присутствовать  представители  средств  массовой
 информации.
       3.   С   момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день
 голосования,  а  также  в  дни  досрочного голосования и до получения
 сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах
 голосования  участников  референдума,  а также при повторном подсчете
 голосов  участников референдума вправе присутствовать лица, указанные
 в  пункте  2  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  иностранные
 (международные) наблюдатели.
       4.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены  в
 направлении  в  письменной  форме, выданном общественным объединением
 или  инициативной  группой.  В направлении указываются фамилия, имя и
 отчество  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  а также номер
 участка  референдума,  наименование  комиссии,  куда он направляется.
 Указание   каких-   либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе  и
 проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно  при
 предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность.  Предварительное
 уведомление  о  направлении  наблюдателя  на  участок  референдума не
 требуется.
       5. Наблюдатель вправе:
       а) знакомиться со списками участников референдума;
       б)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего
 участка  референдума  в  день  голосования,  а также в дни досрочного
 голосования;
       в)  присутствовать  при  голосовании участников референдума вне
 помещения для голосования;
       г)  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки
 участников  референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума,
 погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов участников
 референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в условиях,
 обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок
 участников   референдума;   знакомиться   с   любым  заполненным  или
 незаполненным    бюллетенем    при    подсчете   голосом   участников
 референдума;   наблюдать   за   составлением   комиссией  референдума
 протокола об итогах голосования и иных документов;
       д)  обращаться  к председателю участковой комиссии референдума,
 а  в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и
 замечаниями по вопросам организации голосования;
       е)   знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии
 референдума,  нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования,
 о  результатах референдума и приложенными к ним документами, получать
 от  соответствующей  комиссии  референдума заверенные копии указанных
 протоколов   и   документов   либо   изготавливать   копии  указанных
 протоколов   и   документов.   По   требованию  наблюдателя  комиссия
 референдума  обязана  выдать  указанные  копии  или  заверить  копии,
 изготовленные наблюдателем;
       ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса и
 указанием своих фамилии, имени и отчества;
       з)  обжаловать  действия  (бездействия)  комиссии референдума в
 порядке, установленном законом;
       и)  присутствовать  при  повторном  подсчете голосов участников
 референдума в соответствующих комиссиях референдума.
       6.   Предложения   и   замечания  наблюдателей  рассматриваются
 председателем  участковой комиссии референдума, а при необходимости -
 на   заседании   участковой   комиссии   референдума.   Вмешательство
 наблюдателей в действия комиссий референдума не допускается.
       7. Наблюдатель не вправе:
       а) выдавать участникам референдума бюллетени;
       б)  расписываться  за участника референдума, в том числе по его
 просьбе, в получении бюллетеней;
       в)  заполнять  за  участника  референдума,  в  том числе по его
 просьбе, бюллетени;
       г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом членами
 комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
       е)   совершать   действия,   препятствующие   работе   комиссии
 референдума;
       ж) проводить агитацию среди участников референдума;
       з)  участвовать  в  принятии  решений соответствующей комиссией
 референдума.
       8.    Представители    средств   массовой   информации   вправе
 знакомиться  с  протоколом  участковой комиссии референдума об итогах
 голосования,   а   также   с  протоколами  иных  комиссий  об  итогах
 голосования    референдума,    изготавливать    либо    получать   от
 соответствующей  комиссии  копии указанных протоколов и приложенных к
 ним   документов.   По   требованию  представителя  средств  массовой
 информации  комиссия  референдума обязана заверить копию протокола об
 итогах голосования референдума.
       9.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
 производится   председателем,   или  заместителем  председателя,  или
 секретарем   соответствующей   комиссии   референдума.   При  этом  в
 заверяемом   документе   указанные   лица   делают  запись:  "Верно",
 расписываются,  ставят  дату, указывают время заверения и проставляют
 печать соответствующей комиссии референдума.

       Статья 16. Организация деятельности комиссий референдума

       1.  Комиссия  правомочна  приступить  к  работе, если ее состав
 сформирован  не  менее  чем  на  две трети от установленного состава.
 Комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,  собирается  на  свое
 первое  заседание  не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения
 решения  о  назначении  ее  членов  с правом решающего голоса. Со дня
 первого   заседания   комиссии  нового  состава  полномочия  комиссии
 предыдущего    состава   прекращаются.   Срок   полномочий   комиссии
 исчисляется со дня ее первого заседания.
       2.  Деятельность  комиссий референдума осуществляется на основе
 коллегиальности.     Заседание    комиссии    референдума    является
 правомочным,  если  на нем присутствует большинство от установленного
 числа членов комиссии с правом решающего голоса.
       3.  При принятии решения комиссией референдума в случае равного
 числа   голосов   "за"   и   "против"   голос  председателя  комиссии
 референдума   является   решающим.   Решения   комиссии   референдума
 подписываются председателем и секретарем комиссии референдума.
       4.  Члены  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
 несогласные  с  решением,  принятым  комиссией  референдума, вправе в
 письменной   форме  высказать  особое  мнение,  которое  должно  быть
 рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в  ее протоколе, приложено к
 нему  и  доведено  председателем  комиссии  референдума  до  сведения
 вышестоящей  комиссии  референдума  не позднее чем в трехдневный срок
 со  дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за
 днем голосования - незамедлительно.
       5.  Решения  комиссий  референдума, противоречащие закону, либо
 принятые    комиссией   референдума   с   превышением   установленной
 компетенции,  подлежат  отмене  в  порядке, установленном Федеральным
 законом.  При  этом  вышестоящая  комиссия референдума вправе принять
 решение  по  существу вопроса или направить соответствующие материалы
 на  повторное  рассмотрение  комиссией  референдума,  решение которой
 было отменено.
       6.  Решения  и  иные  акты  комиссий  референдума,  принятые  в
 пределах  компетенции, обязательны для органов государственной власти
 Республики   Алтай,   государственных  учреждений,  органов  местного
 самоуправления,   избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
 общественных  объединений,  организаций, должностных лиц и участников
 референдума.  Решения  и  иные  акты комиссий референдума не подлежат
 государственной регистрации.
       7.  Заседание  комиссии  референдума созывается и проводится ее
 председателем  по  мере необходимости. Заседание комиссии референдума
 также  обязательно  проводится  по требованию не менее одной трети от
 установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
       8.  На  заседании  комиссии референдума при рассмотрении жалобы
 (заявления)   вправе  присутствовать  представители  заинтересованных
 сторон.

       Статья 17. Содействие деятельности комиссий референдума

       1.  Органы  государственной  власти  Республики  Алтай,  органы
 местного  самоуправления, государственные и муниципальные учреждения,
 а  также  их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума
 содействие  в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной
 основе  предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения
 документации  референдума  до передачи указанной документации в архив
 либо  уничтожения  по  истечении сроков хранения, обеспечивать охрану
 предоставляемых  помещений  и  документации, а также предоставлять на
 безвозмездной   основе   транспортные   средства,   средства   связи,
 техническое оборудование.
       2.  Государственные  организации  теле-  и (или) радиовещания и
 (или)  редакции государственных, муниципальных периодических печатных
 изданий,  осуществляющие  свою  деятельность на территории проведения
 референдума,  обязаны  предоставлять комиссиям референдума бесплатное
 эфирное   время   для   информирования   в   порядке,   установленном
 Федеральным  законом,  участников  референдума,  а  также  бесплатную
 печатную  площадь  для  опубликования  их решений и актов, размещения
 иной печатной информации.
       3.  Органы  государственной  власти  Республики  Алтай,  органы
 местного  самоуправления,  общественные объединения, организации всех
 форм  собственности,  в том числе организации, осуществляющие теле- и
 радиовещание,   редакции  периодических  печатных  изданий,  а  также
 должностные    лица   указанных   органов   и   организаций   обязаны
 предоставлять    комиссиям   референдума   необходимые   сведения   и
 материалы,   давать   ответы  на  обращения  комиссий  референдума  в
 пятидневный  срок,  но не позднее дня, предшествующего дню проведения
 референдума,  а  в день, предшествующий дню проведения референдума, и
 в  день  проведения  референдума  -  немедленно.  Указанные материалы
 предоставляются комиссиям референдума бесплатно.

   Глава 4. ОКРУГА РЕФЕРЕНДУМОВ. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМОВ.
                    СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМОВ

       Статья 18. Образование округов и участков референдумов

       1.  Референдум  Республики  Алтай проводится на всей территории
 Республики  Алтай,  которая  является  округом референдума Республики
 Алтай.
       2.   Местный   референдум   проводится   на   всей   территории
 соответствующего   муниципального   образования,   которая   является
 округом местного референдума.
       3.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов участников
 референдума образуются участки референдума.
       4.  Участки референдума образуются по согласованию с комиссиями
 главой   муниципального   образования  (если  уставом  муниципального
 образования    такая    должность    не   предусмотрена,   -   лицом,
 уполномоченным    на    то    представительным    органом    местного
 самоуправления)  либо лицами, указанными в пункте 6 настоящей статьи,
 соответствующими  комиссиями  референдума  в порядке, предусмотренном
 пунктом   5   настоящей   статьи,   на   основании   данных  о  числе
 зарегистрированных   участников   из   расчета   не  более  чем  3000
 участников   референдума   на  каждом  участке.  Участки  референдума
 образуются не позднее чем за 45 дней до дня проведения референдума.
       5.   В  местах  временного  пребывания  участников  референдума
 (санаториях,    профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   иных
 стационарных  лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания
 под  стражей  подозреваемых и обвиняемых и других), в труднодоступных
 и  отдаленных  местностях  участки референдума могут образовываться в
 срок,  установленный  пунктом  4 настоящей статьи, а в исключительных
 случаях  по  согласованию  с  вышестоящей  комиссией референдума - не
 позднее чем за пять дней до дня голосования.
       6.  Военнослужащие  голосуют  на  общих участках референдума. В
 порядке  исключения  допускается  образование участков референдума на
 территориях  воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных
 от  населенных пунктов местностях. В этих случаях участки референдума
 образуются  в  срок,  установленный  пунктом  4 настоящей статьи, а в
 исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
 голосования  командирами  воинских  частей по решению соответствующей
 комиссии референдума.
       7.   Списки  участков  референдума  с  указанием  их  границ  и
 номеров,  мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений
 для   голосования  должны  быть  опубликованы  главой  муниципального
 образования  не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случаях,
 предусмотренных   пунктом   5  настоящей  статьи,  обязанность  любым
 доступным   способом  довести  до  участников  референдума  указанные
 сведения возлагается на руководителя места временного пребывания.

       Статья 19. Списки участников референдума

       1.  Список  участников референдума составляется соответствующей
 комиссией  референдума  отдельно  по  каждому  участку референдума на
 основании   сведений,  полученных  с  использованием  государственной
 системы  регистрации  (учета) участников референдума и представляемых
 по   установленной   форме   уполномоченным   на   то   органом   или
 уполномоченным должностным лицом местного самоуправления.
       2.  Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации,
 обладающего  правом  на  участие  в  референдуме, в список участников
 референдума   на   конкретном   участке   референдума  является  факт
 нахождения  его  места  жительства  на  территории этого участка, а в
 случаях,   предусмотренных   настоящим  Законом,  -  факт  временного
 пребывания  на  территории  этого  участка.  Факты  нахождения  места
 жительства   либо  временного  пребывания  гражданина  на  территории
 участка     референдума     устанавливаются    в    соответствии    с
 законодательством.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом
 на  участие в референдуме, включается в список участников референдума
 только на одном участке референдума.
       3.   Сведения   об  участниках  референдума  -  военнослужащих,
 находящихся  в  воинской части, членах их семей и о других участниках
 референдума,  если  они проживают на территории расположения воинской
 части  либо  зарегистрированы  в  установленном  порядке при воинской
 части  по  месту  их  службы,  формирует и уточняет командир воинской
 части.  Военнослужащие,  обладающие  правом на участие в референдуме,
 проживающие  вне  пределов  расположения воинской части, включаются в
 списки по месту жительства на общих основаниях.
       4.  Списки граждан, которые в день проведения референдума будут
 находиться  в местах временного пребывания, составляются на основании
 данных, представляемых руководителями этих учреждений.
       5.  Участники  референдума, обучающиеся по очной форме обучения
 и  зарегистрированные  по  месту  пребывания  в  общежитии  (по месту
 нахождения  образовательного  учреждения),  включаются  в  список  по
 участку референдума по месту нахождения общежития.
       6.   Список   участников   референдума   составляется   в  двух
 экземплярах.  Сведения об участниках референдума, включаемые в список
 участников  референдума,  располагаются в алфавитном или ином порядке
 (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,  адресам  места жительства
 избирателей).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  год
 рождения  (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день
 и  месяц  рождения),  адрес места жительства участника референдума. В
 списке  участников  референдума  должны  быть предусмотрены места для
 проставления  участником  референдума подписи за каждый полученный им
 бюллетень,  а  также  для  внесения  суммарных данных по каждому виду
 референдума  и  для  проставления  подписи  члена комиссии, выдавшего
 бюллетень.
       7.   Соответствующая  комиссия  референдума  передает  по  акту
 участковым  комиссиям  референдума первый экземпляр списка участников
 референдума  конкретного  участка  референдума  не  позднее чем за 25
 дней до дня голосования.
       8.  Участковая  комиссия референдума уточняет список участников
 референдума  в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
 взаимодействия    комиссий    референдума    с    органами   местного
 самоуправления,   учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
 регистрацию  (учет)  участников  референдума. Выверенный и уточненный
 список  участников  референдума  не  позднее дня, предшествующего дню
 голосования,  подписывается  председателем  и  секретарем  участковой
 комиссии референдума и заверяется печатью.
       9.  Участковая  комиссия  референдума не позднее чем за 20 дней
 до  дня  голосования  представляет  список участников референдума для
 ознакомления и его дополнительного уточнения.
       10.   Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  правом  на
 участие   в   референдуме,   вправе  заявить  в  участковую  комиссию
 референдума  о  невключении  его  в  список участников референдума, о
 любой  ошибке  или  неточности  в сведениях о нем, внесенных в список
 участников  референдума.  В  течение 24 часов, а в день голосования в
 течение  двух  часов  с  момента  обращения,  но  не  позднее момента
 окончания   голосования   участковая   комиссия  референдума  обязана
 проверить   заявление,   а  также  представленные  документы  и  либо
 устранить  ошибку  или  неточность,  либо  дать  заявителю письменный
 ответ   с  указанием  причин  отклонения  заявления.  Данное  решение
 участковой  комиссии референдума может быть обжаловано в соответствии
 с  действующим  законодательством.  При  положительном  для заявителя
 решении   исправление  в  списке  производится  участковой  комиссией
 референдума немедленно.
       11.  Участники  референдума,  находящиеся  в  местах временного
 пребывания,  работающие  в  непрерывно  действующих организациях и на
 отдельных  видах  работ,  где невозможно уменьшение продолжительности
 работы   (смены),  а  также  военнослужащие,  находящиеся  вне  места
 дислокации   воинской   части,   по  личному  письменному  заявлению,
 поданному  не позднее чем за семь дней до дня голосования, могут быть
 включены  в  списки  участников референдума на участке референдума по
 месту их временного пребывания.
       12.   Вносить   какие-либо   изменения   в   списки  участников
 референдума  после  окончания  голосования  и начала подсчета голосов
 участников референдума запрещается.

            Глава 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья 20. Информационное обеспечение референдума

       Информационное   обеспечение   референдума   включает   в  себя
 информирование   участников   референдума   и  агитацию  по  вопросам
 референдума.

       Статья 21. Информирование участников референдума

       1.  Информирование  участников  референдума осуществляют органы
 государственной    власти    Республики    Алтай,   органы   местного
 самоуправления,  комиссии  референдума,  организации,  осуществляющие
 выпуск  средств  массовой информации, физические и юридические лица в
 соответствии с законом.
       2.   Содержание   информационных   материалов,   размещаемых  в
 средствах  массовой  информации  или  распространяемых иным способом,
 должно быть объективным и достоверным.
       3.  Информирование  участников  референдума,  в том числе через
 средства   массовой   информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения
 референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения действий по участию в
 референдуме,  о  законодательстве о референдуме осуществляют комиссии
 референдума.
       4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
 массовой   информации,   по   информированию  участников  референдума
 осуществляется свободно.
       5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в
 периодических  печатных  изданиях сообщения о проведении мероприятий,
 связанных  с  референдумом,  должны  даваться исключительно отдельным
 информационным  блоком,  без комментариев. В них не должно отдаваться
 предпочтение  какой  бы  то ни было инициативной группе по проведению
 референдума,  иной  группе  участников  референдума,  в  том числе по
 времени  освещения деятельности, связанной с проведением референдума,
 объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
       6.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
 территории    соответствующего    округа    референдума   запрещается
 публикация  (обнародование)  данных  о результатах референдума, в том
 числе  размещение  таких данных в информационно- телекоммуникационных
 сетях общего пользования (включая "Интернет").

       Статья 22. Опросы общественного мнения

       1.    Опубликование    (обнародование)    результатов   опросов
 общественного    мнения,    связанных    с   референдумом,   является
 разновидностью информирования участников референдума.
       2.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
 общественного  мнения,  связанных  с  референдумом, средства массовой
 информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие  указанное
 опубликование   (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,
 проводившую  опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),
 метод    сбора   информации,   регион   проведения   опроса,   точную
 формулировку  вопроса,  статистическую  оценку возможной погрешности,
 лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших) проведение опроса и оплатившее
 (оплативших) его публикацию.
       3.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день
 голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
 опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  референдума,
 иных  исследований,  связанных с проводимым референдумом, в том числе
 их   размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях  общего
 пользования (включая "Интернет").

       Статья 23. Агитация по вопросам референдума

       1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
 вправе  в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить
 агитацию по вопросам референдума.
       2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
       а)  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических
 печатных изданиях;
       б)  посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и
 встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных
 дебатов и дискуссий);
       в)    посредством    выпуска    и   распространения   печатных,
 аудиовизуальных и других агитационных материалов;
       г) иными не запрещенными законом методами.
       3.    Инициативная    группа    по    проведению    референдума
 самостоятельно  определяет содержание, формы и методы своей агитации,
 самостоятельно   проводит   ее,   а   также  вправе  в  установленном
 законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
       4.  Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам референдума
 осуществляются  исключительно  за счет средств соответствующих фондов
 референдума  в  установленном законом порядке. Запрещается прямое или
 косвенное   привлечение  к  агитации  по  вопросам  референдума  лиц,
 которыми не достигнут возраст 18 лет на день голосования.
       5.  Запрещается  проводить агитацию, выпускать и распространять
 любые агитационные материалы:
       а)    органам    государственной   власти,   органам   местного
 самоуправления;
       б)  лицам,  находящимся  на  государственной  или муниципальной
 службе,    в    том    числе    военнослужащим,   лицам,   замещающим
 государственные  должности  категории  "А" или выборные муниципальные
 должности,   при  исполнении  ими  своих  должностных  или  служебных
 обязанностей  и  (или)  с использованием преимуществ должностного или
 служебного положения;
       в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
       г)  благотворительным  организациям и религиозным объединениям,
 учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям религиозных
 объединений при совершении обрядов и церемоний;
       д)  комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом
 решающего голоса;
       е)    иностранным    гражданам,    за    исключением   случаев,
 предусмотренных   законом,   лицам   без   гражданства,   иностранным
 юридическим лицам;
       ж)  представителям  организаций,  осуществляющих выпуск средств
 массовой   информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
 деятельности.

       Статья 24. Агитационный период

       1.   Агитационный   период   начинается   со   дня  регистрации
 инициативной    группы   по   проведению   референдума   и   создания
 соответствующего  фонда референдума. Агитационный период прекращается
 в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
       2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на каналах организаций
 телерадиовещания  и  в  периодических печатных изданиях начинается за
 30 дней до дня голосования.
       3.   Проведение   агитации   по  вопросам  референдума  в  день
 голосования и в предшествующий ему день запрещается.
       4.   Агитационные  печатные  материалы,  ранее  вывешенные  вне
 помещений  для голосования, зданий и помещений комиссий референдума в
 установленном  Федеральным  законом порядке на расстоянии не менее 50
 метров  от  входа  в  них,  сохраняются в день голосования на прежних
 местах.

       Статья  25.  Общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам
 референдума    на    каналах   организаций   телерадиовещания   и   в
 периодических печатных изданиях

       1.  Государственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
 государственных   и   муниципальных  периодических  печатных  изданий
 обязаны  обеспечить  инициативной  группе по проведению референдума и
 иным   группам   участников  референдума  равные  условия  проведения
 агитации  по  вопросам  референдума в порядке, установленном законом.
 Эфирное  время  на  каналах  указанных организаций телерадиовещания и
 печатная   площадь   в   указанных  периодических  печатных  изданиях
 предоставляются  инициативной группе по проведению референдума и иным
 группам  участников  референдума  за  плату,  а  в случаях и порядке,
 предусмотренных  законом,  также бесплатно (бесплатное эфирное время,
 бесплатная печатная площадь).
       2.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той же
 территории  нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных
 кампаниях   периодов   проведения  агитации  на  каналах  организаций
 телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях общий объем
 бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  не
 увеличивается  без  согласия  организации  телерадиовещания, редакции
 периодического печатного издания.
       3.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
 негосударственных  периодических  печатных изданий, которые учреждены
 не  менее  чем  за  один  год  до начала кампании референдума, вправе
 предоставлять  инициативной  группе  по проведению референдума и иным
 группам  участников референдума эфирное время, печатную площадь. Иные
 негосударственные    организации    телерадиовещания    и    редакции
 негосударственных    периодических   печатных   изданий   не   вправе
 предоставлять  инициативной  группе  по проведению референдума и иным
 группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
       4.   Условия   оплаты   эфирного   времени,  печатной  площади,
 предоставляемых  негосударственными  организациями телерадиовещания и
 редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий, должны
 быть  едины  для инициативной группы по проведению референдума и иных
 групп  участников  референдума. Это требование не распространяется на
 редакции    негосударственных    периодических    печатных   изданий,
 учрежденные   гражданами,   входящими   в   инициативную   группу  по
 проведению референдума.
       5.  При  проведении  референдума  сведения  о размере (в валюте
 Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты эфирного времени,
 печатной   площади   должны   быть   опубликованы  и  представлены  в
 соответствующую  комиссию  референдума организацией телерадиовещания,
 редакцией  периодического  печатного  издания  не позднее чем за один
 день   до   дня  публикации  ею  первого  агитационного  материала  с
 уведомлением   о  готовности  предоставить  эфирное  время,  печатную
 площадь для проведения агитации по вопросам референдума.
       6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
 негосударственных    периодических    печатных    изданий,   редакции
 государственных  периодических  печатных  изданий, выходящих реже чем
 один   раз   в   неделю,  редакции  специализированных  периодических
 печатных  изданий  (культурно-просветительских, детских, технических,
 научных  и  других),  а  при  проведении референдума Республики Алтай
 также  редакции  муниципальных  периодических печатных изданий вправе
 отказаться  от  предоставления эфирного времени, печатной площади для
 проведения  агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается
 непредставление  в  соответствующую комиссию референдума уведомления,
 указанного в пункте 5 настоящей статьи.
       7.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой
 информации,   обязаны   вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
 эфирного  времени  и печатной площади, предоставленных для проведения
 агитации  по  вопросам  референдума,  по  формам и в порядке, которые
 установлены  соответствующей комиссией референдума. Указанные учетные
 документы  о  бесплатном  и платном предоставлении эфирного времени и
 печатной  площади  подлежат  обязательному хранению не менее трех лет
 со дня голосования.
       8.   Расходы  государственных  организаций  телерадиовещания  и
 редакций   государственных  и  муниципальных  периодических  печатных
 изданий,  связанные  с предоставлением бесплатного эфирного времени и
 бесплатной  печатной  площади  для  проведения  агитации  по вопросам
 референдума,  относятся на результаты деятельности этих организаций и
 редакций.
       9.  Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного времени на
 каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
 периодических  печатных  изданиях для проведения агитации по вопросам
 референдума  производится  в  соответствии с договором, заключенным в
 письменной   форме  между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
 периодического   печатного   издания  и  представителем  инициативной
 группы  по проведению референдума до предоставления эфирного времени,
 печатной площади.

       Статья  26. Условия проведения агитации по вопросам референдума
 на телевидении и радио

       1.   Бесплатное   эфирное   время  на  каналах  государственных
 организаций   телерадиовещания  предоставляется  на  равных  условиях
 после  официального  опубликования  решения  о назначении референдума
 только  инициативной  группе по проведению референдума и иным группам
 участников референдума в соответствии с законом.
       2.  Региональные  государственные  организации телерадиовещания
 обязаны  предоставлять  бесплатное  эфирное время инициативной группе
 по  проведению референдума Республики Алтай и иным группам участников
 референдума,  указанным  в  пункте 1 настоящей статьи, для проведения
 агитации по вопросам референдума Республики Алтай.
       3.   Общий   объем   бесплатного   эфирного   времени,  которое
 предоставляет      региональная      государственная      организация
 телерадиовещания  для  проведения  агитации  по вопросам референдума,
 должен  составлять  на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим
 дням,   а  если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
 составляет  менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего
 времени   вещания.   Если  в  результате  предоставления  бесплатного
 эфирного   времени   на  каждую  инициативную  группу  по  проведению
 референдума  или иную группу участников референдума придется более 60
 минут  бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного
 времени,   которое  предоставляет  организация  телерадиовещания  для
 проведения  агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60  минут,
 умноженных  соответственно на количество групп, которым предоставлено
 право на проведение агитации по вопросам референдума.
       4.  При  проведении референдума не менее половины общего объема
 бесплатного  эфирного  времени должно быть предоставлено инициативной
 группе   по   проведению   референдума,   иным   группам   участников
 референдума  для  совместного проведения дискуссий, "круглых столов",
 иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
       5.   Инициативная   группа  по  проведению  референдума  вправе
 отказаться  от  участия  в  совместном  агитационном мероприятии. При
 этом  объем  эфирного времени, отведенного для проведения совместного
 агитационного  мероприятия,  не  уменьшается,  за исключением случая,
 когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном агитационном
 мероприятии  в  этом  агитационном  мероприятии может принять участие
 только    один    участник.   Такому   участнику   по   его   желанию
 предоставляется  бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной
 в  результате  деления  объема эфирного времени, предоставляемого для
 проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  на  общее число
 предполагавшихся  участников  указанного  агитационного  мероприятия.
 Отказ  от  участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за
 собой     увеличение    объема    бесплатного    эфирного    времени,
 предоставляемого  отказавшейся  от  участия в совместном агитационном
 мероприятии инициативной группе по проведению референдума.
       6.   Государственные   организации   телерадиовещания   обязаны
 резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по вопросам
 референдума  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными
 для  инициативной  группы  по  проведению  референдума  и  иных групп
 участников  референдума.  Общий объем резервируемого эфирного времени
 должен  быть  равен установленному общему объему бесплатного эфирного
 времени  или  превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная
 группа  по проведению референдума, иные группы участников референдума
 вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из общего объема
 зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах доли, полученной в
 результате  деления  этого  объема  на  количество  групп, обладающих
 правом на проведение агитации по вопросам референдума.
       7.  Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
 каналах   организаций   телерадиовещания  трансляцией  иных  теле-  и
 радиопрограмм, иных агитационных материалов.
       8.   Дата   и  время  выхода  в  эфир  агитационных  материалов
 определяются  в  соответствии  с жеребьевкой, проводимой региональной
 государственной     организацией    телерадиовещания    с    участием
 заинтересованных  лиц. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня
 до  дня  голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
 соответственно  члены  Избирательной  комиссии  Республики  Алтай,  а
 также  лица,  указанные  в  пункте  3  статьи  15  настоящего Закона.
 Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
       9.  Иные  условия  и  порядок  проведения  агитации по вопросам
 референдума на телевидении и радио регулируются законом.

       Статья  27. Условия проведения агитации по вопросам референдума
 в периодических печатных изданиях

       1.   Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических
 печатных   изданий,   распространяемых   на  территории,  на  которой
 проводится  референдум,  и  выходящих  не  реже одного раза в неделю,
 обязаны   выделять  печатные  площади  для  агитационных  материалов,
 предоставляемых   инициативной  группой  по  проведению  референдума,
 иными группами участников референдума.
       2.   Общий   минимальный  объем  бесплатной  печатной  площади,
 которую   каждая   из   редакций   государственных   и  муниципальных
 периодических  печатных  изданий предоставляет инициативной группе по
 проведению  соответствующего  референдума,  иным  группам  участников
 референдума,  должен составлять не менее 5 процентов от общего объема
 еженедельной  печатной  площади соответствующего издания. Общий объем
 платной  печатной площади, предоставляемый редакцией государственного
 или  муниципального  периодического  печатного  издания  инициативной
 группе  по  проведению  соответствующего  референдума,  иным  группам
 участников   референдума,   не   должен  превышать  объем  бесплатной
 печатной  площади более чем в четыре раза. Информация об общем объеме
 печатной  площади,  которую  периодическое печатное издание бесплатно
 предоставляет   для   проведения   агитации  по  вопросам  проведения
 референдума,  публикуется редакцией данного издания не позднее чем за
 35  дней  до дня голосования. Общий объем бесплатной печатной площади
 распределяется  между  инициативной группой по проведению референдума
 и  иными  группами участников референдума путем деления общего объема
 выделяемой  печатной  площади  на  общее количество групп, обладающих
 правом на проведение агитации по вопросам референдума.
       3.   Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических
 печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю, обязаны
 резервировать  печатную  площадь  для проведения агитации по вопросам
 референдума  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными
 для  инициативной  группы  по  проведению  референдума  и  иных групп
 участников  референдума.  Общий объем печатной площади, резервируемой
 редакцией  государственных  и  муниципальных  периодических  печатных
 изданий  для проведения агитации по вопросам референдума за плату, не
 должен  быть  меньше общего объема бесплатной печатной площади, но не
 может  превышать  этот  объем  более  чем в четыре раза. Инициативная
 группа  по проведению референдума, иная группа участников референдума
 вправе   за   соответствующую   плату   получить   из  общего  объема
 зарезервированной  печатной площади печатную площадь в пределах доли,
 полученной   в  результате  деления  этого  объема  на  число  групп,
 обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.
       4.  Редакции  негосударственных периодических печатных изданий,
 выполнившие  условия  пункта  5  статьи  25 настоящего Закона, вправе
 отказать  в  предоставлении  печатной площади для проведения агитации
 по вопросам референдума.
       5.   Публикация   агитационных   материалов,  осуществляемая  в
 соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна  сопровождаться
 редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме, а также
 заголовками   и   иллюстрациями,  не  согласованными  с  инициативной
 группой   по   проведению   референдума,   иной   группой  участников
 референдума.
       6.    Во    всех   агитационных   материалах,   размещаемых   в
 периодических  печатных изданиях, должна помещаться информация о том,
 за  счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на
 проведение  агитации по вопросам референдума, была произведена оплата
 соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы  были
 опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться в
 публикации   с   указанием  на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
 Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
 периодического печатного издания.
       7.   Редакции   периодических   печатных  изданий,  публикующих
 агитационные  материалы,  не  вправе отдавать предпочтение какой-либо
 инициативной   группе   по   проведению   референдума,   иной  группе
 участников  референдума путем изменения тиража и периодичности выхода
 периодических печатных изданий.
       8.  Дата  опубликования  агитационных материалов определяется в
 соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  редакцией государственного
 или   муниципального  периодического  печатного  издания  с  участием
 заинтересованных  лиц. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня
 до  дня  голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать
 соответственно  члены  Избирательной комиссии Республики Алтай, члены
 муниципальной  избирательной  комиссии,  а  также  лица,  указанные в
 пункте   3   статьи   15  настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки
 оформляются протоколом.
       9.  Иные  условия  и  порядок  проведения  агитации по вопросам
 референдума в периодических печатных изданиях регулируются законом.

       Статья  28. Условия проведения агитации по вопросам референдума
 посредством массовых мероприятий

       1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
 обязаны  содействовать  инициативной группе по проведению референдума
 и  иным  группам  участников  референдума  в организации и проведении
 собраний,  встреч  с  участниками  референдума,  публичных  дебатов и
 дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
       2.  Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  встреч
 представителей  инициативной  группы по проведению референдума и иных
 групп    участников    референдума    с    участниками    референдума
 рассматриваются    государственными   органами,   органами   местного
 самоуправления  в  течение  трех  дней  со дня их подачи. Уведомления
 организаторов   митингов,   демонстраций  и  шествий  рассматриваются
 органами  местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в
 соответствии с законодательством Российской Федерации.
       3.  По  заявке  инициативной  группы  по проведению референдума
 помещения,   пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий  и
 находящиеся   в   государственной  или  муниципальной  собственности,
 безвозмездно    предоставляются    собственником,    владельцем    на
 установленное     комиссией    референдума    время    представителям
 инициативной   группы   по   проведению   референдума  и  иных  групп
 участников   референдума.   При  этом  комиссии  референдума  обязаны
 обеспечить  равные  условия  для  инициативной  группы  по проведению
 референдума  и  иных  групп  участников  референдума  при  проведении
 массовых мероприятий.
       4.  Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
 участников  референдума вправе на основе договора арендовать здания и
 помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм
 собственности,   для  проведения  собраний,  встреч  с  избирателями,
 участниками  референдума,  митингов,  публичных  дебатов, дискуссий и
 других массовых мероприятий.
       5.  Агитация  по  вопросам  референдума в расположении воинских
 частей,  военных организаций и учреждений запрещается, за исключением
 случая,  когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с
 участниками  референдума,  находится  в  расположении воинской части.
 Такое   здание,  помещение  выделяется  для  проведения  агитационных
 мероприятий  командиром  воинской  части  по  запросу соответствующей
 комиссии  референдума.  Встречи представителей инициативной группы по
 проведению   референдума   и  иных  групп  участников  референдума  с
 участниками   референдума   из   числа   военнослужащих  обеспечивает
 командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей  комиссией с
 обязательным  оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за
 три  дня  до  ее  проведения  представителей  инициативной  группы по
 проведению референдума и иных групп участников референдума.

       Статья   29.   Условия   выпуска  и  распространения  печатных,
 аудиовизуальных и иных агитационных материалов

       1.  Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
 участников   референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
 печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и иные агитационные материалы в
 порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       2.  Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы, за
 исключением  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
 25,   26   настоящего   Закона,   должны   содержать  наименование  и
 юридический   адрес   организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица  и
 наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района, города, иного
 населенного    пункта,   где   находится   место   его   жительства),
 изготовившей    (изготовившего)    данные   материалы,   наименование
 организации  (фамилию,  имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)
 их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
       3.  Экземпляры  печатных  агитационных материалов или их копии,
 экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов, фотографии иных
 агитационных  материалов  до  начала  их  распространения должны быть
 представлены  инициативной  группой  по проведению референдума и иной
 группой    участников    референдума   в   соответствующую   комиссию
 референдума.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также
 представлены   сведения   о   месте   нахождения   (об  адресе  места
 жительства)    организации    (лица),   изготовившей   и   заказавшей
 (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
       4.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
 рекламу.
       5.   Запрещается   изготовление   агитационных  материалов  без
 предварительной   оплаты  за  счет  средств  фонда  референдума  и  с
 нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
       6.    Органы    местного    самоуправления    по    предложению
 соответствующей  комиссии  референдума  обязаны  выделить специальные
 места  для  размещения печатных агитационных материалов на территории
 каждого  участка  референдума.  Такие  места  должны  быть удобны для
 посещения  участниками  референдума  и  располагаться  таким образом,
 чтобы  участники  референдума  могли  ознакомиться  с размещенной там
 информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть достаточной для
 размещения  на  них  информационных материалов комиссий референдума и
 агитационных    материалов    инициативной   группы   по   проведению
 референдума,  иных  групп участников референдума. Инициативной группе
 по  проведению  референдума  и  иным  группам  участников референдума
 должна   быть   выделена   равная  площадь  для  размещения  печатных
 агитационных материалов.
       7.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться
 (расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и
 иных   объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  6
 настоящей  статьи)  только  с  согласия  и на условиях собственников,
 владельцев указанных объектов.
       8.   Организации,   оказывающие   рекламные   услуги,   обязаны
 обеспечить  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и иным
 группам   участников   референдума   равные  условия  для  размещения
 агитационных материалов.
       9.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать) печатные
 агитационные    материалы    на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
 сооружениях  и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или
 архитектурную  ценность,  а  также в зданиях и помещениях комиссий, в
 помещениях  для  голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа
 в них.

       Статья   30.   Гарантии   права   участников   референдума   на
 своевременное   ознакомление   с   текстом   проекта   закона,  иного
 нормативного правового акта, выносимого на референдум

       В   случае   вынесения  на  референдум  проекта  закона,  иного
 нормативного  правового  акта  каждый участник референдума не позднее
 чем  за  30  дней до дня голосования имеет право получить текст этого
 проекта   в   территориальной   комиссии   референдума.   Обязанность
 изготовления  и  распространения  указанного  текста  возлагается  на
 инициативную  группу  по  проведению референдума. Оплата изготовления
 указанного  текста  осуществляется  за  счет средств соответствующего
 фонда референдума.

       Статья  31. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
 агитации по вопросам референдума

       1.   При   проведении   агитации  по  вопросам  референдума  не
 допускается    злоупотребление    свободой    массовой    информации.
 Агитационные  материалы не должны содержать призывы к насильственному
 захвату  власти,  насильственному  изменению конституционного строя и
 нарушению  целостности  Российской  Федерации, а также не должны быть
 направлены  на  пропаганду  войны. Запрещается агитация, возбуждающая
 социальную,  расовую,  национальную,  религиозную ненависть и вражду.
 Не  может  рассматриваться  как разжигание социальной розни агитация,
 направленная на защиту идей социальной справедливости.
       2.  Инициативной группе по проведению референдума, иным группам
 участников   референдума   и  их  уполномоченным  представителям  при
 проведении  агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять
 подкуп  участников референдума: вручать им денежные средства, подарки
 и    иные    материальные   ценности,   кроме   как   за   выполнение
 организационной  работы  (за  сбор  подписей  участников референдума,
 агитационную    работу);    производить   вознаграждение   участников
 референдума,   выполнявших   указанную   организационную   работу,  в
 зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
 вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
 распространять  любые  товары,  за исключением печатных материалов (в
 том  числе  иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для
 кампании   референдума;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
 льготных  условиях,  а также воздействовать на участников референдума
 посредством  обещаний  передачи  им  денежных средств, ценных бумаг и
 других  материальных  благ  (в  том  числе  по  итогам  голосования),
 оказания  услуг  иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с
 законодательством  решений  органов  государственной  власти, органов
 местного самоуправления.
       3.  В  период  кампании референдума референдум и его результаты
 не  могут  быть  объектом  лотерей,  тотализаторов  (взаимных пари) и
 других основанных на риске игр.
       4.   Оплата   рекламы,  коммерческой  и  иной  не  связанной  с
 референдумом  деятельности  членов  и  уполномоченных  представителей
 инициативной   группы   по   проведению   референдума  и  иных  групп
 участников  референдума,  а  также  оплата  рекламы  с использованием
 фамилий  или  изображений  указанных лиц, оплата рекламы организаций,
 учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или) членами органов
 управления   которых  являются  указанные  лица,  в  период  кампании
 референдума  осуществляется  за  счет  средств соответствующего фонда
 референдума.   В  день  голосования  и  в  день,  предшествующий  дню
 голосования, такая реклама не допускается.
       5.  Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
 проведению  референдума  и иных групп участников референдума, а также
 зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума организации,
 учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или) членами органов
 управления   которых   являются   указанные   лица,   при  проведении
 референдума  не  вправе  заниматься  благотворительной деятельностью.
 Иные  физические  и юридические лица в период кампании референдума не
 вправе  заниматься  благотворительной деятельностью по просьбе или по
 поручению  либо  от  имени  членов  и  уполномоченных  представителей
 инициативной   группы   по   проведению   референдума  и  иных  групп
 участников    референдума,   а   также   проводить   одновременно   с
 благотворительной  деятельностью  агитацию  по  вопросам референдума.
 Указанным  членам и уполномоченным представителям инициативной группы
 по   проведению  референдума  и  иных  групп  участников  референдума
 запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам с
 предложениями  об оказании материальной и финансовой помощи или услуг
 участникам  референдума  и  организациям, расположенным на территории
 проведения референдума.
       6.  Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного
 порядка проведения агитации при проведении референдума.

                  Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

       Статья  32.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
 референдума

       1.    Расходы,    связанные    с    проведением    референдума,
 осуществляются  за счет средств, выделенных соответственно из бюджета
 Республики  Алтай,  местного  бюджета  на указанные цели. При этом за
 счет  средств, выделенных комиссиям референдума из бюджета Республики
 Алтай,  местного  бюджета  до  официального  опубликования  решения о
 назначении   референдума,   производятся   только  расходы  комиссий,
 связанные  с  проведением  проверки  подписей,  собранных в поддержку
 инициативы проведения референдума.
       2.   Ассигнования   на   подготовку  и  проведение  референдума
 предусматриваются  отдельной  строкой  в  соответствующем  бюджете на
 очередной  финансовый  год.  Главным распорядителем указанных средств
 является    соответствующая    комиссия,   организующая   референдум,
 финансирование  которой  осуществляется  в  десятидневный срок со дня
 официального опубликования решения о назначении референдума.
       3.  Отчет комиссии референдума о расходовании бюджетных средств
 на   референдум   представляется   соответственно  в  Государственное
 Собрание  -  Эл  Курултай  Республики  Алтай  либо в представительный
 орган  местного  самоуправления.  Председатели комиссий распоряжаются
 денежными   средствами,   выделенными   на  подготовку  и  проведение
 референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие  финансовых
 документов   решениям   комиссий   по   финансовым   вопросам   и  за
 представление отчетов о расходовании указанных средств.
       4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и
 перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  бюджета  Республики
 Алтай,  местного  бюджета  соответствующим  комиссиям на подготовку и
 проведение    референдума,    эксплуатацию    и    развитие   средств
 автоматизации   и   обеспечение  деятельности  комиссий  референдума,
 устанавливается   Избирательной   комиссией   Республики   Алтай   по
 согласованию  с  Национальным  банком  Республики  Алтай Центрального
 банка Российской Федерации (Банка России).
       5.   Плата   за   услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссий
 референдума   и  проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
 пользование  денежными  средствами, находящимися на указанных счетах,
 проценты банком не уплачиваются.
       6.   Комиссии,   получающие   денежные   средства  из  бюджетов
 различных  уровней,  ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность
 по средствам, полученным из указанных бюджетов.

       Статья 33. Порядок создания фонда референдума

       1.  Инициативная  группа  по  проведению референдума Республики
 Алтай  обязана  создать  собственный  фонд  для  финансирования своей
 деятельности   по   выдвижению   инициативы  проведения  референдума,
 организации  сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы, а также
 деятельности,  направленной  на получение определенного результата на
 референдуме.  Иные группы участников референдума также вправе создать
 собственные  фонды  референдума,  в  том  числе  для  агитации против
 проведения  референдума,  участия  в  референдуме,  против  вопросов,
 выносимых   на   референдум.   На  указанные  фонды  распространяются
 правила,    установленные    для    фонда   референдума,   созданного
 инициативной группой по проведению референдума.
       При  выдвижении  инициативы проведения местного референдума при
 числе   участников  референдума  не  более  5  тысяч  создание  фонда
 референдума  необязательно  при  условии, что инициативной группой не
 производится   финансирование   подготовки  и  проведения  указанного
 референдума.
       2.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обязана
 назначать   уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам,
 который   осуществляет   свои  полномочия  на  основании  нотариально
 удостоверенной  доверенности,  в  которой  указываются фамилия, имя и
 отчество,  дата  и  место  рождения,  адрес  места жительства, серия,
 номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт
 гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или
 документ,     заменяющий    паспорт,    полномочия    уполномоченного
 представителя  по  финансовым  вопросам,  а  также приводится образец
 печати   для   финансовых   документов.   Регистрация  уполномоченных
 представителей  по финансовым вопросам осуществляется соответствующей
 комиссией  референдума  на  основании  решения инициативной группы по
 проведению  референдума.  Уполномоченный  представитель по финансовым
 вопросам  открывает  и  закрывает специальный счет референдума, ведет
 учет  указанных  средств,  осуществляет контроль за их поступлением и
 расходованием,   имеет   право   подписи   на  платежных  (расходных)
 документах.
       3. Фонд референдума Республики Алтай может создаваться за счет:
       а)   собственных   средств   членов   инициативной   группы  по
 проведению  референдума,  которые  в  совокупности не могут превышать
 минимальный  размер  оплаты  труда, установленный федеральным законом
 на  день официального опубликования решения о назначении референдума,
 более чем в 2500 раз;
       б)  средств,  выделенных  общественным  объединением, в случае,
 указанном  в  пункте  2  статьи  9  настоящего  Закона, в размере, не
 превышающем    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
 федеральным  законом  на  день  официального  опубликования решения о
 назначении референдума, более чем в 2500 раз;
       в)   добровольных   пожертвований   граждан   в   размере,   не
 превышающем    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
 федеральным  законом  на  день  официального  опубликования решения о
 назначении референдума, более чем в 300 раз;
       г)  добровольных  пожертвований  юридических  лиц в размере, не
 превышающем    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
 федеральным  законом  на  день  официального  опубликования решения о
 назначении референдума, более чем в 500 раз.
       4. Фонд местного референдума может создаваться за счет:
       а)   собственных   средств   членов   инициативной   группы  по
 проведению  референдума,  которые  в  совокупности не могут превышать
 минимальный  размер  оплаты  труда, установленный федеральным законом
 на  день официального опубликования решения о назначении референдума,
 более чем в 50 раз;
       б)  средств,  выделенных  общественным  объединением, в случае,
 указанном  в  пункте  2  статьи  9  настоящего  Закона, в размере, не
 превышающем    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
 федеральным  законом  на  день  официального  опубликования решения о
 назначении референдума, более чем в 100 раз;
       в)   добровольных   пожертвований   граждан   в   размере,   не
 превышающем    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
 федеральным  законом  на  день  официального  опубликования решения о
 назначении референдума, более чем в 10 раз;
       г)  добровольных  пожертвований  юридических  лиц в размере, не
 превышающем    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
 федеральным  законом  на  день  официального  опубликования решения о
 назначении референдума, более чем в 50 раз.
       5. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
       а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
       б)    иностранным    гражданам,    за    исключением   случаев,
 установленных законом;
       в) лицам без гражданства;
       г)  гражданам  Российской  Федерации,  не достигшим возраста 18
 лет на день голосования;
       д)  российским  юридическим  лицам с иностранным участием, если
 доля   иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
 превышает  30  процентов на день официального опубликования решения о
 назначении  референдума  (для  открытых акционерных обществ - на день
 составления списка акционеров за предыдущий год);
       е)  международным  организациям  и  международным  общественным
 движениям;
       ж)   органам   государственной   власти   и   органам  местного
 самоуправления;
       з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
       и)   юридическим   лицам,   имеющим   государственную  и  (или)
 муниципальную  долю  в уставном (складочном) капитале, превышающую 30
 процентов  на  день  официального  опубликования решения о назначении
 референдума;
       к)  организациям, учрежденным государственными и муниципальными
 органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими лицами,
 указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
       л)   воинским   частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
 правоохранительным органам;
       м)  благотворительным  организациям, религиозным объединениям и
 учрежденным ими организациям;
       н)   анонимным  жертвователям  (гражданин  рассматривается  как
 анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из  следующих
 сведений:  фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им
 указаны    недостоверные    сведения   о   себе;   юридическое   лицо