|
Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 31.05.2004 № 20-РЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ЗАКОН О регулировании отношений в области образования в Республике Алтай (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 15.03.2005 г. N 18-РЗ; от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Принят Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай 12 мая 2004 года Настоящий Закон регламентирует компетенцию Республики Алтай в области образования во исполнение Закона Российской Федерации "Об образовании". Статья 1. Политика Республики Алтай в области образования В Республике Алтай реализуется принцип приоритетности образования. Организационной основой политики Республики Алтай в области образования является Республиканская целевая программа развития образования, разрабатываемая на основе федеральной целевой программы с учетом социально-экономических, культурных, демографических, административно-территориальных, экологических и других особенностей Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Система образования Республики Алтай является частью системы образования Российской Федерации. Статья 2. Республиканская целевая программа развития образования (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Республиканская целевая программа развития образования разрабатывается государственным органом управления образованием Республики Алтай и утверждается Правительством Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Информация Правительства Республики Алтай о ходе реализации Республиканской целевой программы развития образования ежегодно представляется Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай и публикуется в официальном печатном издании. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Статья 3. Региональный (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов Система образования в Республике Алтай функционирует на основе государственных образовательных стандартов, включающих в себя федеральные и региональные (национально-региональные) компоненты, а также компонент образовательного учреждения. Региональный (национально-региональный) компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования разрабатывается на конкурсной основе, утверждается Правительством Республики Алтай. В случае введения Республикой Алтай регионального компонента государственного стандарта среднего и высшего профессионального образования, финансирование связанных с этим затрат на бесплатное обучение студентов, получающих на конкурсной основе бесплатное среднее и высшее профессиональное образование, производится за счет средств бюджета Республики Алтай. Вопросы изучения в образовательных учреждениях алтайского языка как государственного языка Республики Алтай регулируются Законом Республики Алтай "О языках". Статья 4. Компетенция Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в области образования Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай: 1) принимает законы в области образования, осуществляет контроль за их исполнением; 2) утверждает республиканские нормативы финансирования образовательных учреждений; 3) устанавливает, в пределах своей компетенции, налоговые льготы юридическим и физическим лицам, вкладывающим свои средства в развитие системы образования Республики Алтай, участвующим в реализации образовательных программ; 4) устанавливает меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Республики Алтай, а также виды и нормы их материального обеспечения; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. Статья 5. Компетенция Правительства Республики Алтай в области образования Правительство Республики Алтай: 1) определяет республиканские нормативы расходов в сфере образования Республики Алтай; 2) обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Республики Алтай; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) 3) создает целевой республиканский фонд поддержки и развития образования в Республике Алтай; 4) формирует государственный орган управления образованием Республики Алтай, руководит им, назначает руководителя (по согласованию с федеральным органом управления образованием); 5) создает, реорганизует и ликвидирует республиканские образовательные учреждения; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) 6) осуществляет контроль за соблюдением условий аренды и использования зданий, помещений и иных объектов республиканской собственности, предназначенных для реализации политики в области образования; 7) разрабатывает и реализует республиканские и международные программы развития образования и научной деятельности; 8) создает на территории Республики Алтай систему специального (коррекционного) образования для детей и подростков с отклонениями в развитии; 9) устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) 10) оказывает содействие образовательным учреждениям в создании, укреплении их учебно-опытных хозяйств и опытно-экспериментальных производств, обеспечивает эти хозяйства и опытно-экспериментальные производства необходимыми фондами, лимитами и ресурсами; 11) вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай в соответствии с налоговым законодательством проекты законов об установлении налоговых и иных льгот, стимулирующих развитие системы образования в Республике Алтай; 12) создает условия для получения основного общего и начального профессионального образования гражданами, содержащимися в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях; 13) создает условия, обеспечивающие трудоустройство и социальную защиту выпускников образовательных учреждений; 14) обеспечивает развитие различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 15) определяет порядок выявления и учета детей школьного возраста, не посещающих образовательные учреждения, и обеспечивает гарантии получения ими основного общего образования; 16) обеспечивает условия для развития негосударственных образовательных учреждений; 17) учреждает премии и стипендии в сфере образования; 18) определяет потребности в специалистах в области образования, формирует на данной основе образовательный заказ; 19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. Статья 6. Органы управления образованием в Республике Алтай На территории Республики Алтай действует государственный орган управления образованием Республики Алтай, формируемый Правительством Республики Алтай. По решению соответствующего органа местного самоуправления могут создаваться местные (муниципальные) органы управления образованием, руководители которых назначаются по согласованию с государственным органом управления образованием Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Местные (муниципальные) органы управления образованием не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственного органа управления образованием Республики Алтай. Государственный орган управления образованием Республики Алтай обеспечивает реализацию государственных образовательных стандартов и функционирование системы образования в Республике Алтай на уровне государственных нормативов. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) К компетенции государственного органа управления образованием Республики Алтай относится: 1) организация системы непрерывного образования в Республике Алтай; 2) осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика республиканских целевых и других научных и научно-технических программ и проектов; 3) реализация республиканских и международных программ развития образования и научной деятельности; 4) информационное и научно-методическое обеспечение образовательного процесса, ведение статистического учета в сфере образования, организация издания учебной литературы; 5) осуществление лицензирования образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Алтай, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего и послевузовского профессионального образования; (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) 6) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации работников образовательных учреждений, работников аппаратов органов управления образованием; 7) оказание методической помощи органам опеки и попечительства, ведение централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей по Республике Алтай; 8) установление объема и порядка целевой контрактной подготовки специалистов из числа лиц, обучающихся за счет средств республиканского бюджета; 9) ежегодное установление контрольных цифр приема всех категорий обучающихся, общего числа студентов, принимаемых для обучения за счет республиканского бюджета, и структуры их приема; 10) обеспечение совместно с заинтересованными исполнительными органами заключения договоров о социальном партнерстве между учреждениями профессионального образования и предприятиями, учреждениями, организациями; 11) создание системы учебно-методических объединений образовательных учреждений, организационно-методическое обеспечение деятельности данных объединений; 12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством. Полномочия и компетенция государственного органа управления образованием Республики Алтай, кроме предусмотренных законодательством, определяются в положении о нем. Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления в области образования К полномочиям органов местного самоуправления относится: 1) планирование, организация, регулирование и контроль деятельности муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений; 2) формирование местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития, разработка и принятие местных нормативов финансирования системы образования; 3) регулирование в пределах своей компетенции отношений собственности в системе образования; 4) создание, реорганизация и ликвидация местных (муниципальных) образовательных учреждений; 5) обеспечение гражданам, проживающим на соответствующих территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения; 6) строительство и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений в технически безопасном состоянии, обустройство прилегающих к ним территорий; 7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования. Статья 8. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Статья 9. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Статья 10. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Статья 11. Учреждения образования, расположенные в сельской местности В сельских населенных пунктах могут создаваться образовательные учреждения соответствующего типа в порядке, установленном законодательством. Для обучающихся в сельских образовательных учреждениях, проживающих на расстоянии свыше допустимого от образовательного учреждения, организуется подвоз транспортом, предназначенным для перевозки детей. Программы и методы обучения в сельской школе должны соответствовать государственным образовательным стандартам и обеспечивать право широкого выбора профильного обучения. Ликвидация сельского общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением. Статья 12. Обеспечение финансирования образования Финансирование образовательных учреждений Республики Алтай осуществляется на основе федеральных и республиканских нормативов. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе и не могут быть ниже соответствующих федеральных нормативов. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций из республиканского бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется путем выделения из республиканского бюджета субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов). (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Методика и расчеты указанных субвенций, в том числе обоснования (расчеты) нормативов расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося по муниципальным образованиям вносятся в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай в составе материалов к проекту закона о бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год. За счет средств субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения расходов местных бюджетов на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях финансируются все виды общеобразовательных учреждений, реализующих государственный стандарт начального, основного, среднего (полного) общего образования (общеобразовательные школы, школы- интернаты, в т.ч. для детей с недостатками развития, вечерние (сменные) школы и др.). Органы местного самоуправления несут ответственность за финансирование расходов на поддержание и развитие материально-технической базы подведомственных образовательных учреждений: капитальный и текущий ремонт зданий и оборудования, приобретение оборудования, коммунальные расходы. (Часть 7 исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Для малокомплектных сельских образовательных учреждений нормативы финансирования должны учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся и воспитанников. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях могут создаваться попечительские советы, осуществляющие общественный контроль за использованием целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц на нужды образовательных учреждений. Статья 13. (Исключена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Статья 14. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. Обучающиеся, воспитанники имеют право на бесплатное получение образовательных услуг, определяемых государственным органом управления образованием Республики Алтай в государственных и муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, в целях всестороннего удовлетворения их образовательных потребностей. Расходы образовательных учреждений дополнительного образования на оказание таких услуг компенсируются за счет средств соответствующего бюджета. Дети из многодетных и неполных семей имеют право на первоочередной прием в дошкольные учреждения. Категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, а также меры социальной поддержки данной категории семей определяются законодательством Республики Алтай. В целях реализации права на образование устанавливаются следующие категории граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, расходы на содержание которых в республиканских и муниципальных образовательных учреждениях осуществляются полностью или частично за счет средств республиканского бюджета в период получения ими образования: 1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в образовательных учреждениях всех типов, семьях опекунов, приемных родителей; 2) учащиеся и воспитанники специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов; 3) учащиеся учреждений начального профессионального образования; 4) воспитанники специальных образовательных учреждений закрытого типа. Порядок и размеры предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в части 4 настоящей статьи, устанавливаются законами Республики Алтай и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай. (Часть 4 в редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Детям сотрудников милиции по месту жительства их семей в первоочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности. Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки устанавливается Правительством Республики Алтай. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Поддержка молодых семей учащихся и студентов, имеющих детей, может осуществляться по специальным программам за счет средств соответствующих бюджетов. Студенты и аспиранты дневной формы обучения высших учебных заведений имеют право: 1) совмещать учебу с работой на предприятиях, в учреждениях, организациях в свободное от академических занятий время; 2) пользоваться услугами служб занятости и (или) создавать свои службы поиска работы. Органы местного самоуправления и образовательные учреждения в пределах бюджетных и внебюджетных средств самостоятельно разрабатывают и реализуют меры по социальной поддержке учащихся, студентов в зависимости от социального положения, академических успехов конкретных обучающихся: выплата стипендий и социальных пособий, предоставление льгот в части оплаты проживания в общежитиях, питания, проезда к месту постоянного проживания, расходы на одежду, обувь и учебные принадлежности, оздоровительные мероприятия, бытовые и другие услуги, но не ниже объемов, установленных законодательством. В целях социально-психологической поддержки обучающихся, воспитанников по решению учредителя образовательного учреждения в данном учреждении могут быть предусмотрены должности психологов, социальных педагогов, логопедов, дефектологов и других специалистов. Обучающиеся в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, имеют право на получение льгот, установленных законодательством для обучающихся государственных и муниципальных образовательных учреждений. Статья 15. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников и педагогических работников Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях. Учредитель образовательного учреждения обязан организовывать за счет собственных средств для педагогических работников образовательных учреждений периодические бесплатные медицинские обследования. Ответственность за создание безопасных условий для обучения, охрану труда в процессе учебно-производственной деятельности, практики обучающихся, воспитанников несут должностные лица образовательного учреждения в соответствии с законодательством и уставом данного образовательного учреждения. Статья 16. Социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений Оплата труда работников республиканских и муниципальных образовательных учреждений производится дважды в месяц в размерах, не ниже установленных законодательством Российской Федерации. Администрации всех республиканских и муниципальных образовательных учреждений обязаны определить и соблюдать конкретные даты выплаты заработной платы, довести их до сведения всех работников данных учреждений. Образовательное учреждение самостоятельно в пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств разрабатывает и реализует меры по социальной поддержке работников образовательных учреждений. Педагогическим работникам республиканских государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация: в республиканских государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования - в размере 150 рублей; в других республиканских государственных образовательных учреждениях - в размере 100 рублей. (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 15.03.2005 г. N 18-РЗ) Педагогические и научные работники республиканских образовательных учреждений пользуются правом на: 1) приобретение жилых помещений, находящихся в республиканской собственности, на льготных условиях и в порядке, определенном Правительством Республики Алтай. Органы местного самоуправления вправе устанавливать аналогичный порядок льготного приобретения жилья, находящегося в муниципальной собственности, для указанной категории лиц; 2) получение беспроцентного кредита из республиканского фонда развития образования в порядке и на условиях, определенных Правительством Республики Алтай; 3) повышение квалификации. Молодым специалистам - лицам, поступившим на педагогическую работу в государственные или муниципальные образовательные учреждения непосредственно после окончания учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, на первые три года профессиональной педагогической деятельности устанавливается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 % от тарифной ставки (должностного оклада). (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.06.2005 г. N 47-РЗ) Правительство Республики Алтай на конкурсной основе осуществляет финансовую поддержку докторантов и аспирантов, ученых, а также преподавателей учреждений профессионального образования, осуществляющих исследования по проблемам науки и образования, в форме специальных грантов. Правительство Республики Алтай имеет право привлекать на конкурсной основе специалистов учреждений профессионального образования для разработки и внедрения научно-исследовательских программ по развитию Республики Алтай, используя систему социальных заказов и грантов. Выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, приступившие к работе в государственных или муниципальных образовательных учреждениях по специальности, пользуются правом первоочередного получения субсидий на строительство или приобретение жилья, в том числе реализуемых с помощью банковского кредита. Условия и порядок предоставления указанных субсидий определяются Правительством Республики Алтай. Статья 17. Премии и стипендии в области образования В Республике Алтай в целях поощрения одаренных детей и молодежи, развития творческого потенциала педагогических коллективов, талантливых работников образовательных учреждений, победителей и лауреатов конкурсов учреждаются премии и стипендии. Республиканские премии и стипендии учреждаются в соответствии с Законом Республики Алтай "О государственных наградах и государственных премиях Республики Алтай". Органы государственной власти Республики Алтай, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе учреждать свои премии и стипендии в области образования. Статья 18. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Органам государственной власти Республики Алтай в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с ним. Правительству Республики Алтай в течение шести месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу принять нормативные правовые акты, обеспечивающие его реализацию. Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением части 6 статьи 16 в части ежемесячных надбавок молодым специалистам. Часть 6 статьи 16 настоящего Закона вступает в силу: 1) с 1 января 2005 года в отношении молодых специалистов, работающих в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности; 2) с 1 января 2006 года в отношении молодых специалистов, работающих в образовательных учреждениях, расположенных в городе. Правительству Республики Алтай и органам местного самоуправления ежегодно при формировании соответствующих бюджетов предусматривать необходимые средства для реализации целевых программ в области образования, определять порядок финансирования социальных гарантий, установленных статьей 16 настоящего Закона. Признать утратившими силу: 1) Закон Республики Алтай от 3 июня 1999 года N 12-50 "Об образовании в Республике Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1999, N 12(37)); 2) Закон Республики Алтай от 27 апреля 2001 года N 21-70 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай "Об образовании в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2001, N 2). Председатель Глава Республики Алтай, Государственного Собрания - Председатель Правительства Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай И.Э.Яимов М.И.Лапшин г.Горно-Алтайск 31 мая 2004 года N 20-РЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|