|
Расширенный поиск
Закон Республики Алтай от 27.11.2002 № 7-16
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ ЗАКОН О государственной службе Республики Алтай (В редакции Закона Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 25.06.2003 г. N 12-48) Принят Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.11.2002 N 7-17 Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации государственной службы Республики Алтай (далее - государственная служба) и основы правового положения государственных служащих Республики Алтай (далее - государственные служащие). Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная служба 1. Государственная служба - это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Республики Алтай. Государственная служба Республики Алтай находится в ведении Республики Алтай и является частью государственной службы Российской Федерации. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В". 2. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А". Статья 2. Государственная должность. Государственная должность государственной службы 1. Государственная должность - должность в органах государственной власти Республики Алтай, образуемых в соответствии с Конституцией Республики Алтай (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. 2. Государственные должности в настоящем Законе подразделяются на: 1) должности, устанавливаемые Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, депутаты, министры и другие государственные должности согласно сводному перечню, утвержденному Реестром), - государственные должности категории "А". Размер и виды денежного вознаграждения, а также иные социальные гарантии лицам, замещающим государственные должности категории "А, определяются законами Республики Алтай; 2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Республики Алтай порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности категории "А" - государственные должности категории "Б"; 3) должности, учреждаемые государственными органами Республики Алтай для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В". 3. Государственная должность государственной службы - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Республики Алтай. Реестр государственных должностей государственной службы Республики Алтай является частью Реестра государственных должностей в Республике Алтай. Статья 3. Государственный служащий 1. Государственным служащим Республики Алтай (далее - государственный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Республики Алтай. 2. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, предусматриваются в бюджете Республики Алтай. Статья 4. Правовое регулирование государственной службы 1. Государственная служба Республики Алтай регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай. 2. На государственных служащих распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной службе. Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 5. Принципы государственной службы 1. Государственная служба Республики Алтай основана на принципах, установленных Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы 1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы: высшие государственные должности государственной службы (5-я группа); главные государственные должности государственной службы (4-я группа); ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа); старшие государственные должности государственной службы (2-я группа); младшие государственные должности государственной службы (1-я группа). 2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов. Статья 7. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы 1. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к: 1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. 2. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы Республики Алтай, необходимо иметь: 1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы; 2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным; 3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным принимается Комиссией по вопросам государственной службы Республики Алтай. 3. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться законами Республики Алтай в соответствии с федеральными законами, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов. Статья 8. Квалификационные разряды государственных служащих 1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп. Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы Республики Алтай, аттестации государственных служащих устанавливается действующим законодательством. 2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы. 3. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды: действительный государственный советник Республики Алтай 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы; государственный советник Республики Алтай 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы; советник Республики Алтай 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы; советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы; референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы. 4. Присвоение квалификационных разрядов действительных государственных советников Республики Алтай, государственных советников Республики Алтай производится Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай. 5. Государственному служащему, имеющему квалификационный разряд, выплачивается надбавка к должностному окладу в размере, предусмотренном законом Республики Алтай. 6. За государственным служащим, находящимся в отставке (в резерве), сохраняется квалификационный разряд с указанием "в отставке" ("в резерве"). Статья 9. Личное дело государственного служащего. Реестр государственных служащих 1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. Порядок ведения личных дел осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай. Сбор и внесение в личные дела государственных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются. 2. Перечень государственных должностей категории "А", "Б", "В" дается в Реестре государственных должностей Республики Алтай и устанавливается законом Республики Алтай. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям. На лиц, замещающих указанные должности, не распространяется действие настоящего Закона. Статья 10. Финансирование государственной службы 1. Расходы на государственную службу Республики Алтай являются составной частью расходов республиканского бюджета и включают в себя затраты на денежное содержание государственных служащих, материально-бытовое, социальное и иное обеспечение, государственное страхование, повышение квалификации и переподготовку государственных служащих, определяемые в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай. 2. Расходы на государственную службу планируются, осуществляются и контролируются на основе составляемых в установленном порядке смет в пределах ассигнований, выделяемых на содержание органов государственной власти из республиканского бюджета. 3. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для прекращения выплат или уменьшения размеров денежного содержания государственных служащих. Глава III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 11. Права государственного служащего 1. Государственный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 8) повышение квалификации и переподготовку (переквалификацию) за счет средств бюджета Республики Алтай; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции. 2. Государственный служащий вправе обратиться в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность государственной службы, дисциплинарной ответственности государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего, увольнения с государственной службы. Статья 12. Основные обязанности государственного служащего Государственный служащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, реализацию федеральных законов и законов Республики Алтай; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Алтай; 6) соблюдать нормы служебной этики, установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Статья 13. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий Республики Алтай не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательного (представительного) органа Республики Алтай, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами Республики Алтай, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Республики Алтай с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В органах государственной власти не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и иных общественных объединений за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Статья 14. Поощрения государственного служащего 1. За успешное и добросовестное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие виды поощрений: 1) единовременное денежное поощрение; 2) объявление благодарности с денежным поощрением; 3) награждение ценным подарком; 4) представление к наградам Республики Алтай; 5) присвоение почетного звания; 6) представление к награждению государственными наградами Российской Федерации; 7) внеочередное присвоение квалификационного разряда в соответствующей должностной группе. 2. Порядок применения поощрений устанавливается федеральными законами и законами Республики Алтай или нормативными актами государственного органа Республики Алтай, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 15. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном служебном соответствии; 4) увольнение. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Статья 16. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности 1. Гражданин при поступлении на государственную службу Республики Алтай, а также государственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 17. Сохранение тайны на государственной службе 1. Государственный служащий обязан сохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения службы; сохранять в тайне ставшие известными при исполнении должностных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, а также не использовать после увольнения (отставки) в интересах предприятий, учреждений, организаций, частных лиц информацию по вопросам, составляющим предмет его служебной деятельности и являющимся государственной или иной охраняемой законом тайной. 2. Государственный служащий после прекращения государственной службы по требованию руководителя государственного органа обязан возвратить все служебные записи, документы, содержащие сведения, перечисленные в части 1 настоящей статьи. Это обязательство распространяется на наследников и родственников государственного служащего в случае его смерти. За разглашение служебной и государственной тайны государственный служащий несет ответственность в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 18. Гарантии для государственного служащего 1. Государственному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Алтай; 3) предоставление основного и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы; 10) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом; 11) трудоустройство в соответствии с имеющейся квалификацией, выплата компенсаций и предоставление льгот в случае ликвидации государственных органов или сокращения штатов. 2. Государственному служащему в зависимости от условий прохождения им государственной службы предоставляются в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Алтай, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов. 3. Государственному служащему возмещаются расходы и представляются иные компенсации в связи со служебными командировками, приемом на государственную службу, переводом на государственную должность государственной службы в другой государственный орган, направлением на государственную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. 4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Республики Алтай. 5. Семье государственного служащего гарантируется возмещение расходов на погребение государственного служащего за счет государственного органа по последнему месту государственной службы умершего. Порядок и размеры оплачиваемых расходов на погребение устанавливаются Правительством Республики Алтай. 6. Федеральными законами, законами Республики Алтай могут быть предусмотрены и иные гарантии для государственного служащего. Статья 19. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа 1. При ликвидации государственного органа или сокращении его штата государственному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же государственном органе должна быть предложена другая государственная должность государственной службы в другом государственном органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 2. При невозможности трудоустройства государственному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения государственной должности государственной службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной государственной должности государственной службы. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в реестре государственных служащих (с указанием - в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы. Статья 20. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, почетное звание и ученую степень, а также премий по результатам работы. 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу государственного служащего определяются законом Республики Алтай. Статья 21. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Статья 22. Условия назначения пенсий государственным служащим 1. Государственные служащие Республики Алтай при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной службы по следующим основаниям: 1) ликвидация органов государственной власти Республики Алтай, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, а также по сокращению штата государственных служащих в указанных органах государственной власти; 2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Республики Алтай порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; 3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности государственной службы Республики Алтай; 4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности государственной службы Республики Алтай вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению государственной службы; 5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию; 6) увольнение по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости. Граждане, уволенные с государственной службы Республики Алтай по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 6 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением. 2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней. 3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе. 4. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и приостановление выплаты производится уполномоченным на то органом в порядке, установленном Правительством Республики Алтай. Статья 23. Размеры пенсий государственных служащих Республики Алтай 1. Государственным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка государственного служащего. 2. Государственным служащим Республики Алтай для назначения пенсии за выслугу лет в стаж государственной службы включаются периоды работы, установленные статьей 26 настоящего Закона. Статья 23.1. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии государственных служащих (Статья введена - Закон Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 25.06.2003 г. N 12-48) 1. Размер пенсии за выслугу лет государственных служащих исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев государственной службы, предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 2. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого государственному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся государственной должности государственной службы. 3. При определении среднемесячного заработка, исходя из которого государственному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, применяется районный коэффициент на период его проживания в районе (местности), где к заработной плате установлен законодательством Российской Федерации районный коэффициент. Статья 24. Срок, на который назначается пенсия государственным служащим, и порядок ее индексации 1. Пенсия за выслугу лет государственным служащим Республики Алтай назначается пожизненно. 2. При увеличении денежного содержания должности, с которой государственный служащий ушел на пенсию или в отставку, пенсия для государственных служащих, предусмотренная настоящим Законом, индексируется на индекс увеличения соответствующего денежного содержания. 3. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Республики Алтай, государственные должности государственной службы Республики Алтай определяются Правительством Республики Алтай в течение месяца со дня введения в действие настоящего Закона. Статья 25. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (а работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера - 35). 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственным служащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительности: 1) от 1 до 5 лет - 5 календарных дней; 2) от 5 до 10 лет - 10 календарных дней; 3) от 10 до 15 лет - 15 календарных дней; 4) свыше 15 лет - 20 календарных дней. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию государственного служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 26. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет включает в себя время работы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления. 2. В стаж государственной службы засчитывается: а) время нахождения на военной службе согласно Закону Российской Федерации "О статусе военнослужащих"; б) время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовка кадров с отрывом от работы; в) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 3. Для государственных служащих, работавших в должностях до вступления в действие настоящего Закона, сохраняются в дальнейшем размеры надбавок и установленный им ранее стаж работы, дающий право на получение надбавок за выслугу лет, если сам государственный служащий не потребовал приведения размера надбавок и установленного ему ранее стажа работы в соответствие с настоящим Законом. 4. В стаж государственной службы могут входить иные периоды трудовой деятельности государственного служащего, определяемые федеральным и республиканским законодательством. Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 27. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе 1. Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным настоящим Законом к замещаемой государственной должности. 2. При приеме на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений, преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) отказа от представления сведений о доходах гражданина и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. 4. При поступлении на государственную службу гражданин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законом. 5. Сведения, представленные согласно настоящему Закону при поступлении гражданина на государственную службу, а также при решении вопроса о его назначении на высшую государственную должность государственной службы, подлежат проверке в установленном федеральным законом порядке. В случаях установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на государственную службу или назначению его на высшую государственную должность государственной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на государственную службу или назначении на высшую государственную должность государственной службы. 6. Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. В трудовой договор включается обязательство гражданина, поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай и республиканских законов в интересах граждан. Поступление гражданина на государственную службу оформляется распоряжением (приказом) по государственному органу о назначении его на государственную должность государственной службы. 7. Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется: на государственные должности государственной службы категории "Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А", либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим государственным органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай; на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора кандидатур определяется нормативными правовыми актами Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством; на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории "В" - по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы. 8. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней государственной должности государственной службы с указанием "в отставке". 9. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим. 10. В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет. Статья 28. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами 1, 3 и 4 статьи 27 настоящего Закона. Государственные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения. 3. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 2-й группы) или конкурса-испытания (на замещение вакантных государственных должностей государственной службы 3, 4 и 5-й групп), заканчивающегося государственным квалификационным экзаменом (далее - квалификационный экзамен) конкурсной комиссии. Государственные конкурсные комиссии формируются соответствующими государственными органами Республики Алтай. 4. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в официальных изданиях. 5. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 6. Решение государственной конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую государственную должность государственной службы либо отказа в таком назначении. 7. Другие правила проведения конкурса определяются действующим законодательством. Дополнительные условия проведения конкурса могут быть определены законом Республики Алтай. Статья 29. Испытание при замещении государственной должности 1. Для гражданина, впервые принимаемого на государственную должность государственной службы, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев, определяемый государственным органом или должностным лицом, имеющими право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы. 2. На государственного служащего в период испытания распространяется действие настоящего Закона. Государственному служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается. 3. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую должность государственной службы, а при отказе от перевода - уволен. 4. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Статья 30. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. 2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие государственные должности государственной службы категорий "Б" и "В". Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Аттестационные комиссии формируются руководителем соответствующего государственного органа. 3. Порядок и условия проведения аттестации государственных служащих устанавливаются законом Республики Алтай. Статья 31. Организация переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации государственных служащих 1. Повышение квалификации государственных служащих проводится не реже одного раза в пять лет и осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального или дополнительного образования. 2. Конкретные сроки и формы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих определяются их руководителями. 3. Руководители государственных органов Республики Алтай ежегодно на основании расчетов потребности в обучении кадров разрабатывают мероприятия по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих, обеспечивающие возможность поддерживать уровень их квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий. Статья 32. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях: 1) достижения государственным служащим предельного возраста, установленного для нахождения на государственной должности государственной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) неисполнения обязанностей или несоблюдения ограничений, установленных для государственного служащего настоящим Законом; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 5) возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона. 3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на год. Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора. Глава V. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ Статья 33. Орган по вопросам государственной службы 1. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих из настоящего Закона, осуществляется Комиссией по вопросам государственной службы Республики Алтай. Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются Правительством Республики Алтай. 2. К ведению Комиссии по вопросам государственной службы Республики Алтай относятся: 1) организация и руководство работой по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения государственной службы; 2) анализ эффективности государственной службы; 3) координация работы кадровых служб государственных органов; 4) разработка предложений по формированию Реестра государственных должностей Республики Алтай, государственных должностей государственной службы Республики Алтай и внесение в него изменений; 5) ведение организаторского и методического руководства системой аттестации, стажировки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, а также формирование резерва на выдвижение на вышестоящие государственные должности; 6) организация совместно с соответствующими государственными органами работы по формированию государственных конкурсных комиссий, ведение Реестра государственных служащих Республики Алтай; 7) прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей; 8) координация работы по нормативно-правовому обеспечению государственной службы, разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам организации государственной службы; 9) осуществление иных полномочий, возложенных на нее. Статья 34. Кадровая служба государственного органа Кадровая служба государственного органа: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, аттестаций, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей государственной службы; 2) оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими, государственной службы, ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки государственных служащих; 3) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой; 4) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации государственных служащих. Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 35. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Органы государственной власти Республики Алтай приводят свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. Статья 36. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. На лиц, замещающих государственные должности категории "А", положения настоящего Закона распространяются в части, не противоречащей их статусу, установленному законодательством Российской Федерации и Республики Алтай до принятия соответствующих законов Республики Алтай. Статья 37. Признание утратившими силу отдельных законов 1. Признать утратившими силу со дня введения в действие настоящего Закона: - Закон Республики Алтай от 10 апреля 1997, N 20-17 "О государственной службе Республики Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1997, N 20); - Закон Республики Алтай от 19 декабря 1998, N 8-5 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай "О государственной службе Республики Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1998, N 8(33)); - Закон Республики Алтай от 26 марта 1998, N 3-1 "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О государственной службе Республики Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1998, N 3(28)); - Закон Республики Алтай от 2 июня 1999, N 12-27 "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О государственной службе Республики Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1999, N 12(37)); - Закон Республики Алтай от 1 ноября 2001, N 25-34 "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О государственной службе Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2001, N 6); - Закон Республики Алтай от 19 февраля 2002, N 3-31 "О внесении дополнений в Закон Республики Алтай "О государственной службе Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2002, N 2(8)). Председатель Глава Республики Алтай, Государственного Собрания - Председатель Правительства Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай Н.Э.Яимов М.И.Лапшин г.Горно-Алтайск 27 ноября 2002 года N 7-16 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|