Закон Республики Алтай от 26.04.2001 № 21-31

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН


                  Об иммунопрофилактике инфекционных
                    заболеваний в Республике Алтай

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 26 апреля 2001 года

                                Глава 1
                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе

       В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
       эпидемические    показания    -    показания    к    проведению
 противоэпидемических  мероприятий, в т.ч. проведение профилактических
 прививок, обусловленных неблагополучной эпидемической ситуацией;
       эндемические  инфекции  -  инфекционные (паразитарные) болезни,
 свойственные  (укоренившиеся)  данной  местности в связи с наличием в
 ней  природных  или  социальных  условий, необходимых для поддержания
 эпидемического процесса;
       противопоказания   к   прививкам  -  состояние  организма,  при
 котором  после  введения  вакцины  может  возникнуть поствакцинальное
 осложнение или обострение заболевания;
       "холодовая   цепь"   -  бесперебойно  функционирующая  система,
 обеспечивающая    оптимальный    температурный   режим   хранения   и
 транспортирования  медицинских иммунобиологических препаратов на всех
 этапах   пути   их   следования   от   предприятия-  изготовителя  до
 вакцинируемого;
       инфекционные    заболевания,    управляемые    вакцинацией,   -
 заболевания  инфекционной  этиологии,  при  которых эффективной мерой
 борьбы с ними является иммунизация.

       Статья 2. Правовое регулирование в области иммунопрофилактики

       Правовое    регулирование    в    области    иммунопрофилактики
 осуществляется    Федеральным    законом    "Об    иммунопрофилактике
 инфекционных       болезней",       Федеральным       законом      "О
 санитарно-эпидемиологическом    благополучии    населения",   другими
 федеральными  законами  и  принимаемыми  в  соответствии с ними иными
 нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Республики
 Алтай, настоящим Законом.

       Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

       Действие   настоящего   Закона   распространяется   на   органы
 государственной    власти    Республики    Алтай,   органы   местного
 самоуправления, граждан и юридических лиц.
       Иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства, постоянно или
 временно  проживающие  на  территории  Республики  Алтай,  пользуются
 правами и несут обязанности, которые установлены настоящим Законом.

                                Глава 2
 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И ОРГАНОВ
         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ

       Статья  4.  Полномочия  Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай в области иммунопрофилактики

       К   полномочиям   Государственного   Собрания   -  Эл  Курултай
 Республики Алтай в области иммунопрофилактики относятся:
       -    принятие    нормативных    правовых    актов   в   области
 иммунопрофилактики  в  рамках  полномочий Государственного Собрания -
 Эл Курултай Республики Алтай;
       -     утверждение     республиканской     целевой     программы
 "Вакцинопрофилактика";
       -  рассмотрение  информации  Правительства  Республики  Алтай о
 реализации республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика";
       -      иные      полномочия,      установленные     действующим
 законодательством.

       Статья  5.  Полномочия Правительства Республики Алтай в области
 иммунопрофилактики

       К   полномочиям   Правительства   Республики  Алтай  в  области
 иммунопрофилактики относятся:
       -  разработка  и  реализация  республиканской целевой программы
 "Вакцинопрофилактика";
       -    обеспечение    соблюдения    республиканского    календаря
 профилактических прививок;
       -  обеспечение поставок медицинских иммунологических препаратов
 для профилактических прививок в Республике Алтай;
       -   обеспечение   осуществления  иммунопрофилактики  в  области
 здравоохранения на территории Республики Алтай;
       -   обеспечение   государственных  и  муниципальных  органов  и
 организаций  здравоохранения  медицинскими препаратами для проведения
 профилактических    прививок,    включенных    в    национальный    и
 республиканский     календари     профилактических     прививок,    и
 профилактических   прививок  по  эпидемическим  показаниям,  прививок
 против  эндемичных заболеваний в пределах ассигнований, выделенных из
 республиканского бюджета;
       -  обеспечение  социальной  защиты  граждан  при  возникновении
 поствакцинальных осложнений;
       -  обеспечение  защиты  граждан  при возникновении эпидемически
 опасных    ситуаций    от   инфекционных   заболеваний,   управляемых
 вакцинацией;
       -    иные    полномочия    в    соответствии    с   действующим
 законодательством.

       Статья  6. Полномочия органов местного самоуправления в области
 иммунопрофилактики

       Органы самоуправления в области иммунопрофилактики вправе:
       -    разрабатывать,    утверждать   и   реализовывать   целевые
 муниципальные программы в области иммунопрофилактики;
       -  обеспечивать  защиту  граждан при возникновении эпидемически
 опасных    ситуаций    от   инфекционных   заболеваний,   управляемых
 вакцинацией;
       -   организовывать   бесплатное   проведение   профилактических
 прививок,  включенных  в  республиканский  календарь профилактических
 прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
       -  обеспечивать  социальную  защиту  граждан  при возникновении
 поствакцинальных осложнений;
       -   обеспечивать  "холодовую  цепь"  при  доставке  и  хранении
 иммунобиологических препаратов;
       -   обеспечивать   финансирование   муниципальных   организаций
 здравоохранения для организации прививочного дела;
       -   информировать  население  при  проведении  профилактических
 прививок;
       -   осуществлять  иные  полномочия,  установленные  действующим
 законодательством.
       Статья   7.  Права  медицинских  работников  при  осуществлении
 иммунопрофилактики

       Медицинские  работники  имеют  право  на  бесплатное обучение и
 прохождение  аттестации по иммунопрофилактике, другие меры социальной
 защиты, установленные действующим законодательством.

       Статья  8. Обязанности медицинских работников при осуществлении
 иммунопрофилактики

       Медицинские работники обязаны:
       -  иметь  допуск  к  проведению  прививок,  выдаваемый ежегодно
 муниципальными   органами   и   организациями  здравоохранения  после
 прохождения аттестации по иммунопрофилактике по месту работы;
       - соблюдать сроки проведения прививок;
       - учитывать при проведении прививок противопоказания к ним;
       -   информировать   о  возможных  реакциях  и  осложнениях  при
 проведении   прививок,   мерах  предосторожности  в  поствакцинальный
 период;
       - соблюдать правила проведения прививок;
       - осуществлять наблюдение после проведения прививок;
       -   немедленно  информировать  о  поствакцинальных  реакциях  и
 осложнениях вышестоящий орган здравоохранения;
       -  оформить  запись  о  сделанной  прививке  в  соответствующих
 документах;
       -  провести  при  необходимости медицинское освидетельствование
 до и после проведенной прививки;
       -   использовать   для   иммунопрофилактики   отечественные   и
 зарубежные       медицинские      иммунобиологические      препараты,
 зарегистрированные  в  соответствии  с  законодательством  Российской
 Федерации.

       Статья 9. Ответственность медицинских работников

       Медицинские   работники,   осуществляющие   иммунопрофилактику,
 несут ответственность в установленном законодательством порядке за:
       -   несоблюдение   технологии   при   проведении   прививок   и
 некачественное обслуживание;
       -  использование вакцин, не отвечающих требованиям действующего
 законодательства и не зарегистрированных в Российской Федерации;
       -  неправильность  определения  показаний  и противопоказаний к
 прививкам;
       - неполноту охвата и несвоевременность проведения прививок;
       -  несоответствие записей о прививках и неправильное оформление
 медицинской документации по прививкам.

                                Глава 3
         ФИНАНСИРОВАНИЕ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

       Статья 10. Финансирование мероприятий по иммунопрофилактике

       Финансирование  мероприятий  по иммунопрофилактике производится
 из средств:
       -  федерального  бюджета - для обеспечения иммунобиологическими
 препаратами   на   проведение  прививок,  включенных  в  национальный
 календарь прививок;
       -  республиканского  и  муниципальных бюджетов - для реализации
 республиканской  и местных программ "Вакцинопрофилактика", а также на
 обеспечение    иммунобиологическими    препаратами   для   проведения
 прививок,  включенных  в  республиканский  календарь,  для проведения
 прививок  по  эпидпоказаниям,  против эндемичных заболеваний, лицам с
 высоким   риском   заражения   при   выполнении   определенных  видов
 деятельности   в   соответствии   с   перечнем   работ,  утвержденным
 постановлением Правительства Российской Федерации;
       -    территориального    фонда    обязательного    медицинского
 страхования  -  на  проведение прививок по жизненно важным показаниям
 (антирабическая,   противостолбнячная  помощь  при  укусах,  травмах,
 гамма-глобулинопрофилактика    и    т.д.),    а   также   иммунизацию
 контингентов     высокого    риска    заболевания,    связанного    с
 профессиональной деятельностью;
       - ведомств, предприятий, учреждений (работодателей);
       -   для   иммунизации  работающих  с  риском  профессионального
 инфекционного  заболевания  в  этих  сферах,  согласно перечню работ,
 утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации.
       Финансирование  может осуществляться за счет других источников,
 не  запрещенных  законодательством  Российской Федерации и Республики
 Алтай.

                                Глава 4
   ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ

       Статья   11.  Организационные  основы  деятельности  в  области
 иммунопрофилактики

       Осуществление  иммунопрофилактики  (планирование,  проведение и
 регистрация   прививок,   учет,   составление   заявок   и   хранение
 иммунобиологических  препаратов,  методическое  руководство, контроль
 за  организацией  прививочной работы) в Республике Алтай обеспечивают
 Министерство     здравоохранения     Республики     Алтай,     центры
 государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора  Республики
 Алтай, государственные учреждения здравоохранения Республики Алтай.
       Осуществление  иммунопрофилактики  в  воинских  формированиях и
 органах,  в  которых  предусмотрена  военная служба, расположенных на
 территории    Республики   Алтай,   обеспечивают   военно-медицинские
 учреждения.

       Статья 12. Республиканский календарь профилактических прививок

       Республиканский  календарь профилактических прививок включает в
 дополнение   к   национальному  календарю  профилактических  прививок
 прививки   против   эндемичных   заболеваний   (клещевой   энцефалит,
 туляремия,   сибирская  язва,  чума,  бешенство)  и  профилактические
 прививки, проводимые по эпидемическим показаниям.
       Сроки   и   порядок   проведения  профилактических  прививок  в
 соответствии  с  республиканским календарем профилактических прививок
 устанавливает Министерство здравоохранения Республики Алтай.

       Статья   13.   Профилактические   прививки   по   эпидемическим
 показаниям

       Решение    о    проведении    профилактических    прививок   по
 эпидемическим    показаниям    принимают    главный   государственный
 санитарный   врач  Российской  Федерации  и  главный  государственный
 санитарный врач Республики Алтай.

       Статья   14.   Обеспечение   медицинскими  иммунобиологическими
 препаратами

       Обеспечение   государственных   и   муниципальных   организаций
 здравоохранения  в Республике Алтай медицинскими иммунобиологическими
 препаратами  для  проведения  профилактических прививок, включенных в
 республиканский   календарь   профилактических   прививок,   а  также
 профилактических  прививок  по  эпидемическим показаниям осуществляет
 Министерство здравоохранения.

       Статья 15. Требования к проведению профилактических прививок

       Профилактические  прививки  проводятся  гражданам,  не  имеющим
 медицинских  противопоказаний,  в  государственных  муниципальных или
 частных  организациях  здравоохранения либо гражданами, занимающимися
 частной    медицинской    практикой,    при   наличии   лицензий   на
 соответствующие  виды  деятельности  в  области иммунопрофилактики, с
 согласия граждан.
       Срок  проведения  прививок должен быть зафиксирован медицинской
 документацией   длительного   хранения   и   в   личном   сертификате
 гражданина,  содержащем сведения о прививках и выданном гражданину на
 руки.
       Учет  поствакцинальных  осложнений  проводится территориальными
 государственными  и  муниципальными  учреждениями  здравоохранения  и
 органами           и          организациями          государственного
 санитарно-эпидемиологического   надзора  Республики  Алтай  путем  их
 регистрации.
       Каждый  случай  реакции  или  подозрения на осложнение подлежит
 расследованию  с  целью  выявления  причины  и проведения необходимых
 мероприятий по предупреждению их возникновения.
       При  возникновении  поствакцинальных  осложнений граждане имеют
 право    на   получение   государственных   единовременных   пособий,
 ежемесячных    денежных    компенсаций,    пособий    по    временной
 нетрудоспособности   после  заключения  республиканской  комиссии  по
 рассмотрению  поствакцинальных  реакций и осложнений в соответствии с
 законодательством Российской Федерации.

       Статья     16.     Хранение,     транспортировка    медицинских
 иммунобиологических препаратов

       Хранение,   транспортировка   медицинских   иммунобиологических
 препаратов  осуществляется  при строгом соблюдении "холодовой цепи" и
 в соответствии с требованиями санитарных правил.
       Контроль    за   хранением   и   транспортировкой   медицинских
 иммунобиологических  препаратов  осуществляют  органы  и  организации
 санитарно-эпидемиологической службы Республики Алтай.

                                Глава 5
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья    17.    Ответственность   за   нарушение   в   области
 иммунопрофилактики инфекционных заболеваний

       Нарушение    в    области    иммунопрофилактики    инфекционных
 заболеваний   влечет   ответственность   в   порядке,   установленном
 законодательством Российской Федерации:
       -  предприятий  -  за  несоответствующее  качество производимых
 вакцин  в  течение  установленного  срока  годности, при несоблюдении
 регламентированных условий хранения и транспортировки;
       -    медицинских    учреждений   (лиц,   занимающихся   частной
 медицинской  практикой),  применяющих  вакцину, - за применение серий
 зарубежных  вакцин,  не  имеющих на то разрешение федерального органа
 исполнительной власти в области здравоохранения;
       -     Министерства     здравоохранения     Республики    Алтай,
 государственных    и    муниципальных    учреждений   здравоохранения
 Республики   Алтай   -  за  ненадлежащие  условия  транспортировки  и
 хранения  иммунобиологических  препаратов,  и  иных  лиц  в  порядке,
 установленном федеральным законодательством.

       Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Председатель                         Глава Республики Алтай,
       Государственного Собрания -          Председатель Правительства
       Эл Курултай Республики Алтай         Республики Алтай
                 Д.И.Табаев                           С.И.Зубакин


 г.Горно-Алтайск
 26 апреля 2001 года
 N 21-31