Закон Республики Алтай от 15.02.2001 № 20-55

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН


                              О культуре

      (В редакции Законов Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай от 12.09.2001 г. N 24-63; от 11.12.2003 г. N 17-14)

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 15 февраля 2001 года

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

       Настоящий Закон определяет:
       основные  направления  государственной  деятельности  на основе
 выработанных принципов культурной политики;
       статус,    гарантии   и   порядок   государственной   поддержки
 организаций  культуры  и  искусства,  обеспечивающие  их  эффективное
 функционирование в условиях рыночной экономики;
       отношения  между  органами  государственной  власти  Республики
 Алтай,   органами   местного  самоуправления,  иными  учреждениями  и
 организациями  культуры  и  искусства,  другими юридическими, а также
 физическими лицами в сфере культурной деятельности;
       отношения,  возникающие  при  реализации  гражданами Российской
 Федерации,   иностранными   гражданами   и   лицами  без  гражданства
 конституционного  права  на  участие в культурной жизни и пользования
 организациями  культуры,  устанавливает  гарантии  реализации данного
 права.

       Статья 2. Основные понятия

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       культурная   деятельность   -   деятельность   по   сохранению,
 созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
       культурная  ценность  -  нравственные  и  эстетические  идеалы;
 нормы  и  образцы  поведения,  языки, диалекты и говоры; национальные
 традиции  и  обычаи;  исторические топонимы; фольклор; художественные
 промыслы  и  ремесла; произведения культуры и искусства; результаты и
 методы   научных   исследований   культурной   деятельности;  имеющие
 историко-   культурную  значимость  здания,  сооружения,  предметы  и
 технологии,  уникальные в историко- культурном отношении территории и
 объекты;
       культурные   блага   -   условия   и   услуги,  предоставляемые
 организациями,   другими   юридическими   и  физическими  лицами  для
 удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;
       организация    культуры    -    организация,   основным   видом
 деятельности   которой   является   деятельность,   направленная   на
 сохранение,   создание   и   распространение   культурных  ценностей,
 предоставление культурных благ населению.

       Статья  3.  Принципы республиканской государственной культурной
 политики

       Республиканская  государственная  культурная  политика является
 одним    из    приоритетных    направлений    деятельности    органов
 государственной  власти,  органов  местного самоуправления Республики
 Алтай и основывается на следующих принципах:
       -   признания  основополагающей  роли  культуры  в  гуманизации
 общества, в творческом развитии и самореализации личности;
       -  сохранения  национальной  культуры  народов,  проживающих на
 территории Республики Алтай;
       -    последовательного    формирования    единого   культурного
 пространства,  создания  и  обеспечения равных прав, свобод и условий
 для всех народов и этнических общностей;
       -  развития  правовой базы функционирования единого культурного
 пространства   в  Республике  Алтай  путем  сочетания  согласованного
 регулирования  республиканских  законодательных актов и муниципальных
 правовых актов;
       -   невмешательства   в   творческую  деятельность,  отказа  от
 идеологического  и  политического  диктата со стороны государственных
 республиканских и муниципальных органов власти;
       -  ответственности  органов  государственной  власти Республики
 Алтай   за  сохранение  и  развитие  национальной  культуры  народов,
 проживающих  на  территории  Республики  Алтай,  через  творческую  и
 производственную   деятельность   организаций  культуры  и  искусства
 республики;
       -  предоставления  учреждениям  культуры  необходимых  зданий и
 помещений в соответствии с установленными стандартами;
       -     развития     материально-технической,    образовательной,
 научно-методической и информационной баз;
       -  обеспечения  социальных  гарантий  в сфере труда и занятости
 работников;
       -   осуществления   бюджетного  финансирования  государственных
 республиканских  и  муниципальных организаций культуры и искусства по
 утвержденным   статьям   расходов   в   соответствии   с  федеральным
 законодательством,  принятия  при  необходимости  долевого  участия в
 финансировании негосударственных организаций культуры;
       -  осуществления  государственного  протекционизма в культурном
 обслуживании  социально  и  экономически  незащищенных  групп и слоев
 населения   (дети,  юношество,  инвалиды,  пенсионеры,  жители  села,
 жители районов, приравненных к районам Крайнего Севера);
       -   информирования  населения  о  социокультурной  ситуации  на
 территории Республики Алтай.

     Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ
                               КУЛЬТУРЫ

       Статья  4. Полномочия органов государственной власти Республики
 Алтай в области культуры

       Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
       осуществляет  принятие  республиканских  законов,  регулирующих
 культурную  деятельность на территории Республики Алтай, вносит в них
 изменения и дополнения;
       в  пределах своих полномочий участвует в осуществлении контроля
 за  соблюдением  настоящего  Закона и других республиканских законов,
 принятых в области культуры;
       утверждает   республиканский   бюджет   в   части  расходов  на
 культурную деятельность;
       осуществляет  иные полномочия в области культуры в соответствии
 с федеральным и республиканским законодательством.
       Глава  Республики  Алтай, Председатель Правительства Республики
 Алтай
       определяет       основные      направления      республиканской
 государственной культурной политики;
       награждает   государственными   наградами  Республики  Алтай  и
 присваивает   почетные   звания  Республики  Алтай  особо  выдающимся
 деятелям искусства, работникам культуры республики;
       осуществляет  иные полномочия в области культуры в соответствии
 с федеральным и республиканским законодательством.
       Правительство Республики Алтай
       организует    исполнение    федерального   и   республиканского
 законодательства в области культуры;
       финансирует  республиканскую  программу и республиканскую сферу
 культуры    в    размерах,    не   ниже   установленных   федеральным
 законодательством;
       руководит   работой   и  контролирует  деятельность  отдельного
 уполномоченного   республиканского  органа  исполнительной  власти  в
 сфере культуры - Министерства культуры Республики Алтай;
       участвует  в  формировании  и  реализации федеральных программ,
 направленных  на  поддержку культуры, сохранение историко-культурного
 наследия Республики Алтай;
       вправе  учреждать  организации,  образовывать координационные и
 совещательные  органы  при  Правительстве  Республики Алтай в области
 культуры, контролировать их деятельность;
       устанавливает   порядок   присуждения   на   конкурсной  основе
 грантов,  премий  в  области  самодеятельного народного творчества, а
 также  условия и порядок оказания финансовой поддержки самодеятельным
 творческим коллективам;
       осуществляет  иные полномочия в области культуры в соответствии
 с федеральным и республиканским законодательством.
       (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  - Эл Курултай
 Республики Алтай от 11.12.2003 г. N 17-14)
       Министерство культуры Республики Алтай
       осуществляет   реализацию   государственной  политики  в  сфере
 культуры на территории Республики Алтай;
       осуществляет      руководство      культурной     деятельностью
 государственных    республиканских    организаций,    учреждений    и
 предприятий культуры и искусства;
       разрабатывает  и  реализует  целевые республиканские программы,
 участвует  в  формировании и реализации федеральных программ развития
 культуры  и  искусства,  проводит  экспертизу  программ  (проектов) в
 области культуры, осуществляемых на территории республики;
       создает,   организует   деятельность   постоянных  и  временных
 творческих  групп  для  анализа  культурных  процессов,  формирования
 стратегической культурной политики в республике;
       вносит  предложения  о включении объектов, имеющих историческую
 и  культурную  ценность,  находящихся  на  территории  республики,  в
 Государственный  реестр  объектов  культурного  достояния  Республики
 Алтай;
       устанавливает   режим  охраны  объектов  культурного  достояния
 Республики Алтай;
       участвует  в  формировании  республиканского  бюджета  в  целях
 исполнения  федерального  законодательства  по объемам финансирования
 республиканской сферы культуры;
       ежегодно   в   установленном  порядке  доводит  до  организаций
 культуры  данные  о  размерах ассигнований и лимитах централизованных
 капитальных  вложений,  выделяемых  за  счет средств республиканского
 бюджета;
       осуществляет  взаимодействие  с  федеральными  и ведомственными
 государственными  организациями  культуры;  координирует деятельность
 государственных,   муниципальных   и  частных  организаций  культуры,
 организаций    культуры    других    организационно-правовых    форм,
 предусмотренных действующим законодательством;
       взаимодействует    с    исполнительными    органами    местного
 самоуправления   Республики   Алтай   по   развитию   инфраструктуры,
 обеспечивающей  материально-техническую  базу,  научно-  методические
 разработки  и  информационное  обеспечение  деятельности  организаций
 культуры;
       вправе      создавать     координационные,     консультативные,
 совещательные  и  иные рабочие органы, как временные, так и постоянно
 действующие,  в  целях  координации  поддержки организаций культуры и
 искусства республики;
       осуществляет  сертификацию  программ  в  сфере  художественного
 образования  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
 и Республики Алтай;
       организует    подготовку    и    переподготовку    кадров   для
 республиканских организаций культуры и искусства;
       осуществляет  культурное  сотрудничество  с  другими субъектами
 Российской Федерации;
       способствует  развитию  международных связей, представительства
 в  международных  организациях, комиссиях, совещаниях, конференциях и
 других мероприятиях, относящихся к сфере культуры;
       представляет  к  присвоению званий "Заслуженный артист России",
 "Народный  артист  России",  "Заслуженный  деятель  культуры России",
 "Заслуженный работник культуры России" и другим званиям и наградам;
       ведет   контроль   за  соответствием  деятельности  организаций
 культуры и искусства их уставам (положениям);
       вправе  участвовать  в  осуществлении  контроля за финансовой и
 экономической  деятельностью  республиканских  организаций культуры и
 искусства;
       контролирует  соблюдение  установленных  правил,  нормативов  и
 стандартов в сфере культуры;
       осуществляет  иные полномочия в области культуры в соответствии
 с федеральным и республиканским законодательством;
       действует   в  соответствии  с  федеральным  и  республиканским
 законодательством,  а  также  Положением, утвержденным Правительством
 Республики Алтай.
       К  ведению  органов  местного  самоуправления  в сфере культуры
 относятся:
      (Пункт  2  исключен  -  Закон  Государственного  Собрания  -  Эл
 Курултай Республики Алтай от 12.09.2001 г. N 24-63)
       -  утверждение  в  системе муниципальных органов исполнительной
 власти  отдельного уполномоченного органа по управлению муниципальной
 сферой культуры - отдела культуры;
       -  руководство  государственными и муниципальными организациями
 культуры  и  искусства,  расположенными на их территории, координация
 деятельности       с       организациями      культуры      различных
 организационно-правовых форм собственности;
       - создание фондов культуры;
       -   утверждение  программ  развития  культуры,  реализуемых  на
 территории муниципального образования;
       -   предоставление  за  счет  собственных  ресурсов  работникам
 культуры дополнительных льгот в системе социальной защиты;
       -    осуществление    контроля    за   соответствием   основной
 деятельности    муниципальных   организаций   культуры   их   уставам
 (положениям);
       -   осуществление   иных   полномочий   в   сфере   культуры  в
 соответствии   с  федеральным  и  республиканским  законодательством,
 уставом муниципального образования.

      Глава III. ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
         РЕГУЛИРОВАНИЕ, РЕГЛАМЕНТАЦИЯ КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

       Статья  5.  Основные  виды  организаций  культуры и искусства в
 Республике Алтай

       В  зависимости  от  вида  деятельности  организации  культуры и
 искусства подразделяются на:
       организации,   основная   деятельность  которых  направлена  на
 публичный  показ  спектаклей, концертов, цирковых, эстрадных и других
 представлений и (или) их организацию и подготовку;
       организации,     основная     деятельность     которых    носит
 культурно-просветительский, культурно-досуговый характер;
       организации,     основная     деятельность     которых    носит
 научно-методический и информационный характер в сфере культуры;
       организации,   основная   деятельность  которых  направлена  на
 удовлетворение   потребностей   населения   в   культурном  развитии,
 получение   первичных  знаний,  навыков  художественного  творчества,
 приобретение  начального и среднего профессионального художественного
 образования;
       иные  организации,  основная деятельность которых направлена на
 сохранение,    создание,    распространение   культурных   ценностей,
 представление культурных благ населению.
       В  зависимости  от  формы  собственности организации культуры и
 искусства подразделяются на:
       - государственные;
       - муниципальные;
       - частные.
       Государственные   и   муниципальные   организации   культуры  и
 искусства    обеспечивают   выполнение   государственных   задач   по
 реализации  конституционного  права  граждан  на участие в культурной
 жизни.
       К  республиканским государственным и муниципальным организациям
 культуры и искусства относятся:
       -  республиканские  государственные  организации, основанные на
 государственной   собственности   Республики   Алтай   и  подчиненные
 Министерству культуры Республики Алтай;
       -   муниципальные   организации,  основанные  на  муниципальной
 собственности и подчиненные отделам культуры местных администраций.
       Использование  муниципальными организациями культуры имущества,
 находящегося   в   государственной  собственности  Республики  Алтай,
 осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
       К   частным   организациям   культуры   и  искусства  относятся
 организации, основанные на частной собственности.
       Использование   частными   организациями   культуры  имущества,
 находящегося  в  государственной  собственности  Республики Алтай или
 муниципальной   собственности,   осуществляется   в   соответствии  с
 действующим законодательством.
       Соответствующий     уполномоченный     исполнительный     орган
 государственной  власти  в  сфере  культуры,  на  территории которого
 осуществляют   свою   деятельность  частные  организации  культуры  и
 искусства,   организует   координацию   и   методическое  обеспечение
 указанных организаций.
       Граждане  или  объединения  граждан,  осуществляющие культурную
 деятельность  без  образования  юридического  лица,  имеют  право  на
 государственную    поддержку    в    соответствии    с    действующим
 законодательством.

       Статья   6.   Экономическое   регулирование   и   регламентация
 деятельности организации культуры и искусства в Республике Алтай

       Все   организации   культуры,   в   том   числе  не  являющиеся
 юридическими   лицами,  осуществляют  деятельность,  направленную  на
 сохранение, создание и распространение культурных ценностей.
       Культурная  деятельность  в  различных  формах и видах является
 основной деятельностью организаций культуры.
       Организация   культуры  самостоятельна  в  осуществлении  своей
 творческой,   производственной   и   экономической   деятельности   в
 пределах,      определяемых     федеральным     и     республиканским
 законодательством и своим уставом (положением).
       Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления  не
 вправе   вмешиваться   в   профессиональную  творческую  деятельность
 организации   культуры,   за   исключением   случаев,   когда   такая
 деятельность   ведет   к  пропаганде  войны,  насилия  и  жестокости,
 расовой,     национальной,     религиозной,    классовой    и    иной
 исключительности или нетерпимости, порнографии.
       Контроль    и   ревизия   деятельности   организации   культуры
 осуществляется    учредителями   в   соответствии   с   учредительным
 договором,  уставом,  а  также налоговыми, природоохранными и другими
 государственными   органами   только  в  пределах  их  компетенции  в
 соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Республики
 Алтай.
       Основой   государственных   гарантий   сохранения   и  развития
 культуры Республики Алтай является бюджетное финансирование.
       Ассигнования    из    бюджета   Республики   Алтай   выделяются
 организациям культуры и искусства на следующие цели:
       -    оплату   труда   работников   (специалистов   творческого,
 управленческого,  производственного и вспомогательного персонала) как
 состоящих   в   штате,  так  и  привлекаемых  по  договорам,  выплату
 гонораров авторам произведений, используемых организацией культуры;
       -  содержание  зданий  (включая расходы на коммунальные услуги,
 освещение,    текущий   ремонт   и   прочие   аналогичные   расходы),
 оборудования, транспорта и (или) оплату затрат на их аренду;
       -  содержание  природных  комплексов  и объектов, относящихся к
 данной организации культуры;
       -  содержание  животных  в  природных  комплексах и ландшафтных
 объектах;
       -  комплектование  библиотечных  фондов,  формирование  новых и
 пополнение   существующих  музейных  коллекций,  обеспечение  особого
 режима  их  хранения, приобретение материалов для реставрации фондов,
 научно-методическую деятельность;
       -    материальное    обеспечение   художественного   воплощения
 творческих   замыслов   (создание  новых  постановок,  представлений,
 подготовка  концертных  программ  и  других  видов  массовых  зрелищ,
 организация  фестивалей,  выставок,  проведение  работ  по созданию и
 обновлению    экспозиций)   и   поддержание   в   рабочем   состоянии
 материального     оформления     выставок     (программ,    номеров),
 художественных экспозиций;
       -  оснащение  организаций  культуры  современными  техническими
 средствами  и оборудованием, в том числе обеспечивающими безопасность
 фондов хранения и зданий организаций культуры;
       - проведение капитального ремонта;
       -  реставрацию  памятников  истории,  культуры  и  архитектуры,
 переданных в пользование организаций культуры;
       -   другие   затраты,   связанные   с   основной  деятельностью
 организаций культуры.
       Оставшиеся       средства       направляются       в       фонд
 творческо-производственного   и   социального   развития  организаций
 культуры.
       Отчисления  в  фонд  творческо-производственного  и социального
 развития  производятся  ежеквартально  и  учитываются  в  общей сумме
 затрат по основной деятельности организаций культуры.
       В   фонд  творческо-производственного  и  социального  развития
 направляются также:
       -  бюджетные  ассигнования,  выделяемые  на капитальный ремонт,
 реставрацию,  содержание  природных  комплексов и объектов, оснащение
 техническими средствами и оборудованием;
       -  средства,  полученные  от реализации в установленном порядке
 излишнего, устаревшего оборудования и других материальных ценностей;
       - целевые взносы физических и юридических лиц.
       Средства   фонда   творческо-производственного   и  социального
 развития  расходуются  на  творческое,  производственное и социальное
 развитие  организации культуры и не могут быть использованы на оплату
 труда,   выплату   материальной   помощи   и  других  видов  денежных
 вознаграждений.
       Положение  о  фонде  творческо-производственного  и социального
 развития   разрабатывается   и   утверждается  организацией  культуры
 самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

       Статья 7. Приватизация

       Приватизация     организаций    культуры    осуществляется    в
 соответствии   с  действующим  законодательством  о  приватизации,  с
 учетом  установленных  настоящим Законом особенностей, в соответствии
 с    федеральным   законодательством   и   программой   приватизации,
 утвержденной законом Республики Алтай.
       Не  могут  быть приватизированы государственные республиканские
 организации  культуры, включенные в перечень объектов государственной
 собственности Республики Алтай, не подлежащих отчуждению.
       Приватизация  памятников  истории  и культуры местного значения
 не производится.
       Культурное  наследие  народов  Республики  Алтай,  в  том числе
 культурные   ценности,   хранящиеся   в   фондах   государственных  и
 муниципальных  музеев,  архивов  и  библиотек,  картинных  галерей, в
 ассортиментных  кабинетах предприятий художественной промышленности и
 традиционных  народных промыслов, включая помещения и здания, где они
 расположены, не подлежит приватизации.

                  Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
                          В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

       Статья  8. Государственная поддержка культурной деятельности на
 территории Республики Алтай

       Государственная  поддержка культурной деятельности в Республике
 Алтай осуществляется путем:
       -  принятия  законодательных  и  нормативных  актов,  прямо или
 косвенно   касающихся   вопросов   защиты   и   развития   культурной
 деятельности;
       -   бюджетного   нормативного   финансирования  государственных
 организаций  культуры  и  искусства  с  объемами не ниже утвержденных
 федеральным законодательством;
       -   осуществления   социально-творческих   заказов  (постановок
 юбилейных  спектаклей,  праздничных  концертных  программ, проведения
 фестивалей,  конкурсов,  гастролей творческих российских и зарубежных
 коллективов,  художественных  выставок,  поддержки молодых дарований,
 творческих союзов и т.п.);
       -     частичного,    разового    финансирования    деятельности
 государственных    республиканских    и   муниципальных   организаций
 культуры,     а    также    некоммерческих    организаций    культуры
 альтернативно-правовых  форм, в том числе частных лиц, осуществляющих
 культурную деятельность;
       -  мероприятий,  связанных  с  пропагандой искусства Республики
 Алтай,    проведением    маркетинговых   процедур   и   исследований,
 организацией рекламной и издательской деятельности;
       -    мероприятий    по   развитию   материально-технической   и
 информационной базы, научно- методических и технических разработок;
       -   мероприятий   по   повышению   оплаты  труда,  установлению
 дополнительных  денежных  поощрений, компенсационных выплат, пособий,
 иных социальных гарантий для работников организаций культуры;
       -  направления  средств  для  проведения  платных  мероприятий,
 проводимых  организациями  культуры  в  соответствии  с действующим в
 Российской  Федерации  законодательством для установления льгот на их
 посещение   для  детей  дошкольного  возраста,  учащихся,  инвалидов,
 военнослужащих   срочной  службы,  жителей  районов,  приравненных  к
 районам Крайнего Севера;
       -  направления  средств  на компенсацию 50% стоимости проезда и
 перевозки  багажа  на  всех  видах  транспорта  общего  пользования в
 междугородном  и  республиканском  сообщении при проведении гастролей
 театров,    цирковых,    концертных    филармонических   организаций,
 организацию выставок и фестивалей;
       -   проведения  расчетов  за  проживание  иностранных  граждан,
 прибывших  в Республику Алтай, по предварительно согласованным планам
 Государственных   организаций  культуры  и  искусства,  в  рублях  по
 тарифам, действующим для российских граждан;
       -    обеспечения    исполнения    государственных   минимальных
 социальных стандартов в сфере культуры;
       -   предоставления  организациям  культуры  налоговых  льгот  в
 случаях, предусмотренных налоговым законодательством;
       -  признания  приоритета  развития  сети организаций культуры в
 сельской    местности,    начального   художественного   образования,
 деятельности  граждан по занятию любительским искусством, ремеслами и
 поощрения   привлечения   для   этих  целей  общественных  и  частных
 источников финансирования;
       -   содействия   развитию   культурной   самобытности  наций  и
 народностей,  проживающих  на  территории  Республики Алтай, развитию
 международных культурных связей;
       -  доведения  ежегодных  ассигнований  на республиканскую сферу
 культуры  в размере 6% средств республиканского бюджета с 2001 года в
 соответствии с федеральным законодательством.
       (Пункт  16  исключен  -  Закон  Государственного  Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай от 12.09.2001 г. N 24-63)
       В   Республике   Алтай  обеспечивается  приоритетное  выделение
 государственных   капитальных   вложений  на  укрепление  и  развитие
 материально-технической  базы  государственных организаций культуры и
 искусства.
       Согласно   установленным  минимальным  стандартам  действующего
 законодательства  органы  государственной  власти Республики Алтай не
 вправе   принимать   решения,  влекущие  ухудшение  финансирования  и
 материально-технического    обеспечения    организаций   культуры   и
 искусства.
       Запрещается  переводить  государственные организации культуры и
 искусства в здания (помещения), ухудшающие условия их деятельности.
       В  случае  передачи  здания  (помещения), в котором расположена
 государственная  организация  культуры,  другим  организациям  органы
 государственной  власти  Республики  Алтай,  осуществляющие передачу,
 обязаны  заранее предоставить организации культуры равноценное здание
 (помещение),   соответствующее  требованиям  охраны  труда,  хранения
 фондов  (при  их  наличии),  культурного  обслуживания  и  обеспечить
 финансирование  всех  затрат, связанных с перемещением в новое здание
 (помещение).
       Доходы   от   сдачи  в  аренду  имущества  учреждений  культуры
 Республики    Алтай   в   полном   объеме   учитываются   в   доходах
 соответствующего  бюджета  и  используются  указанными учреждениями в
 качестве  дополнительного  источника  финансирования  на содержание и
 развитие материально-технической базы.

       Статья  9.  Государственные  программы  сохранения  и  развития
 культуры в Республике Алтай

       Республиканская  программа  сохранения  и  развития  культуры в
 Республике  Алтай  разрабатывается  Министерством культуры Республики
 Алтай.
       Правительство    Республики    Алтай    осуществляет    целевое
 финансирование  разработки  и реализации республиканской программы из
 республиканского бюджета отдельной строкой.
       Объем   и   сроки   финансирования  мероприятий  по  реализации
 республиканской  программы  ежегодно  утверждаются  в республиканском
 законе о бюджете на соответствующий год.
       Органы   местного   самоуправления   Республики   Алтай  вправе
 разрабатывать  и  реализовывать  местные  целевые  программы развития
 культуры и искусства.

              Глава V. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

       Статья 10. Социальная защита работников культуры

       Работники    организаций    культуры,    независимо    от    их
 организационно-правовых   форм   и   форм  собственности,  пользуются
 равными   правами   в   области   трудовых   отношений,   социального
 страхования    и    пенсионного    обеспечения   в   соответствии   с
 законодательством Российской Федерации.
       В  целях  защиты  социальных, профессиональных прав и интересов
 работники  организаций  культуры  и  искусств  республики имеют право
 объединяться    в    профсоюзные   и   профессиональные   организации
 (творческие   союзы,   ассоциации,   гильдии  и  другие  общественные
 организации).
       Специалистам  организаций  культуры,  расположенных  в сельской
 местности,    рабочих    поселках,    поселках    городского    типа,
 предоставляются     льготы,     предусмотренные     для    работников
 агропромышленного комплекса.
       Льготы   и  иные  особенности  регулирования  труда  работников
 организаций    культуры   могут   устанавливаться   профессиональными
 (тарифными)  и  специальными  (региональными)  соглашениями,  а также
 коллективными договорами.
       В    коллективном    договоре,    заключаемом    администрацией
 организации    культуры    с   трудовым   коллективом,   могут   быть
 предусмотрены   меры   дополнительного   стимулирования  и  улучшения
 условий  труда  работников, в том числе установление льготного режима
 работы  для  работников  с  особыми условиями труда с сохранением для
 них    оплаты    нормальной   продолжительности   рабочего   времени.
 Установление  таких  льгот  не  должно  приводить  к  нарушению  прав
 пользователей организации культуры.
       Работникам  республиканских  организаций  культуры  и искусства
 устанавливаются   надбавки   к   должностным   окладам  (ставкам)  за
 осуществление  ими  методических, координационных функций в отношении
 других  организаций  культуры  на  республиканском  и межрегиональном
 уровне, оплачиваемые из бюджета Республики Алтай.
       Размеры    надбавок    к    должностным    окладам    (ставкам)
 устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
       Органы   местного   самоуправления   Республики   Алтай  вправе
 создавать фонды социальной защиты работников культуры. (В    редакции
 Закона  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики Алтай
 от 12.09.2001 г. N 24-63)
       Органы  государственной власти, органы местного самоуправления,
 предприятия  и организации Республики Алтай могут за счет собственных
 ресурсов  предоставлять работникам культуры республики дополнительные
 льготы,  не  установленные  законодательством  Российской Федерации и
 Республики Алтай.

                  Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 11. Ответственность за нарушения настоящего Закона

       Должностные     лица,     а    также    лица,    осуществляющие
 организационно-распорядительные,        административно-хозяйственные
 функции   в   организациях,   учреждениях,   фирмах   и   т.д.   всех
 организационно-правовых  форм, расположенных на территории Республики
 Алтай,   за  неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение  настоящего
 Закона  несут  административную и иную ответственность в соответствии
 с федеральным и республиканским законодательством.

       Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.
       Государственному   Собранию   -   Эл   Курултай,  Правительству
 Республики  Алтай, органам местного самоуправления Республики Алтай в
 двухмесячный   срок  привести  в  соответствие  с  настоящим  Законом
 республиканское  законодательство  и  изданные  ими ранее нормативно-
 правовые акты.


       Председатель                         Глава Республики Алтай,
       Государственного Собрания -          Председатель Правительства
       Эл Курултай Республики Алтай         Республики Алтай
                 Д.И.Табаев                           С.И.Зубакин


 г.Горно-Алтайск
 15 февраля 2001 года
 N 20-55