Закон Республики Алтай от 03.02.1999 № 9-16

 
                           РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

                                 ЗАКОН


             Об управлении государственной собственностью
                           Республики Алтай

 Принят
 Государственным Собранием -
 Эл Курултай Республики Алтай
 3 февраля 1999 года

       Настоящий    Закон    регламентирует   особенности   правового,
 экономического   и   организационного   порядка  в  части  управления
 государственной   собственностью   Республики   Алтай;  устанавливает
 организационные    и   правовые   основы   преобразования   отношений
 собственности  в республике посредством приватизации государственного
 имущества  в целях повышения эффективности экономики, а также в целях
 ее  социальной  ориентации,  улучшения платежного баланса республики,
 осуществления протекционизма по отношению к товаропроизводителям.

                                Глава I
                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Состав собственности Республики Алтай

       1.    Государственная    собственность    республики   является
 достоянием  граждан  Российской  Федерации, проживающих на территории
 республики, и используется для обеспечения их благосостояния.
       2.  Собственность  республики может быть использована для любых
 не  запрещенных  законодательством  и  не  противоречащих  положениям
 настоящего Закона видов деятельности.
       Реализация  республикой  права  собственности не может нарушать
 права   и  охраняемые  законом  интересы  других  лиц,  в  том  числе
 субъектов права федеральной, муниципальной и частной собственности.
       3.   Собственностью   Республики   Алтай   является  имущество,
 принадлежащее   ей   на   праве   собственности  после  разграничения
 государственной    собственности   в   соответствии   с   действующим
 законодательством.
       4.  В  состав  собственности Республики Алтай входят имущество,
 закрепленное  за  унитарными  предприятиями и учреждениями Республики
 Алтай,  культурные и исторические ценности республиканского значения,
 средства  республиканского  бюджета  и  внебюджетных  республиканских
 фондов,    доли    (вклады)   в   уставных   (складочных)   капиталах
 хозяйственных  обществ  и  товариществ,  ценные бумаги, включая акции
 акционерных  обществ, продукты интеллектуального и творческого труда,
 земля,  другие  природные  ресурсы  и  прочее имущество, отнесенное в
 соответствии с законодательством к собственности Республики Алтай.
       5.  Средства  республиканского  бюджета  и иное государственное
 имущество   Республики   Алтай,   не   закрепленное   за   унитарными
 предприятиями  и  учреждениями  Республики  Алтай,  составляют  казну
 Республики Алтай.

       Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

       1.  Настоящий  Закон  регулирует  отношения в области создания,
 ликвидации,   реорганизации   унитарных  предприятий,  находящихся  в
 собственности  Республики  Алтай,  управления  ими, а также владения,
 пользования  и  распоряжения  имуществом,  закрепленным за унитарными
 предприятиями  и  учреждениями,  акциями  акционерных обществ, долями
 (вкладами)  в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и
 товариществ, находящихся в собственности республики.
       2.  Отношения  в  области  создания, ликвидации и реорганизации
 унитарных  предприятий и учреждений Республики Алтай, управления ими,
 а    также   владения,   пользования   и   распоряжения   имуществом,
 закрепленным  за  данными  предприятиями и учреждениями, регулируются
 законодательными актами Российской Федерации и Республики Алтай.
       Ограничение сферы действия настоящего Закона
       2.1. Действие настоящего Закона не распространяется на:
       -   приватизацию  имущества  Российской  Федерации,  Республики
 Алтай   и   муниципальных   образований,  находящегося  в  совместной
 собственности с физическими и юридическими лицами;
       -  приватизацию  государственного  и  муниципального  жилищного
 фонда;
       - приватизацию государственного резерва;
       -  приватизацию  объектов социального и культурного назначения,
 а также объектов историко-культурного наследия и природных объектов.

       Статья  3. Правовая основа управления объектами государственной
 собственности на территории Республики Алтай

       1.  Управление собственностью Республики Алтай осуществляется в
 соответствии   с   Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
 законами   и   иными   федеральными  нормативными  правовыми  актами,
 Конституцией    Республики   Алтай,   настоящим   Законом   и   иными
 нормативно-правовыми актами Республики Алтай.
       2.   Управление   федеральной   собственностью   на  территории
 Республики   Алтай   регулируется   федеральными   законами  и  иными
 правовыми  актами,  а  также настоящим Законом в случае осуществления
 Правительством   Республики   Алтай   переданных   ей  полномочий  по
 управлению федеральной государственной собственностью.
       3.  Нормативные  правовые  акты  Республики Алтай, регулирующие
 порядок   управления   государственной   собственностью,   не  должны
 противоречить настоящему Закону.

       Статья  4.  Формы  реализации  прав  собственника  в  отношении
 имущества Республики Алтай

       Права  собственника  в  отношении  имущества  Республики  Алтай
 реализуются в следующих формах:
       - продажи;
       -   безвозмездной   передачи,   мены,  за  исключением  случаев
 приватизации;
       -  закрепления или передачи по договору при создании унитарного
 предприятия или учреждения;
       - аренды;
       - передачи в доверительное управление;
       - ликвидации или реорганизации юридического лица;
       -  приобретения  за  счет  средств  республиканского  бюджета и
 внебюджетных  фондов  имущества  (в  том  числе акций, долей, паев) в
 государственную собственность Республики Алтай;
       -   контрольно-ревизионных   функций,   связанных   с  анализом
 эффективности   использования  имущества,  принадлежащего  Республике
 Алтай,  в  том числе контроля за деятельностью инвестиционных фондов,
 других участников фондового рынка, а также защиты прав акционеров;
       -  разработки  и  исполнения  программы приватизации Республики
 Алтай.

       Статья   5.   Государственный   комитет   Республики  Алтай  по
 управлению   государственным   имуществом   (Госкомимущество  -  Фонд
 имущества Республики Алтай)

       1.  Государственный  комитет  Республики  Алтай  по  управлению
 государственным   имуществом   (Госкомимущество   -   Фонд  имущества
 Республики  Алтай)  является  уполномоченным  органом, осуществляющим
 приватизацию,  управление  и  распоряжение  объектами государственной
 собственностью  Республики  Алтай  и  координирующим в соответствии с
 законами  Республики Алтай деятельность иных уполномоченных органов в
 данной сфере.
       Государственный   комитет   Республики   Алтай   по  управлению
 государственным   имуществом   (Госкомимущество   -   Фонд  имущества
 Республики  Алтай)  является  органом  управления,  осуществляющим от
 имени  Республики  Алтай  в порядке, установленном законодательством,
 правомочия  собственника  по  распоряжению собственностью республики.
 От  имени  республики  и  по поручению правительства Республики Алтай
 выступает    учредителем   государственных   унитарных   предприятий,
 учреждений   и   учредителем   (участником)  создаваемых  акционерных
 обществ, хозяйственных обществ и товариществ, объединений, союзов.
       Государственный   комитет   Республики   Алтай   по  управлению
 государственным  имуществом  Республики Алтай (Госкомимущество - Фонд
 имущества  Республики  Алтай)  подотчетен  Главе  Республике  Алтай и
 Правительству   Республики   Алтай  и  подконтролен  Государственному
 Собранию - Эл Курултай Республики Алтай.
       2.  К полномочиям Государственного комитета Республики Алтай по
 управлению   государственным   имуществом   (Госкомимущество  -  Фонд
 имущества Республики Алтай) относятся:
       2.1. В части разграничения собственности:
       а)   разработка  предложений  о  разграничении  государственной
 собственности   в   республике   на   федеральную   собственность   и
 собственность республики;
       б)  подготовка  и  контроль  нормативных документов по передаче
 объектов    из    федеральной    собственности    в   государственную
 собственность   республики,   из   собственности   республики   -   в
 муниципальную собственность;
       в)    учет   и   ведение   реестра   объектов   государственной
 собственности,    включая   недвижимое   имущество,   на   территории
 республики и за ее пределами.
       2.2.   В  части  управления  государственными  предприятиями  и
 учреждениями:
       а)  утверждение  уставов государственных унитарных предприятий,
 учреждений;
       б)   закрепление  государственного  имущества  в  хозяйственное
 ведение и оперативное управление;
       в)  контроль  за  управлением  и  распоряжением государственным
 имуществом,   находящимся   в  хозяйственном  ведении  и  оперативном
 управлении  юридических лиц; назначение и проведение документальных и
 иных   проверок   (ревизии,   инвентаризации,  аудиторские  проверки)
 деятельности  унитарных  предприятий  и учреждений в порядке контроля
 за  использованием  по  назначению  и  сохранностью  государственного
 имущества;
       г)  изъятие  неиспользуемого или используемого не по назначению
 государственного  имущества,  закрепленного в хозяйственном ведении и
 оперативном   управлении  юридических  лиц,  и  передача  его  другим
 унитарным  предприятиям  и  учреждениям  в  соответствии  с порядком,
 утвержденным Правительством Республики Алтай;
       д)    участие    в    выполнении    мер    по    предотвращению
 несостоятельности     (банкротства)     государственных     унитарных
 предприятий;
       е)  регулирование  отношений,  связанных  с  несостоятельностью
 (банкротством)     юридических    лиц,    являющихся    коммерческими
 организациями,  некоммерческими  организациями,  действующих  в форме
 потребительского  кооператива,  благотворительного  или  иного фонда,
 кредитных  организаций,  граждан,  в  том  числе зарегистрированных в
 качестве индивидуальных предпринимателей.
       2.3.  В  части управления движимым и недвижимым государственным
 имуществом:
       а)  заключение  сделок  по  отчуждению объектов государственной
 собственности республики в процессе приватизации;
       б)   владение  до  момента  продажи  принадлежащими  республике
 пакетами  акций  (долями,  паями)  в  складочном  и уставном капитале
 хозяйственных   обществ   и   товариществ,  образованных  в  процессе
 приватизации;
       в)  осуществление  от  имени республики полномочий собственника
 на  общих  собраниях  акционеров  (пайщиков)  и в советах директоров,
 созываемых в период их создания и до момента их продажи;
       г)  обмен принадлежащих республике акций хозяйственных обществ,
 находящихся  в  ведении  Госкомимущества  Республики  Алтай, на акции
 других хозяйственных обществ и инвестиционных фондов;
       д)  продажа пакетов акций (долей, паев) в складочном и уставном
 капитале хозяйственных обществ и товариществ;
       е)   выдача  разрешения  на  продажу  движимого  и  недвижимого
 государственного  имущества,  на  передачу  его в аренду, залог, мену
 либо  на  распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведение
 учета    (реестра)    договоров   по   указанным   видам   отчуждения
 государственного имущества;
       ж)  осуществление  контроля  за  использованием по назначению и
 сохранностью   переданного   в   установленном   порядке  иным  лицам
 государственного  имущества и в случае нарушения установленных правил
 распоряжения  этим  имуществом и его исполнения, принятие необходимых
 мер в соответствии с действующим законодательством;
       з)    осуществление   функции   арендодателя   государственного
 имущества,  проведение  аукционов  и  конкурсов  на  право заключения
 договоров аренды;
       и)  передача  объектов государственной собственности республики
 в залог и в доверительное управление.
       2.4. В части защиты имущественных прав республики:
       а)  обеспечение  имущественных  прав  и интересов республики на
 территории республики, Российской Федерации и за рубежом;
       б)  осуществление  в  пределах  своей  компетенции  необходимых
 действий  по  устранению  нарушений  действующего  законодательства в
 области    приватизации,    управления   и   распоряжения   объектами
 государственной  собственности,  возбуждение  в  суде или арбитражном
 суде   исков   об  отмене  неправомерных  действий  лиц  в  отношении
 государственного  имущества  и  о  привлечении  их к ответственности.
 Направление  материалов  в  правоохранительные  органы  для  принятия
 соответствующих мер.
       2.5. В части управления акциями, вкладами (долями):
       а)   владение   акциями,  вкладами  (долями),  закрепленными  в
 государственной собственности республики;
       б)   представление   в  пределах  своей  компетенции  интересов
 республики  по  закрепленным  в государственной собственности акциям,
 вкладам  (долям)  в  уставных  капиталах  организаций,  основанных на
 объединении  капиталов  различных  собственников; контроль за работой
 представителей государства в органах управления этих предприятий;
       в)  ведение  учета  акций,  вкладов (долей), иных ценных бумаг,
 находящихся  в  государственной  собственности,  а  также контроль за
 поступлением дивидендов по ним в бюджет республики.
       2.6. В части приватизации государственной собственности:
       а)  разработка,  организация и контроль за реализацией объектов
 государственной  собственности  республики,  отчет  о ходе выполнения
 программы приватизации;
       б)  организация и принятие в пределах своей компетенции решений
 о    приватизации   находящихся   в   государственной   собственности
 предприятий;
       в)  продажа  объектов собственности республики в соответствии с
 утвержденными планами приватизации;
       г) продажа акций, находящихся в собственности республики;
       д)    продажа   земельных   участков   под   приватизированными
 предприятиями в соответствии с законодательством Республики Алтай;
       е)   участие  в  деятельности  органов  управления  акционерных
 обществ  до  продажи  акций, принадлежащих к собственности Республики
 Алтай;
       ж)  контроль  за  соблюдением  действующего  законодательства в
 акционерных    обществах,    созданных    в   процессе   приватизации
 государственных предприятий;
       з)  участие  в создании рынка ценных бумаг, а также контроль за
 деятельностью его участников;
       и)     иные     полномочия,    предусмотренные    федеральными,
 республиканскими законами и иными нормативно-правовыми актами.
       2.7.  Виды  сделок  с  объектами  государственной собственности
 Республики Алтай:
       1.   В   отношении   собственности   Республики   Алтай   могут
 совершаться    любые    сделки,    не   противоречащие   гражданскому
 законодательству и законам Республики Алтай, в том числе:
       а) договоры купли-продажи;
       б) договоры мены;
       в) договоры безвозмездной передачи (дарения);
       г) договоры аренды (имущественного найма);
       д) залоговые сделки;
       е) договоры безвозмездного пользования имуществом (ссуды);
       ж) договоры займа (кредитные договоры);
       з) договоры о передаче объектов в доверительное управление;
       и)   иные  сделки,  связанные  с  установлением,  изменением  и
 прекращением вещных прав.
       2.  В  порядке, предусмотренном федеральным законом, Республика
 Алтай   может   определить   виды   объектов   и  конкретные  объекты
 собственности,  нахождение  которых  в  обороте ограничивается или не
 допускается.
       2.8.  Обмен объектами собственности республики осуществляется в
 порядке, предусмотренном настоящим Законом.
       2.9.  Не  допускается  безвозмездная  передача,  предоставление
 права  безвозмездного  пользования объектами собственности республики
 коммерческим  и  некоммерческим организациям для ведения коммерческой
 деятельности.
       2.10.   Финансирование   Государственного  комитета  Республики
 Алтай  по  управлению  государственным  имуществом (Госкомимущество -
 Фонд имущества Республики Алтай) осуществляется:
       в  части  выполнения  функций  по приватизации государственного
 имущества   -   за   счет  средств,  полученных  от  приватизации  по
 нормативам,   определяемым   в  соответствии  с  законодательством  о
 приватизации;
       в   части  осуществления  полномочий  по  управлению  объектами
 государственной  собственности  -  за счет 35% средств, поступающих в
 виде  арендной  платы  от  сдачи в аренду государственного имущества,
 находящегося   в   государственной  собственности  Республики  Алтай;
 средств,   поступающих   в  виде  дивиденда  от  использования  долей
 (вкладов,  паев,  акций), находящихся в государственной собственности
 Республики  Алтай,  в уставном фонде (капитале) хозяйственных обществ
 и  товариществ,  а также от взыскания сумм с юридических и физических
 лиц   за   незаконное   отчуждение  (использование)  государственного
 имущества.

                               Глава II
    ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ И АКЦИОНЕРНЫЕ
                               ОБЩЕСТВА

       Статья  6.  Государственное  унитарное  предприятие  Республики
 Алтай

       1.    Государственные   унитарные   предприятия,   коммерческие
 организации,  не  наделенные  правом собственности на закрепленное за
 ними    имущество.    Государственное   унитарное   предприятие   как
 имущественный     комплекс,     используемый     для    осуществления
 предпринимательской  деятельности,  является  объектом  собственности
 Республики   Алтай.   Имущество   унитарного   предприятия   является
 неделимым  и  не может быть разделено по вкладам (долям, паям), в том
 числе и между его работниками.
       2.  Государственное  унитарное  предприятие, которому имущество
 принадлежит  на  праве  хозяйственного ведения, владеет, пользуется и
 распоряжается  этим  имуществом  в пределах, определяемых гражданским
 законодательством  Российской Федерации и настоящим Законом. В данных
 пределах  вопросы владения, пользования, распоряжения государственным
 имуществом    республики,    государственного    предприятия    могут
 определяться  актами  Правительства Республики Алтай, а также уставом
 соответствующего  предприятия, договорами (контрактами), заключаемыми
 Госкомимуществом Республики Алтай с его руководителем.
       3.  Государственное  унитарное предприятие, основанное на праве
 хозяйственного  ведения,  может с согласия Госкомимущества Республики
 Алтай  создать  в  качестве  юридического  лица  дочернее предприятие
 путем  передачи  ему в установленном порядке части своего имущества в
 хозяйственное   ведение.  Устав  дочернего  предприятия  утверждается
 учредившим  его  государственным унитарным предприятием. Руководитель
 последнего  назначает  руководителя дочернего предприятия и заключает
 с ним контракт на управление дочерним предприятием.
       4.  Республика  Алтай  как собственник имущества имеет право на
 получение  части прибыли от использования государственного имущества,
 находящегося  в  хозяйственном  ведении  государственного  унитарного
 предприятия.  Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений от
 прибыли   государственных  унитарных  предприятий  в  соответствии  с
 законами  Республики  Алтай  и  поступает в бюджет республики. Размер
 отчислений  от прибыли государственных унитарных предприятий ежегодно
 устанавливается законом о бюджете республики.
       5.   Правительство  Республики  Алтай  не  отвечает  по  долгам
 государственных    унитарных   предприятий.   Кроме   случая,   когда
 банкротство  (несостоятельность)  предприятия  вызвана неправомерными
 действиями государственной власти.
       6.  Плоды,  продукция  и  доходы  от  использования  имущества,
 находящегося    в   хозяйственном   ведении,   а   также   имущество,
 приобретенное   государственным  предприятием  по  договорам  и  иным
 основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия.
       7. Управление республиканским унитарным предприятием включает:
       а)   решение  вопросов  создания,  реорганизации  и  ликвидации
 предприятия;
       б) определение предмета и целей деятельности предприятия;
       в) утверждение устава и программы деятельности предприятия;
       г) назначение и освобождение руководителя предприятия;
       д)  установление  порядка и условий использования закрепленного
 за предприятием имущества;
       е)  контроль  за  эффективностью  использования  и сохранностью
 имущества.
       8.  Госкомимущество  Республики  Алтай вправе изъять в порядке,
 установленном     Правительством    Республики    Алтай,    излишнее,
 неиспользуемое   либо  используемое  не  по  назначению  имущество  и
 передать  его  для использования другому унитарному предприятию, либо
 распорядиться им по своему усмотрению.
       9.     Порядок    управления    государственным    предприятием
 определяется     настоящим     Законом,    иными    федеральными    и
 республиканскими  законами и нормативными правовыми актами Республики
 Алтай.
       10.   Назначенный   руководитель   государственного  унитарного
 предприятия  несет  персональную  ответственность  за  сохранность  и
 эффективное  использование государственного имущества, находящегося в
 хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия.

       Статья 7. Имущество республиканских унитарных предприятий

       1.  Имущество  республиканских  унитарных  предприятий является
 собственностью  Республики  Алтай  и  закрепляется за предприятием на
 праве хозяйственного ведения.
       2.    Имущество    республиканского    унитарного   предприятия
 формируется  за  счет  средств,  выделяемых  целевым  назначением  из
 республиканского    бюджета,    внебюджетных   фондов,   прибыли   от
 собственной   деятельности   и   иных  источников  в  соответствии  с
 законодательством и уставом предприятия.
       3.  Имущество  унитарных  предприятий может формироваться также
 за  счет  имущества  иных  государственных  предприятий, отнесенных в
 ходе  разграничения  государственной  собственности  к  собственности
 Республики Алтай в установленном законодательством порядке.
       Пределы  прав  Государственного  комитета  Республики  Алтай по
 управлению   государственным   имуществом   (Госкомимущество  -  Фонд
 имущества  Республики  Алтай)  в  отношении имущества, находящегося в
 хозяйственном    ведении   республиканских   унитарных   предприятий,
 устанавливаются  Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим
 Законом и уставом республиканского унитарного предприятия.
       4.  Государственное  унитарное  предприятие не вправе продавать
 принадлежащее   ему   на   праве  хозяйственного  ведения  недвижимое
 имущество,  сдавать  его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада
 (пая)  в  уставный  капитал  хозяйственных  обществ и товариществ или
 иным  образом  распоряжаться  этим  имуществом  без  предварительного
 письменного согласия Госкомимущества Республики Алтай.

       Статья    8.    Права    министерств,   управлений,   комитетов
 Правительства   Республики   Алтай   в   управлении  республиканскими
 унитарными предприятиями

       Подведомственность    республиканских   унитарных   предприятий
 соответствующим  отраслевым  министерствам,  управлениям,  комитетам,
 ведомствам   устанавливается   Правительством   Республики  Алтай.  В
 отношении   подведомственных   предприятий  уполномоченные  органы  в
 рамках  их  компетенции,  установленной  актами, определяющими статус
 этих органов, определяют следующие полномочия:
       -   установление   особых   условий  коммерческой  деятельности
 предприятия  (ценовая  политика,  объемы  обязательных  поставок  для
 государственных   нужд,   план-заказ   и   др.)   в   соответствии  с
 законодательством  Российской  Федерации,  Республики Алтай и уставом
 предприятия;
       -    представление   кандидатур   на   должность   руководителя
 государственным  унитарным  предприятием  для заключения контракта по
 согласованию  с  главой администрации района, председателем районного
 Совета депутатов;
       -  принятие  иных  решений  в соответствии с настоящим Законом,
 законодательством Российской Федерации и уставом предприятия.
       Государственный   комитет   Республики   Алтай   по  управлению
 государственным  имуществом  в  отношении  республиканских  унитарных
 предприятий осуществляет следующие полномочия:
       -  утверждение  устава  предприятия,  который должен включать в
 себя  определение  предмета и целей деятельности предприятия, а также
 иные требования, установленные законодательством;
       -   заключение   контракта   с  руководителем  республиканского
 унитарного  предприятия,  изменение  и  расторжение  его  в  порядке,
 установленном действующим законодательством;
       -    формирование    имущества    республиканского   унитарного
 предприятия  и уставного фонда в соответствии со статьей 2 настоящего
 Закона и действующим законодательством;
       -  принятие  решений о их создании, реорганизации и ликвидации,
 на основании постановления Правительства Республики Алтай;
       -  выдача  разрешений  на продажу закрепленного за предприятием
 недвижимого  имущества,  сдачу  его  в  аренду,  в  залог,  мену,  на
 внесение  его  в  качестве  вклада  в  уставный  капитал  акционерных
 обществ  и  хозяйственных  обществ,  а  также  иного закрепленного за
 предприятием   имущества   в   качестве   вклада   (пая)  в  уставный
 (складочный  капитал)  хозяйственных обществ, товариществ, а также на
 иные  формы  распоряжения  имуществом,  принадлежащим  предприятию на
 праве хозяйственного ведения, предусмотренные в уставе предприятия;
       -  осуществление  контроля  за сохранностью и использованием по
 назначению имущества предприятия.

       Статья    9.   Финансирование   деятельности   республиканского
 унитарного предприятия

       1.    Источниками    финансирования    деятельности   унитарных
 предприятий республики являются:
       - прибыль от реализации товаров, работ, услуг;
       -  выделяемые  целевым назначением средства из республиканского
 бюджета   (субсидии,   дотации,  компенсации),  внебюджетных  фондов.
 Решение  о  выделении предприятию средств из республиканского бюджета
 осуществляется по решению Правительства Республики Алтай;
       -  заемные  денежные  средства коммерческих банков, предприятий
 (коммерческое    кредитование)    в    соответствии   с   действующим
 законодательством.
       2.  По  истечении  финансового  года  республиканское унитарное
 предприятие    предоставляет    Госкомимуществу   Республики   Алтай,
 министерству,  комитету,  управлению,  которому  оно подведомственно,
 отчет о финансово-хозяйственной деятельности.

       Статья 10. Государственное учреждение Республики Алтай

       1.  Учреждение  республики  владеет, пользуется и распоряжается
 государственным  имуществом  Республики  Алтай  на праве оперативного
 управления.
       2.     Учреждение    республики    действует    на    основании
 законодательства    Российской    Федерации,   Республики   Алтай   и
 учредительных документов (положения или устава).
       3.  Финансирование  учреждений  Республики Алтай осуществляется
 за счет средств республиканского бюджета.
       4.   Учреждениям   республики,   за  исключением  тех,  которые
 выполняют  управленческие  функции,  в  соответствии с учредительными
 документами    может    быть    предоставлено    право   осуществлять
 предпринимательскую  деятельность,  если она служит достижению целей,
 ради которых учреждения созданы, и соответствует этим целям.
       5.   Учреждение   не   вправе   отчуждать   или  иным  способом
 распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и  имуществом,
 приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
       6.  Республика  Алтай в лице ведомства, учредившего учреждение,
 несет      субсидиарную     ответственность     по     обязательствам
 республиканского учреждения при недостаточности его денежных средств.
       7.  Персональную  ответственность за сохранность, эффективность
 и  использование  государственного  имущества по его назначению несет
 руководитель учреждения.

       Статья  11.  Создание,  ликвидация  и  реорганизация учреждений
 Республики Алтай и фондов Республики Алтай

       1.  Решение о создании, ликвидации и реорганизации учреждений и
 фондов  Республики  Алтай  принимается Государственным Собранием - Эл
 Курултай  и  Правительством  Республики  Алтай  в  соответствии  с их
 компетенцией.
       2.   Государственные   учреждения   и  фонды  Республики  Алтай
 создаются  и  действуют  на  основании  законов Российской Федерации,
 Республики  Алтай  и  уставов  (положений) соответствующих учреждений
 (фондов).
       Учреждение   Республики   Алтай   создается,   ликвидируется  и
 реорганизуется  в  соответствии  с  ГК  РФ,  Федеральным  законом  "О
 некоммерческой  организации",  пунктом  1 настоящей статьи по решению
 соответствующего  министерства,  ведомства, комитета, которому данное
 учреждение   подведомственно,   по  согласованию  с  Госкомимуществом
 Республики Алтай.

       Статья  12.  Учреждение  и  ликвидация  акционерных  обществ  с
 государственным участием

       1.   Решение   об   участии  республики  во  вновь  создаваемых
 хозяйственных  обществах и товариществах либо о покупке пакетов акций
 (долей,   паев)   в   складочном   и  уставном  капитале  действующих
 хозяйственных  обществ  и  товариществах  принимается  Правительством
 Республики Алтай.
       2.  На  основании  решения  Правительства республики в качестве
 учредителя  (соучредителя)  хозяйственного  общества  либо покупателя
 акций  (долей,  паев)  в  хозяйственном  обществе  или товариществе в
 соответствии  с  законами  республики  и  от  имени  Республики Алтай
 выступает  Государственный  комитет  Республики  Алтай  по управлению
 государственным имуществом.
       3.  В  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
 законами  Республики  Алтай  о  приватизации  Государственный комитет
 Республики  Алтай  по управлению государственным имуществом выступает
 в  качестве  учредителя  открытых  акционерных обществ, создаваемых в
 процессе приватизации.
       4.  Государственный  комитет  Республики  Алтай  по  управлению
 государственным  имуществом, выступающий в соответствии с действующим
 законодательством  учредителем  (соучредителем) хозяйственных обществ
 и товариществ, утверждает их учредительные документы.

                               Глава III
      УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

       Статья   13.   Управление   акциями,   долевой   и   совместной
 собственностью республики

       1.  Управление  акциями,  долевой  и  совместной собственностью
 республики включает в себя:
       а)  решение  вопросов  об учреждении юридических лиц с участием
 республики и иных физических и юридических лиц;
       б)  распоряжение  акциями,  вкладами  и  долями, принадлежащими
 республике;
       в)  назначение  представителей  республики  в органы управления
 юридических   лиц,   созданных  с  участием  республики,  определение
 полномочий этих представителей;
       г)  учет  акций,  вкладов  и  долей,  принадлежащих республике,
 контроль за их использованием.
       2.  Сведения  о  находящихся в собственности республики акциях,
 вкладах,   принадлежащих  республиканским  государственным  унитарным
 предприятиям,    подлежат    занесению   в   реестр   республиканской
 государственной собственности.
       3.   Порядок   представления  интересов  республики  в  органах
 управления  юридических  лиц,  акции,  доли,  паи которых находятся в
 республиканской     государственной    собственности,    определяется
 настоящим Законом и иными законами республики и нормативными актами.

       Статья    14.   Порядок   внесения   объектов   государственной
 собственности  в  уставной капитал хозяйственных обществ, товариществ
 и иных организаций

       1.  Объекты государственной собственности республики могут быть
 внесены  в уставной капитал хозяйственных обществ, товариществ и иных
 организаций:
       а)  Государственным  комитетом  Республики  Алтай по управлению
 государственным   имуществом   (Госкомимущество   -   Фонд  имущества
 Республики Алтай);
       б)   Государственными  унитарными  предприятиями  по  поручению
 Государственного    комитета    Республики    Алтай   по   управлению
 государственным   имуществом   (Госкомимущество   -   Фонд  имущества
 Республики Алтай).
       2.  Решение о внесении Госкомимуществом Республики Алтай вклада
 от  имени республики и форме этого вклада (имущественный, денежный) в
 уставной   капитал  юридических  лиц,  создаваемый  с  участием  иных
 физических  и  юридических  лиц,  принимает  Правительство Республики
 Алтай.
       3.   Не  допускается  создание,  а  также  внесение  вкладов  в
 уставной  капитал  предприятий  любых  организационно-правовых  форм,
 любыми     органами     государственной    власти    и    управления,
 государственными   учреждениями   за   исключением   Государственного
 комитета  Республики  Алтай  по управлению государственным имуществом
 (Госкомимущество - Фонд имущества Республики Алтай).
       4.   Имущество,  находящееся  в  государственной  собственности
 республики,  может быть внесено Госкомимуществом Республики Алтай и в
 уставной  капитал  юридических лиц в случае, если данное имущество не
 закреплено   на   правах  хозяйственного  ведения  либо  оперативного
 управления   за   государственными   унитарными   предприятиями   или
 государственными   учреждениями,   либо   используются   ими   не  по
 назначению, либо по согласованию с ними.
       5.  Государственное  унитарное  предприятие  не  вправе вносить
 принадлежащее   ему  на  праве  хозяйственного  ведения  имущество  в
 качестве   вклада   в  уставной  (складочный)  капитал  хозяйственных
 обществ,  товариществ  и  иных организаций без письменного разрешения
 Госкомимущества Республики Алтай.

       Статья  15.  Приобретение  в  собственность  республики  акций,
 долей хозяйственных обществ и товариществ и другого имущества

       1.    Государственным    органом   республики,   уполномоченным
 приобретать   акции,   доли   хозяйственных  обществ  и  товариществ,
 является   Министерство   финансов   Республики  Алтай,  когда  такое
 приобретение   не  связано  с  процессом  приватизации  или  участием
 республики  в  создании хозяйственных обществ и товариществ совместно
 с иными лицами.
       Приобретение    имущества   в   государственную   собственность
 Республики  Алтай  по  договорам  купли-продажи,  в  счет обеспечения
 возврата  выданных  кредитов  и  ссуд  из  бюджета Республики Алтай и
 внебюджетных   фондов,   погашения   задолженности   перед   бюджетом
 Республики  Алтай  осуществляется по решению Правительства Республики
 Алтай.   При   наступлении   права   собственности  на  приобретенное
 имущество  Госкомимущество  Республики  Алтай  включает  его в реестр
 государственной собственности РА.
       Порядок  и  назначение  использования  приобретенного имущества
 определяется Правительством РА.
       2.   После  покупки  акции  подлежат  передаче  в  распоряжение
 Госкомимущества  Республики  Алтай, который вносит сведения об акциях
 в  реестр  республиканской  государственной собственности и управляет
 ими в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.
       3.   Решения   об   участии  республики  во  вновь  создаваемых
 хозяйственных  обществах и товариществах либо о покупке пакетов акций
 (долей,   паев)   в   складочном   и  уставном  капитале  действующих
 хозяйственных  обществ  или  товариществ  принимаются  Правительством
 Республики Алтай.
       4.  На  основании  решения  Правительства  Республики  Алтай  в
 качестве     учредителя     (соучредителя)    акционерных    обществ,
 хозяйственных  обществ  выступает  Государственный комитет Республики
 Алтай  по  управлению  государственным  имуществом (Госкомимущество -
 Фонд   имущества   Республики  Алтай),  уполномоченный  утверждать  и
 подписывать учредительные документы.
       5.   Управление   акциями,   вкладами,  долями,  принадлежащими
 республике,  заключается  в  участии Госкомимущества Республики Алтай
 или   уполномоченного   представителя   республики   в  установленном
 законодательством  порядке  в  работе общего собрания акционеров либо
 собрании   учредителей   (участников),  в  работе  совета  директоров
 хозяйственного  общества  или товарищества, контроле за деятельностью
 хозяйственного общества или товарищества.
       6.  Уполномоченный представитель республики может быть избран в
 общем   порядке   в  совет  директоров  хозяйственного  общества  или
 товарищества,  а  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,  -
 назначен  Госкомимуществом  Республики  Алтай.  При  владении пакетом
 акций  в  размере  25%  от  уставного  капитала,  специального  права
 ("Золотая  акция"),  либо  наибольшей  долей собственности в уставном
 капитале   хозяйственного   общества,   товарищества   уполномоченный
 представитель    республики    назначается    в    совет   директоров
 Госкомимуществом  Республики  Алтай. Места представителей государства
 в  совете  директоров  (наблюдательном  совете)  не  учитываются  при
 выборе членов совета директоров (наблюдательного совета).
       7.     Уполномоченные    представители    республики    обязаны
 согласовывать  с  Госкомимуществом Республики Алтай и соответствующим
 отраслевым   органом  управления  проекты  решений  и  предложения  о
 голосовании   в   отношении   проектов   решений   в  соответствии  с
 постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  21 мая 1996
 года  N  625  и  договора-  поручения.  Согласование  производится  в
 письменной форме.
       Уполномоченные     представители     обязаны     контролировать
 юридических     лиц     в    пределах,    определенных    действующим
 законодательством и договором-поручением.
       8.  Уполномоченный  представитель предоставляет Госкомимуществу
 Республики    в    сроки,    установленные    договором,   отчет   об
 организационной  и  финансово-хозяйственной деятельности юридического
 лица, в работе которого он участвует.
       9.    Уполномоченные    представители    несут   дисциплинарную
 ответственность в случае неисполнения своих обязанностей.
       В    случаях,    предусмотренных    договором,   уполномоченные
 представители   могут   быть   привлечены   к   полной   материальной
 ответственности.

       Статья  16. Управление акциями акционерных обществ, созданных в
 процессе приватизации

       1.   Учредителем  акционерных  обществ,  созданных  в  процессе
 приватизации,   является  Госкомимущество  Республики  Алтай.  Он  же
 является держателем акций, подлежащих продаже, и продавцом.
       2.  В  зависимости  от  социального  значения  приватизируемого
 предприятия  Правительство Республики Алтай вправе принять решение об
 объявлении  специального  права  ("Золотая акция") либо закреплении в
 собственности  республики  пакета акций до 51%, а также о сроке этого
 закрепления.
       3.   Держателем   "Золотой   акции"  и  акций,  закрепленных  в
 собственность  республики, является Госкомимущество Республики Алтай,
 который   осуществляет   управление  указанными  акциями  в  порядке,
 установленном действующим законодательством.
       4.  Правительство  Республики  Алтай  вправе  принять решение о
 досрочной  продаже  акций, закрепленных в собственности республики, а
 также решение о замене пакета акций на "Золотую акцию".
       5.    Величина    уставного    капитала    при   преобразовании
 государственных   предприятий   собственности   Республики   Алтай  в
 акционерные  общества,  начальная  цена  при продаже государственного
 имущества,   а  также  акций  акционерных  обществ  на  аукционе,  по
 конкурсу определяется в соответствии с действующим законодательством.
       6.    Отчуждение   вкладов,   акций,   долей,   находящихся   в
 собственности  республики  в  результате  ее  участия в хозяйственных
 обществах,  товариществах  и  иных  организациях  совместно с другими
 лицами,   проводится   на   основании   постановления   Правительства
 республики.
       Продавцом  является Государственный комитет Республики Алтай по
 управлению   государственным   имуществом   (Госкомимущество  -  Фонд
 имущества Республики Алтай).

       Статья 17. Аренда государственного имущества

       1.  Аренда  допускается  во  всех  отраслях народного хозяйства
 республики   и   может   применяться   в  отношении  государственного
 имущества республики.
       2.  В  аренду  могут  быть  переданы: предприятия, организации,
 структурные    единицы    предприятий,   производства,   цеха,   иные
 подразделения  предприятий,  организаций,  как  единые  имущественные
 комплексы  производственных  фондов  и  других  ценностей,  отдельные
 здания,   помещения,  включая  нежилые  помещения  в  жилых  домах  и
 встроенно-пристроенные     помещения,    сооружения,    оборудование,
 транспортные  средства,  инвентарь,  инструмент,  другие материальные
 ценности.
       3.  Право  сдачи в аренду государственного имущества Республики
 Алтай  принадлежит исключительно Государственному комитету Республики
 Алтай  по  управлению  государственным  имуществом (Госкомимущество -
 Фонд имущества Республики Алтай).
       4.    Контроль    за    сохранностью   переданного   в   аренду
 государственного      имущества     республики     возлагается     на
 балансодержателя  -  юридическое  лицо, у которого сдаваемое в аренду
 имущество находится на балансе.
       5.  Арендаторами  государственного  имущества  республики могут
 выступать:   юридические   лица   и  граждане  Российской  Федерации,
 совместные  предприятия,  международные  объединения  и организации с
 участием   российских   и   иностранных   юридических  лиц,  а  также
 иностранные юридические лица и граждане.
       6.  Объекты  собственности  республики  могут предоставляться в
 аренду   коммерческим   и  некоммерческим  организациям  для  ведения
 коммерческой  деятельности  по  результатам  конкурсов и аукционов на
 право заключения договора аренды.
       Государственный   комитет   Республики   Алтай   по  управлению
 государственным   имуществом   (Госкомимущество   -   Фонд  имущества
 Республики  Алтай)  в  соответствии с гражданским законодательством и
 настоящим  Законом  утверждает  положение  о  порядке  сдачи в аренду
 отдельных видов собственности республики.
       7.   Основным   документом,   регламентирующим  взаимоотношения
 сторон  при  сдаче  в  аренду  государственного имущества республики,
 является  договор  аренды,  заключенный  на  началах добровольности и
 равноправия сторон.
       Договор  аренды  государственного  имущества,  заключенный  без
 участия Госкомимущества Республики Алтай, является недействительным.
       8.  Размер  арендной  платы  устанавливается  по договоренности
 сторон  в  соответствии  с  утвержденным  Госкомимуществом Республики
 Алтай  Положением  "О  порядке  сдачи  в  аренду  нежилых помещений и
 других основных средств".
       Не   устанавливается   арендная   плата  для  приватизированных
 предприятий,     арендующих     по     договору     аренды    объекты
 социально-бытового    назначения,   находящиеся   на   балансе   этих
 предприятий  и  не  включенные в оценку начальной стоимости, уставной
 капитал  приватизированных  предприятий,  и  Государственный  комитет
 Республики    Алтай    по   управлению   государственным   имуществом
 (Госкомимущество  -  Фонд  имущества  Республики  Алтай) обеспечивает
 своевременное  и  качественное ведение документов по аренде, контроль
 сроков  и  размеров  поступления  арендной  платы  в  соответствующий
 бюджет,  учет  государственного  имущества  республики,  контроль  за
 выполнением  договорных  обязательств,  в том числе за использованием
 имущества   по   назначению,   организацию  претензионной  работы  по
 договору аренды.
       9.  Арендатор, принимающий государственное имущество республики
 в  срочное  (год  и  более  года)  возмездное владение и пользование,
 обеспечивает   страховой  защитой  арендуемое  имущество  и  арендные
 платежи.
       10.   Договор  аренды  государственного  имущества  может  быть
 пролонгирован   при   выполнении   арендатором   условий  договора  и
 отсутствии претензий сторон.
       11.  Условия  и  порядок  сдачи  государственного  имущества  в
 аренду  определяются  Положением  "О  порядке  сдачи в аренду нежилых
 помещений  и  других  основных средств", утвержденным Государственным
 комитетом  Республики Алтай по управлению государственным имуществом.
 Ставки  арендной платы и порядок определения цены договоров аренды, в
 том  числе  начального  размера арендной платы при проведении торгов,
 устанавливаются   Государственным   комитетом   Республики  Алтай  по
 управлению   государственным   имуществом   (Госкомимущество  -  Фонд
 имущества  Республики  Алтай) в соответствии с принятым положением "О
 порядке сдачи в аренду нежилых помещений и других основных средств".
       12.  Выкуп  арендованного  имущества  может быть предусмотрен в
 договорах  аренды  только  в  отношении  тех  объектов  собственности
 республики, которые могут быть отчуждены в собственность других лиц.
       13.  В  случае,  когда  органы,  принимающие  решение о сдаче в
 аренду  и  об  отчуждении  имущества,  не совпадают, условие о выкупе
 арендованного  имущества  включается  в  договор  с  предварительного
 письменного  согласия  органа  государственной  власти, в компетенцию
 которого   входит  решение  вопроса  об  отчуждении  соответствующего
 объекта государственной собственности республики.
       14.  Выкуп  арендованного имущества, связанный с приватизацией,
 проводится  в  порядке,  предусмотренном законодательством Российской
 Федерации и Республики Алтай.
       15.    Арендуемые    объекты    государственной   собственности
 республики  могут  быть  сданы  арендатором  в  субаренду,  если  это
 предусмотрено  условиями  договора аренды имущества. В других случаях
 сдача  арендуемых объектов государственной собственности республики в
 субаренду  может  осуществляться  только при наличии предварительного
 письменного согласия арендодателя.
       16. Не могут быть сданы в субаренду:
       а) помещения в административных зданиях;
       б) памятники истории и культуры;
       в)   другие   объекты   в   случаях,  предусмотренных  законами
 Республики Алтай.
       17.  В  случаях  и  порядке,  предусмотренных договором аренды,
 арендатор   обязан  согласовать  с  арендодателем  условия  субаренды
 арендованного имущества.
       Договор   субаренды,   заключенный   с   нарушением  указанного
 требования, признается ничтожным.
       18.    Арендатору    по    решению   Правительства   РА   могут
 предоставляться  льготные  ставки  арендной  платы,  освобождение  от
 уплаты   арендной   платы,   отсрочки   по   уплате   арендной  платы
 арендаторам,     использующим     госимущество,     находящееся     в
 государственной  собственности  РА, и разрешается направлять арендную
 плату  в  части, подлежащей зачислению в бюджет РА, в виде инвестиций
 на  развитие  и  финансовое оздоровление предприятий, организаций, на
 реконструкцию   и   капитальный   ремонт   объектов   недвижимости  в
 соответствии со статьей 22 настоящего Закона.

       Статья 18. Залог имущества

       1.  Залог  государственного имущества республики осуществляется
 по  согласованию  с  Государственным  комитетом  Республики  Алтай по
 управлению   государственным   имуществом   (Госкомимущество  -  Фонд
 имущества   Республики  Алтай).  Согласие  Государственного  комитета
 Республики    Алтай    по   управлению   государственным   имуществом
 (Госкомимущество   -  Фонд  имущества  Республики  Алтай)  на  отдачу
 имущества   в   залог   должно   быть   получено  до  государственной
 регистрации залога.
       2.  Залог  объектов  государственной  собственности  республики
 может осуществляться для обеспечения:
       а) обязательств Республики Алтай;
       б)    обязательств   государственных   унитарных   предприятий,
 учреждений,  хозяйственных  обществ и товариществ, участником которых
 является республика;
       в)  обязательств  иных  юридических  и  физических лиц, а также
 субъектов  Российской  Федерации, в исполнении которых заинтересована
 республика.
       3.  Не допускается залог объектов государственной собственности
 республики  в  случаях,  если  при  обращении взыскания на заложенные
 объекты  республика  может  понести  больший  ущерб,  чем  вследствие
 неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
       4.  Не  могут  быть  предметом  залога  объекты государственной
 собственности республики, которые:
       а)   изъяты   из   оборота  в  соответствии  с  федеральными  и
 республиканскими законами;
       б)  принадлежат  государственным  учреждениям и организациям на
 праве оперативного управления;
       в) принадлежат предприятиям на праве хозяйственного ведения.
       5.  Для  обеспечения  исполнения  обязательств в соответствии с
 законодательством   Российской   Федерации   и   законами  республики
 создается специальный залоговый фонд.
       6.   Недвижимое  имущество,  закрепленное  за  республиканскими
 унитарными  предприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть
 заложено  ими с предварительного письменного согласия Госкомимущества
 Республики Алтай.
       7.  Залоговые  сделки,  обеспечивающие  исполнение обязательств
 республики,     заключаются     в    качестве    залогодателя    теми
 государственными  органами,  которые заключили обеспечиваемую залогом
 сделку.
       8.  Залоговые  сделки,  обеспечивающие  исполнение обязательств
 государственных   унитарных   предприятий,  хозяйственных  обществ  и
 товариществ,  участником  которых  является  республика, а также иных
 юридических  и  физических  лиц,  включая  иностранные, заключаются в
 качестве залогодателя Госкомимуществом республики.
       9.  В  залоговых  сделках,  обеспечивающих  обязательства  иных
 субъектов  Российской  Федерации, в исполнении которых заинтересована
 республика,   в   качестве   залогодателя  непосредственно  выступает
 республика.   Указанные   залоговые   сделки   подписываются   Главой
 Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
       10.  Залоговые  сделки  с  объектами  собственности республики,
 закрепленными  за  государственными унитарными предприятиями на праве
 хозяйственного  ведения,  заключаются  в качестве залогодателя самими
 предприятиями.
       11.    Залоговые    обязательства   могут   быть   включены   в
 обеспечиваемую залогом сделку.

       Статья  19.  Передача  объектов  государственной  собственности
 республики в безвозмездное пользование

       1.  Объекты государственной собственности республики могут быть
 переданы в безвозмездное пользование в случаях, когда:
       а)   имущество   передается   в   пользование   республиканской
 государственной власти;
       б)  имущество  передается  органам  местного самоуправления для
 обеспечения выполнения передаваемых им государственных полномочий;
       в)    передача    имущества    в    безвозмездное   пользование
 предусмотрена законами республики.
       2.    Не    допускается   передача   объектов   государственной
 собственности  республики  в  безвозмездное  пользование коммерческим
 организациям,   за   исключением  случаев,  предусмотренных  законами
 республики.
       3.    В    договоре   безвозмездного   пользования   имуществом
 предусматриваются  условия  использования,  содержания  и обеспечения
 сохранности  имущества,  условия  возврата  имущества,  а  также иные
 условия  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
 законами республики.

       Статья  20.  Доверительное управление объектами государственной
 собственности Республики Алтай

       1.  Объектами  доверительного управления могут быть предприятия
 и  другие  имущественные  комплексы, отдельные объекты, относящиеся к
 недвижимому   имуществу,   ценные   бумаги,   права,   удостоверенные
 бездокументарными  ценными  бумагами,  исключительные  права,  пакеты
 акций  (долей,  паев)  республики  в  складочном  и уставном капитале
 хозяйственных  обществ  и  товариществ  и  другое имущество. Не могут
 быть  самостоятельным  объектом  доверительного управления деньги, за
 исключением случаев, предусмотренных законом.
       Имущество,  находящееся  в  хозяйственном ведении и оперативном
 управлении, не может быть передано в доверительное управление.
       2.  Передача  государственного  имущества, имущественных прав и
 ценных    бумаг,    находящихся   в   собственности   республики,   в
 доверительное  управление  производится  по  договору  доверительного
 управления имуществом.
       Пересдача  имущества  в  доверительное  управление не влечет за
 собой   перехода   права   собственности  на  него  к  доверительному
 управляющему.
       3.  Учредителем  доверительного  управления имуществом является
 Государственный    комитет    Республики    Алтай    по    управлению
 государственным   имуществом   (Госкомимущество   -   Фонд  имущества
 Республики  Алтай),  который  заключает  с  доверительным управляющим
 договор доверительного управления имуществом.
       4.   Доверительным   управляющим   может   быть  индивидуальный
 предприниматель  или коммерческая организация, за исключением органов
 государственной    власти,   органов   государственного   управления,
 республиканских     государственных    учреждений,    республиканских
 учреждений  и унитарных государственных предприятий и их объединений.
 Доверительные  управляющие  обязаны осуществлять управление объектами
 государственной собственности республики в интересах республики.
       Доверительный     управляющий,     осуществляя    доверительное
 управление  переданным  ему  имуществом, вправе совершать в отношении
 этого  имущества в соответствии с договором доверительного управления
 любые  юридические  и  фактические действия исключительно в интересах
 республики.
       Договором  могут  быть  предусмотрены  ограничения  в отношении
 отдельных действий по доверительному управлению имуществом.
       Учредитель    доверительного    управления   вправе   проверить
 выполнение    доверительным   управляющим   договора   доверительного
 управления   имуществом   и  получить  все  необходимые  документы  и
 сведения об имуществе, находящемся в доверительном управлении.
       5.  Доверительный  управляющий, не проявивший при доверительном
 управлении  имуществом  должной  заботливости  в интересах учредителя
 управления,   возмещает  учредителю  управления  убытки,  причиненные
 утратой  или  повреждением  имущества,  с  учетом  его  естественного
 износа, а также упущенную выгоду.
       6.  Если лицо, являющееся доверительным управляющим, в порядке,
 установленном       действующим      законодательством,      признано
 несостоятельным    (банкротом),   имущество,   являющееся   предметом
 договора   доверительного   управления   имуществом,  не  может  быть
 включено в конкурсную массу.
       7.   Обязательства   по   сделке,   совершенной   доверительным
 управляющим  с  превышением  предоставленных  ему  полномочий  или  с
 нарушением  установленных  для  него ограничений, несет доверительный
 управляющий лично.
       8.    В    договоре   о   передаче   объектов   государственной
 собственности      республики      в     доверительное     управление
 предусматриваются  объем  полномочий  доверительного  управляющего по
 управлению  объектами  собственности республики, условия содержания и
 обеспечения   сохранности   переданных   в  доверительное  управление
 объектов,   условия   вознаграждения   доверительного   управляющего,
 условия  имущественной  ответственности  сторон, основания досрочного
 расторжения   договора,   а  также  иные  условия  в  соответствии  с
 законодательством.

       Статья  21. Приватизация объектов государственной собственности
 на территории Республики Алтай

       Приватизация    объектов   государственной   собственности   на
 территории   Республики   Алтай   осуществляется   в  соответствии  с
 действующим законодательством.
       В  соответствии с действующим законодательством Госкомимущество
 Республики  Алтай  временно,  до момента продажи, является держателем
 долей   участия   (паев,   акций)   в  капитале  акционерных  обществ
 (товариществ),    предприятий   и   иных   объектов   государственной
 собственности   Республики   Алтай   и  осуществляет  в  этот  период
 полномочия  собственника в органах управления предприятий, несет риск
 (ответственность),   связанный   с   их   деятельностью,  в  пределах
 принадлежащей  доли, в соответствии с действующим законодательством и
 учредительными документами предприятий.
       В  течение всего периода, пока Госкомимущество Республики Алтай
 является  держателем  "золотой  акции"  (в части акционерных обществ,
 созданных  в  процессе  приватизации),  он  обладает правом "вето" на
 принятие решений об изменении организационно-правовой формы общества.
       В  случае  истечения  срока закрепления акций в государственной
 собственности   и   при   наличии   заявки   на   приватизацию  ранее
 закрепленного  пакета  акций  Правительство  Республики  Алтай вправе
 принимать  решения  о  продлении  закрепления  указанных акций или их
 части в государственной собственности на срок до трех лет.
       Правительство  Республики  Алтай  имеет право принять решение о
 досрочной  продаже  пакетов  акций,  закрепленных  в  государственной
 собственности Республики Алтай.

       Статья 22. Ценные бумаги и долгосрочные инвестиции

       Координация   деятельности  профессиональных  участников  рынка
 ценных  бумаг и защита прав акционеров на территории Республики Алтай
 осуществляется Новосибирским региональным отделением ФКЦБ России.
       Формами    управления    ценными    бумагами   Госкомимуществом
 Республики Алтай могут быть:
       непосредственное  участие  в  управлении  акционерного общества
 через представителей в совете директоров;
       продажа акций на коммерческом или инвестиционном конкурсе;
       передача в доверительное управление.
       Госкомимущество  Республики Алтай может передавать доли участия
 (паи,   акции)  акционерных  обществ  (товариществ)  в  доверительное
 управление  физическим  и юридическим лицам с учетом их компетенции в
 соответствии с договором.
       Госкомимущество   Республики   Алтай   может   приобретать   по
 поручению  Правительства Республики Алтай доли участия (паи, акции) в
 капитале   акционерных   обществ   (товариществ),   развитие  которых
 определяется    задачами    необходимости   структурной   перестройки
 народного   хозяйства   Республики  Алтай,  защиты  природной  среды,
 развития  региона,  за исключением акционерных обществ (товариществ),
 созданных  в  порядке  преобразования государственных и муниципальных
 предприятий в процессе приватизации.
       Госкомимущество  Республики  Алтай  по  поручению Правительства
 Республики  Алтай может выступить в соответствии с Законом Республики
 Алтай  "Об  инвестициях  и  инвестиционной деятельности на территории
 РА" инвестором.
       Инвестиционная  деятельность может осуществляться за счет любых
 источников,   не   запрещенных   законодательством  и  международными
 обязательствами    Российской    Федерации    и   Республики   Алтай.
 Госкомимущество    Республики    Алтай   имеет   право   осуществлять
 инвестирование на территории Республики Алтай путем:
       а)  долевого  участия  в  предприятиях, создаваемых совместно с
 юридическими лицами и гражданами Республики Алтай;
       б) приобретения имущественных и неимущественных прав;
       в)  оказания  финансовой  поддержки в виде предоставления льгот
 по    неналоговым    поступлениям,    получаемым   от   использования
 государственного  имущества  (арендная  плата,  дивиденды),  в  целях
 направления   их   на   расширение   производства,   освоение   любых
 технологий,    реконструкцию    и    капитальный    ремонт   объектов
 недвижимости,   имеющих   положительный  экономический  и  социальный
 эффект.

       Статья    23.   Контрольно-ревизионные   функции   по   анализу
 эффективности  использования государственной собственности Республики
 Алтай

       Учет  собственности  Республики  Алтай осуществляется в реестре
 собственности   Республики   Алтай  (далее  реестр).  Обязанности  по
 ведению   реестра  осуществляет  Государственный  комитет  Республики
 Алтай  по  управлению  государственным  имуществом (Госкомимущество -
 Фонд имущества Республики Алтай).
       Основными   задачами   ведения   реестра  являются  хранение  и
 актуализация  характеристик  объектов,  относящихся  к  собственности
 Республики  Алтай,  получение на этой основе порученческой информации
 для  контроля  и  анализа  эффективности  использования собственности
 республики в разрезе отраслей экономики.
       Для   обеспечения   ведения   реестра   предприятия  всех  форм
 собственности,  имеющие  государственную долю (паи, акции) в уставных
 капиталах, обязаны предоставить в Госкомимущество Республики Алтай:
       - учредительные документы;
       - балансы предприятий и другую финансовую отчетность;
       -  данные  о  размере  имущества  предприятия  и  его  денежных
 средствах.
       Контрольно-ревизионные   функции   по   анализу   эффективности
 использования собственности республики возлагаются на:
       -  Межрайонный отдел в Республике Алтай контрольно-ревизионного
 управления  Министерства  финансов  Российской  Федерации в Алтайском
 крае  -  в  части  использования  государственных  средств унитарными
 предприятиями и учреждениями;
       -  Госкомимущество  Республики  Алтай  -  в части использования
 собственности Республики Алтай предприятиями и учреждениями;
       -  Министерство  экономики  - в соответствии с предоставленными
 ему действующим законодательством полномочиями;
       -  Контрольно-счетную  палату  Государственного  Собрания  - Эл
 Курултай Республики Алтай.

                               Глава IV
            ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

       Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона

       Должностные  лица  органов государственной власти, руководители
 унитарных  предприятий,  учреждений и других организаций, созданных в
 Республике  Алтай,  представители  собственника  в советах директоров
 акционерных  обществ  и органах управления иных хозяйственных обществ
 и  товариществ за нарушение настоящего Закона несут ответственность в
 соответствии с действующим законодательством.

                                Глава V
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.
       С  момента  вступления  в  силу настоящего Закона законы и иные
 нормативные  правовые  акты  Республики Алтай применяются в части, не
 противоречащей настоящему Закону.


       Председатель Государственного Собрания -
       Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев


 г.Горно-Алтайск
 3 февраля 1999 года
 N 9-16