Постановление Правительства Республики Алтай от 13.08.2015 № 243

от 13 августа 2015 года № 243

г. Горно-Алтайск

Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 части 1 статьи 8.1 Закона Республики Алтай от 5 мая 2011 года № 17-РЗ «Об управлении государственной собственностью Республики Алтай» Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, городского округа в Республике Алтай в двухмесячный срок принять необходимые для реализации настоящего Постановления нормативные правовые акты, касающиеся организации и осуществления муниципального земельного контроля на территориях муниципальных образований в Республике Алтай.

3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай                 А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 13 августа 2015 года № 243

ПОРЯДОК

осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай (далее - Порядок).

2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, городского округа в Республике Алтай (далее – органы местного самоуправления) с учетом положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенного полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, определяются в соответствии с уставом и иным муниципальным правовым актом органа местного самоуправления (далее – должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля).

4. Земельный контроль в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан осуществляется в виде плановых или внеплановых проверок.

5. Плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся в отношении каждого земельного участка не чаще 1 раза в 3 года в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утвержденными органами местного самоуправления, согласованными с органами прокуратуры Российской Федерации и опубликованными на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

6. Основанием для проведения внеплановой проверки является наличие фактов, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

7. Проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком, и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

8. Плановые проверки за соблюдением земельного законодательства гражданами проводятся на основании плана проведения проверок в котором указываются:

а) наименование органа муниципального земельного контроля;

б) цель, дата и форма проведения проверки;

в) адреса земельных участков, а также (при возможности определения) их кадастровые номера, вид разрешенного использования и иные сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок (при наличии);

 г) правообладатель (пользователь) земельного участка, в отношении которого проводится проверка.

9. Плановые и внеплановые проверки в отношении граждан проводятся на основании распоряжений (приказов) должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с предварительным уведомлением правообладателя (пользователя) земельного участка. Подготовка распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки осуществляется не позднее 7 рабочих дней до дня ее проведения, подготовка распоряжения (приказа) о проведении внеплановой проверки осуществляется не позднее 3 рабочих дней до дня ее проведения.

Уведомление о проведении плановой проверки направляется в течение 3 рабочих дней, о проведении внеплановой проверки в течение 1 рабочего дня заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под подпись правообладателя (пользователя) земельного участка или его представителю.

10. По результатам проверок в отношении граждан должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, проводившим проверку, непосредственно после завершения проверки составляется и подписывается акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

11. Должностное лицо, проводившее проверку, не позднее 3 рабочих дней со дня подписания акта вручает один экземпляр акта правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю. Правообладатель (пользователь) земельного участка, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель подписью на акте подтверждает факты его получения и ознакомления с его содержанием. В случае отказа правообладателя (пользователя) земельного участка или его представителя от подписания акта должностное лицо, проводившее проверку, делает на акте пометку об отказе от ознакомления с актом и его подписании и направляет экземпляр акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю. Уведомление приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

12. При наличии к акту прилагается фототаблица с нумерацией каждого снимка согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, акт обмера земельного участка согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, копии документов о правах на землю, договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

13. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, обеспечивают в порядке, определяемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления, ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства, представляют отчет (информацию) о проделанной работе в органы местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай. В отчете должны содержаться сведения о количестве проведенных проверок, выявленных нарушениях земельного законодательства с указанием видов нарушений и мерах, принятых для их устранения, направленных материалах в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения законодательства и принятие соответствующего решения, а также сведения об устранении выявленных нарушений.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля на территории
Республики Алтай

___________________________________________________________________________________________

 (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Распоряжение (приказ)
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

«___» ____________ 20_ г.

№ __________

______________________________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, рассмотрев: _______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(рассмотренные материалы и кем представлены)

направить ________________________________________________________________________

(должность, ФИО лица, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля)

______________________________________________________________________________________

для проведения проверки соблюдения земельного законодательства ________

______________________________________________________________________________________

(Правообладатель, пользователь земельного участка - при наличии информации)

на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________

______________________________________________________________________________________

площадью ________ кв. м ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования, кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие (правоподтверждающие) документы - при наличии)

Дата начала проверки «__» ___________ 20_ г.

Дата окончания проверки «__» ___________ 20_ г.

___________ (подпись)

___________________ (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля

на территории Республики Алтай

______________________________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

АКТ № _______
проверки соблюдения земельного законодательства

Дата составления акта «___» _______ 20_ г.

______________________ (место составления акта)

Дата проверки «___» _______20__г.

На основании ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

проведена _______________________________________________ проверка

(плановая/внеплановая)

соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка: ____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке: адрес, кадастровый номер (при его отсутствии - номер кадастрового квартала), вид разрешенного использования, площадь (при наличии таких сведений)

______________________________________________________________________________________

(сведения о правообладателях (пользователях) земельного участка (ФИО, адрес), реквизиты правоустанавливающих, правоподтверждающих документов - при наличии)

Лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, проводившие проверку:___________________________________

______________________________________________________________________________________

(ФИО, должность)

Проверка проведена с участием: ______________________________________________

______________________________________________________________________________________

(ФИО специалистов, экспертов, с указанием должности, места работы)

в присутствии: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(Правообладатель (пользователь) земельного участка или его представитель)

Проверкой установлено: ___________________________________________

________________________________________________________________

(описание территорий, строений, сооружений, ограждений, межевых знаков и т.д.)

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях)

В ходе проверки производились: ________________________________________________

______________________________________________________________________________________
(фотосъемка и(или) обмер земельного участка, реквизиты фототаблицы, акта обмера)

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________

 (подпись) (ФИО)

______________________________________________________________________________________

С актом проверки использования земельного участка ознакомлен, копия получена: __________________________________________________________________________

(дата, подпись) (ФИО)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

Подпись лица, проводившего проверку ______________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля

на территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________________________

 (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Фототаблица
к акту проверки соблюдения земельного законодательства
№ ____от «___» ______________ 20__ г.

______________________________________________________________________________________

(ФИО, должность лица, проводившего фотосъемку)

______________________________________________________________________________________

(сведения о земельном участке)

______________________________________________________________________________________

(информация о фотоматериалах)

___________ (дата, подпись)

_______________________ (ФИО)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку осуществления

муниципального земельного контроля

на территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________________________

 (наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Акт
обмера земельного участка
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
№ ___________ от «____» _____________20__г.

Обмер земельного участка произвели: __________________________________________

______________________________________________________________________________________

(должность, ФИО лица, производившего обмер земельного участка)

______________________________________________________________________________________

в присутствии____________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(ФИО правообладателя (пользователя) или его представителя)

по адресу:_______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ( _______ ) кв. м ________________________________________________________________

(площадь земельного участка прописью)

Расчет площади

______________________________________________________________________________________

Особые отметки

______________________________________________________________________________________

Подпись лица, проводившего обмер

_____________ (подпись)

______________________ (ФИО)

Присутствующий

_____________ (подпись)

______________________ (ФИО)

Схематический чертеж земельного участка

___________ (подпись)

_______________________ (ФИО)