Постановление Правительства Республики Алтай от 21.05.2015 № 135

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2015 года № 135

г. Горно-Алтайск

Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства

Республики Алтай

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай

от 17.07.2015 № 221; от 15.10.2015 № 338;

от 20.05.2016 № 137; от 18.08.2016 № 244;

от 15.09.2016 № 277; от 17.01.2017 № 11;

от 16.02.2017 № 36; от 15.06.2017 № 126)

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года № 2-4 «О Правительстве Республики Алтай» Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 147 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 43(49);

постановление Правительства Республики Алтай от 29 ноября 2007 года № 265 «О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 45(51);

постановление Правительства Республики Алтай от 17 июля 2008 года № 165 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 51(57);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года № 188 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 51(57);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 года № 73 «О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, № 58(64);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 мая 2009 года № 106 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, № 59(65);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года № 161 «О внесении изменения в пункт 16 Положения о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, № 60(66);

пункт 2 постановления Правительства Республики Алтай от 14 октября 2009 года № 233 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай, регулирующие деятельность Министерства природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, № 62(68);

пункт 7 постановления Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2009 года № 261 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, № 62(68);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 февраля 2010 года № 23 «О внесении изменений в пункт 7.22.7 Положения о Министерстве природных ресурсов Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, №64(70);

постановление Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года № 150 «О внесении изменения в пункт 7.22.7 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 67(73);

постановление Правительства Республики Алтай от 4 августа 2010 года № 172 «О признании утратившим силу подпункта 9.1 пункта 7.22.7 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 68(74);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 сентября 2010 года № 204 «О внесении изменения в подпункт 5 пункта 7.22.2 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 69(75);

постановление Правительства Республики Алтай от 2 ноября 2010 года № 234 «О внесении изменения в пункт 7.22.2 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 71(77);

постановление Правительства Республики Алтай от 14 декабря 2010 года № 296 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 147» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 72(78);

постановление Правительства Республики Алтай от 14 марта 2011 года № 42 «О внесении изменений в Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 75(81);

пункт 2 постановления Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2011 года № 331 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай, регулирующие деятельность Министерства лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 83(89);

пункт 2 постановления Правительства Республики Алтай от 20 июня 2012 года № 158 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай, регулирующие деятельность Министерства лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 89(95);

пункт 3 постановления Правительства Республики Алтай от 6 декабря 2012 года № 297 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 95(101);

постановление Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2012 года № 313 «О внесении изменений в Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 95(101);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 марта 2013 года № 77 «О внесении изменений в Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, № 98(104);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 сентября 2013 года № 256 «О внесении изменений в Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, № 104(110);

постановление Правительства Республики Алтай от 21 апреля 2014 года № 104 «О внесении изменений в раздел III Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай» (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»:www.altai-republic.ru, 2014, 28 апреля);

постановление Правительства Республики Алтай от 19 июня 2014 года № 172 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай» (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2014, 23 июня);

постановление Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2014 года № 333 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 147 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»:www.altai-republic.ru,2014, 25 ноября).

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай                 А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 21 мая 2015 года № 135

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай

от 17.07.2015 № 221; от 15.10.2015 № 338;

от 20.05.2016 № 137; от 18.08.2016 № 244;

от 15.09.2016 № 277; от 17.01.2017 № 11;

от 16.02.2017 № 36; от 15.06.2017 № 126)

I. Общие положения

1. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики по отдельным переданным полномочиям Российской Федерации в области лесных, водных отношений, экологической экспертизы, а также полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сферах регулирования отношений недропользования, безопасности гидротехнических сооружений, отношений, связанных с охраной окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, имущественных и земельных отношений, в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, развития промышленности в сфере лесного хозяйства, нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, по оказанию государственных услуг в соответствии с настоящим Положением. (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 20.05.2016 № 137; от 18.08.2016 № 244)

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству государственные учреждения Республики Алтай.

II. Задачи

4. Основными задачами Министерства являются разработка и реализация государственной политики по отдельным переданным полномочиям Российской Федерации в области лесных, водных отношений, экологической экспертизы, а также полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сферах регулирования отношений недропользования, безопасности гидротехнических сооружений, отношений, связанных с охраной окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, имущественных и земельных отношений, в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, развития промышленности в сфере лесного хозяйства. (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 20.05.2016 № 137; от 18.08.2016 № 244)

III. Полномочия

5. Министерство осуществляет следующие общие полномочия:

а) нормативное правовое регулирование, контроль за исполнением и обеспечением исполнения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

б) правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства Российской Федерации и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных в установленной сфере деятельности;

в) осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в установленной сфере деятельности;

г) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;

д) осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай и получателя субвенций из федерального бюджета, главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай;

е) в установленном порядке участвует в разработке проекта республиканского бюджета Республики Алтай, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Алтай;

ж) осуществляет финансовое обеспечение, учет и отраслевой контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;

з) осуществляет организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;

и) организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, государственных гражданских служащих Республики Алтай и работников подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;

к) организует прием граждан по вопросам деятельности Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

л) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай;

м) создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует за проведением органами местного самоуправления в Республике Алтай и организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

н) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

о) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству государственных учреждениях Республики Алтай;

п) в пределах компетенции Министерства имеет право обращаться с исками в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, в правоохранительные органы с заявлениями от имени Правительства Республики Алтай, Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай по вопросам защиты отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных, водных отношений, экологической экспертизы, а также в сферах регулирования отношений недропользования, отношений, связанных с охраной окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, имущественных и земельных отношений, в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами;

р) создает координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства по вопросам своего ведения. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.02.2017 № 36)

6. В сфере отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) разработка и утверждение лесного плана Республики Алтай, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

б) предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

в) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

г) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2016 № 277)

д) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Алтай, внесение в него изменений;

е) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

ж) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану); (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 338)

з) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;

з1) утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 338)

и) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. В области лесных отношений, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, предусмотренные статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации;

б) ежегодный прием лесной декларации от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду;

в) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства;

г) прием отчета об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов;

д) осуществление мероприятий по охране лесов от пожаров, защите их от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов;

е) разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров;

ж) ограничение пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти;

з) принятие решений об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, связанных с мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

и) осуществление мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины;

к) прием отчетов об охране и о защите лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих охрану и защиту лесов;

л) осуществление мероприятий по воспроизводству лесов;

м) принятие решений отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;

н) прием отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении от граждан, юридических лиц, осуществляющих воспроизводство лесов, лесоразведение;

о) заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственности Республики Алтай, в том числе заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственности Республики Алтай;

п) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Республики Алтай, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

р) осуществление государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);

р1) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли – продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

с) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. В сфере отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Алтай, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;

б) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Алтай;

в) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Алтай;

в1) администрирование поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

г) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. В области водных отношений, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Республики Алтай;

б) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Алтай, порядка расчета и взимания такой платы;

в) участие в деятельности бассейновых советов;

г) разработка и реализация государственных программ Республики Алтай по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Алтай; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

д) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

е) осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

ж) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

з) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;

и) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

к) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Республики Алтай;

л) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Республики Алтай;

м) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

н) утверждение проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

о) согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Республики Алтай;

о1) подготовка и направление предложений об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах такой зоны в соответствии с федеральным законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

о2) согласование проекта разрешения на создание на территории Республики Алтай искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

о3) принятие решения о создании согласительной комиссии по инициативе физического или юридического лица в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, является физическое или юридическое лицо; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

о4) выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Республики Алтай, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 246-ФЗ); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

о5) заключение договора о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случаях, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 4 и пунктами 1 и 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 246-ФЗ; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

о6) выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований в Республике Алтай (городского округа, муниципальных районов); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

о7) выдача разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в эксплуатацию; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

п) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9.1. В области безопасности гидротехнических сооружений Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) на основе общих требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, определенных в статье 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», принятие решений по вопросам безопасности гидротехнических сооружений на территории Республики Алтай, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

б) участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

в) разработка и реализация региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;

г) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

д) принятие решений об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

е) участие в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;

ж) информирование населения об угрозе возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

з) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Алтай, а также капитального ремонта, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Республики Алтай.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

10. В сфере отдельных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

б) осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Республики Алтай;

в) информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

г) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. В сфере регулирования отношений недропользования, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) участие в разработке и реализации государственных программ Республики Алтай геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

б) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

в) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и соответствующих местных бюджетов;

г) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

д) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

е) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

ж) установление порядка пользования участками недр местного значения;

з) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

и) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

к) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

л) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

м) предоставление права пользования участком недр местного значения в соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;

н) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр местного значения или группы участков недр местного значения;

о) разработка порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

п) разработка порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

р) установление порядка предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

с) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров;

т) определение порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

у) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

ф) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

х) осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения;

ц) установление порядка осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставляемых им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» горных отводов и (или) геологических отводов;

ч) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами;

ч1) оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения, в случаях установленных Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

ш) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12. В сфере регулирования отношений, связанных с охраной окружающей среды, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

б) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Алтай;

в) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Алтай;

г) организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

д) участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Алтай, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

е) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Республики Алтай;

ж) осуществление экологического просвещения, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности;

з) направление получаемой в ходе осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) информации в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

и) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

к) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Алтай;

л) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;

м) осуществление ведения Красной книги Республики Алтай в части объектов растительного мира;

н) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

о) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13. В сфере регулирования отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, Министерство осуществляет следующие полномочия:

а) разработка и реализация комплекса мероприятий в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения в составе соответствующих государственных программ Республики Алтай;

б) разработка положений о природных парках и их согласование с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления в Республике Алтай;

в) передача памятников природы республиканского значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов;

г) осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях республиканского значения;

д) осуществление государственного надзора в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

е) разработка порядка охраны территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

ж) ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;

з) согласование решения о создании особо охраняемых природных территорий республиканского значения, об изменении режима их особой охраны в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ);

и) согласование решения органа местного самоуправления в Республике Алтай о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случае, установленном пунктом 8 статьи 2 Федерального закона № 33-ФЗ;

и1) утверждение границ и определение режима особой охраны территорий, занимаемых памятниками природы республиканского значения; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

к) выполнение иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

14. В сфере регулирования отношений, связанных с имущественными и земельными отношениями:

а) проводит государственную политику в области имущественных и земельных отношений;

б) осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Алтай, необходимого для обеспечения исполнения функций исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в установленной сфере деятельности;

в) осуществляет приватизацию, управление и распоряжение государственным имуществом Республики Алтай и земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Алтай, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества государственных унитарных предприятий Республики Алтай, государственных учреждений Республики Алтай, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Республики Алтай, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Республики Алтай юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) государственного имущества Республики Алтай;

д) исполняет функции продавца государственного имущества Республики Алтай;

е) осуществляет в установленном порядке учет государственного имущества Республики Алтай, ведение реестра государственного имущества Республики Алтай и выдачу выписок из указанного реестра;

ж) осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Алтай, а также иного государственного имущества Республики Алтай, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении государственных унитарных предприятий Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

з) проводит в пределах своей компетенции проверку использования государственного имущества Республики Алтай, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Республики Алтай и государственных учреждений Республики Алтай, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Алтай, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности государственного имущества Республики Алтай;

и) организует оценку государственного имущества Республики Алтай в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Республики Алтай, заключает договоры на проведение оценки государственного имущества Республики Алтай;

к) разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Алтай проект распоряжения Правительства Республики Алтай о передаче объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, в муниципальную собственность; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

к1) принимает решение о передаче объектов движимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, в муниципальную собственность; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2016 № 244)

л) по поручению Правительства Республики Алтай осуществляет действия по приобретению в установленном порядке имущества в государственную собственность Республики Алтай и передаче имущества, находящегося в государственной собственности Республики Алтай, в собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;

м) принимает в государственную собственность Республики Алтай имущество, созданное за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

н) подготавливает и предоставляет в установленном порядке в Правительство Республики Алтай:

проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения о внесении в него изменений, дополнений, а также проекты нормативных правовых актов Республики Алтай по вопросам приватизации имущества;

предложения о формировании перечня стратегических предприятий и акционерных обществ, а также о внесении в него изменений;

отчет о результатах реализации прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества за прошедший год;

прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества Республики Алтай, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;

проекты решений Правительства Республики Алтай об участии Республики Алтай в акционерных обществах;

предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;

о) утверждает уставы государственных унитарных предприятий Республики Алтай и принимает решения о внесении в них изменений;

п) согласовывает уставы государственных учреждений Республики Алтай;

р) обеспечивает проведение инвентаризации государственного имущества Республики Алтай;

с) назначает на должность руководителя государственного унитарного предприятия Республики Алтай, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

т) осуществляет в установленном порядке в отношении государственных унитарных предприятий Республики Алтай:

согласование сделок с недвижимым имуществом;

согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключения договора простого товарищества;

согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

у) на основании решения Правительства Республики Алтай осуществляет процедуру реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Республики Алтай;

ф) закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Алтай имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственных унитарных предприятий Республики Алтай и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

х) закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Алтай имущество в оперативном управлении государственных учреждений Республики Алтай, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений;

ц) принимает решения о реализации высвобождаемого недвижимого имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации);

ч) принимает в порядке, определяемом законодательством Республики Алтай, решения об условиях приватизации государственного имущества Республики Алтай и представляет в Правительство Республики Алтай предложения для принятия соответствующих решений;

ш) организует и контролирует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Алтай, отчитывается о его выполнении перед Правительством Республики Алтай;

щ) создает комиссии по приватизации государственных унитарных предприятий;

э) утверждает условия приватизации государственного имущества Республики Алтай и обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации государственного имущества Республики Алтай;

ю) выступает от имени Республики Алтай учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации государственных унитарных предприятий Республики Алтай, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, по поручению Правительства Республики Алтай выступает учредителем создаваемых с участием Республики Алтай иных юридических лиц;

я) анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных унитарных предприятий Республики Алтай;

я1) осуществляет от имени Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации права участника (акционера) хозяйственных обществ (акционерных обществ), доли (акции) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Республики Алтай;

я2) принимает меры в целях обеспечения поступления в республиканский бюджет Республики Алтай дивидендов по находящимся в государственной собственности Республики Алтай акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного государственного имущества Республики Алтай, средств от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Алтай, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

я3) организует и обеспечивает деятельность представителей Республики Алтай в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Алтай, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

я4) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в государственную собственность Республики Алтай, а также выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций;

я5) при продаже находящихся в государственной собственности Республики Алтай земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков:

принимает решение о проведении торгов;

определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения («шаг аукциона») при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;