Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 02.03.2015 № 21

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Майминский район".

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить две задачи:

1. поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Майминский район";

2. формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Майминский район".

Сведения о значениях целевых показателей программы по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к программе.

Основные мероприятия муниципальной программы

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия:

1) Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Майминский район" на 2013 - 2015 годы:

1. предоставление субсидий на грантовую поддержку проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по действующим кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

3. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга;

4. предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

5. создание бизнес-инкубатора в муниципальном образовании "Майминский район";

6. создание муниципальной микрофинансовой организации.

2) Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Майминский район" на 2013 - 2015 годы:

1. проведение научных, аналитических и иных работ (исследований) в сфере малого и среднего предпринимательства;

2. ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. проведение круглых столов, семинаров, конференций, выставок, в том числе международных в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

4. подготовка и издание брошюр, справочно-информационных и методических пособий (материалов) по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

5. организация и проведение конкурсов (в том числе конкурс "Лучший предприниматель Майминского района"), акций среди СМСП;

6. информационная поддержка СМСП в средствах массовой информации, в сети "Интернет";

7. обеспечение проведения социологических исследований (опрос, анкетирование и др.) среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень основных мероприятий подпрограмм с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 2 к программе.

Меры государственного и муниципального регулирования

Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "Майминский район".

В целях реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются следующие меры:

1) по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) по обеспечению информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) по обеспечению консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 3 к программе.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы не осуществляется предоставление муниципальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями.

Сведения о публичных нормативных обязательств

В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

Сведения о средствах федерального бюджета и республиканского

бюджета Республики Алтай, использование которых

предполагается в рамках реализации основных мероприятий

муниципальной программы в рамках подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы средства федерального и республиканского бюджета привлекаются по следующим направлениям:

Администрация муниципального образования "Майминский район проводит конкурсы по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим направлениям:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.

Сведения об участии сельских поселений в

реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы, в которых возможно участие сельских поселений, отсутствуют. Сельские поселения не участвуют в реализации подпрограммы.

Сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных

расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы

В реализации целей и задач подпрограммы принимают участие:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства.

VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых

программах, включенных в состав муниципальной программы

В рамках муниципальной программы не реализуются аналитические ведомственные целевые программы.

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и

описание мер управления рисками реализации муниципальной

программы

На основе анализа социально-экономического развития муниципального образования за последние годы выявился ряд основных рисков, которые напрямую зависят от социально-экономического развития муниципального образования.

Внутренние риски:

1) неэффективность управления и организации процесса реализации программы;

2) неэффективное использование бюджетных средств;

3) недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий программы;

4) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации программы.

Меры управления внутренними рисками:

1) разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств;

2) мониторинг результативности и эффективности реализации государственной программы;

3) проведение подготовки и переподготовки кадров;

4) разработка мер по межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы.

Внешние риски:

1) снижение темпов экономического роста (снижение значимости республики в масштабах развития страны, значительный ежегодный рост тарифов на услуги естественных монополий и др.);

2) ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования муниципальной программы, отсутствие полного финансирования, нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам;

3) социально-демографическая ситуация в муниципальном образовании (дефицит трудоспособных трудовых ресурсов);

4) риски природного характера;

5) слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого предпринимательства.

Меры управления внешними рисками:

1) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения муниципальной программы, при необходимости пересмотр критериев оценки и отбора мероприятий муниципальной программы;

2) стимулирование развития микрокредитования, расширение сети микрофинансовых организаций, расширение кредитных продуктов, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности мероприятий муниципальной программы для частных инвесторов;

3) оперативное внесение изменений в муниципальную программу, при возникновении негативных факторов, влияющих на достижение целевых показателей муниципальной программы;

4) проведение подготовки и переподготовки кадров.

Объем финансирования программы за счет, всех источников финансирования составит 5870,394 тыс. рублей, в том числе:

За счет средств федерального бюджета составит 3310,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:

2013 год - 1450,0 тыс. рублей;

2014 год - 1860,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей.

За счет средств республиканского бюджета составит 0,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей.

За счет средств местных бюджетов составит 60,394 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:

2013 год - 1,45 тыс. рублей;

2014 год - 58,944 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей.

За счет иных средств составит 2500,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 2500,0 тыс. рублей.

(Раздел в редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 06.08.2015 № 83)

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации

муниципальной программы

- Прирост общего туристического потока на территорию Майминского района на 6% по сравнению с 2012 годом;

- доля реализованных положений Стандарта от общего их количества;

- уровень обеспеченности органов местного самоуправления широкополосным доступом в сеть Интернет;

- увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 6,0%;

- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Майминского района, в расчете на 10 тыс. человек населения до 550 человек к концу 2015 года.

Приложение N 1

к муниципальной программе

МО "Майминский район"

"Экономическое развитие

муниципального образования

"Майминский район"

на 2013 - 1018 годы

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей

муниципальной программы

Наименование муниципальной программы: Экономическое развитие

Администратор муниципальной программы: Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики)

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
	Муниципальная программа "Экономическое развитие"
1.	Прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район" от сферы туризма	тыс. руб.	0,0	14038	12994	13643	14325	14611,5	14903,7	15042,1
2.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	0,0	106,8	106,8	102	102,1	104,1	106	106,1
3.	Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата	единиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Темп роста налоговых поступлений СМСП в доходах консолидированного бюджета МО "Майминский район"	процентов	0,0	100	102	104	105	105	106	107
6.	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных доступностью и качеством государственной поддержки, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства	процентов	0,0	0,0	20	30	40	45	50	60
1.	Подпрограмма "Развитие конкурентных рынков"
1.1.	Увеличение общего туристского потока	тыс. чел.	0,0	15	15,9	16,8	17,8	18,1	18,4	18,6
1.2.	Увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного размещения)	млрд руб.	0,0	0,41	0,81	0,82	0,84	0,88	0,96	1,008
1.3.	Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	млн руб.	0,0	415	452	491	529	572	611	651
1.4.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году	%	0,0	78,8	98	102	103	104,5	106	106,5
1.5.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году	%	0,0	120	100,1	102	102,5	103,5	104	104,5
2.	Подпрограмма "Создание условий для развития инвестиционного, инновационного и имиджевого потенциала"
2.1.	Доля реализованных положений Стандарта от общего их количества	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Уровень обеспеченности органов местного самоуправления широкополосным доступом в сеть Интернет	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4.	Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме	%	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
3.1.	Доля СМСП, получивших государственную поддержку, от общего количества СМСП	%	0,0	5,5	5,1	5,5	6	6,5	7	7,5
3.2.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Майминского района, в расчете на 10 тыс. человек населения Майминского района	ед.	0,0	573	500	520	550	560	570	580
3.3.	Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	0,0	33,282	33,282	33,282	33,356	33,356	33,356	33,36
3.4.	Доля СМСП, получивших господдержку через инфраструктуру поддержки предпринимательства, от общего количества СМСП, получивших господдержку	%	0,0	15,9	33,8	40	45	47	48	50
3.5.	Количество вновь зарегистрированных СМСП	ед.	0,0	0,0	97	120	140	145	150	160
3.6.	Рост доли респондентов, считающих предпринимательство, деятельностью, заслуживающей уважения, от общего количества респондентов	%	0,0	0,0	20	30	40	45	50	60
3.7.	Рост доли респондентов - СМСП, удовлетворенных условиями ведения предпринимательской деятельности в Майминском районе, от общего количества респондентов	%	0,0	0,0	20	30	40	45	50	60

Приложение N 2

к муниципальной программе

МО "Майминский район"

"Экономическое развитие

муниципального образования

"Майминский район"

на 2013 - 1018 годы

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей

муниципальной программы

Наименование муниципальной программы: Экономическое развитие

Администратор муниципальной программы: Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Исполнитель основного мероприятия	Срок выполнения	Целевой показатель основного мероприятия	Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
Муниципальная программа "Экономическое развитие"
1.	Подпрограмма "Развитие конкурентных рынков"
1.1.	Развитие туризма	Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики)	2013 - 2018 годы	Увеличение общего туристского потока	Прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район" от сферы туризма
1.2.	Развитие агропромышленного комплекса	Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики)	2013 - 2018 годы	Обеспечение устойчивого функционирования агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Майминский район"	Прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район" от сферы туризма
2.	Подпрограмма "Создание условий для развития инвестиционного потенциала"
	Внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании	Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики)	2013 - 2018 годы	Наличие согласованных элементов Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании	Наличие согласованных элементов Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании - 100% от требуемого количества
2.1.	Обеспечение инвестиционного развития и имиджевого потенциала	Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики, организационный отдел)	2013 - 2018 годы	Уровень обеспеченности органов местного самоуправления широкополосным доступом в сеть Интернет	Наличие согласованных элементов Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании - 100% от требуемого количества
3.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
3.1.	Поддержка малого и среднего предпринимательства	Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики)	2013 - 2018 годы	Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства	Темп роста налоговых поступлений СМСП в доходах консолидированного бюджета МО "Майминский район"
3.2.	Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства	Администрация МО "Майминский район" (отдел экономики)	2013 - 2018 годы	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных доступностью и качеством государственной поддержки, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства	Темп роста налоговых поступлений СМСП в доходах консолидированного бюджета МО "Майминский район"