Постановление Правительства Республики Алтай от 20.11.2014 № 336

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 20 ноября 2014 года N 336
                           г. Горно-Алтайск


Об утверждении Положения о Комитете по делам записи актов гражданского
   состояния и архивов Республики Алтай и признании утратившими силу
        некоторых постановлений Правительства Республики Алтай

     В соответствии со статьей 12 Конституционного  закона  Республики
Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики Алтай"
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о  Комитете  по  делам  записи
актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики Алтай от 30  декабря  2005
года N 256 "Об утверждении Положения о Комитете по делам записи  актов
гражданского состояния  Республики  Алтай"  (Сборник  законодательства
Республики Алтай, 2005, N 29(35);
     постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года
N 149 "О внесении изменений в постановление  Правительства  Республики
Алтай  от  30  декабря  2005  года  N 256"  (Сборник  законодательства
Республики Алтай, 2007, N 43(49);
     постановление Правительства Республики Алтай от  11  апреля  2008
года N 81 "О внесении изменения в Положение о Комитете по делам записи
актов    гражданского    состояния    Республики    Алтай"    (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2008, N 49(55);
     постановление Правительства Республики Алтай от 21  августа  2008
года N 203 "О внесении изменений в раздел ((( Положения о Комитете  по
делам записи актов гражданского состояния Республики  Алтай"  (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2008, N 51(57);
     постановление Правительства Республики Алтай от  9  августа  2010
года  N 176  "О внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Республики  Алтай  от   30   декабря   2005   года   N 256"   (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2010, N 68(74);
     постановление Правительства Республики Алтай от 16  декабря  2010
года  N 302  "О внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Республики  Алтай  от   30   декабря   2005   года   N 256"   (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2010, N 72(78);
     постановление Правительства Республики Алтай от  4  октября  2011
года N 278 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства
Республики  Алтай  от   30   декабря   2005   года   N 256"   (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2011, N 82(88);
     постановление Правительства Республики Алтай от 28  декабря  2011
года   N 404   "О внесении   изменений   в   некоторые   постановления
Правительства Республики Алтай" (Сборник  законодательства  Республики
Алтай, 2011, N 84(90);
     постановление Правительства Республики Алтай  от  15  марта  2012
года N 56  "Об утверждении  Положения  о  Комитете  по  делам  архивов
Республики Алтай" (Сборник законодательства  Республики  Алтай,  2012,
N 86(92);
     постановление Правительства Республики Алтай от 30 июля 2012 года
N 200 "О внесении изменения в пункт 1.8 Положения о Комитете по  делам
записи  актов  гражданского  состояния  Республики   Алтай"   (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2012, N 90(96);
     постановление Правительства Республики Алтай  от  26  марта  2013
года   N 85   "О внесении   изменений   в   некоторые    постановления
Правительства Республики Алтай" (Сборник  законодательства  Республики
Алтай, 2013, N 98(104);
     постановление Правительства Республики Алтай от 18  декабря  2013
года N 345 "О внесении изменения в раздел ((( Положения о Комитете  по
делам записи актов гражданского состояния Республики  Алтай"  (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2013, N 107(113);
     постановление Правительства Республики Алтай от 24 сентября  2014
года  N 269  "О внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Республики Алтай от 15  марта  2012  года  N 56"  (официальный  портал
Республики Алтай в сети "Интернет":  www.altai-republic.ru,  2014,  29
сентября).


     Исполняющий обязанности
     Главы Республики Алтай,
     Председателя Правительства
     Республики Алтай          Н.М.Екеева





                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 20 ноября 2014 года N 336

  ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по делам записи актов гражданского состояния и
                       архивов Республики Алтай
                          I. Общие положения

     1. Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов
Республики   Алтай   (далее   -   Комитет)   является   уполномоченным
исполнительным  органом  государственной  власти   Республики   Алтай,
осуществляющим федеральные полномочия по  государственной  регистрации
актов гражданского состояния, а также полномочия в  области  архивного
дела в Республике Алтай.
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации, Конституцией Республики Алтай, законодательством Республики
Алтай, а также настоящим Положением.
     3. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительными  органами  государственной  власти  Республики  Алтай,
государственными  учреждениями  Республики  Алтай,  органами  местного
самоуправления в Республике Алтай.
     4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственное государственное учреждение.
     5. В структуру  Комитета  входят  территориальные  органы  записи
актов гражданского состояния (далее  -  отделы  ЗАГС),  осуществляющие
федеральные   полномочия   по   государственной   регистрации    актов
гражданского состояния  на  территориях  муниципальных  образований  в
Республике Алтай:
     отдел ЗАГС города Горно-Алтайска;
     отдел ЗАГС Майминского района;
     отдел ЗАГС Шебалинского района;
     отдел ЗАГС Онгудайского района;
     отдел ЗАГС Турачакского района;
     отдел ЗАГС Чойского района;
     отдел ЗАГС Чемальского района;
     отдел ЗАГС Усть-Канского района;
     отдел ЗАГС Усть-Коксинского района;
     отдел ЗАГС Улаганского района;
     отдел ЗАГС Кош-Агачского района.
     6. Структурные подразделения органов  местного  самоуправления  в
Республике Алтай  и  муниципальные  учреждения,  создаваемые  органами
местного  самоуправления  в  Республике  Алтай,  которые  осуществляют
хранение, комплектование, учет  и  использование  архивных  документов
(далее  -  муниципальные  архивы)  подконтрольны  Комитету   в   части
выполнения государственных полномочий  в  области  архивного  дела  по
хранению, комплектованию, учету и  использованию  архивных  документов
Архивного  фонда   Республики   Алтай,   предусмотренных   федеральным
законодательством и законодательством  Республики  Алтай  об  архивном
деле.
     7. Комитет   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением Государственного герба  Российской  Федерации,  штампы  и
бланки со своим наименованием.
     8. Финансирование деятельности Комитета по реализации  полномочий
на   государственную   регистрацию   актов   гражданского    состояния
осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а полномочий
в области архивного дела - за счет  средств  республиканского  бюджета
Республики Алтай.
     9. Полное  наименование  -  Комитет   по   делам   записи   актов
гражданского состояния и архивов Республики Алтай.
     Сокращенное наименование  -  Комитет  по  делам  ЗАГС  и  архивов
Республики Алтай.
     10. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 649000, г. Горно-
Алтайск, ул. Э. Палкина, 1.

                          II. Задачи Комитета

     11. Основными задачами Комитета являются:
     а) государственная регистрация актов  гражданского  состояния  на
территории Республики Алтай  в  целях  охраны  интересов  государства,
имущественных и личных неимущественных прав граждан;
     б) обеспечение реализации Федерального закона от 15  ноября  1997
года  N 143-ФЗ  "Об актах  гражданского  состояния"  и  принимаемых  в
соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;
     в) координация деятельности органов государственной власти и иных
государственных органов Республики Алтай, государственных учреждений и
организаций Республики Алтай в области архивного  дела  и  организации
документов в  делопроизводстве,  оказание  организационно-методической
помощи  в  развитии  и   совершенствовании   государственной   системы
делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие
по этим вопросам  с  органами  местного  самоуправления  в  Республике
Алтай;
     г) контроль  за  соблюдением  федерального   законодательства   и
законодательства Республики Алтай об архивном деле  в  пределах  своей
компетенции;
     д) организация хранения, комплектования,  учета  и  использования
документов Архивного фонда Российской Федерации и Республики Алтай.

                         III. Функции Комитета

     12. Комитет осуществляет на территории Республики Алтай следующие
функции:
     а) готовит на рассмотрение Главы Республики  Алтай,  Председателя
Правительства  Республики  Алтай  и  Правительства  Республики   Алтай
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета в установленной сфере деятельности;
     б) осуществляет   функции    государственного    заказчика    при
осуществлении  закупок   товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения
государственных  нужд   Республики   Алтай   в   установленной   сфере
деятельности;
     в) осуществляет  правовой  мониторинг,  включающий  действия   по
сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой  деятельности,
о состоянии законодательства и правоприменительной практике  с  учетом
статистических   и   социологических   данных,   разработку   мер   по
совершенствованию своей деятельности;
     г) проставляет апостиль на документах, выданных  органами  записи
актов    гражданского    состояния    и    государственных    архивов,
предназначенных для использования за границей;
     д) осуществляет организационные мероприятия по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности  Комитета  и  подведомственного
ему государственного учреждения;
     е) оказывает бесплатную юридическую помощь  гражданам  Российской
Федерации в  рамках  государственной  системы  бесплатной  юридической
помощи;
     ж) в  сфере  государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния:
     организует  деятельность,  осуществляет   общее   руководство   и
координацию  территориальных   отделов   записи   актов   гражданского
состояния по  исполнению  федеральных  полномочий  по  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     вносит исправления  и  изменения  во  вторые  экземпляры  актовых
записей;
     выдает повторные свидетельства и иные  документы,  подтверждающие
факт государственной регистрации акта гражданского состояния, а  также
извещения об отсутствии записей актов гражданского состояния;
     организует работу по внедрению автоматизированной системы  записи
актов  гражданского  состояния  и  созданию  баз   данных   документов
Архивного фонда Российской Федерации;
     организует  передачу  книг  государственной   регистрации   актов
гражданского состояния в государственный архив;
     ведет статистическую отчетность;
     осуществляет  государственную  регистрацию   актов   гражданского
состояния,  определенных  федеральным  законодательством,  посредством
составления соответствующей  записи  актов  гражданского  состояния  в
порядке,  установленном  федеральным   законодательством   и   выдачей
соответствующего свидетельства  о  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния;
     отказывает  в  государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния в  установленных  федеральным  законодательством  случаях  и
сообщает по требованию лица (его представителя) причин такого отказа в
письменной форме;
     в установленном порядке формирует из первых  экземпляров  записей
актов гражданского состояния книг  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния (актовых книг), осуществляет их хранение;
     в установленном порядке вносит исправления или изменения в записи
актов гражданского состояния, выдает новые свидетельства о регистрации
актов гражданского состояния;
     в случае утраты, порчи, в других случаях  отсутствия  возможности
использования  свидетельства  о  государственной   регистрации   актов
гражданского состояния в установленном  порядке  выдает  на  основании
имеющихся  у  него  на  хранении  первых  экземпляров  записей   актов
гражданского   состояния   повторные    свидетельства,    справки    о
государственной регистрации  актов  гражданского  состояния,  либо  об
отсутствии сведений гражданам и компетентным органам;
     в   соответствии   с   федеральным   законодательством   сообщает
уполномоченным органам  об  исправлении  или  изменении,  внесенном  в
записи актов гражданского состояния;
     в    установленном    федеральным    законодательством    порядке
восстанавливает,  аннулирует  записи  актов  гражданского   состояния,
выдает свидетельства о государственной регистрации актов  гражданского
состояния;
     передает   сведения   о   государственной    регистрации    актов
гражданского состояния в соответствии  с  Федеральным  законом  от  15
ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
     ежеквартально   составляет   сводный   отчет    о    расходовании
предоставленных из федерального бюджета  субвенций  для  осуществления
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния;
     осуществляет  иные   функции   в   соответствии   с   федеральным
законодательством   в   сфере   государственной   регистрации    актов
гражданского состояния;
     з) в области архивного дела:
     организует комплектование и принимает решения о передаче архивных
документов, относящихся  к  государственной  собственности  Республики
Алтай  и  хранящихся  в  муниципальных   архивах,   органам   местного
самоуправления в Республике Алтай,  которым  переданы  государственные
полномочия в области архивного дела по хранению, комплектованию, учету
и использованию архивных  документов,  относящихся  к  государственной
собственности Республики  Алтай,  в  подведомственное  государственное
учреждение;
     осуществляет анализ состояния архивного дела в Республике Алтай и
реализует меры  по  его  совершенствованию  на  территории  Республики
Алтай;
     обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  защиту   сведений,
составляющих государственную тайну;
     осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением
органами    государственной    власти    Республики    Алтай,    иными
государственными   органами   Республики    Алтай,    государственными
унитарными   предприятиями    Республики    Алтай,    государственными
учреждениями  Республики   Алтай,   а   также   иными   организациями,
находящимися    на    территории    Республики    Алтай,    требований
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
и Республики Алтай в области архивного дела;
     координирует деятельность подведомственного учреждения;
     создает  мобилизационные   органы   в   зависимости   от   объема
мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению  мероприятий
по переводу экономики Республики Алтай на работу в  условиях  военного
времени и обеспечивает условия  работникам  созданных  мобилизационных
органов, координирует  и  контролирует  проведение  органами  местного
самоуправления  и  организациями,  деятельность  которых   связана   с
деятельностью Комитета или которые  находятся  в  сфере  его  ведения,
мероприятия  по  мобилизационной  подготовке,  а  также   осуществляет
методическое обеспечение этих мероприятий;
     утверждает устав подведомственного государственного учреждения, а
также  вносимые  в  него   изменения   в   установленном   федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай порядке;
     разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения
государственных  функций  (предоставления  государственных  услуг)   в
области архивного дела;
     разрабатывает и реализует  государственные  программы  Республики
Алтай в области архивного дела;
     разрабатывает,  утверждает  и  реализует  ведомственные   целевые
программы Республики Алтай в области архивного дела;
     осуществляет  меры   по   обеспечению   преимущественного   права
Республики Алтай на покупку архивных документов, находящихся в частной
собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;
     осуществляет    функции    главного     распорядителя     средств
республиканского  бюджета   Республики   Алтай,   предоставляемых   на
содержание Комитета и реализацию  возложенных  на  него  полномочий  и
функций;
     формирует   государственное   задание    для    подведомственного
государственного  учреждения   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение работ), предоставляемых  физическим  и  (или)  юридическим
лицам за счет средств  республиканского  бюджета  Республики  Алтай  в
порядке, установленном Правительством Республики Алтай, в соответствии
с предусмотренными уставом основными видами деятельности;
     устанавливает  порядок   составления,   утверждения   и   ведения
бюджетных смет подведомственного государственного учреждения;
     осуществляет иные функции в области архивного дела.

                          IV. Права Комитета

     13. Комитету  для  осуществления  возложенных  на  него   функций
предоставляется право:
     а) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов
указов   и   распоряжений   Главы   Республики   Алтай,   Председателя
Правительства   Республики   Алтай,   постановлений   и   распоряжений
Правительства Республики Алтай по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета;
     б) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции  Комитета
вопросам;
     в) проводить  плановые  и  внеплановые   проверки   по   вопросам
соблюдения законодательства об архивном деле в порядке,  установленном
федеральным законодательством, с правом  принятия  мер  по  устранению
нарушений федерального законодательства;
     г) утверждать перечень должностных лиц  Комитета,  уполномоченных
составлять протоколы об административных  правонарушениях  в  пределах
своей компетенции;
     д) согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы
по  вопросам   архивного   дела   и   документационного   обеспечения,
разрабатываемые органами государственной  власти,  организациями  всех
форм собственности;
     е) разрабатывать методические документы по вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета, оказывать  методическую  помощь  территориальным
отделам записи актов гражданского состояния, а также подведомственному
государственному учреждению и муниципальным архивам в  организации  их
работы по хранению, комплектованию,  учету  и  использованию  архивных
документов;
     ж) привлекать  для   решения   вопросов,   отнесенных   к   сфере
деятельности  Комитета,  научные  и   иные   организации,   ученых   и
специалистов;
     з) вносить предложения о представлении в установленном порядке  к
присвоению почетных званий и  награждению  государственными  наградами
гражданских служащих Комитета.

                 V. Организация деятельности Комитета

     14. Комитет возглавляет председатель  Комитета  по  делам  записи
актов гражданского состояния  и  архивов  Республики  Алтай  (далее  -
председатель Комитета), назначаемый и  освобождаемый  от  должности  в
порядке,     установленном     федеральным     законодательством     и
законодательством Республики Алтай.
     15. Председатель  Комитета  имеет  заместителя,  назначаемого   и
освобождаемого от должности  Главой  Республики  Алтай,  Председателем
Правительства    Республики    Алтай    в    порядке,    установленном
законодательством Республики Алтай.
     16. Председатель Комитета:
     а) осуществляет руководство деятельностью Комитета  на  принципах
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных  на  Комитет  полномочий  и  функций,  в  том   числе   за
обеспечение   режима   секретности    при    организации    секретного
делопроизводства;
     б) действует  без  доверенности   от   имени   Комитета,   выдает
доверенности;
     в) в   соответствии    с    федеральным    законодательством    и
законодательством  Республики  Алтай  назначает   и   освобождает   от
занимаемой  должности  государственных  служащих  и  иных   работников
Комитета, применяет к ним меры  поощрения  и  налагает  дисциплинарные
взыскания;
     г) утверждает должностные регламенты работников Комитета;
     д) издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные
правовые акты, дает указания, обязательные для исполнения  работниками
Комитета и подведомственного  государственного  учреждения  Республики
Алтай;
     е) утверждает  устав  подведомственного   учреждения   Республики
Алтай, а также вносимые в него изменения в  установленном  федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай порядке;
     ж) подписывает в  пределах  своей  компетенции  письма,  запросы,
государственные контракты,  договоры,  финансовые  и  иные  документы,
связанные с выполнением функций Комитета;
     з) осуществляет  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное   и
полное  рассмотрение  устных  и   письменных   обращений   граждан   в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Республики Алтай;
     и) утверждает состав экспертно-проверочной комиссии.