ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 года № 332
г. Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства
Республики Алтай (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 04.03.2015 № 58)
(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 04.03.2015 № 58; от 28.04.2015 № 122;
от 17.07.2015 № 220; от 17.09.2015 № 298)
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона
Республики Алтай от 24 февраля 1998
года № 2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство
Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
экономического развития и туризма
Республики Алтай. (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 15 июня 2006 года № 121 "Об
утверждении Положения о Министерстве экономического развития и инвестиций
Республики Алтай и признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2006, № 33(39);
постановление Правительства Республики Алтай от 17 мая 2007 года № 97 "О
внесении изменения в Положение о Министерстве экономического развития и
инвестиций Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2007, № 41(47);
постановление Правительства Республики Алтай от 16 августа 2007 года № 162 "О
внесении изменения в Положение о Министерстве экономического развития и инвестиций
Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, №
43(49);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года № 207 "О
передаче полномочий Министерства туризма, предпринимательства и инвестиций
Республики Алтай Министерству экономического развития и инвестиций Республики
Алтай и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 51(57);
постановление Правительства Республики Алтай от 18 сентября 2008 года № 223
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 52(58);
постановление Правительства Республики Алтай от 19 августа 2010 года № 186 "О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 68(74);
постановление Правительства Республики Алтай от 2 ноября 2010 года № 231 "О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 71(77);
постановление Правительства Республики Алтай от 16 июня 2011 года № 131 "О
внесении изменений в пункт 7 Положения о Министерстве экономического развития и
инвестиций Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2011, № 78(84);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 мая 2012 года № 136 "О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 88(94);
постановление Правительства Республики Алтай от 20 сентября 2012 года № 228
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 15
июня 2006 года № 121" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, №
92(98);
постановление Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2013 года № 394 "О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, № 107(113);
постановление Правительства Республики Алтай от 14 марта 2014 года № 47 "О
внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики
Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2014, 18 марта);
постановление Правительства Республики Алтай от 17 июля 2014 года № 204 "О
внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 15 июня
2006 года № 121" (официальный портал Республики Алтай в сети
"Интернет": www.altai-republic.ru, 2014, 24
июля);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2007 года № 44 "Об
утверждении Положения о Министерстве туризма и предпринимательства Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 40(46);
постановление Правительства Республики Алтай от 29 ноября 2007 года № 266 "О
внесении изменений в положение о Министерстве туризма, предпринимательства и
инвестиций Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2007, № 45(51);
постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года № 193 "О
внесении изменений в Положение о Министерстве туризма, предпринимательства и
инвестиций Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай,
2008, № 51(57);
постановление Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года № 153 "О
внесении изменений в пункт 8 раздела III Положения о Министерстве туризма и
предпринимательства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2010, № 67(73);
постановление Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2011 года № 332 "О
внесении изменения в подпункт 8.17 пункта 8 раздела III Положения о
Министерстве туризма и предпринимательства Республики Алтай" (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2011, № 83(89);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 51 "О
внесении изменения в подпункт 8.17 пункта 8 раздела III Положения о
Министерстве туризма и предпринимательства Республики Алтай" (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2012, № 86(92);
постановление Правительства Республики Алтай от 20 июня 2012 года № 157 "О
внесении изменений в пункт 8 раздела III Положения о Министерстве туризма и
предпринимательства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2012, № 89(95);
постановление Правительства Республики Алтай от 20 марта 2014 года № 56 "О
внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта
2007 года № 44" (официальный портал Республики Алтай в сети
"Интернет": www.altai-republic.ru, 2014, 27
марта).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай Н. М. Екеева
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 20 ноября 2014 года № 332
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экономического развития и туризма
Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства Республики
Алтай
I. Общие положения
1. Министерство экономического развития и туризма
Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай, осуществляющим реализацию
государственной политики в социальноэкономической
сфере, сфере туризма, предпринимательства, инвестиций и деятельности социальных
инвесторов в Республике Алтай, в определении путей развития экономики и методов
ее регулирования, обеспечивающих социально-экономическое развитие Республики
Алтай.
Министерство является уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Республики Алтай:
а) в области инвестиционной политики;
б) по определению поставщиков, подрядчиков,
исполнителей в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Республики Алтай;
в) по осуществлению взаимодействия в сфере туризма с
Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным агентством по
туризму;
г) по осуществлению взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в установленной сфере деятельности Министерства; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
д) по развитию конкуренции на территории Республики
Алтай. (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Алтай от
28.04.2015 № 122)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Конституцией и законами Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, а
также настоящим Положением.
3. Контроль за деятельностью
Министерства осуществляет Правительство Республики Алтай.
4. Министерство осуществляет координацию и контроль
деятельности подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай,
созданных в установленном законодательством порядке для реализации задач в
установленной сфере деятельности.
5. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти Республики Алтай, органами местного
самоуправления в Республике Алтай и организациями, находящимися на территории
Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
II. Задачи
6. Основными задачами Министерства являются:
а) нормативное правовое регулирование, контроль за исполнением и обеспечение исполнения
федерального законодательства, осуществление правового мониторинга, включающего
действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой
деятельности, о состоянии федерального законодательства и правоприменительной
практике с учетом статистических и социологических данных, в установленной
сфере деятельности Министерства;
б) создание условий для эффективного развития
экономики Республики Алтай, направленных на повышение качества жизни населения
Республики Алтай;
в) создание условий для эффективного развития туризма
в Республике Алтай;
г) создание условий для эффективного развития
предпринимательской деятельности в Республике Алтай;
д) анализ социально-экономического положения в
Республике Алтай и осуществление на его основе прогнозирования ситуаций и
планирования развития в социально-экономической сфере;
е) нормативное и методологическое сопровождение
формирования, контроля и мониторинга реализации документов стратегического
планирования Республики Алтай;
ж) методологическое сопровождение формирования и
реализации документов стратегического планирования в муниципальных образованиях
в Республике Алтай;
з) осуществление мониторинга на территории Республики
Алтай документов стратегического планирования Российской Федерации;
и) координация деятельности исполнительных органов
государственной власти Республики Алтай по подключению и интеграции Республики
Алтай с государственной автоматизированной информационной системой
"Управление";
к) мониторинг реализации мероприятий и достижения
целевых показателей социально-экономического развития, установленных указами
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Республики
Алтай;
л) организация экономических связей с административнотерриториальными образованиями иностранных
государств, осуществление межрегионального сотрудничества с субъектами
Российской Федерации, координация и регулирование внешнеэкономических и
межрегиональных связей Республики Алтай;
м) реализация государственной политики в области
торговой деятельности на территории Республики Алтай;
н) реализация государственной политики в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай.
III. Полномочия
7. Министерство осуществляет следующие полномочия:
а) вносит Главе Республики Алтай,
Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай
проекты конституционных законов Республики Алтай, законов Республики Алтай,
актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и
Правительства Республики Алтай, других документов, по которым требуется решение
Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства
Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
б) обеспечивает исполнение федерального
законодательства и законодательства Республики Алтай по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности Министерства;
в) обобщает практику применения законодательства
Республики Алтай и проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по
совершенствованию своей деятельности;
г) разрабатывает и представляет в Правительство
Республики Алтай предложения о приоритетных направлениях законопроектной
деятельности Правительства Республики Алтай в установленной сфере деятельности
Министерства;
д) осуществляет согласование проектов нормативных
правовых актов, касающихся сферы деятельности Министерства, вносимых
исполнительными органами государственной власти Республики Алтай на
рассмотрение Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики
Алтай, Правительства Республики Алтай;
е) вносит Главе Республики Алтай, Председателю
Правительства Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай предложения о заключении соглашений
Республики Алтай, касающихся сферы деятельности Министерства;
ж) осуществляет координацию и регулирование
международной деятельности и межрегионального сотрудничества Республики Алтай, контроль за выполнением соглашений о сотрудничестве
Республики Алтай с административно-территориальными образованиями иностранных
государств и субъектами Российской Федерации;
з) участвует в пределах своей компетенции в разработке
проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на
очередной финансовый год и плановый период;
и) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
7.1.
Министерство осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования:
а)
разрабатывает порядок по разработке, корректировке и мониторингу стратегии
социально-экономического развития Республики Алтай;
б)
разрабатывает порядки по разработке и корректировке прогнозов
социально-экономического развития Республики Алтай;
в)
разрабатывает порядок по разработке, реализации, мониторингу и оценке
эффективности государственных программ Республики Алтай;
г) в пределах
полномочий организует методологическое сопровождение документов стратегического
планирования, разрабатываемых в Республике Алтай;
д) организует разработку и
реализацию стратегии социально-экономического развития Республики Алтай;
е)
разрабатывает совместно с исполнительными органами государственной власти
Республики Алтай прогнозы социально-экономического развития Республики Алтай;
ж) организует
разработку и реализацию плана мероприятий по реализации стратегии
социально-экономического развития Республики Алтай, осуществляет мониторинг
реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического
развития Республики Алтай;
з) формирует проект
перечня государственных программ Республики Алтай, предложения по внесению в
него изменений;
и) в пределах
полномочий разрабатывает и реализует государственные программы Республики
Алтай, разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы;
к) ведет
реестр ведомственных целевых программ;
л)
координирует деятельность исполнительных органов государственной власти
Республики Алтай при формировании и реализации государственных программ
Республики Алтай, ведомственных целевых программ, осуществляет мониторинг
реализации и оценку эффективности государственных программ Республики Алтай;
м)
разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности
государственных программ Республики Алтай;
н) формирует проект
ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за
отчетный год, представляемого Главой Республики Алтай, Председателем
Правительства Республики Алтай Государственному Собранию – Эл Курултай
Республики Алтай, в том числе по вопросам, поставленным Государственным
Собранием – Эл Курултай Республики Алтай.
(Пункт дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
8. Министерство осуществляет полномочия в сфере
экономики и инвестиций:
а) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
б (Исключен - Постановление Правительства
Республики Алтай от
17.09.2015 № 298);
в) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
г) осуществляет проведение комплексного анализа социальноэкономического положения в Республике Алтай и
формирует приоритетные направления социально-экономического развития Республики
Алтай;
д) осуществляет разработку методов и механизмов
регулирования экономических процессов в Республике
Алтай, обеспечивающих стабильное социально-экономическое развитие Республики
Алтай, развитие туризма и предпринимательской деятельности, повышение
благосостояния населения Республики Алтай;
е) осуществляет организацию и проведение ежемесячного
мониторинга социально-экономических тенденций и процессов в экономике, на
основе анализа экономики и тенденций ее социально-экономического развития
совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай
подготавливает справки, обзоры, доклады о состоянии экономики Республики Алтай;
ж) организует и проводит оперативный мониторинг социальноэкономической ситуации в целях реализации мер по
снижению негативного воздействия кризисных явлений на экономику и социальную
сферу Республики Алтай, координирует и осуществляет методическое руководство
работой по реализации антикризисных планов;
з) разрабатывает совместно с заинтересованными
исполнительными органами государственной власти Республики Алтай предложения об
учете республиканских особенностей при проведении экономической реформы, о
мерах государственной поддержки муниципальных образований Республики Алтай с
наиболее сложными социально-экономическими, природноклиматическими,
демографическими и экологическими условиями и коренных малочисленных народов;
и) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
к) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
л) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
м) (Утратил силу -
Постановление Правительства Республики Алтай от
17.09.2015 № 298)
н) обеспечивает координацию и функционирование бюджетной
информационной системы среднесрочного бюджетирования,
ориентированного на результат для целей стратегического планирования;
о) в пределах полномочий согласовывает документы
субъектов бюджетного планирования;
п) осуществляет меры по развитию информационной системы
муниципальной статистики, обеспечивает ее совместимость и взаимодействие с
другими государственными информационными системами в едином информационном
пространстве;
р) проводит мониторинг социально-экономического
развития муниципальных образований в Республике Алтай;
с) участвует в разработке инвестиционной политики
Республики Алтай и мер по стимулированию инвестиционной активности,
осуществляет мониторинг, анализ и прогноз инвестиционного рынка Республики
Алтай;
т) осуществляет регистрацию приоритетных
инвестиционных проектов;
у) осуществляет лицензирование вида деятельности -
заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных
металлов;
ф) осуществляет регистрацию предприятий, осуществляющих
свою деятельность в качестве Центров технического обслуживания контрольнокассовых машин;
х) координирует работу исполнительных органов
государственной власти Республики Алтай и хозяйствующих субъектов при
организации выставочно-ярмарочной деятельности, принимает участие в проведении
республиканских, межрегиональных и международных выставок;
ц) участвует совместно с заинтересованными
исполнительными органами государственной власти Республики Алтай в разработке
мероприятий по улучшению работы предприятий и повышению конкурентоспособности
их продукции;
ч) обеспечивает подготовку доклада Главы Республики
Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о достигнутых значениях
показателей для оценки эффективности деятельности
исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и их
планируемых значениях на 3-летний период;
ш) организует и подготавливает материалы для проведения
оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления в Республике Алтай;
э) осуществляет подготовку Сводного доклада Республики
Алтай о результатах мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления в Республике Алтай;
ю) организует проведение социологического опроса по
определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного
самоуправления в Республике Алтай;
я) осуществляет расчет распределения грантов
муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях поощрения
достижения наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления в Республике Алтай;
я1) устанавливает нормативы
минимальной обеспеченности населения Республики Алтай площадью торговых
объектов для Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай;
я2) проводит
информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара
и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Алтай;
я3) разрабатывает и реализует
мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории
Республики Алтай;
я4) формирует и ведет
торговый реестр;
я5) устанавливает порядок разработки
и утверждения органами местного самоуправления в Республике Алтай схемы
размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Алтай;
я6) реализует региональные
программы Республики Алтай развития торговли;
я7) координирует действия
исполнительных органов государственной власти Республики Алтай по вопросам
функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на
территории Республики Алтай;
я8) разрабатывает проект
республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай на очередной
финансовый год и плановый период, формирует предложения о предоставлении
местным бюджетам субсидий на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, бюджетные
инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
я9) осуществляет общую
координацию действий по формированию отчетности о реализации на территории
Республики Алтай приоритетных национальных проектов и мероприятий по улучшению
демографической политики;
я10) координирует разработку и
реализацию Планов мероприятий ("дорожных карт") по вопросам,
отнесенных к вопросам ведения Министерства;
я11) осуществляет расчет
потребительской корзины и прожиточного минимума по Республике Алтай;
я12) осуществляет прием деклараций
об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции,
осуществляет государственный контроль за их представлением;
я13) осуществляет мониторинг цен на
товары, работы и услуги в Республике Алтай, кроме цен на основные товары и
услуги, регулируемые государством;
я14) создает мобилизационные органы
в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по
проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в
условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных
мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение органами
местного самоуправления в Республике Алтай и организациями, деятельность
которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере
их ведения, мероприятий по
мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих
мероприятий;
я15) регулирует контрактную систему
в сфере закупок, организует мониторинг закупок для обеспечения государственных
нужд Республики Алтай, методологическое сопровождение деятельности
государственных заказчиков Республики Алтай и бюджетных учреждений Республики
Алтай (далее - заказчики), осуществляющих закупки для обеспечения
государственных нужд Республики Алтай, осуществляет полномочия по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;
я16) устанавливает конкретные сроки
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном
участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной
собственности Республики Алтай, либо на земельном участке, государственная
собственность на который не разграничена, в зависимости от типа и вида
рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах
предельных сроков, установленных законодательством Республики Алтай.
9. Министерство осуществляет полномочия в сфере
туризма:
а) организует территориально-рекреационное
планирование и рациональное использование природного и культурно-исторического
потенциала Республики Алтай
б) рассматривает и выносит заключения по
инвестиционным и иным проектам в области массового отдыха и туризма;
в) координирует отношения, связанные с организацией
массового отдыха и туризма, рекреационной деятельности в особо охраняемых
территориях;
г) участвует в разработке проектов соглашений
Республики Алтай с другими субъектами Российской Федерации, федеральными
органами государственной власти по вопросам организации массового отдыха и
туризма;
д) разрабатывает проекты и обеспечивает в пределах
ведения Министерства выполнение обязательств по участию Республики Алтай в
федеральных целевых и государственных программах Российской Федерации в сфере
развития туризма;
е) осуществляет аккредитацию организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
ж) осуществляет и координирует деятельность по
внедрению в Республике Алтай системы навигации и ориентирующей информации для
организации туристских потоков;
з) осуществляет и координирует деятельность по созданию
в Республике Алтай сети туристско-информационных центров;
и) ведет республиканский реестр субъектов,
предоставляющих услуги в сфере туризма;
к) формирует совместно с заинтересованными
организациями событийный календарь туристских мероприятий в Республике Алтай;
л) проводит рекламно-информационные кампании по
укреплению имиджа Республики Алтай как туристского региона и демонстрации
туристского потенциала Республики Алтай;
м) привлекает научные организации, ученых и иных
специалистов, в том числе и зарубежных, к участию в решении вопросов
организации массового отдыха и туризма;
н) оказывает методическую и иную помощь в пределах
своей компетенции органам местного самоуправления в Республике Алтай,
предприятиям и индивидуальным предпринимателям в области туризма и рекреации;
о) проводит маркетинговые исследования, осуществляет сбор
информации, ведет аналитический учет данной информации, предоставляет
отчет по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий и
предпринимателей, оказывающих услуги в сфере туризма в Правительство Республики
Алтай, федеральные органы государственной власти в сфере туризма;
п) осуществляет организацию и координацию деятельности
по подготовке и проведению мероприятий, содействующих развитию туризма и
туристской инфраструктуры Республики Алтай, повышению качества туристских
услуг, информационному обеспечению туризма, продвижению туристских продуктов и
туристско-рекреационного потенциала Республики Алтай;
р) осуществляет организацию участия Республики Алтай в
российских профессиональных конкурсах и осуществляет организационное
обеспечение в проведении республиканских конкурсов;
с) содействует в кадровом обеспечении в сфере туризма;
т) обеспечивает безопасность туристов (экскурсантов),
в пределах полномочий, установленных федеральными законами и законами
Республики Алтай;
у) участвует в пределах компетенции в
аварийно-спасательных работах, ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий
стихийных бедствий и иных работах, связанных с обеспечением безопасности жизни
и здоровья туристов (экскурсантов) и отдыхающих, а также иных работах,
связанных с профилактикой подобных случаев;
ф) обеспечивает развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных
лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах». (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
10. Министерство осуществляет полномочия в сфере
развития предпринимательской деятельности:
а) разрабатывает и осуществляет региональную
экономическую политику, стимулирующую деловую активность по вопросам развития
предпринимательства;
б) разрабатывает прогнозы и осуществляет мониторинг
развития предпринимательства в Республике Алтай;
в) анализирует и обобщает основные показатели
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, их динамики;
г) оказывает методическую и организационную помощь
муниципальным образованиям в Республике Алтай, предприятиям и организациям по
вопросам развития малого и среднего бизнеса;
д) подготавливает и представляет в Правительство
Республики Алтай доклады о состоянии малого и среднего предпринимательства,
выявляет диспропорции в развитии предпринимательства и определяет пути их
устранения;
е) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в Республике Алтай и обеспечивает ее
деятельность;
ж) формирует и ведет реестр субъектов малого и
среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой
исполнительными органами государственной власти Республики Алтай и органами
местного самоуправления в Республике Алтай;
з) содействует развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
и) вносит в Правительство Республики
Алтай предложения по определению, наряду с установленными частью 1 статьи 16
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации" формами поддержки,
иных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет
средств республиканского бюджета Республики Алтай (далеереспубликанский
бюджет) в рамках законодательства Российской Федерации;
к) содействует деятельности некоммерческих
организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего
предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
л) осуществляет пропаганду и популяризацию
предпринимательской деятельности за счет средств республиканского бюджета;
м) координирует в пределах своей компетенции
деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Алтай,
органов местного самоуправления в Республике Алтай, организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
находящихся на территории Республики Алтай;
н) осуществляет подготовку доклада об осуществлении
государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих
сферах деятельности, об эффективности такого контроля (надзора) на территории
Республики Алтай и представляет указанный доклад в
Министерство экономического развития Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
о) осуществляет сотрудничество с общественными
организациями Российской Федерации и Республики Алтай по вопросам развития
предпринимательства;
п) взаимодействует с органами государственного контроля
и надзора по вопросам предпринимательства;
р) проводит мониторинг эффективности использования
субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства, муниципальными
образованиями в Республике Алтай, организациями инфраструктуры поддержки
предпринимательства;
с) организует проведение опроса оценки
предпринимательским сообществом условий ведения предпринимательской
деятельности, эффективности реализации государственной программы Республики
Алтай поддержки малого и среднего предпринимательства и мониторинга реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти
Республики Алтай по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;
т) участвует в разработке проектов соглашений
Республики Алтай с федеральными органами государственной власти по вопросам
предпринимательства;
у) обеспечивает в пределах ведения Министерства
выполнение обязательств по участию Республики Алтай в государственной программе
Российской Федерации в сфере поддержки и развития предпринимательства.
11. Министерство осуществляет полномочия в сфере
промышленного производства:
а) проводит единую республиканскую промышленную
политику, совершенствует механизмы и формы ее реализации в целях обеспечения
устойчивого развития и повышения конкурентоспособности промышленной продукции;
б) реализует республиканскую политику в области
реформирования предприятий (организаций), проводит анализ и оценку
эффективности реализуемых мероприятий;
в) содействует развитию перерабатывающих производств
сельскохозяйственной продукции на основе применения передовых инновационных и
ресурсосберегающих технологий;
г) осуществляет комплекс мер по развитию горнорудной и
горнодобывающей промышленности, рациональному использованию минерально-сырьевой
базы Республики Алтай, созданию современной высокотехнологичной переработки
минерального сырья;
д) участвует в разработке и реализации мер по
сбалансированному развитию лесопромышленного производства с одновременным
решением задач ресурсосбережения, обновления производственной базы для
углубленной переработки древесины;
е) участвует совместно с заинтересованными
исполнительными органами государственной власти Республики Алтай в разработке
мероприятий по улучшению работы предприятий и повышению конкурентоспособности
их продукции.
12. Министерство осуществляет полномочия в сфере
деятельности социальных инвесторов:
а) разрабатывает и представляет Правительству
Республики Алтай инвестиционную программу в социальной сфере Республики Алтай и
перечень объектов капитальных вложений в социальную сферу Республики Алтай;
б) ведет Реестр социальных инвесторов в Республике Алтай;
в) уведомляет социальных инвесторов о целевом
использовании инвестиционных платежей в объекты капитальных вложений в
социальную сферу Республики Алтай;
г) выступает заказчиком при реализации инвестиционной
программы в социальной сфере Республики Алтай, заключает договоры с социальными
инвесторами;
д) согласует с Министерством финансов Республики Алтай
целевое направление использования средств социальных инвесторов, поступивших в
республиканский бюджет.
13. Осуществляет функции главного распорядителя средств
республиканского бюджета, в том числе, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на него функций.
14. Осуществляет функции администратора доходов
средств республиканского бюджета.
15. Является администратором соответствующих
государственных программ Республики Алтай.
16. Разрабатывает, утверждает и реализует
ведомственные целевые программы по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства.
17. Разрабатывает меры по развитию территорий
Республики Алтай, приравненных к районам Крайнего Севера, и защите исконной
среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов и
этнических общностей.
18. Осуществляет бухгалтерский учет и отчетность по
средствам, выделяемым из республиканского бюджета для финансирования
Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Республики
Алтай.
19. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
20. Проводит экспертизу нормативных правовых актов
Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, принятых Главой Республики Алтай, Председателем
Правительства Республики Алтай, Правительством Республики Алтай, а также
исполнительными органами государственной власти Республики Алтай.
21. Представляет в Правительство Республики Алтай
предложения об образовании Правительством Республики Алтай координационных и
совещательных органов, а также подготавливает в соответствии с поручениями
Правительства Республики Алтай заключения по предложениям других исполнительных
органов государственной власти Республики Алтай по этим вопросам.
22. Участвует в создании межведомственных комиссий по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
23. Проводит конференции, совещания, круглые столы,
семинары, консультации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
24. Формирует на конкурсной основе заказ на проведение
научноисследовательскими организациями научно-исследовательских
и опытноконструкторских работ, обеспечивает его
финансирование и контроль за использованием выделенных
на эти цели средств.
25. Организует и осуществляет кадровое обеспечение
Министерства, в том числе профессиональное образование и дополнительное
профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности
Республики Алтай, государственных гражданских служащих Республики Алтай -
работников Министерства и работников государственных учреждений,
подведомственных Министерству.
26. Осуществляет контроль за
соответствием решений подведомственных Министерству государственных учреждений
Республики Алтай федеральному законодательству и законодательству Республики
Алтай.
27. Организует и проводит проверки деятельности
подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай.
28. Проводит мониторинг правоприменения
нормативных правовых актов Республики Алтай, принятых Министерством, в
соответствии с Законом Республики Алтай от 4 октября 2012 года № 49-РЗ "О
мониторинге правоприменения нормативных правовых
актов в Республике Алтай".
29. Проводит в установленном Федеральным законом от 5
апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключает государственные
контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Министерства. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
30. Организует и проводит мероприятия по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности Министерства и
подведомственных ему организаций.
31. В пределах своей компетенции обеспечивает защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
32. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам
Российской Федерации, проживающим на территории Республики Алтай, в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи.
33. Организует прием граждан по вопросам, находящимся
в компетенции Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме
рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии
решений в установленные федеральным законодательством сроки.
33.1. Осуществляет ведомственный контроль
за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных Министерству организациях в порядке,
установленном Законом Республики Алтай от 19 декабря 2014 года № 90-РЗ «О ведомственном контроле
за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового
права, в Республике Алтай». (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
33.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
IV. Права
34. Министерство в целях реализации своих полномочий
имеет право:
а) взаимодействовать в установленном порядке с
Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай по вопросам
законопроектной деятельности;
б) запрашивать и получать от исполнительных органов
государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в
Республике Алтай, а также от организаций, находящихся на территории Республики
Алтай документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
в) заключать в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай договоры и соглашения
межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Министерства;
г) вносить в установленном порядке в Правительство
Республики Алтай предложения о:
создании, реорганизации и ликвидации государственных
учреждений Республики Алтай;
предельной численности работников Министерства;
размере бюджетных ассигнований на содержание Министерства;
д) издавать в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты (приказы, распоряжения и другие акты), обязательные для
исполнения организациями, должностными лицами и гражданами на территории
Республики Алтай;
е) привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
ж) награждать Почетной грамотой Министерства и
поощрять Благодарственным письмом Министерства; (В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
28.04.2015 № 122)
з) пользоваться иными правами, предусмотренными
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
35. При осуществлении правового регулирования в
установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не
предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики
Алтай ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций.
V. Организация деятельности
36. Министерство возглавляет министр экономического развития
и туризма Республики Алтай (далее -
Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством Республики
Алтай. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
Министр осуществляет руководство Министерством на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач.
Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой
Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке,
установленном законодательством Республики Алтай.
37. Министр:
а) распределяет обязанности по решению оперативных,
организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых,
производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции
Министерства;
б) утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства и должностные регламенты работников Министерства;
в) выступает в качестве представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих
Республики Алтай, замещающих соответствующие должности
государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве, за исключением первого
заместителя и заместителей Министра;
г) утверждает структуру и штатное расписание
Министерства в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты
труда работников;
д) утверждает смету расходов на содержание Министерства
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на
соответствующий период;
е) вносит Главе Республики Алтай, Председателю
Правительства Республики Алтай и в Правительство Республики Алтай проекты
нормативных правовых актов, других документов по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства, а также предложения по реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности;
ж) представляет в установленном порядке Министерство в
отношениях с федеральными и исполнительными органами государственной власти
Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай;
з) решает в пределах своей компетенции вопросы о
поощрении работников Министерства;
и) осуществляет планирование деятельности
Министерства;
к) издает в пределах своей компетенции на основании и
во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Алтай
приказы и инструкции, являющиеся обязательными для исполнения исполнительными
органами государственной власти Республики Алтай;
л) присваивает государственным гражданским служащим
Республики Алтай - работникам Министерства классные чины в порядке,
установленном законодательством;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
38. В Министерстве образуется коллегия под
председательством Министра.
Состав коллегии Министерства утверждается Министром.
39. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
40. Министерство является юридическим лицом, имеет
печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные
печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в
соответствии с федеральным законодательством.
41. Министерство пользуется в установленном порядке закрепленными за ним служебными помещениями в
Республике Алтай.
42. Министерство создается, реорганизуется,
ликвидируется по решению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства
Республики Алтай. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от
17.07.2015 № 220)
43. Местонахождение Министерства - Республика Алтай, г. ГорноАлтайск, ул. В. И. Чаптынова, 24.
44. Полное наименование: Министерство экономического развития
и туризма Республики Алтай. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)
Сокращенное наименование: Минэкономразвития РА. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
04.03.2015 № 58)