|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.09.2014 № 72
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 сентября 2014 г. N 72 Горно-Алтайск Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23.06.2014 N 49 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации", руководствуясь, статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 N 12-3, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы". 2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С. И. Адлыков) опубликовать настоящее Постановление на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение пятнадцати дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет". 3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В. Г. Емельянова. Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин Утверждена Постановлением Администрации города от 16 сентября 2014 г. N 72 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА 2014-2019 ГОДЫ" I. Паспорт муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование муниципальной | Экономическое развитие муниципального образования "Город | | программы (далее также - | Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | | программа) | | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Администратор программы | Исполнительно-распорядительный орган местного | | | самоуправления - администрация города Горно-Алтайска | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Соисполнители программы | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства | | | Администрации города Горно-Алтайска | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Сроки реализации программы | 2014-2019 годы | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Стратегическая задача, на | Обеспечение высоких темпов экономического роста города | | реализацию которой | Горно-Алтайска | | направлена программа | | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Цель программы | Экономическое развитие муниципального образования "Город | | | Горно-Алтайск" | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Задачи программы | Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в | | | городе Горно-Алтайске Развитие внутреннего и въездного туризма | | | города Горно-Алтайска | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Аналитические ведомственные | В рамках программы не реализуются аналитические | | целевые программы, | ведомственные целевые программы. | | ведомственные целевые | Перечень ведомственных целевых программ функционирования: | | программы функционирования, | Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего | | включенные в состав | предпринимательства в муниципальном образовании "Город | | программы | Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего | | | предпринимательства в муниципальном образовании "Город | | | Горно-Алтайск" на 2017-2019 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Перспективная | | | территориальная организация и развитие внутреннего и въездного | | | туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на | | | 2014-2016 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Перспективная | | | территориальная организация и развитие внутреннего и въездного | | | туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на | | | 2017-2019 годы" | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Подпрограммы программы | Развитие предпринимательства в муниципальном образовании | | | "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего | | инструменты реализации | предпринимательства в муниципальном образовании "Город | | программы | Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего | | | предпринимательства в муниципальном образовании "Город | | | Горно-Алтайск" на 2017-2019 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Перспективная | | | территориальная организация и развитие внутреннего и въездного | | | туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на | | | 2014-2016 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Перспективная | | | территориальная организация и развитие внутреннего и въездного | | | туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на | | | 2017-2019 годы" | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и | | программы | среднего предпринимательства города Горно-Алтайска, % | | | Увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения | | | (гостиницы, места для временного проживания) города Горно- | | | Алтайска, млрд рублей | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы | | программы | составит 50158,325 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований | | | за счет средств бюджета муниципального образования "Город | | | Горно-Алтайск" на реализацию программы составит 14600,00 тыс. | | | рублей, в том числе по годам реализации программы: | | | 2014 год - 1600,00 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2600,00 тыс. рублей. | | | На реализацию программы планируется привлечь: | | | средства федерального бюджета в объеме 27191,66 тыс. рублей | | | (справочно); | | | средства республиканского бюджета Республики Алтай в объеме | | | 8366,665 тыс. рублей (справочно); | | | средства из внебюджетных источников не предусмотрены | |-----------------------------+----------------------------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и | | результаты реализации | среднего предпринимательства города Горно-Алтайска до 15%; | | программы | увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения | | | (гостиницы, места для временного проживания) города Горно- | | | Алтайска до 0,23 млрд рублей | ------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы Развитие малого и среднего предпринимательства Сегодня малое и среднее предпринимательство является одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономики, демонстрирующей свою конкурентоспособность и достаточно высокие темпы роста производства товаров и услуг, играя все более весомую роль в социально- экономическом развитии города Горно-Алтайска. В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест и расширения налоговой базы. Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата, развивать систему государственной поддержки малого предпринимательства, повышать эффективность этого сектора экономики города Горно-Алтайска. Всем этим обуславливается необходимость реализации государственной экономической политики в сфере малого предпринимательства в городе Горно-Алтайске. В 2013 году по сравнению с прошлым годом увеличилось количество малых и средних предприятий с 1126 до 1501 единиц, а количество индивидуальных предпринимателей снизилось с 2600 до 2144 единиц. Основной причиной сокращения количества индивидуальных предпринимателей является увеличение так называемого "социального налога". Также анализ сложившейся ситуации показал, что основным фактором уменьшения количества предпринимателей является активная деятельность налоговых органов по ликвидации предприятий и предпринимателей, не ведущих деятельность и не представляющих отчетность. Важным показателем является структура предпринимательства, которая отражает баланс производства и потребления товаров и услуг. Малые и микропредприятия сконцентрированы, в основном, в четырех отраслях экономики: торговле; организациях, работающих по операциям с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг; промышленности и строительстве. Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за 2013 год увеличилась по сравнению с прошлым годом на 4,5% (или на 111 чел.) и составила 2622 человека. Учитывая важную роль малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске, в последние годы увеличилась государственная поддержка малого и среднего предпринимательства. Если в 2008 году сумма поддержки предпринимателей города Горно- Алтайска составляла 3,5 млн рублей, то уже в 2013 году сумма поддержки составила 26 млн рублей. За 2013 год организациями (по полному кругу) всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы использовано 2,05 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 138,5% в сопоставимых ценах к 2012 году. Инвестиции в основной капитал на душу населения составили 33,4 тыс. рублей. Анализ инвестиций показывает, что объем инвестиций складывается главным образом от объектов, возводимых за счет бюджетных средств. Отмечен значительный рост инвестиций в основной капитал за счет частных средств. Если в 2009 году они составляли 51,7 млн рублей, то в 2013 году достигли 279,9 млн рублей. За последние 10 лет доля доходов в местный бюджет, поступивших от малого бизнеса, увеличилось с 7% до 21% и в структуре местного бюджета по доле доходов бюджета поднялась с последнего на второе место, после налога на доходы физических лиц. Несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске, имеется также ряд проблем: - недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса; - административные барьеры; - недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности; - рост цен на энергоносители и сырье. Комплексный характер взаимосвязанных проблем определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. Решение проблем по отдельности потребовало бы значительно больших затрат, чем при решении той же группы проблем комплексным образом. Использование программно-целевого метода позволит: - проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства; - консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами; - обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства; - обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации программы; - обеспечить объективный контроль реализации программы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения программы; - получить значительный мультипликативный эффект не только в охватываемых программой сферах, но и в других секторах экономической деятельности и в экономике в целом, который во многом определяется комплексностью решаемых проблем и превосходит сумму результатов отдельных мероприятий программы. Одной из целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения муниципального образования до уровня, соответствующего среднему уровню городов Сибирского федерального округа. Для этого необходимо создание и обеспечение условий для роста благосостояния и повышения качества жизни населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Целью обеспечения платежеспособного спроса населения на товары и услуги является обеспечение роста реальных доходов населения муниципального образования для обеспечения платежеспособного спроса на товары и услуги. Приоритетами в обеспечении платежеспособного спроса населения на товары и услуги являются создание условий для повышения трудовой занятости и развития предпринимательской деятельности. Развитие внутреннего и въездного туризма Современная индустрия туризма является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как: транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, поддерживает отечественного производителя товаров и услуг. Горно-Алтайск, обладая уникальным культурно-историческим и природным наследием, несомненно, имеет огромный туристский потенциал, что делает город привлекательным для развития въездного туризма. Количество туристов, прибывающих в город, ежегодно вырастает на 15%. За последние годы более, чем вдвое, увеличен объем платных туристских и санаторно-оздоровительных услуг, услуг гостиниц. Однако, существует ряд факторов, препятствующих развитию туризма в Горно-Алтайске. Это недостаточное развитие инфраструктуры отдыха и туризма, пока невысокое качество, низкая доступность и конкурентоспособность туристских услуг на международном рынке, слаборазвитая реклама туристских возможностей. Остается низким уровень государственного регулирования на стадии формирования туристского продукта. Наблюдаются существенные сезонные колебания уровня занятости населения в сфере туризма и связанный с этим низкий уровень квалификации временных работников. Для изменения сложившейся ситуации необходимо государственное участие в решении таких важных вопросов, как: - эффективная территориальная организация массового отдыха и туризма, обеспечивающая рациональное использование рекреационного потенциала; обеспечение охраны и восстановления природных и культурно- исторических памятников; формирование готовых инвестиционных площадок на основе достопримечательностей города Горно-Алтайска; рекламно- информационное продвижение туристического продукта города Горно- Алтайска на внутреннем и зарубежном туристских рынках. При эффективной муниципальной политике туризм становится одной из ведущих отраслей специализации и важным фактором в решении социальных и экономических проблем города. Принятие программы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, оживить частные инвестиции в сферу туризма, укрепить материальную базу, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку развития туризма со стороны государства. Все это позволит увеличить поступления в местный бюджет от налогоплательщиков, предоставляющих туристические услуги. Планируется создание новых рабочих мест, в связи с этим увеличится среднесписочная численность работников этой сферы. III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008-2022 годы, утвержденной Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 01.11.2007 N 49-1, определена цель: повышение уровня благосостояния и качества жизни населения муниципального образования до уровня, соответствующего среднему уровню городов Сибирского федерального округа и поставлена задача в сфере экономического развития, а именно: создание и обеспечение условий для роста благосостояния и повышения качества жизни населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск". На основе приоритетов развития социальной сферы муниципального образования "Город Горно-Алтайск", определенных Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период до 2022 года, определены цели и задачи программы. Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации программы является обеспечение высоких темпов экономического роста города Горно- Алтайска. Целью программы является: экономическое развитие муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске; - развитие внутреннего и въездного туризма города Горно-Алтайска. Основными целевыми показателями программы являются: - прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, %; - увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания), млрд рублей уровень износа коммунальной инфраструктуры, %. Состав целевых показателей программы определен на основе: 1) показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно- Алтайск"; 2) целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Алтай "Развитие конкурентных рынков"; 3) целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма". Сведения о составе и значениях целевых показателей по годам реализации программы приведены в Приложении 1 к программе. IV. Сроки реализации муниципальной программы Программа реализуется в 2014-2019 годах. V. Сведения о подпрограммах муниципальной программы Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы. Паспорт подпрограммы "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" ------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | Развитие предпринимательства в муниципальном образовании | | муниципальной программы | "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | | (далее также - подпрограмма) | | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Наименование муниципальной | Экономическое развитие муниципального образования "Город | | программы, в состав которой | Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | | входит подпрограмма | | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Соисполнители муниципальной | Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства | | программы, участвующие в | Администрации города Горно-Алтайска | | реализации основных | | | мероприятий муниципальной | | | программы в рамках | | | подпрограммы | | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2014-2019 годы | | подпрограммы | | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Обеспечение благоприятных условий для развития малого и | | | среднего предпринимательства в муниципальном образовании | | | "Город Горно-Алтайск" | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего | | | предпринимательства в городе Горно-Алтайске; | | | Развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на | | | поддержку малого и среднего предпринимательства в городе | | | Горно-Алтайске | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего | | инструменты реализации | предпринимательства в муниципальном образовании "Город | | подпрограммы | Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего | | | предпринимательства в муниципальном образовании "Город | | | Горно-Алтайск" на 2017-2019 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Перспективная | | | территориальная организация и развитие внутреннего и въездного | | | туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на | | | 2014-2016 годы"; | | | Ведомственная целевая программа "Перспективная | | | территориальная организация и развитие внутреннего и въездного | | | туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на | | | 2017-2019 годы" | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | прирост среднесписочной численности работников, занятых на | | подпрограммы | микропредприятиях, малых и средних предприятиях города | | | Горно-Алтайска, %; | | | доля субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - | | | СМСП) города Горно-Алтайска, получивших государственную | | | поддержку, в общем количестве СМСП, %; | | | прирост количества СМСП, осуществляющих деятельность на | | | территории города Горно-Алтайска, % | | | общий туристический поток в муниципальном образовании "Город | | | Горно-Алтайск", тыс. человек; | | | количество лиц, работающих в коллективных средствах | | | размещения Горно-Алтайска, тыс. человек; | | | площадь номерного фонда коллективных средств размещения | | | Горно-Алтайска, тыс. кв. метров | |------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию | | подпрограммы | подпрограммы составит 50158,325 тыс. рублей. Объем бюджетных | | | ассигнований за счет средств бюджета муниципального | | | образования "Город Горно-Алтайск" на реализацию программы | | | составит 14600,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации | | | подпрограммы: | | | 2014 год - 1600,00 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2600,00 тыс. рублей. | | | На реализацию подпрограммы планируется привлечь: | | | средства федерального бюджета в объеме 27191,66 тыс. рублей | | | (справочно); | | | средства республиканского бюджета Республики Алтай в объеме | | | 8366,665 тыс. рублей (справочно); | | | средства из внебюджетных источников не предусмотрены | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является: обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск". Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи: 1) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске; 2) развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в городе Горно- Алтайске. Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к программе. Основные мероприятия муниципальной программы Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которого реализуется основное мероприятие, представлен в Приложении 2 к программе. Меры муниципального регулирования Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Горно-Алтайск" Республики Алтай. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса может выражаться в оказании за счет средств бюджета муниципального образования путем предоставления: - субсидий; - бюджетных инвестиций; - государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Данные виды деятельности следует называть формами финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства на местном уровне. В целях реализации мероприятий подпрограммы предусматривается мера муниципального регулирования, как предоставление субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска. Финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства производится по результатам проводимых конкурсных отборов. Данной программой определен Порядок субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства. Необходимость применения вышеуказанных мер обусловлена потребностью достижения целевых показателей, установленных в подпрограмме. Обоснования необходимости по каждой мере муниципального регулирования, оценка результатов ее применения, в том числе финансовая приведена в Приложении 3 к программе. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий В рамках подпрограммы не осуществляются предоставление муниципальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются. Сведения о средствах федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай составят 35558,325 тыс. рублей, в том числе: 8366,665 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно); 27191,66 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно); финансирование по годам реализации программы из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай: 2014 год - 6800,00 тыс. рублей, в том числе: 1600,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно); 5200,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно); 2015 год - 5751,665 тыс. рублей, в том числе: 1353,333 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно); 4398,332 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно); 2016 год - 5751,665 тыс. рублей, в том числе: 1353,333 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно); 4398,332 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно); 2017 год - 5751,665 тыс. рублей, в том числе: 1353,333 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно); 4398,332 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно); 2018 год - 5751,665 тыс. рублей, в том числе: 1353,333 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно); 4398,332 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно); 2019 год - 5751,665 тыс. рублей, в том числе: 1353,333 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно); 4398,332 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно). Сведения о средствах бюджета муниципального образования, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" составит 14600,00 тыс. рублей. По годам реализации подпрограммы из средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск": в 2014 год - 1600,00 тыс. рублей; в 2015 год - 2600,00 тыс. рублей; в 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; в 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; в 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; в 2019 год - 2600,00 тыс. рублей. Сведения об участии организаций Участие в реализации подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций не предполагается. VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых программах и ведомственных программах функционирования, включенных в состав муниципальной программы В рамках программы не будут реализовываться аналитические ведомственные целевые программы. В рамках программы реализуются следующие ведомственные целевые программы: Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"; Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017-2019 годы"; Ведомственная целевая программа "Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"; Ведомственная целевая программа "Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017-2019 годы". VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы Важным условием успешной реализации программы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы. На минимизацию рисков невыполнения мероприятий программы в связи с возникшими техническими и организационными сложностями нацелен мониторинг. Административный риск, связанный с неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации программы, защищен закреплением персональной ответственности исполнителей мероприятий программы. Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий программы. Меры по управлению организационными рисками: ежеквартальный мониторинг реализации программы; закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов программы, информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы. Немаловажными являются финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском: осуществление мероприятий финансового контроля. Экономические риски, обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования развития и финансового планирования. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском при необходимости будет уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы. Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации программы в отчетный период. VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Общий объем бюджетных ассигнований в целом по программе составит 50158,325 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (планируемые) составит 14600,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1600,00 тыс. рублей; 2015 год - 2600,00 тыс. рублей; 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; 2019 год - 2600,00 тыс. рублей; б) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 8366,665 тыс. рублей, в том числе по годам: планируемые: 2014 год - 1600,00 тыс. рублей; 2015 год - 1353,333 тыс. рублей; 2016 год - 1353,333 тыс. рублей; 2017 год - 1353,333 тыс. рублей; 2018 год - 1353,333 тыс. рублей; 2019 год - 1353,333 тыс. рублей; в) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 27191,66 тыс. рублей, в том числе по годам: планируемые: 2014 год - 5200,00 тыс. рублей; 2015 год - 4398,332 тыс. рублей; 2016 год - 4398,332 тыс. рублей; 2017 год - 4398,332 тыс. рублей; 2018 год - 4398,332 тыс. рублей; 2019 год - 4398,332 тыс. рублей; г) за счет средств из внебюджетных источников финансирование не предусмотрено. По подпрограмме "Развитие предпринимательства в городе Горно- Алтайске" на 2014-2019 годы составит 50158,325 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (планируемые) составит 14600,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1600,00 тыс. рублей; 2015 год - 2600,00 тыс. рублей; 2016 год - 2600,00 тыс. рублей; 2017 год - 2600,00 тыс. рублей; 2018 год - 2600,00 тыс. рублей; 2019 год - 2600,00 тыс. рублей; б) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 8366,665 тыс. рублей, в том числе по годам: планируемые: 2014 год - 1600,00 тыс. рублей; 2015 год - 1353,333 тыс. рублей; 2016 год - 1353,333 тыс. рублей; 2017 год - 1353,333 тыс. рублей; 2018 год - 1353,333 тыс. рублей; 2019 год - 1353,333 тыс. рублей; в) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 27191,66 тыс. рублей, в том числе по годам: планируемые: 2014 год - 5200,00 тыс. рублей; 2015 год - 4398,332 тыс. рублей; 2016 год - 4398,332 тыс. рублей; 2017 год - 4398,332 тыс. рублей; 2018 год - 4398,332 тыс. рублей; 2019 год - 4398,332 тыс. рублей; г) за счет средств из внебюджетных источников финансирование не предусмотрено. Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы за счет бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" приведены в Приложении 4 к программе. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов Республики Алтай представлена в Приложении 5 к программе. Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на очередной финансовый год и на плановый период. IX. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы В результате реализации программы к 2019 году будут достигнуты следующие показатели: прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска до 15%; увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) города Горно-Алтайска до 0,23 млрд рублей. X. Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска представлен в Приложении 6 к программе. Приложение 1 к муниципальной программе муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Наименование "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно- муниципальной Алтайск" на 2014-2019 годы" программы Администратор Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - муниципальной администрация города Горно-Алтайска программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование целевого | Единица | Значения целевых показателей | | п/п | показателя | измерения |--------------------------------------------------------------------------| | | | | 2013 | 2014 | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | | | | | год | год | | | | | | | | | |---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | отчет | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в | | муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Прирост объема налоговых | % | +11 | +3 | +15 | +15 | +15 | +15 | +15 | | | поступлений от субъектов | | | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства города | | | | | | | | | | | Горно-Алтайска | | | | | | | | | |-----+------------------------------+------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 2. | Увеличение инвестиций в | млрд | 0,09 | 0,11 | 0,14 | 0,16 | 0,19 | 0,21 | 0,23 | | | основной капитал средств | рублей | | | | | | | | | | размещения (гостиницы, места | | | | | | | | | | | для временного проживания) | | | | | | | | | | | города Горно-Алтайска | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. | Прирост среднесписочной | % | (+) 4,5 | (+) 1,5 | (+) 3 | (+) 3 | (+) 3 | (+) 3 | (+) 3 | | | численности работников, | | | | | | | | | | | занятых на | | | | | | | | | | | микропредприятиях, малых и | | | | | | | | | | | средних предприятиях города | | | | | | | | | | | Горно-Алтайска | | | | | | | | | |-----+------------------------------+------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 4. | Доля субъектов малого и | % | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | 1,1 | | | среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства (далее - | | | | | | | | | | | СМСП) города Горно-Алтайска, | | | | | | | | | | | получивших государственную | | | | | | | | | | | поддержку, в общем | | | | | | | | | | | количестве СМСП | | | | | | | | | |-----+------------------------------+------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 5. | Прирост количества СМСП, | % | (-) 2,1 | (+) 1 | (+) 2 | (+) 3 | (+) 3 | (+) 3 | (+) 3 | | | осуществляющих | | | | | | | | | | | деятельность на территории | | | | | | | | | | | города Горно-Алтайска | | | | | | | | | |-----+------------------------------+------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 6. | Общий туристический поток в | тыс. чел. | 59,94 | 72,63 | 85,32 | 98,01 | 110,70 | 123,39 | 136,08 | | | муниципальном образовании | | | | | | | | | | | "Город Горно-Алтайск" | | | | | | | | | |-----+------------------------------+------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 7. | Количество лиц, работающих в | тыс. чел. | 0,18 | 0,22 | 0,25 | 0,29 | 0,33 | 0,36 | 0,39 | | | коллективных средствах | | | | | | | | | | | размещения города Горно- | | | | | | | | | | | Алтайска | | | | | | | | | |-----+------------------------------+------------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+----------| | 8. | Площадь номерного фонда | тыс. кв. м | 3,31 | 4,22 | 5,14 | 6,05 | 6,97 | 7,89 | 8,64 | | | коллективных средств | | | | | | | | | | | размещения города Горно- | | | | | | | | | | | Алтайска | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 2 к муниципальной программе муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Наименование "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно- муниципальной Алтайск" на 2014-2019 годы" программы Администратор Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - муниципальной администрация города Горно-Алтайска программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование основного | Ответственный | Срок | Целевой показатель основного | Целевой показатель | | | мероприятия | исполнитель | выполнения | мероприятия | подпрограммы, для | | | | | | | достижения которого | | | | | | | реализуется основное | | | | | | | мероприятие | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании | | "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Развитие малого и | Отдел экономики, | 2014-2019 | прирост объема налоговых | прирост среднесписочной | | | среднего | инвестиции и | годы | поступлений от субъектов | численности работников, | | | предпринимательства в | предпринимательства | | малого и среднего | занятых на | | | городе Горно-Алтайске | Администрации города | | предпринимательства города | микропредприятиях, малых и | | | | Горно-Алтайска | | Горно-Алтайска | средних предприятиях | | | | | | | города Горно-Алтайска, %; | | | | | | | доля субъектов малого и | | | | | | | среднего | | | | | | | предпринимательства города | | | | | | | Горно-Алтайска, получивших | | | | | | | государственную поддержку, | | | | | | | в общем количестве СМСП, | | | | | | | %; | | | | | | | прирост количества СМСП, | | | | | | | осуществляющих | | | | | | | деятельность на территории | | | | | | | города Горно-Алтайска, % | |-------+------------------------+----------------------+------------+------------------------------+-----------------------------| | 1.2. | Развитие внутреннего и | Отдел экономики, | 2014-2019 | увеличение инвестиций в | общий туристический поток в | | | въездного туризма в | инвестиции и | годы | основной капитал средств | муниципальном образовании | | | городе Горно-Алтайске | предпринимательства | | размещения (гостиницы, места | "Город Горно-Алтайск", тыс. | | | | Администрации города | | для временного проживания) | человек; | | | | Горно-Алтайска | | города Горно-Алтайска | количество лиц, работающих | | | | | | | в коллективных средствах | | | | | | | размещения города Горно- | | | | | | | Алтайска, тыс. человек; | | | | | | | площадь номерного фонда | | | | | | | города Горно-Алтайска, тыс. | | | | | | | кв. метров | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к муниципальной программе муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Наименование "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно- муниципальной Алтайск" на 2014-2019 годы" программы Администратор Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - муниципальной администрация города Горно-Алтайска программы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование меры | Показатель | Финансовая оценка результата | Целевой показатель, | | | муниципального | применения меры | | для достижения | | | регулирования | |-----------------------------------------------------------------| которого реализуется | | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | мера муниципального | | | | | | | | | | | регулирования | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Развитие предпринимательства "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014- | | 2019 годы | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Предоставление | Объем | 1015,0 | 1015,0 | 1015,0 | 1015,0 | 1015,0 | 1015,0 | Доля субъектов | | | субсидий на | предоставленной | | | | | | | малого и среднего | | | государственную | субсидии (тыс. | | | | | | | предпринимательства | | | поддержку малого и | рублей) | | | | | | | города Горно- | | | среднего | | | | | | | | Алтайска, получивших | | | предпринимательства | | | | | | | | государственную | | | города Горно-Алтайска | | | | | | | | поддержку, в общем | | | | | | | | | | | количестве СМСП, % | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к муниципальной программе муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" Наименование "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно- муниципальной Алтайск" на 2014-2019 годы" программы Администратор Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - муниципальной администрация города Горно-Алтайска программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Статус | Наименование | Администратор | Код муниципальной | Код бюджетной классификации | Расходы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", | | | муниципальной программы, | муниципальной | программы | | тыс. рублей | | | подпрограммы, основного | программы |-----------------------+----------------------------------+-------------------------------------------------------------------| | | мероприятия | | МП | ПП | ОМ | М | ГРБС | РЗ | ПР | ЦС <8> | ВР | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | | | | | <1> | <2> | <3> | <4> | <5> | <6> | <7> | | <9> | | | | | | | |---------------+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Муниципальная | Экономическое развитие | всего | 01 | 0 | 0 | 0 | | | | | | 1600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | | программа | муниципального |------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | образования "Город Горно- | Исполнительно- | 01 | 0 | 0 | 0 | 012 | | | | | | | | | | | | | Алтайск" на 2014-2019 годы | распорядительный | | | | | | | | | | | | | | | | | | | орган местного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | самоуправления - | | | | | | | | | | | | | | | | | | | администрация | | | | | | | | | | | | | | | | | | | города Горно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Алтайска | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Подпрограмма | Развитие | Исполнительно- | 01 | 1 | 0 | | 012 | | | | | 1600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | | | предпринимательства в | распорядительный | | | | | | | | | | | | | | | | | | муниципальном | орган местного | | | | | | | | | | | | | | | | | | образовании "Город Горно- | самоуправления - | | | | | | | | | | | | | | | | | | Алтайск" на 2014-2019 годы | администрация | | | | | | | | | | | | | | | | | | | города Горно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Алтайска | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Основное | Развитие малого и | Исполнительно- | 01 | 1 | 1 | | 012 | | | | | 1400,00 | 2400,00 | 2400,00 | 2400,00 | 2400,00 | 2400,00 | | мероприятие | среднего | распорядительный |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | предпринимательства в | орган местного | 01 | 1 | 1 | 1 | 012 | 04 | 12 | 0111001 | 810 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | 90,00 | | | городе Горно-Алтайске | самоуправления - |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | | администрация | 01 | 1 | 1 | 2 | 012 | 04 | 12 | 0111002 | 810 | 270,00 | 205,00 | 205,00 | 205,00 | 205,00 | 205,00 | | | | города Горно- |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | | Алтайска | 01 | 1 | 1 | 3 | 012 | 04 | 12 | 0111003 | 810 | 360,00 | 420,00 | 420,00 | 420,00 | 420,00 | 420,00 | | | | |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | | | 01 | 1 | 1 | 4 | 012 | 04 | 12 | 0111005 | 810 | 480,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | | | | |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | | | 01 | 1 | 1 | 5 | 012 | 04 | 12 | 0111004 | 244 | 200,00 | 1385,00 | 1385,00 | 1385,00 | 1385,00 | 1385,00 | |---------------+----------------------------+------------------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Основное | Развитие внутреннего и | Исполнительно- | 01 | 1 | 2 | | 012 | | | | | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | | мероприятие | въездного туризма в | распорядительный |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | городе Горно-Алтайске | орган местного | 01 | 1 | 2 | 1 | 012 | 04 | 12 | 0112001 | 244 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | | | | самоуправления - |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | | администрация | | | | | | | | | | | | | | | | | | | города Горно- |-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+---------+-----+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | | | Алтайска | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -------------------------------- <1> Код программного (не программного) направления расходов. <2> Код подпрограммы. <3> Код направления расходов (основного мероприятия). <4> Код направления расходов (отдельное мероприятия). <5> Код главного распорядителя бюджетных средств. <6> Код раздела. <7> Код подраздела. <8> Код целевой статьи. <9> Код вида расходов. Приложение 5 к муниципальной программе муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ Наименование "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно- муниципальной Алтайск" на 2014-2019 годы" программы Администратор Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - муниципальной администрация города Горно-Алтайска программы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Статус | Наименование | Источник | Оценка расходов, тыс. рублей | | | | государственной | финансирования | | | | | программы, | | | | | | подпрограммы, | |-----------------------------------------------------------------| | | | основного | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | | | | мероприятия, | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | |-------+---------------+-----------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | Муниципальная | Экономическое | всего | 8400,00 | 8351,665 | 8351,665 | 8351,665 | 8351,665 | 8351,665 | | | программа | развитие в |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | муниципальном | бюджет муниципального | 1600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | | | | образовании "Город | образования "Город | | | | | | | | | | Горно-Алтайск" на | Горно-Алтайск" | | | | | | | | | | 2014-2019 годы |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 1600,00 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | | | бюджета Республики | | | | | | | | | | | Алтай | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 5200,00 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | иные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |-------+---------------+-----------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1. | Подпрограмма | Развитие | всего | 8400,00 | 8351,665 | 8351,665 | 8351,665 | 8351,665 | 8351,665 | | | | предпринимательства |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | в муниципальном | бюджет муниципального | 1600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | 2600,00 | | | | образовании "Город | образования "Город | | | | | | | | | | Горно-Алтайск" на | Горно-Алтайск" | | | | | | | | | | 2014-2019 годы |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 1600,00 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | | | бюджета Республики | | | | | | | | | | | Алтай | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 5200,00 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | иные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |-------+---------------+-----------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.1. | Основное | Развитие малого и | всего | 8200,00 | 8151,665 | 8151,665 | 8151,665 | 8151,665 | 8151,665 | | | мероприятие | среднего |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | предпринимательства | бюджет муниципального | 1400,00 | 2400,00 | 2400,00 | 2400,00 | 2400,00 | 2400,00 | | | | в городе Горно- | образования "Город | | | | | | | | | | Алтайске | Горно-Алтайск" | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 1600,00 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | 1353,333 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | | | бюджета Республики | | | | | | | | | | | Алтай | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 5200,00 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | 4398,332 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | иные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |-------+---------------+-----------------------+-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.2. | Основное | Развитие внутреннего | всего | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | | | мероприятие | и въездного туризма в |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | городе Горно- | бюджет муниципального | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | 200,00 | | | | Алтайске | образования "Город | | | | | | | | | | | Горно-Алтайск" | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | | | бюджета Республики | | | | | | | | | | | Алтай | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | средства, планируемые к | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | привлечению из | | | | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | | | |-------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | | | иные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 6 к муниципальной программе муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА 1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города Горно-Алтайска, а именно: 1) грантовая поддержка начинающих предпринимателей согласно Приложению 1 к настоящему Порядку; 2) возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) согласно Приложению 2 к настоящему Порядку; 3) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку; 4) возмещение части затрат на приобретение оборудования по договорам лизинга согласно Приложению 4 к настоящему Порядку. 2. Средства, направляемые на оказание финансовой поддержки, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 3. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: 1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; 2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции; 3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; 4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; 5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. 4. Поддержка осуществляется на основе конкурсов, проводимых Администрацией города Горно-Алтайска. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются в Распоряжении Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса и не должны превышать 30-ти календарных дней с даты подачи обращения субъекта малого и среднего предпринимательства. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти календарных дней со дня его принятия. 5. Контроль за целевым использованием предоставляемой финансовой поддержки, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию) и Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки. 6. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в местный бюджет, в порядке, установленном соответствующим порядком предоставления субсидий, указанным в пункте 1 настоящего Порядка. Приложение 1 к Порядку предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА ГРАНТОВУЮ ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ I. Общие положения 1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидий на грантовую поддержку начинающих предпринимателей - хозяйствующих субъектов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Горно-Алтайска, срок государственной регистрации которых к моменту подачи документов на конкурсный отбор не превышает одного года (далее по тексту - начинающим хозяйствующим субъектам). 2. Субсидии предоставляются на грантовую поддержку проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности начинающих хозяйствующих субъектов за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета на эти цели в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Горно- Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" (далее - субсидия). 3. Субсидия предоставляется на конкурсной основе в денежной форме. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки не может превышать 300000 (Триста тысяч) рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, указанному юридическому лицу сумма субсидии не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300000 (Триста тысяч) рублей, но не более 900000 (Девятьсот тысяч) рублей на одного получателя поддержки. 4. Срок реализации бизнес-проекта, представленного в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта, не должен превышать 1 года. 5. Субсидия начинающим хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, не должна превышать 10 процентов от общего размера средств, предусмотренных на предоставление субсидий на грантовую поддержку в текущем финансовом году. 6. Субсидия предоставляется начинающим хозяйствующим субъектам при условии софинансирования ими расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от максимального размера получаемой субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка. 7. Получателями субсидии являются начинающие хозяйствующие субъекты со средней численностью работников, равной 2 и более человек. При этом под средней численностью понимаются все работники начинающего хозяйствующего субъекта, в том числе работники, работающие по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работники представительств, филиалов и других обособленных подразделений. 8. Отбор начинающих хозяйствующих субъектов, которым будут предоставляться субсидии, осуществляется по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска. 9. Начинающий хозяйствующий субъект не допускается к конкурсу в случаях, если он: 1) подпадает под положения, указанные в пункте 3 Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска; 2) имеет на дату подачи заявки задолженность по налоговым платежам в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"; 3) предоставил недостоверные сведения и (или) документы; 4) предоставил не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в настоящем Порядке; 5) не соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка; 6) не является субъектом малого и среднего предпринимательства; 7) получил ранее аналогичную поддержку и сроки ее оказания не истекли; 8) допустил нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечил целевого использования средств поддержки, и с момента выявления данных нарушений прошло менее чем три года. 10. Каждый начинающий хозяйствующий субъект имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку. II. Порядок проведения конкурса 11. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие действия: 1) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно- Алтайска о проведении конкурса с указанием периода, места приема заявок на участие в конкурсе, даты, времени, месте подведения итогов конкурса и определения победителей конкурса, документа, содержащего требования к оформлению заявки и условия конкурса, размещает его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика"; 2) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе; 3) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе; 4) запрашивает в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай информацию об отсутствии у претендента задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); 5) запрашивает в Управлении Пенсионного фонда в городе Горно- Алтайске сведения о среднесписочной численности работников претендента; 6) проверяет через Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай информацию о получении ранее претендентом аналогичной поддержки; 7) готовит заключение о ранее выданной аналогичной поддержки претенденту; 8) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия создается Распоряжением Мэра города Горно-Алтайска, которым утверждается состав и положение о ней; 9) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии; 10) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии; 11) размещает информацию об итогах конкурса на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет в разделе "Экономика" и направляет участникам конкурса извещение об итогах конкурса в течение пяти календарных дней со дня принятия итогового решения; 12) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно- Алтайска о выделении начинающим хозяйствующим субъектам, являющимся победителями конкурса, субсидии и размещает на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика" в течение трех дней со дня его подписания; 13) вносит записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства. 12. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях: 1) не подано ни одной заявки на участие в конкурсе; 2) принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки. 13. Конкурсная комиссия вправе продлить срок рассмотрения заявок, установленный Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса, но не более чем на пять рабочих дней, при необходимости привлечения экспертов для дополнительной экспертизы бизнес-проектов в случаях сомнения в достоверности показателей, указанных в бизнес-проекте, а также в случаях направления уведомления начинающему хозяйствующему субъекту о представлении дополнительных документов, подтверждающих достоверность его сведений о средней численности работников. 14. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Администрацию города Горно-Алтайска заявку, содержащую следующие документы: 1) заявку по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку (далее по тексту - заявка); 2) бизнес-проект по форме, установленной в Приложении 2 к настоящему Порядку; 3) документы, подтверждающие вложения начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, установленном в пункте 6 Порядка (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные хозяйствующим субъектом, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, с отметкой о списании денежных средств со счета, подтверждающие факт оплаты расходов); 4) копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на специальных налоговых режимах (не является основанием отклонения заявки отсутствие копий бухгалтерской и налоговой отчетности в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта, у которого не наступил срок сдачи отчетности на момент подачи заявки); 5) письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-проекта по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта согласно Приложению 3 к настоящему Порядку; 6) заявление для формирования запроса о среднесписочной численности работников согласно Приложению 4 к настоящему Порядку. Если сведения о среднесписочной численности, представленные Управлением Пенсионного фонда в городе Горно-Алтайске, имеют различия со сведениями, представленными претендентом, претендент должен представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность его сведений (копии договоров, подтверждающих трудовые и (или) гражданско- правовые отношения и (или) приказы (распоряжения) о приеме на работу и (или) табель учета рабочего времени и (или) тому подобные документы с приложением согласия работников о предоставлении данных сведений в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"). Для этого претендентам направляется соответствующее уведомление, согласно которому он в течение двух рабочих дней со дня его получения должен представить документы, подтверждающие достоверность его сведений. В противном случае конкурсная комиссия принимает решение о недостоверности представленных сведений или документов претендентом. К документам, представляемым претендентом, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью претендента (при ее наличии). Документы, представленные претендентом, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью руководителя хозяйствующего субъекта. Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, а также нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе за нецелевое использование средств субсидии. Начинающий хозяйствующий субъект имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку с одним бизнес-проектом. В случае предоставления двух и более заявок, конкурсной комиссией рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) раньше, в порядке их поступления, остальные подлежат возврату претенденту со всеми документами без рассмотрения. Принятые к рассмотрению заявки в установленном порядке со всеми документами не возвращаются. 15. Оглашение списка претендентов производится ответственным секретарем конкурсной комиссии в сроки, установленные Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса. 16. После оглашения списка претендентов и составления соответствующего протокола конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса, оценивает бизнес-проекты допущенных претендентов и принимает решение о предоставлении субсидии и (или) в отказе в предоставлении субсидии. 17. Бизнес-проект, представленный в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта, оценивается конкурсной комиссией по 5-балльной шкале. Баллы присваиваются согласно предоставленному бизнес-проекту по следующим основным критериям: 1) значимость производства или услуг для экономического и социального развития Республики Алтай (значение критерия определяется из сведений, внесенных в раздел III бизнес-проекта, представленного в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта): - если в бизнес-проекте не указана значимость вида экономической деятельности для экономического и социального развития Республики Алтай - 0 баллов; - если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности имеет небольшое значение - 1 балл; - если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности является приоритетным - 4 балла; - если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности играет большую роль в социально-экономическом развитии Республики Алтай - 5 баллов; 2) срок окупаемости бизнес-проекта: - свыше 3 лет - 0 баллов; - свыше 2 лет и до 3 лет включительно - 2 балла; - свыше 1 года и до 2 лет включительно - 4 балла; - до 1 года включительно - 5 баллов; 3) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения у хозяйствующего субъекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства): - низкая степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, установленном в пункте 6 Порядка) - 1 балл; - средняя степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере более чем установлено в пункте 6 Порядка, документов, подтверждающих наличие места размещения и материально-технических ресурсов) - 3 балла; - высокая степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере более чем установлено в пункте 6 Порядка, документов, подтверждающих наличие места размещения и материально-технических ресурсов, разработан вопрос организации деятельности: заключены договоры (предварительные договоры) с поставщиками и потребителями) - 5 баллов; 4) отношение объема производства товаров (работ, услуг) начинающего хозяйствующего субъекта в течение календарного года с момента начала реализации бизнес-проекта: менее 0,1-0 баллов; от 0,1-0,2 включительно - 1 балл; от 0,2-0,3 включительно - 2 балла; от 0,3-0,4 включительно - 3 балла; от 0,5-0,8 включительно - 4 балла; свыше 0,8-5 баллов; 5) отношение среднемесячной заработной платы работников, участвующих в проекте, к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Республики Алтай: менее 1 включительно - 0 баллов; от 1 до 1,3-1 балл; от 1,3 до 1,5-2 балла; от 1,5 до 2-3 балла; от 2 до 2,5 включительно - 4 балла; свыше 2,5-5 баллов; 6) создание дополнительных рабочих мест на момент начала реализации проекта: не предусмотрено - 0 баллов; создание 1 рабочего места - 1 балл; создание 2 рабочих мест - 2 балла; создание 3 рабочих мест - 3 балла; создание 4 рабочих мест - 4 балла; создание 5 рабочих мест и более - 5 баллов; 7) планируемое поступление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды в течение календарного года с момента начала реализации проекта, тыс. руб.: до 30 включительно - 1 балл; от 30 до 60 включительно - 2 балла; от 60 до 90 включительно - 3 балла; от 90 до 120 включительно - 4 балла; свыше 120-5 баллов. 18. Итоговый балл рассчитывается как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка. 19. По результатам оценки бизнес-проекта конкурсной комиссией: по бизнес-проекту, итоговый балл которого составляет от 28 до 35 баллов включительно, принимается решение о предоставлении запрашиваемой в заявке суммы субсидии, но не более суммы, указанной в пункте 3 настоящего Порядка; по бизнес-проекту, итоговый балл которого составляет менее 28 баллов, принимается решение о признании его неэффективным и отказе в предоставлении субсидии заявителю. 20. В случае превышения объемов заявок, набравших от 28 баллов и выше, над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии начинающим хозяйствующим субъектам, бизнес-проекты которых набрали наибольший итоговый балл. В случае равенства итогового балла приоритет имеют претенденты, подавшие заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям: организация производства минеральных вод и других безалкогольных напитков; организация общественного питания и бытового обслуживания населения; оказание туристских услуг, в том числе развитие социального туризма, создание специализированных площадок отдыха (Караван-парков) для неорганизованных туристов в Республике Алтай; развитие инновационных направлений бизнеса; обрабатывающее производство; развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции; предоставление потребительскими кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, займов для осуществления предпринимательской деятельности членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства; переработка сельскохозяйственной продукции. 21. Решение конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом. 22. На основании итогового протокола оформляется Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении начинающим хозяйствующим субъектам, являющимся победителями конкурса, субсидии (далее - Распоряжение). III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии 23. Начинающему хозяйствующему субъекту, бизнес-проект которого был признан победителем конкурсного отбора (далее - получателю субсидии), Администрация города Горно-Алтайска в течение пяти календарных дней после подведения итогов конкурса направляет для подписания Соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия: 1) право Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением; 2) согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления, проводимых Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска совместно, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно- Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска; 3) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной пунктом 25 настоящего Порядка; 4) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно- ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска, факта нарушения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением; 5) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году. 24. Выплата субсидии производится в денежной форме на расчетный счет начинающего хозяйствующего субъекта, указанный в заявке. Администрация города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней после подписания Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства получателям субсидий согласно Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии. 25. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока реализации бизнес-проекта, представляет в Администрацию города Горно-Алтайска информацию о ходе реализации бизнес-проекта, включающую в себя описание текущей ситуации по реализации проекта, объем налоговых и иных обязательных платежей, выручку и расходы за отчетный период. 26. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки. 27. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются: 1) наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка и заключенного Соглашения; 2) наличие зафиксированного в установленном порядке нарушения при проверке Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и заключенного Соглашения; 3) отсутствие информации о ходе реализации бизнес-проекта, установленной в пункте 25 настоящего Порядка на установленную дату; 4) прекращение деятельности получателя субсидии ранее чем по истечении одного года с момента перечисления субсидии на счет получателя субсидии; 5) отсутствие реализации бизнес-проекта в течение заявленного срока его реализации, подтвержденное актом проверки деятельности, составленным Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска; 6) неиспользование остатка субсидии в отчетном финансовом году. 28. Администрация города Горно-Алтайска в течение 10-ти рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении оснований, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, принимает решение о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном году) в форме Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска. 29. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) субсидия (остаток) подлежит возврату в местный бюджет. При этом получателю субсидии или его представителю вручается (направляется) уведомление на возврат денежных средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) (далее по тексту - уведомление о возврате). В случае невозможности вручения получателю субсидии уведомления о возврате лично под расписку в течение 10-ти рабочих дней со дня его уведомления по телефону, указанному в заявке, о необходимости получения уведомления о возврате, уведомление о возврате направляется в его адрес, указанный в заявке, по почте заказным письмом. Получатель субсидии считается уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если: 1) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи; 2) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о возврате, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска; 3) заказное письмо с уведомлением о возврате не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу, указанному в заявке, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно- Алтайска; 4) заказное письмо с уведомлением о возврате вручено представителю лица, указанному в заявке; 5) заказное письмо с уведомлением вручено получателю субсидии. Возврат средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) в размере, указанном в уведомлении о возврате, осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня его получения. При отказе от добровольного возврата средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) взыскание суммы субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) осуществляется в судебном порядке. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку начинающих предпринимателей города Горно-Алтайска ЗАЯВКА хозяйствующего субъекта о предоставлении субсидии на грантовую поддержку проекта, направленного на развитие предпринимательской деятельности ___________________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица - заявителя с указанием ___________________________________________________________________________ организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О., ___________________________________________________________________________ место жительства физического лица - заявителя) представляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления государственной поддержки начинающим хозяйствующим субъектам _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование бизнес-проекта) претендующий на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств в сумме _________________ рублей. О себе сообщаем следующие сведения: Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Банковские реквизиты: ___________________________________________________________________________ ИНН субъекта малого и среднего предпринимательства: ___________________________________________________________________________ Вид деятельности: ___________________________________________________________________________ Состав учредителей: ___________________________________________________________________________ Количество постоянных работников: _________________________________________ Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель) (Ф.И.О., телефон, электронная почта): _____________________________________ ___________________________________________________________________________ Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): ___________________________________________________________________________ Представитель(-ли), имеющие право получать уведомления, извещения и т.д.: ___________________________________________________________________________ Опись прилагаемых документов на ____ листах. Подпись руководителя (наименование должности) Печать организации-заявителя (индивидуального предпринимателя) Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку начинающих предпринимателей города Горно-Алтайска БИЗНЕС-ПРОЕКТ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ I. Титульный лист Наименование бизнес-проекта. Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя). Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале. Фамилия, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс. Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс. Суть бизнес-проекта. Направление инвестиций. Сметная стоимость бизнес-проекта. Источники финансирования бизнес-проекта: собственные средства (в т. ч. заемные средства, отдельно отечественные и иностранные); средства государственной поддержки, в том числе из республиканского бюджета Республики Алтай, из местного бюджета. Форма государственной поддержки бизнес-проекта. Сроки реализации бизнес-проекта. Срок окупаемости бизнес-проекта. Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции). Наличие заключений государственной, а также экологической экспертизы (если ее наличие установлено законодательством). Заявление о конфиденциальности. II. Вводная часть или резюме бизнес-проекта Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-плана. Краткое описание продукции, работ или услуг. Общие сведения о потенциале рынка. Краткая характеристика участников бизнес-проекта. Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за последние отчетные периоды (если имеются). Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков. Описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов. Сроки окупаемости. Бюджетная эффективность. Социальная эффективность. Общественная полезность бизнес-проекта (например, создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов, другие). III. Анализ положения дел в отрасли Общая характеристика потребности и объем производства продукции, выполнения работ, оказания услуг в Республике Алтай. Значимость данного производства или услуг для экономического и социального развития Республики Алтай. Потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных производителей товара, работ, оказания услуг, их сильные и слабые стороны, доли конкурентов на рынке). IV. Производственный план Программа производства и реализации продукции (в том числе в этом пункте указываются объемы производства и реализации продукции по месяцам в течение срока реализации бизнес-проекта и по кварталам в течение последующих двух лет). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
