Постановление Правительства Республики Алтай от 26.08.2014 № 252

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 26 августа 2014 года № 252

ПОРЯДОК
предоставления субсидий муниципальным образованиям
Республики Алтай для софинансирования муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 12.11.2014 г. № 320; от 22.01.2015 № 12;

от 21.07.2015 № 224)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Алтай для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства определяет цель, условия и порядок предоставления и возврата средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай (далее субсидии). (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.07.2015 № 224)

2. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий год и плановый период, Министерству на цели, установленные настоящим Порядком (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 22.01.2015 № 12; от 21.07.2015 № 224)

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства и самозанятости населения в муниципальных образованиях Республики Алтай.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Алтай для софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства при условии софинансирования мероприятий из средств местного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.07.2015 № 224)

5. Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) из бюджетов муниципальных образований устанавливается в размере не менее 0,1 процента от размера субсидии. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

6. Отбор муниципальных образований Республики Алтай для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется Комиссией по отбору муниципальных образований для предоставления субсидии (далее комиссия) на конкурсной основе.

7. Организатором конкурса по отбору является Министерство.

8. Бюджетам муниципальных образований Республики Алтай предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации следующих мероприятий:

1) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) методическая, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки предпринимательства;

3) содействие развитию микрофинансирования, микрокредитования;

4) реализация программ обучения и повышения квалификации;

5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

6) развитие молодежного предпринимательства;

7) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ и услуг; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

8) предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов и туризма; (Дополнен Постановление Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

9) предоставление субсидий на развитие лизинга оборудования; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

10) субсидирование   затрат   субъектов   малого    и    среднего предпринимательства на оплату процентов по  кредитам,  привлеченным  в российских кредитных организациях; (Дополнен      -      Постановление Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

11) (Исключен - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.07.2015 № 224)

12) предоставление субсидий на создание (развитие) социального предпринимательства; (Дополнен -  Постановление Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

13. Грантовая поддержка субъектов малого предпринимательства. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.07.2015 № 224)

8.1 При распределении субсидии среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм), муниципальные образования направляют в Министерство запросы о принятии решения оказания аналогичной поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, подавших заявки в муниципальные образования, сроках ее оказания. Муниципальные образования отказывают в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, если ранее в отношении заявителя субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. (Дополнен    -    Постановление    Правительства    Республики   Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

9. Расходование муниципальным образованием субсидии или ее части допускается при условии подтверждения муниципальным образованием фактических расходов собственных средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы. Отчет о расходовании собственных средств муниципальное образование составляет по форме 1-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и представляет в Министерство с приложением подтверждающих документов. Одновременно с отчетом о расходовании собственных средств муниципальное образование представляет в Министерство на подписание справку-расчет на использование субсидий (далее - справка-расчет) по форме 1-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

9.1. Министерство подписывает справку-расчет в течение пяти рабочих дней после их регистрации Министерством.

9.2. Подписанная Министерством справка-расчет является основанием для использования муниципальным образованием субсидии, установленной соглашением о предоставлении субсидии. По факту использования субсидии муниципальное образование составляет отчет о целевом использовании субсидии по форме 2-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направляет указанный отчет в Министерство с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в срок, указанный в соглашении.

Одновременно с представлением отчетов по формам 1-отчет и 2-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку муниципальное образование представляет в Министерство пояснительную записку с описанием полученных результатов при реализации мероприятий муниципальной программы на бумажном и электронном носителях по форме 3 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

9.3. Указанные отчеты муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (10 апреля; 10 июля; 10 октября; 20 января соответствующего года).

Годовые отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (20 января соответствующего года).

10. Неиспользованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

11. Информация о начале проведения Конкурса по отбору муниципальных образований размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, доводится Министерством до сведения муниципальных образований не менее, чем за 10 календарных дней до даты окончания приема документов, и содержит следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

1) дата, время (начала, окончания) и место приема документов;

2) перечень документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

3) контактная информация об организаторе Конкурса.

12. Для участия в Конкурсе муниципальное образование формирует заявку на участие в Конкурсе по форме 1, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, и направляют ее в Министерство с приложением следующих документов:

1) копия утвержденного и действующего муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащая систему программных мероприятий с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

2) пояснительная записка по форме 3, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

3) паспорт муниципальной программы (подпрограммы) по форме 2, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

4) справка о фактическом исполнении бюджета муниципального образования за предшествующий год по мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства;

5) справку о включении средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) в бюджет муниципального образования, по которым осуществляется долевое финансирование за счет средств местного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

13. Заявление на участие в Конкурсе, а также документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, должны быть подписаны главой муниципального образования, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.

14. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документов проверяет их на предмет соответствия:

цели, определенной пунктом 3 настоящего Порядка;

условиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;

наличия документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

15. Поступившие заявления на участие в Конкурсе Министерство регистрирует в журнале регистрации заявлений. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в Конкурсе и дату ее приема.

16. Проведение Конкурса осуществляется конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

17. Министерство в течение 3 календарных дней после завершения приема документов направляет их в комиссию для рассмотрения.

18. Комиссия рассматривает поступившие документы в срок не более 10 календарных дней.

19. Муниципальное образование может быть отстранено комиссией от участия в Конкурсе в случае:

1) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

2) отсутствия в бюджете муниципального образования средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы). (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

20. Для оценки представленных муниципальными образованиями документов конкурсная комиссия вправе приглашать экспертов, а также приглашать представителей муниципальных образований для дачи пояснений по возникающим вопросам.

21. Комиссия определяет муниципальные образования - победителей Конкурса, на основании рассмотрения представленных муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, руководствуясь следующими критериями (далее - критерии):

1) прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный -0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

2) прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный -0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

3) прирост средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) по субъектам малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный -0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

4) размер собственных доходов муниципального образования.

Метод оценки:

прирост отрицательный -0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

5) размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Метод оценки:

менее 1 тыс. руб. - 0 баллов;

от 1 до 100 тыс. руб. -2 балла;

от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. - 3 балл;

свыше 300 тыс. руб. - 4 балла.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

22. Количество баллов по всем критериям суммируется.

22.1. (Исключен - Постановление Правительства Республики Алтай от 12.11.2014 г. № 320)

23. Победителями конкурса признаются муниципальные образования, набравшие в сумме по всем критериям не менее 20 баллов.

24. Протокол комиссии направляется в Министерство, которое:

1) в течение 5 календарных дней со дня поступления протокола комиссии размещает информацию об участниках и победителях Конкурса на официальном сайте Министерства в сети Интернет и доводит до сведения муниципальных образований;

2) в течение 5 календарных дней со дня поступления протокола комиссии заключает с муниципальным образованием - победителем Конкурса соглашение о предоставлении субсидии в форме, утвержденной Министерством.

24.1. Соглашение предусматривает размер субсидии, порядок, цели, сроки и условия предоставления субсидии, показатели результативности использования субсидии, порядок предоставления отчета об использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий соглашения, согласие муниципального образования на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.07.2015 № 224)

24.2. Перечисление субсидий производится по мере поступления средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на софинансирование муниципальных программ.

25. Муниципальное образование, получившее субсидию, представляет в Министерство отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством.

26. Эффективность расходования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством на основе показателей результативности использования субсидии, предусмотренных в соглашении с Министерством, в соответствии с пунктом 24.1 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.07.2015 № 224)

27. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.

28. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии, направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления. В противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

29. В случае выявления остатка субсидии, предоставленных муниципальному образованию по Соглашению, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет муниципальному образованию уведомление о возврате неиспользованных средств субсидии (далее - уведомление).

В уведомлении указывается сумма, подлежащая возврату, сроки возврата, код бюджетной классификации, по которому осуществляется возврат средств в республиканский бюджет Республики Алтай, банковские реквизиты счета, на который осуществляется перечисление средств.

Муниципальное образование обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение срока, установленного в уведомлении.

Если муниципальное образование не осуществило перечисление остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году в республиканский бюджет Республики Алтай в установленный срок, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                                        к Порядку предоставления
                                        субсидий муниципальным
                                        образованиям Республики Алтай
                                        для софинансирования
                                        муниципальных программ
                                        (подпрограмм) развития малого
                                        и среднего предпринимательства

                                                         Форма 1-отчет

     Отчет о расходовании средств местного бюджета муниципального
                              образования
       _________________________________________________________
               (Наименование муниципального образования)
     по мероприятию "_____________________" (далее - Мероприятие)
     за период с "__" ________ 20__ года по "__" _______ 20__ года
        в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
                  от "__" ________ 20__ года № ______

--------------------------------------------------------------------------------------
| №-  | Наименование |  Наименование |  Номер и дата | Сумма к выплате, | Фактически |
|  №  | мероприятия  |  получателя,  |   документа   |      рублей      | выплачено, |
| п/п |              |      ИНН      |  (основание   |                  |   рублей   |
|     |              |               |   платежа)    |                  |            |
|-----+--------------+---------------+---------------+------------------+------------|
|     |              |               |               |                  |            |
|-----+--------------+---------------+---------------+------------------+------------|
|     |              |               |               |                  |            |
|------------------------------------+---------------+------------------+------------|
|  Итого                             |               |                  |            |
--------------------------------------------------------------------------------------
     --------------------------------

     Приложение:
     1._____________________________________________________________
     2._____________________________________________________________
     ....___________________________________________________________

     Целевое использование средств в сумме _____(___________) рублей

     ПОДТВЕРЖДАЮ

     Глава муниципального образования
     _____________/________________________/

     "___" _________ 20__ год
     М. П.


                                                        Форма 1-расчет

               Справка-расчет на использование субсидии
 _____________________________________________________________________
               (наименование муниципального образования)
   на реализацию мероприятия муниципальной программы (подпрограммы)
             "_____________________" (далее - Мероприятие)
        в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
                  от "__" ________ 20__ года № ______

     1. Всего предоставлено муниципальному образованию субсидии из
     республиканского бюджета для финансирования Мероприятия______ 
(_________________________) рублей.
     2. Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального
     образования на финансирование Мероприятий Программы __________
     (_________________________) рублей.
     3. Подлежит использованию на финансирование Мероприятия за счет
     субсидии из республиканского бюджета_______
(_______________________) рублей.

     Глава муниципального образования
     _____________/________________________/

     "__" _________ 20__ год
     М. П.

     Министр ______________/________________________/

     "__" _________ 20__ год
     М. П.
     --------------------------------


                                                         Форма 2-отчет

                                 Отчет
                   о целевом использовании субсидии
         ____________________________________________________
               (Наименование муниципального образования)
         по мероприятию муниципальной программы (подпрограммы)
        "_______________________________" (далее - Мероприятие)
    за период с "__" ________ 20__ года по "__" ________ 20__ года
        в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии
                  от "__" ________ 20__ года _______

--------------------------------------------------------------------------------------
| №-  | Наименование |  Наименование |  Номер и дата | Сумма к выплате, | Фактически |
|  №  | мероприятия  |  получателя,  |   документа   |      рублей      | выплачено, |
| п/п |              |      ИНН      |  (основание   |                  |   рублей   |
|     |              |               |   платежа)    |                  |            |
|-----+--------------+---------------+---------------+------------------+------------|
|     |              |               |               |                  |            |
|-----+--------------+---------------+---------------+------------------+------------|
|     |              |               |               |                  |            |
|------------------------------------+---------------+------------------+------------|
|  Итого                             |               |                  |            |
--------------------------------------------------------------------------------------
     --------------------------------
     Приложение:
     1._______________________________________________________________
     2._______________________________________________________________
     ...._____________________________________________________________

     Целевое использование средств в сумме __________________________) 
рублей подтверждаю.

     Глава муниципального образования
     _____________/________________________/

     "__" _________ 20__ год

     М. П.


                                                               Форма 3

                                       В Министерство экономического
                                       развития и туризма
                                       Республики Алтай

                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                к мероприятиям муниципальной программы
            развития малого и среднего предпринимательства

     1. Наименование муниципального образования_______________________
     _________________________________________________________________
     2. Наименование муниципальной программы (подпрограммы) развития
малого и среднего предпринимательства_________________________________
______________________________________________________________________

----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя                                                   |     Состояние  |
|                                                                           |     показателя |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
| 1                                                                         | 2              |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|   Приоритетное мероприятие муниципальной программы (подпрограммы), на     |                |
| которое предполагается предоставление субсидий                            |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|  Соответствие целей и задач муниципальной программы целям                 |                |
| стратегического развития Республики Алтай                                 |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|  Наличие механизмов развития инфраструктуры поддержки                     |                |
|  субъектов малого и среднего предпринимательства                          |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|  Ожидаемый прирост численности субъектов малого и                         |                |
|  среднего предпринимательства и их работников в                           |                |
|  результате реализации муниципальной программы (подпрограммы),            |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|  Ожидаемый эффект от реализации муниципальной                             |                |
|  программы, количественные и качественные экономические                   |                |
|  и социальные выгоды для Республики Алтай и/или отрасли                   |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|  Наличие механизмов/процедур отбора субъектов малого и                    |                |
|  среднего предпринимательства для оказания поддержки                      |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|   Подтвержденные объемы финансовых средств, привлеченных на поддержку     |                |
| субъектов малого и среднего предпринимательства из иных источников        |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|   Средний уровень заработной платы наемных работников, занятых в сфере    |                |
| малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании         |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|   Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 |                |
| человек населения муниципального образования                              |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|   Доля   среднесписочной   численности   работников   малых   и   средних |                |
| предприятий в среднесписочной численности  работников  всех  организаций, |                |
| осуществляющих деятельность на территории муниципального образования      |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
|   Доля субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа    |                |
| зарегистрированных на территории муниципального образования, которые      |                |
| получат поддержку                                                         |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
| Прирост количества субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в |                |
| муниципальном образовании                                                 |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
| Прирост  оборота  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   в |                |
| муниципальном образовании                                                 |                |
|---------------------------------------------------------------------------+----------------|
| Прирост средней численности работников списочного  состава  (без  внешних |                |
| совместителей)   по   малым   предприятиям   (без   микропредприятий)   в |                |
| муниципальном образовании                                                 |                |
----------------------------------------------------------------------------------------------


     Глава муниципального образования
     _____________/________________________/
     "___" _________ 20__ год
     М. П.



                               

                                        ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                                        к Порядку предоставления
                                        субсидий муниципальным
                                        образованиям Республики Алтай
                                        для софинансирования
                                        муниципальных программ
                                        (подпрограмм) развития малого
                                        и среднего предпринимательства

                                                               Форма 1

                                        В Министерство экономического
                                        развития и туризма
                                        Республики Алтай
                                        от
                                        ____________________________
                                        (наименование   муниципального
                                        образования)
                                        ________________________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
   на участие в отборе муниципальных образований Республики Алтай на
 софинансирование муниципальных программ (подпрограмм) развития малого
                    и среднего предпринимательства

       (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
                       от 12.11.2014 г. № 320)

     1. Наименование муниципального образования_______________________
     _________________________________________________________________
     2. Юридический адрес администрации муниципального образования:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     3. Наименование муниципальной программы  (подпрограммы)  развития
малого и среднего  предпринимательства:_______________________________
     ________________________________________________________________
     4. Контактное лицо муниципального образования,  его  должность  и
контактные данные:____________________________________________________
     _________________________________________________________________
     5. Общий объем финансирования расходов, предусмотренный в бюджете
     муниципального образования на реализацию муниципальной  программы
(подпрограммы)  развития   малого   и   среднего   предпринимательства
__________ (______________________________________) рублей.
     6.   Общая  сумма  субсидии,  запрашиваемая  из  республиканского
бюджета, __________ (___________________________________) рублей.   (В
редакции      Постановления     Правительства     Республики     Алтай
от 12.11.2014 г. № 320)
     Перечень прилагаемых документов:________________________________
     __________________________________________________________ _____
     С порядком и условиями проведения Отбора ознакомлен и согласен.
     Достоверность  представленной   в   составе   конкурсной   заявки
информации
     гарантирую.

     Глава                 муниципального                 образования:
_____________/_______________________/
     "_____" _____________________ 20__ год
     М. П.

                                                               Форма 2
                                        В Министерство экономического
                                        развития и туризма
                                        Республики Алтай

            Паспорт муниципальной программы (подпрограммы)
            развития малого и среднего предпринимательства

     1. Наименование муниципального образования_______________________
     _________________________________________________________________
     2. Наименование  муниципальной  программы (подпрограммы) развития
малого и среднего предпринимательства_________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     3. Срок действия муниципальной программы (подпрограммы) развития
малого и среднего предпринимательства_________________________________
     _________________________________________________________________

-------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименования мероприятий    |  Целевая | Ожидаемый |        Сумма финансирования, рублей   |
|    муниципальной программы     |  группа  |  эффект   |                                       |
| (подпрограммы) развития малого |          |           |---------------------------------------|
|           и среднего           |          |           | Всего | республикан- | местный бюджет |
|    предпринимательства, на     |          |           |       |     ский     | муниципального |
|     которые предполагается     |          |           |       |    бюджет    |  образования   |
|     расходование субсидии      |          |           |       |              |                |
|--------------------------------+----------+-----------+-------+--------------+----------------|
|                                |          |           |       |              |                |
|--------------------------------+----------+-----------+-------+--------------+----------------|
|                                |          |           |       |              |                |
|-------------------------------------------------------+-------+--------------+----------------|
| Итого                                                 |       |              |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Глава муниципального образования
     _____________/________________________/
     "__" _________ 20__ год
     М. П.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 26 августа 2014 года № 252

ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на вовлечение молодежи
в предпринимательскую деятельность

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность определяет цель, условия и порядок предоставления и возврата средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - субсидии), категорию субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидии.

2. Целью предоставления субсидии является содействие развитию молодежного предпринимательства - популяризация, вовлечение, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей.

3. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

а) популяризация идеи предпринимательства среди молодежи, формирование предпринимательской среды;

б) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

в) отбор молодежи, имеющих способности к ведению предпринимательской деятельности;

г) обучение молодежи к ведению предпринимательской деятельности, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса;

д) поддержка проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности;

е) участие начинающих молодых предпринимателей в республиканских, общероссийских и международных мероприятиях по молодежному предпринимательству.

4. Порядок предоставления субсидии, направленный на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 3 настоящего Порядка установлены пунктами 5-39 настоящего Порядка. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется путем размещения заказа для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

4.1. Мероприятие, указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, финансируется за счет средств федерального бюджета в размере не более 10 процентов от средств федерального бюджета.

Мероприятие, указанное в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка, финансируется за счет средств федерального бюджета в размере не более 5 процентов от средств федерального бюджета, при этом тестирование - не более 5 процентов, оценка бизнес - идей, конкурсы бизнес - идей - не более 5 процентов.

Мероприятие, указанное в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, финансируется за счет средств федерального бюджета в размере от 40 до 60 процентов от средств федерального бюджета.

Мероприятие, указанное в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, финансируется за счет средств федерального бюджета в размере не более 20 процентов от средств федерального бюджета;

Мероприятие, указанное в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка, финансируется за счет средств федерального бюджета в размере не более 10 процентов от средств федерального бюджета.

5. Субсидии на поддержку проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям:

     а) физическим лицам в возрасте до 30 лет;

б) юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов);

в) прошедшим государственную регистрацию и осуществляющим деятельность на территории Республики Алтай.

Под реализацией предпринимательского проекта понимаются мероприятия, осуществляемые субъектом молодежного предпринимательства в процессе его деятельности.

6. Субсидии предоставляются субъектам молодежного предпринимательства (далее - претендент), принимавшим участие в мероприятиях, указанных в подпунктах "а", "б", "в", пункта 3 настоящего Порядка.

7. Претендент представляет на Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии, (далее - отбор) не более одной заявки.

8. Отбор осуществляет конкурсная комиссия отбору бизнес-проектов (далее - комиссия).

Порядок работы комиссии и состав комиссии утверждаются Министерством.

По согласованию в состав комиссии могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и общественных объединений предпринимателей.

9. Объем субсидии не может превышать 300 тыс. рублей на одного получателя субсидии. Сумма софинансирования за счет собственных средств должна составлять не менее 10 процентов от стоимости бизнеспроекта.

10. Для получения субсидии претендент представляет в Министерство следующие документы, заверенные подписью и печатью претендента:

а) заявление о предоставлении субсидии, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) бизнес-проект по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) справка, выданная кредитной организацией, о наличии действующего расчетного счета, оформленного на претендента получателя субсидии;

г) документы, подтверждающие фактически осуществленные затраты собственных средств претендента на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 10 процентов от стоимости бизнес-проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные субъектом молодежного предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов).

10.1. По системе межведомственного взаимодействия Министерство запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

11. Прием заявлений о предоставлении субсидии осуществляется Министерством в течение 15 календарных дней со дня опубликования информации о начале приема заявлений в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

12. В течение пяти рабочих дней со дня прекращения приема заявлений пакет документов направляется Министерством в комиссию.

13. Не позднее, чем через 15 рабочих дней после направления в конкурсную комиссию документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, назначается заседание комиссии, о дате проведения которого Министерство уведомляет претендента для подготовки им презентации своего бизнес-проекта.

14. Комиссия заслушивает презентации бизнес-проектов претендентов. Продолжительность презентации бизнес-проектов составляет не более 7 минут.

15. Каждый член комиссии выставляет бизнес-проекту баллы, руководствуясь следующими критериями оценки бизнес-проекта:

а) новизна - ориентация на новаторство в разработке и внедрении новых товаров, работ и услуг, стимулирование разработки и внедрения инноваций претендентом, деятельность по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау));

б) востребованность практических результатов интеллектуальной деятельности претендента (в том числе наличие писем, соглашений о намерениях и других документов от потребителей результатов научнотехнической деятельности);

в) финансовые показатели - динамика показателей рентабельности и роста, свидетельствующая о стабильности развития бизнеса претендента;

г) проработанность бизнес-проекта - умение ставить стратегические и тактические цели и добиваться их достижения; учет факторов риска; наличие маркетинговых исследований; обоснование тактики ведения бизнеса;

д) наличие сформированной управленческой команды - количество и качество специалистов, задействованных в реализации бизнес-проекта; распределение функциональных обязанностей; формы взаимодействия, оперативной передачи информации о возникших трудностях и принятия решений о способах преодоления возникших трудностей; оценка вклада сотрудников в достижение результата; стимулирование деловой активности сотрудников претендента;

е) реализуемость - оценка возможности реализации бизнес-проекта, в том числе техническая исполнимость, соотнесение целей и задач проекта и совокупности ресурсов для его исполнения.

Комиссия руководствуется следующими балльными оценками соответствия бизнес-проектов критериям оценки:

------------------------------------------------------------------------

| Номер |                   Критерий                    | Максимальная |

|  п/п  |                                               |    оценка    |

|       |                                               |  (в баллах)  |

|-------+-----------------------------------------------+--------------|

| 1.    | Новизна                                       |      5       |

|-------+-----------------------------------------------+--------------|

| 2.    | Востребованность практических результатов     |      2       |

|-------+-----------------------------------------------+--------------|

| 3.    | Финансовые показатели                         |      2       |

|-------+-----------------------------------------------+--------------|

| 4.    | Проработанность бизнес-проекта                |      3       |

|-------+-----------------------------------------------+--------------|

| 5.    | Наличие сформированной управленческой команды |      4       |

|-------+-----------------------------------------------+--------------|

| 6.    | Реализуемость                                 |      2       |

|-------+-----------------------------------------------+--------------|

|       | Максимальная итоговая оценка                  |      18      |

------------------------------------------------------------------------

16. В ходе заседания комиссия выполняет расчет среднего балла бизнес - проекта претендента. Для этого сумма баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии каждому из бизнес - проектов, делится на число членов комиссии, рассматривавших указанный бизнес-проект.

17. Комиссия осуществляет оценку бизнес - проектов по 18-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, выводится средний балл по бизнес - проекту.

18. По результатам оценки бизнес - проекта членами комиссии:

по бизнес - проекту, набравшему в итоге от 10 до 18 баллов, принимается решение об эффективности бизнес - проекта;

по бизнес - проекту, набравшему в итоге менее 10 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.

19. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии:

при соблюдении условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

представления всех документов, указанных в 10 настоящего Порядка;

признания бизнес-проекта эффективным.

В случае несоответствия претендентом условиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка, непредставления документов, указанных в 10 настоящего Порядка, и признания бизнес-проекта неэффективным комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, а также в случаях, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

20. На основании решения комиссии Министерство заключает с победителем конкурса Соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение) по форме, утвержденной Министерством, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

21. Соглашение предусматривает размер субсидии, порядок, цели, сроки и условия предоставления субсидии, порядок предоставления отчета об использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий соглашения, согласие претендента на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

22. Не позднее десяти рабочих дней со дня заключения такого соглашения Министерство перечисляет денежные средства на расчетный счет претендента.

23. Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие субсидии ежегодно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет о его реализации.

24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством.

25. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии, направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления. В противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

26. Эффективность использования субъектом малого и среднего предпринимательства субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:

прирост количества молодых людей в возрасте до 30 лет, создавших собственный бизнес на территории Республики Алтай;

прирост субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников, прошедших обучение (повышение квалификации, подготовку и переподготовку).

27. Субсидии на участие начинающих молодых предпринимателей в республиканских, общероссийских и международных мероприятиях по молодежному предпринимательству предоставляются:

а) физическим лицам в возрасте до 30 лет;

б) юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов);

в) прошедшим государственную регистрацию и осуществляющим деятельность на территории Республики Алтай.

28. Субсидии предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий год и плановый период Министерству на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в размере 100 процентов понесенных расходов.

29. Претендент на получение субсидии в течение десяти календарных дней со дня опубликования в республиканских средствах массовой информации и размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации об отборе проектов по реализации мероприятий, указанных в пункте 27 настоящего Порядка (далее - мероприятие), представляет в Министерство заявление о намерении реализовать мероприятие с приложением следующих документов:

1) описание мероприятия, в котором запланировано участие молодых предпринимателей;

2) смета расходов по проведению мероприятия;

3) справка, выданная кредитной организацией, о наличии действующего расчетного счета, оформленного на хозяйствующий субъект.

29.1. По системе межведомственного взаимодействия Министерство запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай сведения:

в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);

в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

30. Министерство в течение одного рабочего дня регистрирует заявление с поступившими документами, указанными в пункте 29 настоящего Порядка, в порядке их поступления в журнале регистрации, в течение пяти календарных дней с момента регистрации рассматривает заявление претендента и направляет его в Комиссию по отбору субъектов молодежного предпринимательства на участие в республиканских, общероссийских и международных мероприятиях (далее - Комиссия). Порядок работы и состав Комиссии утверждается Министерством.

31. Комиссия в течение десяти календарных дней с момента прекращения подачи заявлений:

31.1. Рассматривает заявки;

31.2. Принимает решение о предоставлении и (или) об отказе в предоставлении субсидии.

При соблюдении условий, установленных пунктом 27 настоящего Порядка и при наличии документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка комиссия принимает решение о предоставлении субсидии.

В случае несоблюдения вышеуказанных требований, а также указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение Комиссии оформляется протоколом.

32. Министерство в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола Комиссии доводит до претендентов соответствующую информацию.

33. Претендент в течение тридцати календарных дней осуществляет реализацию проекта мероприятия и в течение пяти календарных дней после реализации мероприятия представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии с приложением документов, подтверждающих:

а) проведение мероприятия с указанием количества участвующих в мероприятии;

б) расходы претендента на проведение мероприятия.

34. Министерство после получения документов, указанных в 29 настоящего Порядка:

а) в течение трех календарных дней заключает с претендентом Соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством.

Соглашение предусматривает размер субсидии, порядок, цели, сроки и условия предоставления субсидии, порядок предоставления отчета об использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий соглашения, согласие претендента на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

б) в течение десяти календарных дней перечисляет субсидии на расчетные счета претендентов в размере 100 процентов понесенных расходов, но не более размера, определенного подпунктом 2 пункта 29 настоящего Порядка.

35. Претендент представляет в Министерство отчет об использовании субсидий. Порядок и сроки предоставления отчета об использовании субсидий устанавливаются Министерством.

36. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.

37. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления. В противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

38. В случае выявления остатка субсидии, предоставленных получателю субсидии по Соглашению, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление о возврате неиспользованных средств субсидии (далее - уведомление).

В уведомлении указывается сумма, подлежащая возврату, сроки возврата, код бюджетной классификации, по которому осуществляется возврат средств в республиканский бюджет Республики Алтай, банковские реквизиты счета, на который осуществляется перечисление средств.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение срока, установленного в уведомлении.

В противном случае указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

39. Эффективность использования субъектом малого среднего предпринимательства субсидии оценивается Министерством на основе следующих целевых показателей:

прирост количества молодых людей в возрасте до 30 лет, создавших собственный бизнес на территории Республики Алтай;

прирост субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников, прошедших обучение (повышение квалификации, подготовку и переподготовку).