Постановление Правительства Республики Алтай от 31.07.2014 № 232

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 31 июля 2014 года N 232
                           г. Горно-Алтайск


Об утверждении Порядка целей и условий распределения, предоставления и
  расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай
местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных
  с решением социально-экономических вопросов коренных малочисленных
                       народов Республики Алтай

     В целях реализации  государственной  программы  Республики  Алтай
"Экономическая политика",  утвержденной  постановлением  Правительства
Республики  Алтай  от  28  сентября  2012  года  N 253,  Правительство
Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок целей и  условий  распределения,
предоставления и расходования  субсидий  из  республиканского  бюджета
Республики  Алтай  местным  бюджетам  на  софинансирование   расходных
обязательств, связанных с  решением  социально-экономических  вопросов
коренных малочисленных народов Республики Алтай.
     2. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года.


     Временно исполняющий обязанности
     Главы Республики Алтай,
     Председателя Правительства
     Республики Алтай          А.В.Бердников





                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 31 июля 2014 года N 232


                                ПОРЯДОК
 целей и условий распределения, предоставления и расходования субсидий
   из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на
     софинансирование расходных обязательств, связанных с решением
    социально-экономических вопросов коренных малочисленных народов
                           Республики Алтай

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила   распределения,
предоставления и расходования  субсидий  из  республиканского  бюджета
Республики   Алтай   местным   бюджетам   в   Республике   Алтай    на
софинансирование  расходных  обязательств,  связанных  с  созданием  в
Республике  Алтай  условий  для  формирования   устойчивого   развития
коренных  малочисленных  народов  путем   укрепления   их   социально-
экономического потенциала  при  сохранении  исконной  среды  обитания,
традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов  (далее
-  субсидии),  в  целях  реализации  на  территории  Республики  Алтай
подпрограммы "Социально-экономическое развитие коренных  малочисленных
народов"  в  рамках   государственной   программы   Республики   Алтай
"Экономическая политика",  утвержденной  постановлением  Правительства
Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 253 (далее - Программа).
     2. Субсидии   предоставляются   муниципальным   образованиям    в
Республике  Алтай  (далее  -  муниципальные  образования)  в  пределах
бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   главным   распорядителям
бюджетных   средств   республиканского   бюджета   Республики   Алтай,
участвующим в  реализации  основных  мероприятий  Программы  (далее  -
Соисполнители Программы) в соответствии с законом Республики  Алтай  о
республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый
год и плановый период, в рамках реализации  мероприятий,  направленных
на:
     создание условий для устойчивого развития экономики  традиционных
отраслей  хозяйствования  коренных  малочисленных  народов  Республики
Алтай  (далее  -  коренных  малочисленных   народов)   в   местах   их
традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
     развитие сферы образования, культуры и медицинского  обслуживания
коренных малочисленных народов, в том числе проведение  этнокультурных
мероприятий;
     развитие   и   модернизацию   инфраструктуры   и   информационно-
коммуникационных  ресурсов  в  местах   традиционного   проживания   и
традиционной   хозяйственной   деятельности   коренных   малочисленных
народов.
     3. Субсидии  предоставляются   муниципальным   образованиям,   на
территории которых постоянно проживают коренные малочисленные  народы,
ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся  традиционными  видами
хозяйственной деятельности, и территории которых включены  в  перечень
мест   традиционного   проживания   и    традиционной    хозяйственной
деятельности  коренных  малочисленных  народов  Российской  Федерации,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая
2009 года N 631-р.
     4. Отбор муниципальных образований  для  предоставления  субсидий
осуществляется  Министерством  экономического  развития  и  инвестиций
Республики Алтай (далее - Министерство) в  соответствии  с  критериями
отбора муниципальных  образований,  установленных  Законом  Республики
Алтай  от  27  ноября  2007  года  N 60-РЗ  "О предоставлении  местным
бюджетам субсидий из республиканского  бюджета  Республики  Алтай",  а
также при условии наличия:
     а) утвержденной   муниципальной   программы,    предусматривающей
реализацию мероприятий, указанных в пункте  2  настоящего  Порядка,  с
учетом мнения общественных организаций коренных малочисленных  народов
муниципального образования;
     б) в  местном  бюджете  на  текущий  финансовый   год   бюджетных
ассигнований  на  исполнение  расходных   обязательств   по   долевому
софинансированию  мероприятий,  направленных  на   достижение   целей,
указанных в  пункте  2  настоящего  Порядка,  в  размере  не  менее  2
процентов от суммы субсидии;
     в) мероприятий,  указанных  в  пункте  2  настоящего  Порядка,  в
ведомственных    целевых    программах    соисполнителей    Программы,
соответственно по ведомственной принадлежности.
     5. Муниципальные образования для получения субсидии  представляют
в Министерство:
     а) в части софинансирования объектов  капитального  строительства
муниципальной собственности предоставляют документы в  соответствии  с
Положением  о  порядке  формирования  и   реализации   республиканской
адресной   инвестиционной   программы,   утвержденным   постановлением
Правительства Республики Алтай от 29 февраля 2008 года N 43;
     б) в части финансирования мероприятий,  за  исключением  объектов
капитального строительства муниципальной собственности  в  срок  до  1
августа текущего финансового года следующие документы:
     заявку по форме, утвержденной Министерством;
     гарантийное  письмо  муниципального   образования   о   намерении
софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего  Порядка
в  объеме,  требуемом  для  выполнения  показателей   результативности
предоставления субсидий;
     копию  утвержденной  муниципальной  программы,  предусматривающей
реализацию мероприятий,  указанных  в  пункте  2  настоящего  Порядка,
заверенную главой муниципального образования.
     6. Документы,  указанные   в   пункте   5   настоящего   Порядка,
представленные позже установленного срока и (или) не в полном  объеме,
Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.
     Министерство в течение 20 рабочих дней со  дня  окончания  приема
документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, обеспечивает
их рассмотрение на заседании Консультативного Совета по делам коренных
малочисленных народов Республики Алтай  при  Главе  Республики  Алтай,
Председателе Правительства Республики Алтай, созданного в соответствии
с распоряжением Правительства Республики Алтай от 11  июля  2014  года
N 397-р (далее - Консультативный Совет).
     7. Основанием  для   отказа   в   получении   субсидии   является
несоответствие условиям, указанным в пункте  5  настоящего  Порядка  и
(или) предоставление не  в  полном  объеме  документов,  установленных
пунктом 6 настоящего Порядка.
     8. При  распределении  субсидий  Министерство  в  соответствии  с
решением   Консультативного    Совета    руководствуется    следующими
принципами:
     а) на  мероприятия,  предусмотренные  подпунктом  "а"  пункта   5
настоящего Порядка, направляются субсидии в объеме не  менее  50%,  от
общего объема субсидий;
     б) на  мероприятия,  предусмотренные  подпунктом  "б"  пункта   5
настоящего Порядка, субсидии распределяются  по  каждому  направлению,
предусмотренному в пункте 2 настоящего Порядка. Расчет объема субсидии
i-му муниципальному образованию производится по следующей формуле:

          Vобщ
     Vi = ----- * Pi где:
          Робщ

     Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования;
     Vобщ -  общий   размер   субсидий   муниципальным   образованиям,
предусмотренный на реализацию направления;
     Робщ - численность  коренных  малочисленных  народов   Республики
Алтай по данным, представляемым  Федеральной  службой  государственной
статистики;
     Pi   -   численность   коренных   малочисленных   народов    i-го
муниципального  образования  по  данным,  представляемым   Федеральной
службой государственной статистики.
     9. При   распределении   субсидий   в   первоочередном    порядке
рассматриваются:
     а) мероприятия и обязательства по их реализации,  предусмотренные
в   предыдущих   соглашениях   Правительства   Республики   Алтай    с
Министерством   регионального   развития   Российской   Федерации    о
предоставлении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
     б) мероприятия,  предусмотренные  поручениями  Главы   Республики
Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
     10. Распределение субсидий на мероприятия, указанные в  пункте  2
настоящего  Порядка  по  муниципальным  образованиям  и   мероприятиям
Программы, утверждается Правительством  Республики  Алтай  в  пределах
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   соисполнителям   Программы
законом  Республики  Алтай  о  республиканском  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     11. Соисполнители   Программы    заключают    с    муниципальными
образованиями,  отобранными  по  результатам   отбора   соглашение   о
предоставлении  субсидии   бюджету   муниципального   образования   на
софинансирование расходного обязательства  муниципального  образования
на мероприятия, указанные в  пункте  2  настоящего  Порядка  (далее  -
соглашение), в котором предусматриваются:
     а) целевое назначение и размер субсидии;
     б) право органов государственного финансового контроля Республики
Алтай и соисполнителей Программы  на  проведение  проверок  соблюдения
муниципальным   образованием    условий    предоставления    субсидий,
установленные соглашением;
     в) порядок  возврата   средств,   израсходованных   муниципальным
образованием, в случае  установления  факта  нецелевого  использования
субсидии по результатам проверок;
     г) порядок и  сроки  представления  отчетности  об  использовании
субсидии;
     д) показатели оценки эффективности использования субсидии;
     е) согласие муниципальных образований на  осуществление  органами
государственного   финансового    контроля    Республики    Алтай    и
соисполнителями   Программы    проверок    соблюдения    муниципальным
образованием условий соглашения;
     ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     12. Перечисление  субсидий  бюджетам  муниципальных   образований
осуществляется   соисполнителями    Программы,    соответственно    по
ведомственной принадлежности  на  счета,  открытые  в  территориальных
органах Федерального казначейства по Республике Алтай.
     13. Субсидии направляются на финансовое обеспечение  мероприятий,
направленных на достижение целей,  указанных  в  пункте  2  настоящего
Порядка.
     14. Муниципальные   образования    представляют    соисполнителям
Программы  отчет  об  осуществлении  расходов  бюджетов  муниципальных
образований,  источником  финансового  обеспечения  которых   является
субсидия  (далее  -  отчет)  по  форме  и   в   сроки,   установленные
соглашением.
     Соисполнители Программы представляют отчеты в Министерство в срок
до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
     Министерство ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики
Алтай сводный отчет об осуществлении расходов  бюджетов  муниципальных
образований,  источником  финансового  обеспечения  которых   является
субсидия.
     15. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям,  подлежат
возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:
     наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном  финансовом
году;
     нарушения  условий  (в   том   числе   нецелевого   использования
субсидии), установленных соглашением.
     16. В  случае,  если   неиспользованный   остаток   субсидии   не
перечислен  в  доход  республиканского   бюджета   Республики   Алтай,
указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета
Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Республики Алтай.
     17. В соответствии с решением Министерства о наличии  потребности
муниципального образования в  субсидии,  неиспользованной  в  отчетном
финансовом году, средства в объеме, не превышающем  остатка  субсидии,
могут быть возвращены  в  текущем  финансовом  году  в  доход  бюджета
муниципального образования, которому они были ранее предоставлены.
     18. Неиспользованные в текущем финансовом году субсидии,  имеющие
целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета
Республики Алтай.
     19. Ответственность  за  целевое  и   эффективное   использование
полученных субсидий, за  достоверность  представленных  соисполнителям
Программы сведений и отчетных  данных,  возлагается  на  муниципальные
образования.