|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 47ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 2013 года N47 Горно-Алтайск О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N246 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N92(98). Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай Ю.В.Антарадонов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2013 года N47 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" 1. Раздел I. изложить в следующей редакции: "I. ПАСПОРТ государственной программы Республики Алтай ----------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование государственной | Обеспечение социальной защищенности и занятости | | программы (далее также - | населения | | программа) | | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Администратор программы | Министерство труда и социального развития | | | Республики Алтай | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Соисполнители программы | Министерство образования, науки и молодежной | | | политики Республики Алтай; | | | Министерство здравоохранения Республики Алтай; | | | Министерство культуры Республики Алтай; | | | Министерство регионального развития Республики | | | Алтай; | | | Комитет занятости населения Республики Алтай | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Сроки реализации программы | 2013-2018 годы | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Тактическая цель | Повышение благосостояния и обеспечение | | государственной политики, на | благоприятных условий жизни населения в Республике | | реализацию которой направлена | Алтай | | программа | | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Цель программы | Повышение уровня и качества жизни граждан, | | | нуждающихся в социальной поддержке, снижение | | | социального неравенства и содействие занятости | | | населения | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Задачи программы | Совершенствование системы социальной поддержки | | | населения; | | | создание условий для повышения качества жизни детей | | | и семей с детьми; | | | формирование организационных, правовых, | | | социально-экономических условий для осуществления | | | мер по улучшению положения и качества жизни | | | пожилых людей; | | | повышение доступности социальных услуг, | | | предоставляемых гражданам социально | | | ориентированными некоммерческими организациями; | | | обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, | | | равных с другими гражданами возможностей в | | | реализации гражданских прав, экономических, | | | политических и других прав и свобод; | | | содействие занятости населения Республики Алтай и | | | обеспечение защиты конституционных прав | | | работников на безопасные условия труда | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Аналитические ведомственные | Аналитическая ведомственная целевая программа | | целевые программы, | "Повышение эффективности государственного | | включенные в состав программы | управления в Министерстве труда и социального | | | развития Республики Алтай на 2013-2015 годы"; | | | аналитическая ведомственная целевая программа | | | "Повышение эффективности государственного | | | управления в Комитете занятости населения | | | Республики Алтай на 2013-2015 годы" | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Подпрограммы программы | 1) "Модернизация системы социальной поддержки | | | населения"; | | | 2) "Охрана семьи и детей"; | | | 3) "Старшее поколение"; | | | 4) "Развитие социально ориентированных | | | некоммерческих организаций"; | | | 5) "Доступная среда"; | | | 6) "Занятость населения и охрана труда" | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Ведомственная целевая программа "Обеспечение мер | | инструменты реализации | социальной поддержки отдельных категорий граждан в | | программы | Республике Алтай на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Повышение | | | эффективности социального обслуживания населения в | | | Республике Алтай на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | адаптация граждан, освобожденных из мест лишения | | | свободы, в Республике Алтай на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Повышение | | | качества жизни детей и семей с детьми в Республике | | | Алтай на 2013-2015 годы"; | | | республиканская целевая программа "Защита от | | | жестокого обращения и профилактика насилия детей в | | | Республике Алтай на 2013-2016 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | поддержка семей, находящихся в трудной жизненной | | | ситуации на 2013-2015 годы"; | | | республиканская целевая программа "Организация | | | отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике | | | Алтай на 2012-2016 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот | | | и детей, оставшихся без попечения родителей | | | обучающихся в образовательных учреждениях, | | | подведомственных Министерству здравоохранения | | | Республики Алтай на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот | | | и детей, оставшихся без попечения родителей | | | обучающихся в образовательных учреждениях, | | | подведомственных Министерству культуры Республики | | | Алтай на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Развитие системы | | | социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся | | | без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения родителей на 2013- | | | 2015 годы"; | | | республиканская целевая программа "Обеспечение | | | детей-сирот, детей, оставшихся без попечения | | | родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей жилыми | | | помещениями специализированного жилищного фонда | | | по договорам найма специализированных жилых | | | помещений на 2013-2015 годы"; | | | республиканская целевая программа "Старшее | | | поколение в Республике Алтай на 2011-2015 годы"; | | | республиканская целевая программа "Развитие | | | социально ориентированных некоммерческих | | | организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы"; | | | республиканская целевая программа "Доступная среда | | | на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Содействие | | | занятости населения Республики Алтай на 2013-2015 | | | годы"; | | | ведомственная целевая программа "Улучшение условий | | | и охрана труда в Республике Алтай на 2013-2015 годы" | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Целевые показатели программы | Доля населения с денежными доходами ниже | | | региональной величины прожиточного минимума; | | | доля граждан, получивших социальные услуги в | | | учреждениях социального обслуживания населения, в | | | общем числе граждан, обратившихся за получением | | | социальной услуги в учреждениях социального | | | обслуживания населения; | | | уровень регистрируемой безработицы в среднем за год | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объемы бюджетных ассигнований за счет средств | | программы | республиканского бюджета Республики Алтай на | | | реализацию программы составят 9807623,3 тыс. рублей, | | | в том числе по годам реализации программы: | | | 2013 год - 1664919,6 тыс. рублей; | | | 2014 год - 1664726,9 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1619494,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1619494,2 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1619494,2 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1619494,2 тыс. рублей. | | | На реализацию программы планируется привлечь: | | | средства федерального бюджета в объеме 2713797 тыс. | | | рублей; | | | средства местных бюджетов 3373,7 тыс. рублей | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | В результате реализации программы планируется к 2018 | | результаты реализации | году сократить долю населения Республики Алтай с | | программы | доходами ниже прожиточного минимума до 17,5 | | | процентов; | | | увеличить долю граждан, получивших социальные | | | услуги в учреждениях социального обслуживания | | | населения в общем числе граждан, обратившихся за | | | получением социальной услуги до 84,5 процентов; | | | сократить уровень регистрируемой безработицы в | | | среднем за год до 2,7 процентов". | ----------------------------------------------------------------------------------------- 2. В разделе II. "Характеристика сферы реализации государственной программы ": 1) абзац десятый изложить в следующей редакции: "В целях реализации послания Президента Российской Федерации на территории Республики Алтай с января 2011 года установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выплаты республиканского материнского (семейного) капитала при рождении четвертого или последующих детей, в размере 50 тысяч рублей. Семьи, родившие третьего или последующего ребенка после 1 января 2011 года, имеют право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или дачного строительства независимо от наличия у семьи в собственности или на ином праве земельного участка."; 2) первое предложение абзаца одиннадцатого изложить в следующей редакции: "В рамках Общероссийской информационной кампании "Россия без жестокости к детям" Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в объеме 30,6 млн. рублей были софинансированы республиканские целевые программы "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2010-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 10 ноября 2009 года N253, "Доступная среда на 2010-2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 10 ноября 2009 года N254, "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года N168."; 3) в абзаце двенадцатом слова "Утверждена республиканская целевая программа от 15 сентября 2011 года N258" заменить словами "Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 года N258 утверждена республиканская целевая программа"; 4) в абзаце тринадцатом: а) слова "от 14 марта 2011 года N44 "Старшее поколение в Республике Алтай на 2011-2015 годы" заменить словами "Старшее поколение в Республике Алтай на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 14 марта 2011 года N44."; б) слова "внебюджетные источники" заменить словами "средства внебюджетных источников"; 5) в абзаце четырнадцатом слова "от 10 ноября 2009 года N254 "Доступная среда на 2010-2014 годы" заменить словами "Доступная среда на 2010-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 10 ноября 2009 года N254."; 6) в абзаце пятнадцатом слова "правительственных органов" заменить словом "государства"; 7) в абзаце шестнадцатом слова "через республиканские и целевые программы" исключить; 8) в абзаце двадцать втором слово "предоставление" заменить словом "предоставления". 3. Подраздел "Модернизация системы социальной поддержки населения" изложить в следующей редакции: "Модернизация системы социальной поддержки населения Основные направления развития системы социальной защиты населения сосредоточены на создании условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения, в первую очередь, граждан пожилого возраста, семей с детьми, инвалидов. Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе. Меры социальной поддержки, социальная помощь в Республике Алтай предоставляются в виде денежных выплат, набора социальных услуг, социального обслуживания. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов. В 2011 году мерами социальной поддержки воспользовались более 88 тыс. граждан. Удельный вес граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, составил 43% от общей численности населения Республики Алтай. Однако, несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в Республике Алтай остается стабильно высокая. На 1 января 2012 года в Республике Алтай численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 37,5 тысяч человек или 18,7 процентов населения. В связи с этим повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки являются приоритетными направлениями деятельности органов социальной защиты населения. Существующая демографическая ситуация, нарушение социальных связей пожилых граждан и инвалидов, ухудшение состояния их здоровья, экономическая зависимость подтверждают устойчивую тенденцию увеличения числа лиц, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и услугах. В результате, одной из наиболее востребованных форм социальной помощи является социальное обслуживание. Ежегодно в Республике Алтай социальные услуги получают более 30 тысяч граждан, главным образом, пожилые и инвалиды, семьи с детьми. Нуждаются в оказании социальных услуг более 6 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, 14 тысяч ветеранов труда, 1,5 тысяч ветеранов боевых действий, 26 тысяч семей состоят на учете в органах социальной защиты населения. В целях обеспечения удовлетворения потребностей граждан в социальном обслуживании в Республике Алтай функционирует 12 государственных учреждений нестационарного профиля и 6 стационарных учреждений. В учреждениях социального обслуживания Республики Алтай ведется работа по следующим направлениям: по работе с пожилыми гражданами; по работе с инвалидами и ветеранами боевых действий; по работе с семьей и детьми; по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В современных условиях необходима модернизация сети социальных учреждений путем внедрения новых технологий в социальном обслуживании пожилых людей, расширение сети социального обслуживания пожилых граждан на дому и другие.". 4. Подраздел "Охрана семьи и детей" изложить в следующей редакции: "Охрана семьи и детей Значимое место в социальной политике Республики Алтай отводится реализации мер по укреплению института семьи, созданию предпосылок, позволяющих формировать необходимые условия для самообеспечения, укрепления и развития семьи. Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных мер. В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей, как на федеральном, так и на региональном уровнях, предоставляются: в денежной форме - в виде прямых или косвенных социальных выплат; в натуральной форме - путем предоставления бесплатного питания, в том числе детского, специализированного; путевок на санаторно- курортное лечение по медицинским показаниям; организации отдыха и оздоровления детей; лекарственных средств и изделий медицинского назначения; технических средств реабилитации детей-инвалидов, не входящих в федеральный перечень, проездных билетов, транспортных средств и пр. К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в денежной форме в виде прямых социальных выплат, относящихся к полномочиям Российской Федерации, относятся: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие гражданам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; материнский (семейный) капитал. В целях реализации полномочий, переданных субъектам Российской Федерации, в Республике Алтай принят Закон Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N60-РЗ "О ежемесячном пособии на ребенка", в соответствии с которым установлено ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Республики Алтай. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай. В 2011 году ежемесячное пособие на ребенка получили 43,4 тысяч детей. В соответствии с Законом Республики Алтай от 8 июля 2011 года N44-РЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай" с целью стимулирования многодетности семьям с детьми за счет республиканского бюджета Республики Алтай предоставляется республиканский материнский (семейный) капитал (далее - материнский капитал). С января по октябрь 2012 года сертификаты на материнский капитал получили 400 семей. К мерам социальной поддержки семьи и детей в денежной форме в виде косвенных социальных выплат, определенных Законом Республики Алтай от 11 декабря 2005 года N70-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай", относятся льготы по оплате коммунальных услуг. Мерами социальной поддержки семьи и детей, предоставляемыми в натуральной форме, являются: бесплатная выдача лекарств, бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, льготное питание для детей, обучающихся в образовательных учреждениях Республики Алтай. Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе, на базе многопрофильных учреждений социального обслуживания населения. Социальные услуги семьям с детьми в Республике Алтай предоставляются на базе автономного учреждения Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения", казенного учреждения "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", бюджетных учреждений Республики Алтай "Управление социальной поддержки населения". В 2011 году социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения получили 6 995 семей. По состоянию на 1 января 2012 года в Республике Алтай проживает 49,4 тысяч семей, из которых неполные семьи - 25 процентов, многодетные семьи - 11 процентов, семьи с детьми-инвалидами - 2 процента. Общая численность детей составляет 58,2 тысяч, из них в трудной жизненной ситуации находится 37,3 тысяч детей, в том числе: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 1,4 тысяч человек; дети из малообеспеченных семей - 34,4 тысяч человек; дети из семей, находящихся в социально опасном положении - 188 человек; дети, состоящие на учете в органах внутренних дел - 412 человек; дети с ограниченными возможностями здоровья - 920 человек. Одним из важнейших показателей, характеризующих данную ситуацию, является уровень расторжения браков, который в Республике Алтай по сравнению с предыдущими годами не улучшается: на 1 тысячу образовавшихся брачных пар приходится 580 распавшихся. В результате разводов в 2011 году 727 детей и подростков в возрасте 18 лет остались без одного из родителей. Брак перестает быть обязательным условием рождения и воспитания детей. Повышение показателя количества разводов в Республике Алтай, как показывают многочисленные исследования, связано с материальной и жилищной неустроенностью молодых семей, что приводит к риску развода в первые годы совместной жизни. Следствием сложившейся ситуации в брачно-семейных процессах явилось распространение неофициальных браков, которые непосредственно повышают удельный вес внебрачной рождаемости. В 2010 году в Республике Алтай вне зарегистрированного брака родилось 1446 детей, или 34,8 процентов от общей численности родившихся. Большое количество разводов наряду с ростом внебрачной рождаемости влечет за собой увеличение числа неполных и неблагополучных семей. За период 2008-2010 годы численность неполных семей выросла на 6,6 процентов или на 697 семей и составила 25 процентов от общего количества семей. Тенденция разрушения нравственных ценностей и основ семьи способствует устойчивому снижению роли семьи в социализации детей. С учетом сложившегося жизненного уклада жителей Республики Алтай проблема насилия имеет свои особенности, в основе которых лежат исторические корни неравного и зависимого положения в семье женщин и детей. Существование в обществе проблемы насилия имеет серьезные последствия. Семьи, в которых отношения строятся на насилии, входят в группу риска, так как выросшие в этой атмосфере дети либо сами становятся жертвами насилия, либо впоследствии подвергают насилию своих близких. В 2011 году органами внутренних дел был выявлен 21 факт неисполнения обязанностей по воспитанию детей, связанного с жестоким обращением, материалы по которым были направлены в органы предварительного следствия для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности по статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, по 19 возбуждены уголовные дела. В Республике Алтай около 3 процентов женщин подвергаются различным формам семейного насилия. Статистические данные показывают, что в среднем более 40 женщин ежегодно погибают в результате домашнего насилия, в результате чего около 2,5 процентов детей остаются без попечения родителей. Разрушаются нравственные ценности и основы семьи, как следствие, возникает детская безнадзорность. Если учесть, что насилие зачастую имеет скрытый характер, то реальное число жертв гораздо больше, чем показывает официальная статистика. В целях оказания психологической помощи женщинам и детям, подвергшихся насилию, в Республике Алтай создана служба экстренной психологической помощи - Телефон доверия "Нет насилию", подключенная к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия 8- 800-200-01-22. За период работы данной службы, с августа 2010 года, наблюдается рост обращений граждан, в том числе детей. На базе учреждений социального обслуживания трех муниципальных образований в Республике Алтай созданы службы "Скорой социальной помощи" - быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия. В 2011 году обслужено более 1 000 семей, оказана своевременная психологическая и правовая помощь 1034 взрослым и 1241 ребенку, проведена профилактическая работа с родителями, представлены материалы в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай по фактам жестокого обращения. Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем обеспечения отдыха и оздоровления детей. В связи с изменением федерального законодательства и закреплением за субъектами Российской Федерации полномочий по осуществлению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, с 2010 года Республика Алтай решает новую для себя задачу по организации и финансированию оздоровительного отдыха детей. Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств республиканского бюджета и местных бюджетов, федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году на организацию отдыха и оздоровления детей израсходовано 85565,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета на организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 37742 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 26712,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 16221,1 тыс. рублей; средства родителей - 3094,8 тыс. рублей; средства профсоюзных организаций - 118,7 тыс. рублей; средства Комитета занятости населения Республики Алтай на временное трудоустройство несовершеннолетних - 1675,9 тыс. рублей. Оздоровительный эффект по итогам летнего оздоровительного сезона составил 89,9 процентов. Высокая дотационность местных бюджетов не позволяет увеличить финансирование летнего оздоровления детей. За последние пять лет прекратили свою работу 6 детских оздоровительных лагерей (далее - лагерь): "Кок-Таман" на 60 мест (муниципальное образование "Улаганский район"), "им. Ленина" на 80 мест (муниципальное образование "Майминский район"), "Солнечное сияние" на 80 мест (муниципальное образование "Чойский район"), "Кабайлу Межелик" на 30 мест (муниципальное образование "Онгудайский район"), "Орленок" на 200 мест, "Акуна" на 20 мест (муниципальное образование "Шебалинский район"). Причиной закрытия послужило отсутствие средств на развитие и материально-техническое обеспечение указанных лагерей. Большинство лагерей требуют капитального ремонта, помещения не приспособлены для круглогодичного функционирования, в холодную дождливую погоду нет возможности обеспечить микроклимат, соответствующий гигиеническим нормативам. В Республике Алтай отсутствуют круглогодичные, загородные оздоровительные детские лагеря (за исключением Усть-Коксинского муниципального детского социально-оздоровительного лагеря "Беловодье" на 48 мест). Вследствие низкой заработной платы работников, некомфортных условий проживания персонала в 90 процентов загородных оздоровительных лагерях существует проблема недостаточного укомплектования их педагогическими и медицинскими кадрами. Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми во взаимодействии с иными мерами государственного регулирования способствует улучшению демографической ситуации в Республике Алтай. За последние годы в Республике Алтай отмечается устойчивый рост рождаемости. В 2011 году в Республике Алтай родилось 4689 детей (2010 г. - 4273 ребенка; 2009 год - 4349 детей). Естественный прирост населения на 1 января 2012 года составил 2136 детей. В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Республике Алтай ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по социальной поддержке детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Республике Алтай производятся ежемесячные выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях и на вознаграждение приемных родителей, установлены дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведется работа по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями. Реализация мероприятий программы будет способствовать укреплению института семьи, распространению системы семейных ценностей, здорового образа жизни, обеспечит беспрепятственный доступ детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам государственных учреждений разной ведомственной принадлежности. Создаст условия для повышения качества жизни детей и семей с детьми.". 5. В подразделе "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций": 1) в абзаце втором слова "органы исполнительной" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительные органы государственной" в соответствующем падеже; 2) в абзаце третьем слова "правительственных органов" заменить словом "государства". 6. В разделе III "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы": 1) в абзаце первом после слов "83-РЗ" дополнить словами "(далее - Стратегия)"; 2) в абзаце десятом после слов "5-РЗ" дополнить словами "(далее - Программа)"; 3) в абзаце пятнадцатом после слова "возможностями" дополнить словом "здоровья"; 4) в абзаце двадцать третьем слова "Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" исключить; 5) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции: "совершенствование системы социальной поддержки населения"; 6) абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции: "доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения"; 7) в абзаце тридцать восьмом слова "Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" исключить. 7. Раздел V "Сведения о подпрограммах государственной программы" изложить в следующей редакции: "Раздел V. "Сведения о подпрограммах государственной программы Программа реализуется в рамках 6 подпрограмм: 1) "Модернизация системы социальной поддержки населения"; 2) "Охрана семьи и детей"; 3) "Старшее поколение"; 4) "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"; 5) "Доступная среда"; 6) "Занятость населения и охрана труда". 1. Подпрограмма "Модернизация системы социальной поддержки населения" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы ---------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | Модернизация системы социальной поддержки населения | | государственной программы | | | (далее - подпрограмма) | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Наименование | Обеспечение социальной защищенности и занятости | | государственной программы, в | населения | | состав которой входит | | | подпрограмма | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Администратор подпрограммы | Министерство труда и социального развития Республики | | | Алтай | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Соисполнители | нет | | государственной программы, | | | участвующие в реализации | | | основных мероприятий | | | государственной программы в | | | рамках подпрограммы | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2013-2018 годы | | подпрограммы | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Совершенствование системы социальной поддержки | | | населения | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Повышение эффективности и адресности оказания мер | | | социальной поддержки отдельным категориям граждан; | | | повышение уровня, качества социального обслуживания | | | граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; | | | формирование условий для социальной адаптации | | | граждан, освобожденных из мест лишения свободы | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Ведомственная целевая программа "Обеспечение мер | | инструменты реализации | социальной поддержки отдельных категорий граждан в | | подпрограммы | Республике Алтай на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Повышение | | | эффективности социального обслуживания населения в | | | Республике Алтай на 2013-2015 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | адаптация граждан, освобожденных из мест лишения | | | свободы, в Республике Алтай на 2013-2015 годы" | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля граждан, получивших меры социальной поддержки | | подпрограммы | в денежной форме, от общей численности населения; | | | доля граждан, включая граждан пожилого возраста и | | | инвалидов, семей с детьми, детей-инвалидов, | | | несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной | | | ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях | | | социального обслуживания, от численности населения; | | | отношение средней заработной платы социальных | | | работников учреждений социального обслуживания | | | населения к средней заработной плате работников в | | | Республики Алтай; | | | доля граждан, освобожденных из мест лишения свободы, | | | получивших услуги в учреждениях социального | | | обслуживания, от общего количества освобожденных из | | | мест лишения свободы | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объемы бюджетных ассигнований за счет средств | | подпрограммы | республиканского бюджета Республики Алтай на | | | реализацию подпрограммы составят 5340429,9 тыс. | | | рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: | | | 2013 год - 897085,7 тыс. рублей; | | | 2014 год - 891639,4 тыс. рублей; | | | 2015 год - 887926,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 887926,2 тыс. рублей; | | | 2017 год - 887926,2 тыс. рублей; | | | 2018 год - 887926,2 тыс. рублей. | | | На реализацию подпрограммы планируется привлечь | | | средства федерального бюджета в объеме 1482839,8 тыс. | | | рублей. | ---------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является совершенствование системы социальной поддержки населения. Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач: повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; улучшение качества социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; формирование условий для социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы. В качестве целевых показателей и индикаторов подпрограммы будут оцениваться: доля граждан, получивших меры социальной поддержки в денежной форме от общей численности населения; доля граждан, включая граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, от общей численности населения; отношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения к средней заработной плате работников в Республике Алтай; доля граждан, освобожденных из мест лишения свободы, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего количества освобожденных из мест лишения свободы. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", федерального законодательства и законодательства Республики Алтай, государственных стандартов социального обслуживания, статистической отчетности (N3 - соцподдержка, N3 - собес, N5 - собес, N6 - собес, АИС - "Дети", N2 - УСОН, 1 - СД, N1 - Дети (соц). Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N1 к программе. Основные мероприятия подпрограммы Для решения поставленных задач в рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия: 1) обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки, а также на расширение масштабов адресной социальной поддержки; 2) повышение эффективности социального обслуживания населения, в рамках которого будет осуществляться предоставление социальных услуг населению на базе учреждений социального обслуживания населения, обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения, совершенствование организации предоставления социальных услуг и повышение уровня оплаты труда социальных работников; 3) социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в рамках которого планируется осуществление мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан, освобожденных из мест лишения свободы, развитие ювенальных служб. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N2 к программе. Меры государственного регулирования Для достижения цели и задач подпрограммы применяются меры правового и налогового регулирования. Правовое регулирование обязательств государства в сфере социальной поддержки граждан в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай. В целях повышения социальной защищенности граждан принятие нормативных правовых актов будет осуществляться с учетом изменений федерального законодательства и в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации. Меры налогового государственного регулирования направлены на создание благоприятных условий для оказания социальных услуг населению, социальной поддержке граждан. Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0,2 процентов от налоговой базы в отношении организаций социального обеспечения, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий. Законом Республики Алтай от 27 ноября 2002 года N7-12 "О транспортном налоге на территории Республики Алтай": 1) установлены пониженные налоговые ставки для: Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ветеранов труда, инвалидов 1 и 2 группы, а также для лиц, награжденных орденами Славы трех степеней, орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны; организаций автотранспорта общего пользования городского, пригородного сообщения (кроме такси) по транспортным средствам, осуществляющим льготные перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и микропроцессорным пластиковым картам "Социальная карта жителя Республики Алтай" в соответствии с заключенными муниципальными контрактами с органами социальной защиты населения муниципальных образований в Республике Алтай; 2) освобождены от уплаты транспортного налога учреждения социального обслуживания, имеющие специальный транспорт, для обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N3 к программе. Прогноз сводных показателей государственных заданий В рамках подпрограммы планируется оказание услуг по социальному обслуживанию граждан в автономном учреждении Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения", в казенном учреждении Республики Алтай "Республиканский социально- реабилитационный Центр для несовершеннолетних", в бюджетном учреждении Республики Алтай "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", по социальному обслуживанию и оказанию мер социальной поддержки населению в Управлениях социальной поддержки населения, по стационарному социальному обслуживанию в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в бюджетном учреждении Республики Алтай "Республиканский психоневрологический интернат". Перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями Министерства труда и социального развития Республики Алтай, утвержден приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 21 декабря 2011 года N209. Прогноз сводных показателей государственных заданий по подпрограмме представлен в приложении N4 к программе. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы реализуются следующие публичные нормативные обязательства: предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаками "Почетный донор СССР" и (или) "Почетный донор России" в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N5142- 1 "О донорстве крови и ее компонентов"; выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N1013 "О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений"; оказание единовременной денежной выплаты по газификации жилых помещений отдельных категорий граждан и индексации ее размера в соответствии с Законом Республики Алтай от 5 декабря 2008 года N123-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по газификации жилых помещений в Республике Алтай"; предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2004 года N42-РЗ "О ветеранах труда Республики Алтай"; предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам, а также лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N61-РЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"; предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов"; выплата социального пособия на погребение, а также возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; предоставление денежной компенсации на оплату жилищно- коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон от 10 января 2002 года N2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Закон Российской Федерации от 15 мая 1991года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года N91 "Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"; обеспечение жильем инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Сведения о публичных нормативных обязательствах, реализуемых в рамках подпрограммы, представлены в приложении N5 к программе. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы Финансовое обеспечение реализации подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций республиканскому бюджету Республики Алтай для осуществления полномочий Российской Федерации, на оплату жилищно- коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении N7 к программе. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается. Сведения об участии организаций Участие организаций в реализации подпрограммы не предполагается. 2. Подпрограмма "Охрана семьи и детей" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы ------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | Охрана семьи и детей | | государственной программы | | | (далее - подпрограмма) | | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Наименование | Обеспечение социальной защищенности и занятости | | государственной программы, в | населения | | состав которой входит | | | подпрограмма | | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Администратор подпрограммы | Министерство труда и социального развития Республики | | | Алтай | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство образования, науки и молодежной | | государственной программы, | политики Республики Алтай; | | участвующие в реализации | Министерство здравоохранения Республики Алтай; | | основных мероприятий | Министерство культуры Республики Алтай | | подпрограммы | | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2013-2018 годы | | подпрограммы | | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Создание условий для повышения качества жизни детей и | | | семей с детьми | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Сокращение уровня бедности среди семей с детьми, | | | нуждающихся в социальной поддержке; | | | формирование в обществе нетерпимого отношения к | | | различным проявлениям насилия по отношению к детям, | | | ранее выявление нарушений прав ребенка и обеспечение | | | реабилитации детей, ставших жертвами насилия и | | | преступных посягательств; | | | обеспечение прав детей на отдых, оздоровление и | | | занятость, сохранение и развитие инфраструктуры | | | детского отдыха в республике; | | | сокращение числа лишений родителей родительских | | | прав, ранняя профилактика социального сиротства детей; | | | повышение эффективности оказания мер социальной | | | поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей; | | | обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Ведомственная целевая программа "Повышение качества | | инструменты реализации | жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на | | подпрограммы | 2013-2015 годы"; | | | республиканская целевая программа "Защита от | | | жестокого обращения и профилактика насилия детей в | | | Республике Алтай на 2013-2016 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | поддержка семей с детьми, находящихся в трудной | | | жизненной ситуации на 2013-2015 годы"; | | | республиканская целевая программа "Организация | | | отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике | | | Алтай на 2012-2016 годы"; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся | | | в образовательных учреждения подведомственных | | | Министерству здравоохранения Республики Алтай" на | | | 2013-2015 годы; | | | ведомственная целевая программа "Социальная | | | поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся | | | в образовательных учреждения подведомственных | | | Министерству культуры Республики Алтай" на 2013-2015 | | | годы; | | | ведомственная целевая программа "Развитие системы | | | социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся | | | без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013-2015 | | | годы; | | | республиканская целевая программа "Обеспечение детей- | | | сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из | | | числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей жилыми помещениями специализированного | | | жилищного фонда по договорам найма | | | специализированных жилых помещений на 2013-2015 | | | годы" | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля детей из семей с денежными доходами ниже | | подпрограммы | величины прожиточного минимума в общей численности | | | детей, проживающих в Республике Алтай; | | | количество несовершеннолетних, потерпевших от | | | жестокого обращения и преступных посягательств; | | | доля неблагополучных семей от общей численности | | | семей; | | | удельный вес детей и подростков, охваченных всеми | | | формами отдыха и оздоровления, от общей численности | | | детей и подростков; | | | доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку | | | и усыновление), в общей численности детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения родителей | |------------------------------+----------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объемы бюджетных ассигнований за счет средств | | подпрограммы | республиканского бюджета Республики Алтай на | | | реализацию подпрограммы составят 3063001,8 тыс. | | | рублей, в том числе по годам реализации программы: | | | 2013 год - 537998,7 тыс. рублей; | | | 2014 год - 535591,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 496509,6 тыс. рублей; | | | 2016 год - 496509,6 тыс. рублей; | | | 2017 год - 496509,6 тыс. рублей; | | | 2018 год - 496509,6 тыс. рублей. | | | На реализацию подпрограммы планируется привлечь: | | | средства федерального бюджета в объеме 580129,6 тыс. | | | рублей; | | | средства местных бюджетов 3373,7 тыс. рублей. | ------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми. Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач: сокращение уровня бедности среди семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке; формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям, ранее выявление нарушений прав ребенка и обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств; сокращение числа лишений родителей родительских прав, ранняя профилактика социального сиротства детей; обеспечение прав детей на отдых, оздоровление и занятость, сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха в республике; повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве целевых показателей и индикаторов подпрограммы будут оцениваться: доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности детей, проживающих в Республике Алтай; количество несовершеннолетних, потерпевших от жестокого обращения и преступных посягательств; доля неблагополучных семей от общей численности семей; удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей и подростков; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку и усыновление), в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспеченных жильем. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе государственных стандартов социального обслуживания, статистической отчетности (АИС - "Дети", N2 - УСОН, 1 - СД, N1 - Дети (соц.), информация о проведении оздоровительной кампании детей школьного возраста в 2012 году). Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N1 к программе. В качестве целевого показателя подпрограммы, характеризующего достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай, будет использоваться удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления. Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач программы в разрезе муниципальных образований Республики Алтай, представлены в приложении N1а к программе. Основные мероприятия подпрограммы Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: 1) повышение качества жизни детей и семей с детьми, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на социальную поддержку многодетных семей, детей и семей с детьми; 2) защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей, в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на профилактику насилия в семье, раннее выявление нарушений прав ребенка, реабилитацию детей, подвергшихся насилию; 3) социальная поддержка семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на снижение числа семей группы риска и семей, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию и отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, сокращение числа лишений родителей родительских прав, раннюю профилактику социального сиротства детей; 4) организация отдыха и оздоровления детей, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 5) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, в рамках которого будет осуществляться предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище"; 6) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству культуры Республики Алтай, в рамках которого будет осуществляться предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Колледж культуры и искусства Республики Алтай"; 7) развитие системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на социальную поддержку семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 8) обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N2 к программе. Меры государственного регулирования Для достижения цели и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования. Правовое регулирование обязательств государства в сфере социальной поддержки семьи и детей в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай. В целях повышения социальной защищенности граждан принятие нормативных правовых актов будет осуществляться с учетом изменений федерального законодательства и в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации. Прогноз сводных показателей государственных заданий В рамках подпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы реализуются следующие публичные нормативные обязательства: предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2005 года N70-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай"; выплата ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года N60-РЗ "О ежемесячном пособии на ребенка"; выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей"; меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года N316 "Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа"; осуществление денежных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) в приемных семьях, а также выплата вознаграждения, причитающегося приемному родителю в соответствии с Законом Республики Алтай от 31 марта 2008 года N23-РЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю"; выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного помещения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года N316 "Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа". Сведения о публичных нормативных обязательствах, реализуемых в рамках подпрограммы, представлены в приложении N5 к программе. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы планируется привлечение финансовых средств федерального бюджета по следующим направлениям: на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на государственные единовременные пособия в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; на реализацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"; на выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; на выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N1203 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения". Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении N7 к программе. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы В рамках подпрограммы из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай планируется предоставлять субвенции: в соответствии с Законом Республики Алтай от 7 июля 2008 года N76-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай, связанными с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей"; в соответствии с Законом Республики Алтай от 15 июня 2006 года N28-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю". Сведения о прогнозной оценке расходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай на цели подпрограммы представлены в приложении N7 к программе. Сведения об участии организаций Участие организаций в реализации подпрограммы не предполагается. 3. Подпрограмма "Старшее поколение" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы --------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | Старшее поколение | | государственной программы | | | (далее - подпрограмма) | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Наименование | Обеспечение социальной защищенности и занятости | | государственной программы, в | населения | | состав которой входит | | | подпрограмма | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Администратор подпрограммы | Министерство труда и социального развития | | | Республики Алтай | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Соисполнители | нет | | государственной программы, | | | участвующие в реализации | | | основных мероприятий | | | государственной программы в | | | рамках подпрограммы | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2013-2018 годы | | подпрограммы | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Формирование организационных, правовых, социально- | | | экономических условий для осуществления мер по | | | улучшению положения и качества жизни пожилых | | | людей, повышению степени их социальной | | | защищенности | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Улучшение качества жизни пожилых граждан; | | | улучшение условий проживания в стационарных | | | учреждениях социального обслуживания | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Республиканская целевая программа "Старшее | | инструменты реализации | поколение в Республике Алтай на 2011-2015 годы" | | подпрограммы | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля пенсионеров, получивших меры адресной | | подпрограммы | социальной помощи, от общей численности | | | пенсионеров; | | | доля получивших социальные услуги граждан | | | пожилого возраста, из числа выявленных граждан | | | данной категории, нуждающихся в социальном | | | обслуживании | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объемы бюджетных ассигнований за счет средств | | подпрограммы | республиканского бюджета Республики Алтай на | | | реализацию подпрограммы составят 138024 тыс. рублей, | | | в том числе по годам реализации программы: | | | 2013 год - 22804,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 22804,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 23104,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 23104,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 23104,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 23104,0 тыс. рублей. | --------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности. Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач: улучшение качества жизни пожилых граждан; улучшение условий проживания в стационарных учреждениях социального обслуживания. В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться: доля пенсионеров, получивших меры адресной социальной помощи, от общей численности пенсионеров; доля получивших социальные услуги граждан пожилого возраста, из числа выявленных граждан данной категории, нуждающихся в социальном обслуживании. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе государственных стандартов социального обслуживания, статистической отчетности (N3 - собес, N5 - собес, N6 - собес). Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N1 программе. Основные мероприятия подпрограммы Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: 1) повышение уровня социальной защищенности пенсионеров, в рамках которого планируется осуществлять мероприятия, направленные на предоставление адресной социальной помощи, развитие системы по уходу за пожилыми гражданами, организацию социально значимых мероприятий; 2) совершенствование мер социального обслуживания и оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей в учреждениях социального обслуживания, в рамках которого планируется осуществлять мероприятия, направленные на материально-техническое оснащение, ремонт учреждений социального обслуживания населения. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N2 к программе. Меры государственного регулирования В рамках подпрограммы планируется разработать и принять следующие нормативные правовые акты: распоряжение Правительства Республики Алтай о подготовке и проведении празднования 70-летия годовщины Победы в Великий Отечественной войне 1941-1945 годов; распоряжение Правительства Республики Алтай о проведении в Республике Алтай Месячника пожилого человека. Прогноз сводных показателей государственных заданий В рамках подпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы осуществляется выплата доплат к пенсии, установленных Законом Республики Алтай от 1 ноября 2001 года N25-28 "О доплате к пенсии в Республике Алтай". Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы Средства федерального бюджета на реализацию подпрограммы не предусмотрены. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается. Сведения об участии организаций В рамках подпрограммы планируется привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - фонд). Средства фонда предполагается направить на строительство новых объектов и ремонт зданий учреждений социального обслуживания населения, материально-техническое оснащение технологическим, медицинским реабилитационным оборудованием, предметами длительного пользования стационарных учреждений, на предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, приобретение автомашин для оснащения мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям. 4. Подпрограмма "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы --------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | Развитие социально ориентированных некоммерческих | | государственной программы | организаций | | (далее - подпрограмма) | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Наименование | Обеспечение социальной защищенности и занятости | | государственной программы, в | населения | | состав которой входит | | | подпрограмма | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Администратор подпрограммы | Министерство труда и социального развития | | | Республики Алтай | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Соисполнители | нет | | государственной программы, | | | участвующие в реализации | | | основных мероприятий | | | государственной программы в | | | рамках подпрограммы | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2013-2018 годы | | подпрограммы | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Повышение доступности социальных услуг, | | | предоставляемых гражданам социально | | | ориентированными некоммерческими организациями | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Расширение объемов услуг, предоставляемых | | | социально ориентированными некоммерческими | | | организациями; | | | развитие информационной и образовательной | | | поддержки социально ориентированных | | | некоммерческих организаций, благотворительной и | | | добровольческой деятельности | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Республиканская целевая программа "Развитие | | инструменты реализации | социально ориентированных некоммерческих | | подпрограммы | организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы" | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Количество социально ориентированных | | подпрограммы | некоммерческих организаций-получателей | | | государственной поддержки на территории Республики | | | Алтай; | | | количество граждан, получивших социальные услуги от | | | социально ориентированных некоммерческих | | | организаций | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объемы бюджетных ассигнований за счет средств | | подпрограммы | республиканского бюджета Республики Алтай на | | | реализацию подпрограммы составят 1800 тыс. рублей, в | | | том числе по годам реализации программы: | | | 2013 год - 300 тыс. рублей; | | | 2014 год - 300 тыс. рублей; | | | 2015 год - 300 тыс. рублей; | | | 2016 год - 300 тыс. рублей; | | | 2017 год - 300 тыс. рублей; | | | 2018 год - 300 тыс. рублей. | --------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является повышение доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам социально ориентированными некоммерческими организациями. Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач: расширение объемов услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями; развитие информационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности. В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться: количество социально ориентированных некоммерческих организаций получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай; количество граждан, получивших социальные услуги от социально ориентированных некоммерческих организаций. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" и постановления Правительства Республики Алтай от 13 октября 2011 года N292 "О государственной финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай". Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N1 к программе. Основные мероприятия подпрограммы Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: 1) поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям деятельности, в рамках которого планируется осуществлять мероприятия, направленные на материальную поддержку проектов социально ориентированных некоммерческих организаций; 2) информационная и образовательная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, на подготовку и переподготовку специалистов, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие добровольческого и волонтерского движения. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N2 к программе. Меры государственного регулирования В целях обеспечения благоприятных условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай были приняты следующие нормативные правовые акты, вступившие в силу в 2011 году: Закон Республики Алтай от 23 ноября 2011 года N78-РЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай"; постановление Правительства Республики Алтай от 23 августа 2011 года N713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; постановление Правительства Республики Алтай от 15 сентября 2011 года N258 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай на 2011-2016 годы". С 2011 года: установлена финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Алтай; имущественная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Алтай, осуществляемая путем передачи во владение и (или) пользование таким некоммерческим организациям государственного имущества Республики Алтай. Дополнительных мер государственного регулирования подпрограммой государственной программы не предусмотрено. Прогноз сводных показателей государственных заданий В рамках подпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы не предполагается реализация публичных нормативных обязательств. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы планируется привлечение финансовых средств федерального бюджета на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям". Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении N7 к программе. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы В рамках подпрограммы планируется осуществлять софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях Республики Алтай. Сведения об участии организаций Подпрограммой "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" предусматривается участие в ее реализации социально ориентированных некоммерческих организаций как в качестве получателей поддержки. Участие государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено. 5. Подпрограмма "Доступная среда" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы ---------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | Доступная среда | | государственной программы | | | (далее - подпрограмма) | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Наименование | Обеспечение социальной защищенности и занятости | | государственной программы, в | населения | | состав которой входит | | | подпрограмма | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Администратор подпрограммы | Министерство труда и социального развития Республики | | | Алтай | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Соисполнители подпрограммы | Министерство образования, науки и молодежной | | | политики Республики Алтай; | | | Министерство здравоохранения Республики Алтай; | | | Министерство культуры Республики Алтай; | | | Министерство регионального развития Республики Алтай | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2013-2018 годы | | подпрограммы | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, | | | равных с другими гражданами возможностей в | | | реализации гражданских прав, экономических, | | | политических и других прав и свобод | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной | | | инфраструктуры; | | | устранение социальной разобщенности инвалидов и | | | граждан, не являющихся инвалидами; | | | создание условий для проведения комплексной | | | реабилитации инвалидов в целях возвращения к | | | полноценной жизнедеятельности | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Республиканская целевая программа "Доступная среда на | | инструменты реализации | 2013-2015 годы" | | подпрограммы | | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных | | программы | групп населения приоритетных объектов социальной, | | | транспортной, инженерной инфраструктуры в общем | | | количестве приоритетных объектов; | | | доля инвалидов, положительно оценивающих отношение | | | населения к проблемам инвалидов, в общей численности, | | | опрошенных инвалидов; | | | доля инвалидов, получивших положительные результаты | | | реабилитации в общей численности инвалидов, | | | прошедших реабилитацию (взрослые и дети) | |------------------------------+-------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объемы бюджетных ассигнований за счет средств | | программы | республиканского бюджета Республики Алтай на | | | реализацию подпрограммы составят 600 тыс. рублей, в | | | том числе по годам реализации программы: | | | 2013 год - 300 тыс. рублей; | | | 2014 год - 300 тыс. рублей; | | | 2015 год - 0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 0 тыс. рублей. | ---------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами, возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод. Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач: обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры; социальная интеграция инвалидов в общество; создание условий для проведения комплексной реабилитации инвалидов в целях возвращения к полноценной жизнедеятельности. В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться: доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов; доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые и дети). Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года N175. Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N1 программе. Основные мероприятия подпрограммы Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия: 1) формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной поддержки населения, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной поддержки населения; 2) формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере образования, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на адаптацию учреждений образования для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; 3) формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на адаптацию учреждений здравоохранения для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; 4) формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на адаптацию учреждений культуры для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; 5) повышение доступности объектов транспортной инфраструктуры, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на обустройство тротуаров, парков и пешеходных переходов для пользования инвалидами на креслах-колясках и с потерей зрения; 6) осуществление регионального государственного строительного надзора, в части проведения проверок строящихся зданий и сооружений по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с проектно-сметной документацией; 7) социальная интеграция инвалидов в общество, в рамках которого будут осуществляться мероприятия по созданию условий для реализации творческого, профессионального потенциала инвалидов и детей-инвалидов, всестороннего развития личности и активного участия в общественной жизни; 8) обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на повышение качества предоставления реабилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N2 к программе. Меры государственного регулирования В целях обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Алтай действует: распоряжение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 7 ноября 2010 года N540-рГ "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры в Республике Алтай"; распоряжение Правительства Республики Алтай от 25 апреля 2012 года N249-р "Об обеспечении условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в Республике Алтай". Дополнительных мер государственного регулирования подпрограммой государственной программы не предусмотрено. Прогноз сводных показателей государственных заданий В рамках подпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается. Сведения о публичных нормативных обязательствах Реализация публичных нормативных обязательств в рамках подпрограммы не предполагается. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы На реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации". Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы В рамках реализации подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается. Сведения об участии организаций К реализации мероприятий подпрограммы планируется привлечение средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), учрежденного Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N404. Средства Фонда планируется направить на укрепление материально-технической базы бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", автономного учреждения Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения", бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканский психоневрологический интернат", создание мобильной социальной службы на базе бюджетного учреждения Республики Алтай "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", организацию и проведение социально значимых мероприятий, повышение квалификации и переподготовку специалистов по работе с детьми-инвалидами, семьями с детьми. Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации представлена в приложении N7 к программе. 6. Подпрограмма "Занятость населения и охрана труда" ПАСПОРТ подпрограммы государственной программы --------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | Занятость населения и охрана труда | | государственной программы | | | (далее - подпрограмма) | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Наименование | Обеспечение социальной защищенности и занятости | | государственной программы, в | населения | | состав которой входит | | | подпрограмма | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Администратор подпрограммы | Комитет занятости населения Республики Алтай | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Соисполнители подпрограммы | Министерство труда и социального развития | | | Республики Алтай | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Сроки реализации | 2013-2018 годы | | подпрограммы | | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Содействие занятости населения Республики Алтай и | | | обеспечение защиты конституционных прав работников | | | на безопасные условия труда | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Повышение занятости граждан и совершенствование | | | социальной защиты от безработицы; | | | создание условий для снижения рисков | | | производственного травматизма и заболеваемости | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Ведомственная целевая программа "Содействие | | инструменты реализации | занятости населения Республики Алтай на 2013-2015 | | подпрограммы | годы"; | | | ведомственная целевая программа "Улучшение условий | | | и охраны труда в Республике Алтай на 2013-2015 годы" | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля трудоустроенных граждан в общей численности | | подпрограммы | граждан, обратившихся за содействием в | | | государственные учреждения занятости с целью поиска | | | подходящей работы; | | | доля трудоустроенных граждан, относящихся к | | | категории инвалидов, в общей численности граждан, | | | относящихся к категории инвалидов, обратившихся за | | | содействием в государственные учреждения занятости с | | | целью поиска подходящей работы; | | | доля предприятий и организаций Республики Алтай, | | | прошедших аттестацию рабочих мест по условиям | | | труда, от общего количества предприятий и | | | организаций | |------------------------------+------------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объемы бюджетных ассигнований за счет средств | | программы | республиканского бюджета Республики Алтай на | | | реализацию подпрограммы составят 1031135,1 тыс. | | | рублей, в том числе по годам реализации программы: | | | 2013 год - 167263,8 тыс. рублей; | | | 2014 год - 173348,5 тыс. рублей; | | | 2015 год - 172630,7 тыс. рублей; | | | 2016 год - 172630,7 тыс. рублей; | | | 2017 год - 172630,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 172630,7 тыс. рублей. | | | На реализацию программы планируется привлечь | | | средства федерального бюджета в объеме 650827,6 тыс. | | | рублей | --------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является содействие занятости населения Республики Алтай, снижение и обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда. Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач: повышение занятости населения и совершенствование социальной защиты от безработицы; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
