Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 244

от 21.02.2013 № 38)

В целях достижения целей и задач подпрограммы предусмотрены следующие меры государственного регулирования:

абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 38;

предоставление права использования регионального бренда (товарного знака) "Горный Алтай" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, производящим товар на территории Республики Алтай в соответствии с приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай от 1 ноября 2011 года № 196-ОД "Об утверждении Положения об использовании регионального бренда (товарного знака, знака обслуживания) "Горный Алтай" и постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2009 года № 104 "Об утверждении Концепции имиджевой политики Республики Алтай".

Оценка мер государственного регулирования представлена в приложении № 4 к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 38)

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы не осуществляется предоставление государственных услуг в соответствии с государственными заданиями.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации основных

мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай

от 21.02.2013 № 38)

В рамках реализации подпрограммы средства федерального бюджета не привлекаются.

Сведения об участии муниципальных образований в

реализации подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений (муниципальных районов, городского округа) относятся следующие вопросы, на решение которых направлены мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы: создание условий для развития туризма.

Органам местного самоуправления не переданы отдельные государственные полномочия в сфере реализации подпрограммы, участие в реализации подпрограммы осуществляется на организационном уровне.

Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

В разработке и реализации подпрограммы не принимают участия государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Республики Алтай, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Алтай и иные организации.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 38)

3. Подпрограмма "Продвижение туристского продукта

Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках"

Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай

от 04.06.2014 № 157; от 30.03.2015 № 88; от 27.05.2015 № 141)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	"Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках"
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	"Развитие внутреннего и въездного туризма"
Администратор подпрограммы	Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411)
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Отсутствуют
Сроки реализации программы	2013 - 2018 годы
Цели подпрограммы	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках
Задачи подпрограммы	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке; продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке
Позиция исключена. - Постановление Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411
Целевые показатели подпрограммы	Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения; численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 73 527,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 13470,00 тыс. рублей; <*> 2014 год - 12685,2 тыс. рублей; 2015 год - 7861,80 тыс. рублей; 2016 год – 13170,00 тыс. рублей; 2017 год – 13170,00 тыс. рублей; 2018 год – 13170,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования подпрограммы: из федерального бюджета (справочно): 2013 год - 0,00 тыс. рублей; <*> 2014 год - 0,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 0,00 тыс. рублей; 2018 год - 0,00 тыс. рублей, из республиканского бюджета Республики Алтай: 2013 год - 8470,00 тыс. рублей; <*> 2014 год - 5685,2 тыс. рублей; 2015 год - 4861,80 тыс. рублей; 2016 год - 6170,00 тыс. рублей; 2017 год - 6170,00 тыс. рублей; 2018 год - 6170,00 тыс. рублей, из иных источников (справочно): 2013 год - 5000,00 тыс. рублей; <*> 2014 год – 7000,00 тыс. рублей; 2015 год – 3000,00 тыс. рублей; 2016 год – 7000,00 тыс. рублей; 2017 год – 7000,00 тыс. рублей; 2018 год – 7000,00 тыс. рублей
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 № 141)

________________________

<*> Выделенные средства в рамках республиканской целевой программы "Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай на 2011 - 2016 годы".

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение продвижения туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке;

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2014 № 157)

продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2014 № 157)

Оценку эффективности и результативности реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам ежегодного мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей, установленных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644, а также данным федерального государственного статистического наблюдения, формируемым в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р.

Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены, исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных, требований Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".

Сведения о составе значений целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 38)

Основные мероприятия подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай

от 04.06.2014 № 157)

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1) продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке в рамках которого планируется:

а) формирование рекламно-информационных материалов о туристском продукте Республики Алтай для размещения в российских средствах массовой информации (печатные и электронные периодические издания, радиопередачи, телепередачи, специализированные туристско-информационные ресурсы в сети Интернет, объекты наружной рекламы);

б) формирование единой туристской экспозиции Республики Алтай для размещения на специализированных туристских выставках (ярмарках) в Российской Федерации;

в) размещение рекламно-информационных материалов о туристском продукте Республики Алтай в российских средствах массовой информации (печатные и электронные периодические издания, радиопередачи, телепередачи, специализированные туристско-информационные ресурсы в сети Интернет, объекты наружной рекламы);

г) размещение единой туристской экспозиции Республики Алтай на специализированных туристских выставках (ярмарках) в Российской Федерации;

2) продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке, в рамках которого планируется:

а) формирование рекламно-информационных материалов о туристском продукте Республики Алтай для размещения в зарубежных средствах массовой информации (печатные и электронные периодические издания, радиопередачи, телепередачи, специализированные туристско-информационные ресурсы в сети Интернет, объекты наружной рекламы);

б) формирование единой туристской экспозиции Республики Алтай для размещения на специализированных туристских выставках (ярмарках) за пределами Российской Федерации;

в) размещение рекламно-информационных материалов о туристском продукте Республики Алтай в зарубежных средствах массовой информации (печатные и электронные периодические издания, радиопередачи, телепередачи, специализированные туристско-информационные ресурсы в сети Интернет, объекты наружной рекламы);

г) размещение единой туристской экспозиции Республики Алтай на специализированных туристских выставках (ярмарках) за пределами Российской Федерации.

Меры государственного регулирования

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай

от 21.02.2013 № 38)

Для достижения целей и задач подпрограммы не предусмотрены меры государственного регулирования.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 38)

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы не осуществляется предоставление государственных услуг в соответствии с государственными заданиями.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации основных

мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай

от 21.02.2013 № 38)

В рамках реализации подпрограммы средства федерального бюджета не привлекаются.

Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений (муниципальных районов, городского округа) относятся следующие вопросы, на решение которых направлены мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы: создание условий для развития туризма.

Органам местного самоуправления не переданы отдельные государственные полномочия в сфере реализации подпрограммы, участие в реализации подпрограммы осуществляется на организационном уровне.

Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

В разработке и реализации подпрограммы не принимают участия государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Республики Алтай, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Алтай и иные организации.

VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых

программах, включенных в состав государственной программы

(введен Постановлением Правительства Республики Алтай

от 21.02.2013 № 38)

Аналитические ведомственные целевые программы, включенные в состав программы, отсутствуют.

VII. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

При реализации Программы существуют следующие риски, которые могут повлиять на развитие сферы туризма:

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 38)

макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры и снижения темпов роста экономики, высокой инфляцией и кризисом банковской системы;

финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

техногенные и экологические риски. Любая крупная природная, технологическая или экологическая катастрофа, вероятность которой полностью исключать нельзя, потребует дополнительных ресурсов по ликвидации ее последствий;

геополитические риски. На развитие внутреннего и въездного туризма оказывает большое влияние политическая ситуация внутри региона, страны и в сопряженных государствах. Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность;

международные риски. Успешное функционирование сферы туризма напрямую зависит от состояния отношений региона с другими субъектами, отношений Российской Федерации с другими странами. Кроме того, для сферы туризма имеет значение ситуация на международных туристских рынках и степень взаимной интеграции государств, что особенно важно для Республики Алтай как региона приграничного туризма;

недостаточное или частичное финансирование из республиканского бюджета Республики Алтай.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 38)

Минимизация указанных рисков и негативных факторов возможна за счет механизмов государственной поддержки развития туризма на основе государственно-частного партнерства, рационального использования бюджетных средств и максимальной координации действий участников Программы в процессе развития наиболее перспективных туристско-рекреационных кластеров, наращивания внутреннего спроса на туристские услуги, а также создания новых рабочих мест.

VIII. Ресурсное обеспечение государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 № 141)

Общий объем финансирования программы на 2013 - 2018 годы 2 652 870,3 тыс. рублей, в том числе:

средства республиканского бюджета Республики Алтай – 779 570,3 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (справочно) – 256 800,0 тыс. рублей;

средства из иных источников (справочно) – 1 616 500,0 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по годам реализации программы и соисполнителям представлены в приложениях № 5.1 и № 5.2 к настоящей программе.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации программы по годам реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 6 к настоящей программе.

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 № 141)

В результате реализации программы к концу 2018 года будут достигнуты следующие показатели:

общий туристский поток - 1700 тыс. чел.;

количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии – 7,5 тыс. чел.;

количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец отчетного года (за исключением сельских «зеленых» домов) – 280 ед.;

объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии – 2,85 млрд. руб.;

инвестиции в основной капитал субъектов туристской индустрии – 1,5 млрд. руб.

Приложение № 1

к государственной программе

Республики Алтай

"Развитие внутреннего и

въездного туризма"

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 № 141)

Наименование государственной программы: Развитие внутреннего и въездного туризма.

Администратор государственной программы: Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай.

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
	I. Государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма»
1.1.	общий туристский поток	тыс. чел	1350	1400,14	1450,29	1550,57	1550	1600	1650	1700
1.2.	количество лиц, занятых при формировании, продвижении и реализации туристского продукта и иной деятельности по организации путешествий	тыс. чел	_	_	_	_	6,20	6,50	7,00	7,50
1.3.	Количество гостиниц и аналогичных средств размещения на конец года (за исключением сельских «зеленых» домов)	ед.	_	_	_	_	240	250	260	280
1.4.	объем реализованного туристского продукта и иных услуг субъектов туристской индустрии	млрд. рублей	_	_	_	_	2,60	2,65	2,70	2,85
1.5.	инвестиции в основной капитал субъектов туристской индустрии	млрд. рублей	_	_	_	_	1,30	1,30	1,40	1,50
1.6.	Число высокопроизводительных рабочих мест (раздел H Гостиницы и рестораны)	тыс. чел. на конец года	0	0	0	0	0,19	0,19	0,20	0,20
	II. Подпрограмма «Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Алтай»
2.1.	инвестиции в создание туристской инфраструктуры туристских и автотуристских кластеров	млрд. рублей	0,28	0,31	0,51	0,24	0,25	0,27	0,33	0,35
2.2.	площадь номерного фонда гостиниц и аналогичных средств размещения туристских и автотуристских кластеров	кв.м.	_	_	_	_	1600,00	2000,00	2500,00	3000,00
	III. Подпрограмма «Повышение качества туристского продукта Республики Алтай»
3.1.	количество проведенных исследований в области качества туристского продукта Республики Алтай	ед.	0	0	1	2	2	2	2	2
3.2.	количество проведенных мероприятий по видам туризма	ед.	0	0	0	8	7	7	7	7
	IV. Подпрограмма «Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках»
4.1.	численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения	тыс. чел. в год	1080	1090,8	1179	1267,2	1300,0	1350,0	1400,0	1450,0
4.2.	численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения	тыс. чел. в год	7,5	8	8,5	9	11,0	12,0	12,5	13,0

Приложение № 2

к государственной программе

Республики Алтай

"Развитие внутреннего и

въездного туризма"

Исключен - Постановление Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 № 141

Приложение № 3

к государственной программе

Республики Алтай

"Развитие внутреннего и

въездного туризма"

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай

от 04.06.2014 № 157, от 23.12.2014 № 411;

от 27.05.2015 № 141)

Наименование государственной программы: Развитие внутреннего и въездного туризма.

Администратор государственной программы: Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай.

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411)

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Исполнитель основного мероприятия	Срок выполнения	Целевой показатель основного мероприятия	Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие
Государственная программа "Развитие внутреннего и въездного туризма"
1. Подпрограмма "Развитие туристско-рекреационного комплекса"
1.1.	Развитие инфраструктуры туристских кластеров	Министерство регионального развития Республики  Алтай	2013-2015  годы	Доля строящихся и введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в общем требуемом количестве объектов обеспечивающей инфраструктуры функционирования туристских кластеров	инвестиции в создание туристской инфраструктуры туристских кластеров; площадь номерного фонда гостиниц и аналогичных средств размещения туристских кластеров
1.2.	Поддержка проектов создания автотуристских кластеров	Министерство регионального развития Республики Алтай	2013-2015  годы	Доля строящихся и введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры автотуристских кластеров в общем требуемом количестве объектов обеспечивающей инфраструктуры функционирования автотуристских кластеров	инвестиции в создание туристской инфраструктуры автотуристских кластеров; площадь номерного фонда гостиниц и аналогичных средств размещения автотуристских кластеров
1.3.	Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Алтай, в части создания автотуристского кластера	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	2013 год	Количество туристских инвестиционных проектов Республики Алтай, включенных в федеральные целевые программы	инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) автотуристских кластеров; площадь номерного фонда коллективных средств размещения автотуристских кластеров; количество койко-мест в коллективных средствах размещения автотуристских кластеров
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411)
1.4.	Улучшение противопожарной обстановки на объектах особой экономической зоны туристско- рекреационного типа	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай	2013-2015  годы	Доля объектов ОЭЗ, на которых проведен капитальный ремонт в связи с улучшением противопожарной обстановки от общего количества объектов ОЭЗ, на которых требуется проведение капитального ремонта в связи с улучшением противопожарной обстановки	инвестиции в создание туристской инфраструктуры туристских кластеров; площадь номерного фонда гостиниц и аналогичных средств размещения туристских кластеров
2. Повышение качества туристского продукта Республики Алтай
2.1.	Исследования в области качества туристского продукта Республики Алтай	Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай	2013 - 2018 годы	Количество проведенных исследований в области качества туристского продукта Республики Алтай в процентном отношении к предыдущему году	Количество проведенных исследований в области качества туристского продукта Республики Алтай
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411)
2.2.	Мероприятия по видам туризма	Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай	2013 - 2018 годы	Количество проведенных мероприятий по видам туризма в процентном отношении к предыдущему году	Количество проведенных мероприятий по видам туризма
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411)
3. Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом и внутреннем туристских рынках
3.1.	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на мировом туристском рынке	Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай	2013 - 2018 годы	Прирост численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения	Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411)
3.2.	Продвижение туристского продукта Республики Алтай на внутреннем туристском рынке	Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай	2013 - 2018 годы	Прирост численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения	Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 23.12.2014 № 411)