Постановление Правительства Республики Алтай от 03.07.2012 № 172

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 3 июля 2012 года N 172                       
                           г. Горно-Алтайск                           


  Об утверждении Порядка предоставления средств из республиканского   
 бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых 
являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии
  федерального бюджета  на поддержку начинающих фермеров Республики   
                      Алтай на 2012 - 2014 годы                       

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
           от 09.10.2012 г. N 257; от 19.06.2013 г. N 146)

     На основании постановления Правительства Российской Федерации  от
28  февраля  2012  года  N 166 "Об утверждении Правил предоставления и
распределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской   Федерации  на  поддержку  начинающих  фермеров"  в  целях
реализации     республиканской     целевой     программы     "Развитие
агропромышленного  комплекса  Республики  Алтай  на  2011-2017  годы",
утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 8 ноября
2010  года N 243, Правительство Республики Алтай постановляет:

     1.Утвердить  прилагаемый  Порядок   предоставления   средств   из
республиканского  бюджета  Республики  Алтай,  источником  финансового
обеспечения  которых  являются   средства   республиканского   бюджета
Республики   Алтай  и  субсидии  федерального  бюджета   на  поддержку
начинающих фермеров Республики Алтай на 2012 - 2014 годы.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.

 
     Исполняющий обязанности                                 
     Председателя Правительства                                          
     Республики Алтай          С.М.Тевонян                                          





                                         УТВЕРЖДЕН             
                                         постановлением Правительства    
                                         Республики Алтай          
                                         от 3 июля 2012 года N 172     


                               ПОРЯДОК                                
 предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай, 
     источником финансового обеспечения которых являются средства     
  республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального   
 бюджета  на поддержку начинающих фермеров Республики Алтай на 2012 - 
                              2014 годы                               

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
           от 09.10.2012 г. N 257; от 19.06.2013 г. N 146)

     1.    Настоящий  Порядок  определяет  правила,  цели,  условия  и
порядок  предоставления средств из республиканского бюджета Республики
Алтай, источником финансового обеспечения  которых  являются  средства
республиканского  бюджета  Республики  Алтай  и  субсидии федерального
бюджета (далее - гранты) на поддержку начинающих  фермеров  Республики
Алтай (далее - начинающих фермеров).
     Средства    республиканского     бюджета     Республики     Алтай
предоставляются  в пределах средств предусмотренных законом Республики
Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый
год и на плановый период.
     2.  Грант  предоставляется  индивидуальным  предпринимателям  - в
соответствии  с  условиями, определенными постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  28  февраля 2012 года N 166 "Об утверждении
Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам   субъектов  Российской  Федерации  на  поддержку  начинающих
фермеров" и настоящим Порядком. (В        редакции       Постановления
Правительства Республики Алтай от 19.06.2013 г. N 146)
     Грант предоставляется главам крестьянских  (фермерских)  хозяйств
(далее - соискатели гранта) на безвозмездной и безвозвратной основе по
итогам  конкурса   бизнес-проектов,   предусматривающих   организацию,
расширение,  модернизацию производственной базы и бытовое обустройство
начинающих фермеров.
     3.  Соискателями гранта могут быть индивидуальные предприниматели
-  главы  крестьянских  (фермерских) хозяйств, деятельность которых на
дату  подачи  заявки  не  превышает  24 месяца со дня их регистрации в
Управление   Федеральной   налоговой   службы   по  Республики  Алтай,
соответствующие   требованиям,  представленным  приказом  Министерства
сельского  хозяйства  Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197
"О  реализации  Постановления Правительства Российской Федерации от 28
февраля  2012  года  N  166". (В  редакции Постановлений Правительства
Республики Алтай от 09.10.2012 г. N 257; от 19.06.2013 г. N 146)
     Индивидуальные  предприниматели-  главы крестьянских (фермерских)
хозяйств обязуются оплачивать за счет собственных средств не менее 10%
стоимости  каждого  наименования приобретаемого имущества, выполняемых
работ, оказываемых услуг. (В   редакции   Постановления  Правительства
Республики Алтай от 19.06.2013 г. N 146)
     4.    Соискателями    гранта   не   могут   быть   индивидуальные
предприниматели - главы крестьянских фермерских хозяйств:
     имеющие   неурегулированную   (просроченную)   задолженность   по
выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     не обеспечившие  выплату  заработной  платы  на  уровне  не  ниже
установленного в Республике Алтай минимального размера оплаты труда.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Республики Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     5.  Для  участия  в  конкурсе соискателями гранта разрабатывается
бизнес-проект.  Бизнес-проект  -  это  выполненный  в  форме описания,
расчетов  план соискателя гранта, раскрывающий возможность организации
собственного бизнеса, с прилагаемыми к софинансированию за счет гранта
расходами  на  создание, развитие и бытовое обустройство крестьянского
(фермерского) хозяйства при условии использования полученных средств в
течение  12  месяцев  со  дня  поступления  их  на  счет крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  и осуществления деятельности не менее 5 лет
после получения гранта. (В    редакции   Постановления   Правительства
Республики Алтай от 09.10.2012 г. N 257)
     Бизнес - проект должен содержать следующее:
     предложения  по  порядку   формирования   производственной   базы
крестьянского (фермерского) хозяйства;
     информацию о наличии собственных средств и имущества;
     информацию   о   текущем   производственно-финансовом   состоянии
крестьянского (фермерского) хозяйства;
     предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной
продукции;
     предложения по созданию  в  крестьянском  (фермерском)  хозяйстве
новых рабочих мест (не менее 3 и не более 15);
     рекомендательные письма  от  органов  муниципального  образования
Республики Алтай.
     В бизнес-проект не могут быть включены и не  подлежат  возмещению
за счет средств гранта расходы на:
     приобретение канцелярских товаров;
     выплату заработной платы собственным работникам;
     оплату страховых взносов и налогов;
     погашение кредитов, полученных от кредитных организаций;
     обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
     Единовременная    помощь    на    бытовое    обустройство   может
предоставляться   на  счет  индивидуального  предпринимателя  -  главы
крестьянского    (фермерского)   хозяйства,   открытый   в   кредитной
организации, для софинансирования затрат начинающего фермера в целях:
(В    редакции    Постановления    Правительства    Республики   Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     приобретения, строительства и ремонта собственного жилья,  в  том
числе  погашения  основной  суммы  и  процентов по банковским кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
     приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
     приобретения  и  доставки  предметов  домашней  мебели,   бытовой
техники,  компьютеров,  средств  связи,  электрических и газовых плит,
инженерного  оборудования,  установок  для  фильтрации  воды,  бытовых
водо-,  тепло-  и  газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и
водоотведения;
     подключения жилья к  газовым,  тепловым  и  электрическим  сетям,
сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
     6. Гранты на  создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства  выделяются  в  целях  создания  и  развития  на  территории
сельских поселений крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
     приобретение земельных участков из  земель  сельскохозяйственного
назначения;
     разработку    проектной    документации     для     строительства
(реконструкции)   производственных   и  складских  зданий,  помещений,
предназначенных   для    производства,    хранения    и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
     приобретение,    строительство,    ремонт    и     переустройство
производственных  и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных
сетей,  заграждений  и  сооружений,  необходимых   для   производства,
хранения  и  переработки  сельскохозяйственной  продукции,  а также их
регистрацию;
     строительство дорог и подъездов к  производственным  и  складским
объектам,   необходимым   для  производства,  хранения  и  переработки
сельскохозяйственной продукции;
     подключение  производственных  и  складских  зданий,   помещений,
пристроек  и  сооружений,  необходимых  для  производства,  хранения и
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к  инженерным  сетям  -
электрическим,   водо-,   газо-   и   теплопроводным  сетям,  дорожной
инфраструктуре;
     приобретение сельскохозяйственных животных;
     приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря,  грузового
автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки
сельскохозяйственной продукции;
     приобретение  семян  и   посадочного   материала   для   закладки
многолетних насаждений;
     приобретение удобрений и ядохимикатов.
     7. Для участия  в  конкурсе  соискатели  гранта  предоставляют  в
Министерство  сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Минсельхоз
РА) следующие документы:
     1) заявление на участие в конкурсе;
     2) бизнес-проект;
     3) рекомендательное письмо муниципального образования  Республики
Алтай о целесообразности поддержки бизнес-проекта;
     4)  документы,  подтверждающие  право  собственности  на  объекты
недвижимости,  в  том числе на производственные, складские помещения и
животноводческие   фермы,   на   которых   планируется   осуществление
бизнес-проектов     по     организации,    расширению,    модернизации
производственной  базы  и  бытового  обустройства  начинающего фермера
(копии); (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     5)   документы,   подтверждающие   право   собственности    и/или
пользования     на     условиях     долгосрочной     аренды     земель
сельскохозяйственного назначения (копии);
     6) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     7) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     8) выписка из похозяйственной книги соискателя гранта;         (В
редакции      Постановления     Правительства     Республики     Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     9)  опись  документов,  прилагаемых  к  заявлению  на  участие  в
конкурсе; (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     10)    копия    свидетельства   о   государственной   регистрации
индивидуального  предпринимателя  -  главы крестьянского (фермерского)
хозяйства; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Республики Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     11) выписка из единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей. (Дополнен  -  Постановление Правительства Республики
Алтай от 19.06.2013 г. N 146)
     Соискатель  гранта  предоставляет  в  Минсельхоз  РА  сведения  о
наличии,  либо  об  отсутствии  задолженности  по  уплате обязательных
платежей  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Управления
Федеральной   налоговой  службы  по  Республике  Алтай,  регионального
отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай,
регионального   отделения  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации по Республике Алтай (далее - органы) (В             редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 09.10.2012 г. N 257)
     Сведения  о  наличии  либо  отсутствии  задолженности  по  уплате
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
предоставляются  органами  в  виде  справки  на  бумажном  носителе  с
предоставлением  сведений  о  наличии  либо  отсутствии  задолженности
соискателя гранта. (В  редакции Постановления Правительства Республики
Алтай от 19.06.2013 г. N 146)
     Основанием  для  предоставления   справки   является   письменное
согласие соискателя гранта, представленное соответствующим органам.
     Дополнительно     соискатель     гранта    вправе    предоставить
рекомендательные письма общественных организаций или поручителей, если
считает,  что  они  могут  повлиять  на  решение  конкурсной  комиссии
Минсельхоза  РА,  состав которой утверждается приказом Минсельхоза РА.
Дополнительно  представленные  документы  также  подлежат  внесению  в
опись. (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Алтай
от 09.10.2012 г. N 257)
     Срок,  порядок  проведения  конкурса,  критерии  отбора,  правила
предоставления  и  приема  конкурсной документации, оценки поступающих
заявок  на  участие  в  конкурсе,  формы  документов  и  соглашение  о
предоставлении гранта утверждаются приказом Минсельхоза РА.
     Срок   рассмотрения   представленных   документов  и  определение
участника  конкурса на получение гранта не должен превышать 15 рабочих
дней со дня окончания приема документов. (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Алтай от 19.06.2013 г. N 146)
     8.  Определение  участника  конкурса  на  получение  гранта и его
размере  принимает  комиссия  по  отбору  претендентов  для  участия в
мероприятиях  "Поддержка  начинающих  фермеров  на  2012-2014  годы" и
"Развитие  семейных  животноводческих  ферм"  республиканской  целевой
программы  "  Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на
2011-2017  годы,  утвержденная  распоряжением Правительства Республики
Алтай от 15 июня 2012 года N 360-р (далее - Комиссия). (В     редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 19.06.2013 г. N 146)
     9. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики Алтай
от 19.06.2013 г. N 146)
     10.  По  результатам  работы  Комиссии Минсельхоз РА в течение 30
календарных  дней  с  даты  принятия  решения  о предоставлении гранта
утверждает   сводный  реестр  грантополучателей  и  заключает  с  ними
соглашения о предоставлении грантов. (В     редакции     Постановления
Правительства Республики Алтай от 09.10.2012 г. N 257)
     Максимальный размер гранта на поддержку  начинающего  фермера  не
должен  превышать  1,5  млн. рублей и единовременная помощь на бытовое
обустройство - не более 250 тысяч рублей.
     11. Минсельхоз РА для перечисления  грантов  на  расчетные  счета
получателей,  открытые  ими  в  кредитных  организациях,  в  течение 5
рабочих дней с момента поступления денежных средств  на  лицевой  счет
представляет  в  Управление  Федерального  казначейства  по Республике
Алтай по каждому получателю заявки на кассовый расход,  оформленные  в
установленном  порядке,  а также заверенный сводный реестр получателей
грантов.
     12.Соискатели гранта  на  поддержку  начинающего  фермера  должны
использовать  грант  в  соответствии  с  планом  расходов  на создание
производственной базы и (или) планом расходов на бытовое  обустройство
в  течение  12  месяцев  со  дня  их  поступления  на счет начинающего
фермера.  Неиспользованный в  течение  12  месяцев  остаток  гранта  с
момента   получения  возвращается  в  доход  республиканского  бюджета
Республики Алтай.
     Имущество,  приобретенное  начинающим  фермером  за  счет  гранта
должно  быть зарегистрировано на начинающего фермера  и использоваться
его крестьянским  (фермерским)  хозяйством  на  территории  Республики
Алтай.
     В течение 1 месяца со дня истечения  срока  указанного  в  абзаце
первом  настоящего  пункта  начинающий  фермер   должен  представить в
Минсельхоз РА документы, подтверждающие целевое использование  гранта.
Перечень указанных документов утверждается Приказом Минсельхоза РА.
     13.  В  случае  нецелевого   использования   полученного   гранта
начинающим  фермером  Минсельхоз  РА  в течение 10 рабочих дней с даты
установления  указанного   факта   предъявляет   начинающему   фермеру
требование о возврате предоставленного гранта в республиканский бюджет
Республики Алтай.
     Начинающий фермер  в течение 5  рабочих  дней  с  даты  получения
требования  перечисляет  средства  в  доход  республиканского  бюджета
Республики Алтай.
     14. В  случае  неперечисления  начинающим  фермером   полученного
гранта  в  доход  республиканского  бюджета  Республики  Алтай в срок,
установленный  пунктом  11  настоящего  Порядка,  указанные   средства
взыскиваются  Минсельхозом  РА  в  судебном  порядке  в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     Минсельхоз РА осуществляет  контроль  за  целевым  использованием
гранта по каждому получателю.
     15.  Начинающему  фермеру  выдается  сертификат по форме согласно
приложению  к настоящему Порядку, об участии в республиканской целевой
программе  "Развитие  агропромышленного  комплекса Республики Алтай на
2011-2017  годы", утвержденной постановлением Правительства Республики
Алтай  от 8 ноября 2010 года N 243, в том числе на бланках, содержащих
дизайн и знаки защиты. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Республики Алтай от 19.06.2013 г. N 146)