Постановление Правительства Республики Алтай от 03.07.2012 № 171

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 3 июля 2012 года N171                       
                           г. Горно-Алтайск                           

  Об утверждении Порядка предоставления средств из республиканского   
 бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых 
являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии
  федерального бюджета с целью развития в Республике Алтай семейных   
                    животноводческих ферм на базе                     
                  крестьянских (фермерских) хозяйств                  

     На основании постановления Правительства Российской Федерации  от
28  февраля  2012  года  N165  "Об  утверждении  Правил предоставления
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации   на   развитие  семейных  животноводческих  ферм"  в  целях
реализации     республиканской     целевой     программы     "Развитие
агропромышленного  комплекса  Республики  Алтай  на  2011-2017  годы",
утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 8 ноября
2010  года  N243, Правительство Республики Алтай постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  средств   из
республиканского  бюджета  Республики  Алтай,  источником  финансового
обеспечения  которых  являются   средства   республиканского   бюджета
Республики  Алтай  и  субсидии федерального бюджета с целью развития в
Республике Алтай семейных животноводческих ферм на  базе  крестьянских
(фермерских) хозяйств.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.

 
     Исполняющий обязанности                               
     Председателя Правительства                                          
     Республики Алтай          С.М.Тевонян                                   





                                         УТВЕРЖДЕН                             
                                         постановлением Правительства                   
                                         Республики Алтай                         
                                         от 3 июля 2012 года N171                       

                               ПОРЯДОК                                
 предоставления средств из республиканского бюджета Республики Алтай, 
     источником финансового обеспечения которых являются средства     
  республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального   
бюджета с целью развития в Республике Алтай семейных животноводческих 
           ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств            

     1. Настоящий Порядок определяет правила, цели, условия и  порядок
предоставления  средств  из республиканского бюджета Республики Алтай,
источником   финансового   обеспечения   которых   являются   средства
республиканского  бюджета  Республики  Алтай  и  субсидии федерального
бюджета (далее - гранты)  направляемых на развитие в Республике  Алтай
семейных  животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)
хозяйств.
     Средства    республиканского     бюджета     Республики     Алтай
предоставляются  в пределах средств предусмотренных законом Республики
Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый
год и на плановый период.
      2.   Грант   предоставляется   в   соответствии   с   условиями,
определенными  постановлением Правительства Российской Федерации от 28
февраля  2012  года  N165  "Об  утверждении  Правил  предоставления  и
распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской Федерации на развитие  семейных  животноводческих  ферм"  и
настоящим Порядком.
     Грант предоставляется главам крестьянских  (фермерских)  хозяйств
(далее – соискатели гранта) на безвозмездной и безвозвратной основе по
итогам  конкурса  бизнес-проектов,  предусматривающих   строительство,
реконструкцию  семейных  животноводческих  ферм  на  базе крестьянских
(фермерских) хозяйств и приобретение для них оборудования,  техники  и
скота.
     3.  Соискателями  гранта  могут  быть  крестьянские  (фермерские)
хозяйства:
     являющиеся    сельскохозяйственными    товаропроизводителями    и
включенные    в   реестр   сельскохозяйственных   товаропроизводителей
Республики Алтай;
     имеющие в  собственности  земельные  участки  и  животноводческие
фермы,   на   которых   планируется   осуществление   бизнес-проектов,
предусматривающих      строительство,      реконструкцию      семейных
животноводческих  ферм на базе крестьянского (фермерского) хозяйства и
приобретение для них оборудования, техники и скота;
    имеющие в собственности или в пользовании на условии  долгосрочной
аренды земли сельскохозяйственного назначения для производства кормов;
     соответствующие требованиям, представленным приказом Министерства
сельского  хозяйства  Российской  Федерации от 22 марта 2012 года N198
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации  от  28
февраля 2012 года N165";
     имеющие  план  расходов  на   строительство   или   реконструкцию
животноводческих  ферм  и(или)  приобретение  оборудования,  техники и
скота;
     подтверждающие наличие собственных  средств  не  менее  40  %  от
объема бизнес-проекта;
     4. Соискателями гранта не могут  быть  крестьянские  (фермерские)
хозяйства:
     находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
     деятельность  которых  приостановлена  в  установленном   законом
порядке;
     имеющие   неурегулированную   (просроченную)   задолженность   по
выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     имеющие просроченную задолженность по заработной плате;
     не обеспечившие  выплату  заработной  платы  на  уровне  не  ниже
установленного в Республике Алтай минимального размера.
     5.  Для  участия  в   конкурсе   разрабатывается   бизнес-проект.
Бизнес-проект  -  это  выполненный  в  форме  описания,  расчетов план
(проектно-сметная документация либо сметный расчет) соискателя гранта,
раскрывающий     возможность     строительства    или    реконструкции
животноводческих ферм, предназначенных для содержания 50 и более голов
коров  молочных,  молочно-мясных  и  мясных пород, а также возможность
приобретения для указанных ферм  оборудования,  техники  и  скота  при
условии  использования  средств  гранта  в  течение  12 месяцев со дня
поступления средств на счет крестьянского фермерского хозяйства, срока
окупаемости  бизнес-проекта  не  более  8  лет,  создания  не  менее 3
постоянных рабочих мест и  осуществлении  деятельности  в  течение  не
менее 5 лет после получения гранта.
     За счет гранта могут возмещаться расходы:
     на  подготовку  проектно-сметной   документации   либо   сметного
расчета;
     на  приобретение  строительных  материалов,  конструкций   и   их
доставку до крестьянского (фермерского) хозяйства;
     на  работы  по  строительству  и  реконструкции  животноводческих
помещений;
     на   приобретение   доильного,   холодильного,   навозоудаляющего
оборудования и его доставку до крестьянского (фермерского) хозяйства;
     на  работы  по  установке  и  монтажу  доильного,   холодильного,
навозоудаляющего оборудования;
     на покупку скота и его доставку  до  крестьянского  (фермерского)
хозяйства;
     на приобретение  техники  и  оборудования  для  кормозаготовки  и
кормоприготовления.
     За счет гранта не могут возмещаться расходы:
     на приобретение канцелярских товаров;
     на выплату заработной платы собственным работникам;
     на оплату страховых взносов,  расчеты  с  бюджетами  по  налогам,
сборам и взносам;
     на погашение кредитов, полученных  от  кредитных  организаций,  и
обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
     6. Для участия  в  конкурсе  соискатели  гранта  предоставляют  в
Министерство  сельского хозяйства Республики Алтай (далее – Минсельхоз
РА) следующие документы:
     а) заявление на участие в конкурсе;
     б) бизнес-проект и его технико-экономическое обоснование;
     в) рекомендательное письмо муниципального образования  Республики
Алтай о целесообразности поддержки бизнес-проекта;
     г) документы, подтверждающие  право  собственности  на  земельные
участки и животноводческие фермы, на которых планируется осуществление
бизнес-проектов,   предусматривающих   строительство,    реконструкцию
семейных  животноводческих  ферм  на  базе крестьянского (фермерского)
хозяйства  и  приобретение  для  них  оборудования,  техники  и  скота
(копии);
     д)   документы,   подтверждающие   право   собственности    и/или
пользования     на     условиях     долгосрочной     аренды     земель
сельскохозяйственного назначения для производства кормов (копии);
     е) формы федерального статистического наблюдения NП-4 "Сведения о
численности,  заработной  плате и движении работников", сформированной
с нарастающим итогом с начала года,  или  NПМ  "Сведения  об  основных
показателях  деятельности  малого  предприятия"  на последнюю отчетную
дату, предшествующую дате представления документов на получение гранта
(с  отметкой  районного  органа  статистики  о принятии сведений), или
выданная   районным   органом   статистики   со   ссылкой   на   форму
статистического наблюдения справка, подтверждающая среднюю численность
работников организации - соискателя гранта и размер фонда  начисленной
им  заработной  платы  за  период  с начала года. Соискатели гранта, в
отношении  которых   не   предусмотрена   статистическая   отчетность,
представляют  копию  формы  4-ФСС  "Расчет по начисленным и уплаченным
страховым взносам на обязательное  социальное  страхование  на  случай
временной   нетрудоспособности   и   в   связи  с  материнством  и  по
обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных   случаев   на
производстве  и  профессиональных  заболеваний, а также по расходам на
выплату страхового обеспечения" (с  отметкой  регионального  отделения
(филиала)   Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  о
принятии расчета);
     ж) форма федерального статистического наблюдения N3-Ф "Сведения о
просроченной  задолженности по заработной плате" на последнюю отчетную
дату (с отметкой районного органа  статистики  о  принятии  сведений).
Соискатели гранта, в отношении которых не предусмотрена статистическая
отчетность,   представляют   справку   об   отсутствии    просроченной
задолженности  на  первое  число  месяца  представления  документов на
участие  в  конкурсе,  подписанную  Соискателем  гранта  и  заверенную
печатью;
     з) опись документов, прилагаемых к заявлению.
     Соискатель  гранта   предоставляет   в   Министерство   сельского
хозяйства  Республики  Алтай  сведения  о  наличии, либо об отсутствии
задолженности по уплате  обязательных  платежей  в  бюджеты  бюджетной
системы  Российской  Федерации Управления Федеральной налоговой службы
по  Республике  Алтай,  регионального  отделения   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации  по  Республике  Алтай,  регионального отделения
Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай
(далее – органы)
     Сведения о наличии, либо об отсутствии  задолженности  по  уплате
обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
предоставляются  органами  в  виде  справки  на  бумажном  носителе  с
предоставлением  сведений,  позволяющих  идентифицировать крестьянское
(фермерское)  хозяйство  (полное  наименование,   юридический   адрес,
идентификационный  номер  налогоплательщика)  и  с  указанием  на дату
предоставления  справки  суммы  неисполненной  обязанности  по  уплате
задолженности,  в  отношении  реструктурированной  задолженности суммы
неисполненной  обязанности   по   уплате   задолженности,   подлежащей
погашению  в соответствии с графиком (соглашением) о реструктуризации,
а при отсутствии задолженности – записью "задолженность отсутствует".
     Основанием  для  предоставления   справки   является   письменное
согласие соискателя гранта, представленное соответствующим органам.
     Дополнительно    соискатель    гранта     вправе     предоставить
рекомендательные письма общественных организаций или поручителей, если
считает, что  они  могут  повлиять  на  решение  конкурсной  комиссии.
Дополнительно  представленные  документы  также  подлежат  внесению  в
опись.
     Срок,  порядок  проведения  конкурса,  правила  предоставления  и
приема конкурсной документации, оценки поступающих заявок на участие в
конкурсе,  формы  документов  и  соглашение  о  предоставлении  гранта
утверждаются приказом Минсельхоза РА.
    Срок рассмотрения представленных документов и принятия решения  об
участии  соискателя  гранта  в конкурсе не должен превышать 15 рабочих
дней.
     7. Решение  о  предоставлении  гранта  и  его  размере  принимает
комиссия  по отбору претендентов для участия в мероприятиях "Поддержка
начинающих  фермеров  на  2012-2014   годы"   и   "Развитие   семейных
животноводческих  ферм"  республиканской  целевой программы " Развитие
агропромышленного  комплекса  Республики  Алтай  на  2011-2017   годы,
утвержденной  распоряжением  Правительства Республики Алтай от 15 июня
2012 года N360-р (далее - Комиссия).
     Максимальный размер гранта на развитие семейной  животноводческой
фермы   на   базе  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  не  должен
превышать 3,5 млн. рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство.
     8. По результатам работы Комиссии Минсельхоз РА в течение 30 дней
с  даты  принятия  решения  о предоставлении гранта утверждает сводный
реестр   грантополучателей   и   заключает   с   ними   соглашения   о
предоставлении грантов.
     9. Минсельхоз РА для  перечисления  грантов  на  расчетные  счета
получателей,  открытые  ими  в  кредитных  организациях,  в  течение 5
рабочих дней с момента поступления денежных средств  на  лицевой  счет
представляет  в  Управление  Федерального  казначейства  по Республике
Алтай по каждому получателю заявки на кассовый расход,  оформленные  в
установленном  порядке,  а также заверенный сводный реестр получателей
грантов.
     10. Соискатели гранта на развитие семейной животноводческой фермы
на  базе  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  должны использовать
грант  в  соответствие  с  планом  расходов   на   строительство   или
реконструкцию  животноводческих ферм и(или) приобретение оборудования,
техники и скота  (далее  -  имущество)  для  животноводческих  ферм  в
течение  12  месяцев  со  дня  их  поступления  на  счет крестьянского
(фермерского) хозяйства. Неиспользованный в течение 12 месяцев остаток
гранта  с  момента  получения  возвращается  в  доход республиканского
бюджета Республики Алтай.
     Имущество, приобретенное  за  счет  средств  гранта  должно  быть
зарегистрировано    на    крестьянское    (фермерское)   хозяйство   и
использоваться    исключительно    в    деятельности     крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     В течение 1 месяца со дня истечения  срока  указанного  в  абзаце
первом  пункта настоящего Порядка, крестьянское (фермерское) хозяйство
должно представить в Минсельхоз РА документы,  подтверждающие  целевое
использование   гранта.  Перечень  указанных  документов  утверждается
Приказом Минсельхоза РА.
     11.  В  случае  нецелевого   использования   полученного   гранта
крестьянским  (фермерским)  хозяйством   Минсельхоз  РА  в  течение 10
рабочих  дней  с  даты  установления  указанного   факта   предъявляет
крестьянскому    (фермерскому)   хозяйству   требование   о   возврате
предоставленного гранта в республиканский бюджет Республики Алтай.
     Крестьянское (фермерское) хозяйство  в течение 5 рабочих  дней  с
даты    получения    требования    перечисляет    средства   в   доход
республиканского бюджета Республики Алтай.
     12. В случае неперечисления крестьянским (фермерским)  хозяйством
полученного  гранта  в доход республиканского бюджета Республики Алтай
в  срок,  установленный  пунктом  11  настоящего  Порядка,   указанные
средства   взыскиваются   Минсельхозом   РА   в   судебном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     Минсельхоз РА осуществляет  контроль  за  целевым  использованием
гранта по каждому получателю.