|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 № 70
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 апреля 2011 г. N 70 г. Горно-Алтайск Об утверждении республиканской целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Алтай на 2011 - 2013 годы" Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить республиканскую целевую программу "Пожарная безопасность в Республике Алтай на 2011 - 2013 годы". 2. Рекомендовать муниципальным образованиям в Республике Алтай при принятии в 2011 - 2013 годах целевых программ учитывать положения Программы. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Правительства Республики Алтай Тевоняна С.М. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай Ю.В.Антарадонов Утверждена Постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 г. N 70 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" I. Паспорт -------------------------T------------------------------------------------¬ ¦Наименование программы ¦Республиканская целевая программа "Пожарная¦ ¦ ¦безопасность в Республике Алтай на 2011 - 2013¦ ¦ ¦годы" (далее - Программа) ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Основание для разработки¦ Федеральный закон от 21 декабря 1994 года¦ ¦целевой Программы ¦N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; ¦ ¦ ¦ Федеральный закон от 21 декабря 1994 года¦ ¦ ¦N 68-ФЗ "О защите населения и территории от¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций природного и техногенного¦ ¦ ¦характера"; ¦ ¦ ¦ Федеральный закон от 6 октября 1999 года¦ ¦ ¦N 184-ФЗ "Об общих принципах организации¦ ¦ ¦законодательных (представительных) и¦ ¦ ¦исполнительных органов государственной власти¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации"; ¦ ¦ ¦ Закон Республики Алтай от 1 августа 2006 года¦ ¦ ¦N 63-РЗ "О пожарной безопасности в Республике¦ ¦ ¦Алтай"; ¦ ¦ ¦ постановление Правительства Республики Алтай¦ ¦ ¦от 22 января 2009 года N 9 "О порядке¦ ¦ ¦разработки, утверждения и реализации¦ ¦ ¦долгосрочных республиканских целевых программ"; ¦ ¦ ¦ постановление Президиума Государственного¦ ¦ ¦Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11¦ ¦ ¦августа 2010 года N 30 "О мерах по усилению¦ ¦ ¦противопожарной безопасности и профилактике¦ ¦ ¦возгораний"; ¦ ¦ ¦ Приказ Главного управления МЧС России по¦ ¦ ¦Республике Алтай от 17 декабря 2010 года N 567¦ ¦ ¦"Об утверждении Концепции республиканской¦ ¦ ¦целевой программы "Пожарная безопасность в¦ ¦ ¦Республике Алтай на 2011 - 2013 годы" ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Государственный заказчик¦ Правительство Республики Алтай ¦ ¦- координатор целевой¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Разработчик ¦ Главное управление МЧС России по Республике¦ ¦(разработчики) целевой¦Алтай, ¦ ¦Программы ¦ Государственное учреждение Республики Алтай¦ ¦ ¦"Управление по обеспечению мероприятий в области¦ ¦ ¦гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и¦ ¦ ¦пожарной безопасности в Республике Алтай" ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Цель и задачи целевой¦ Целью Программы является снижение риска¦ ¦Программы ¦пожаров до социально приемлемого уровня, включая¦ ¦ ¦сокращение числа погибших и получивших травмы в¦ ¦ ¦результате пожаров людей к 2013 году по¦ ¦ ¦сравнению с 2009 годом в 1,2 - 1,5 раза и¦ ¦ ¦снижение ущерба от пожаров на 5 - 10 процентов. ¦ ¦ ¦ Основными задачами Программы являются: ¦ ¦ ¦ развитие материально-технической базы¦ ¦ ¦противопожарных подразделений и их оснащение¦ ¦ ¦новыми современными средствами спасения и¦ ¦ ¦пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения¦ ¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦ реализация мероприятий по обеспечению¦ ¦ ¦противопожарным оборудованием, в том числе¦ ¦ ¦проведение исследований по совершенствованию¦ ¦ ¦противопожарной защиты объектов и подготовки¦ ¦ ¦обслуживающего персонала, учреждений¦ ¦ ¦здравоохранения и социальной защиты, учреждений¦ ¦ ¦профессионального образования и образовательных¦ ¦ ¦учреждений; ¦ ¦ ¦ совершенствование системы пропаганды и¦ ¦ ¦информирования населения через средства массовой¦ ¦ ¦информации по вопросам пожарной безопасности; ¦ ¦ ¦ развитие инфраструктуры объектов системы¦ ¦ ¦подготовки пожарных к проведению¦ ¦ ¦аварийно-спасательных работ; ¦ ¦ ¦ разработка и реализация мероприятий,¦ ¦ ¦направленных на соблюдение правил пожарной¦ ¦ ¦безопасности населением, в том числе проведение¦ ¦ ¦исследований по вопросам обеспечения пожарной¦ ¦ ¦безопасности в жилых зданиях и зданиях с¦ ¦ ¦массовым пребыванием людей и внедрение новых¦ ¦ ¦технологий в области обучения населения по¦ ¦ ¦вопросам пожарной безопасности ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Сроки и этапы реализации¦ Сроки реализации - 2011 - 2013 годы. ¦ ¦целевой Программы ¦ Достижение целей Программы и решение¦ ¦ ¦поставленных задач предусматривается в один этап¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Перечень основных¦ Создание основы для реализации мероприятий¦ ¦мероприятий ¦Программы по разработке и внедрению новых¦ ¦ ¦инновационных технологий в области обнаружения и¦ ¦ ¦тушения пожаров, оповещения населения о пожарах,¦ ¦ ¦а также для создания новых средств спасения¦ ¦ ¦людей при пожарах и средств пожаротушения; ¦ ¦ ¦ завершение работ по созданию инфраструктуры¦ ¦ ¦системы обеспечения пожарной безопасности во¦ ¦ ¦всех населенных пунктах Республики Алтай; ¦ ¦ ¦ совершенствование системы подготовки кадров¦ ¦ ¦для пожарной охраны, укрепление ее¦ ¦ ¦материально-технической базы; ¦ ¦ ¦ внедрение пилотных проектов по противопожарной¦ ¦ ¦защите образовательных, здравоохранительных¦ ¦ ¦учреждений социальной защиты; ¦ ¦ ¦ создание на базе Онгудайской пожарной части¦ ¦ ¦специализированного опорного пункта для тушения¦ ¦ ¦массовых, сложных, в том числе ландшафтных¦ ¦ ¦пожаров, оснащение опорных пунктов специальной¦ ¦ ¦уникальной техникой, запасами огнетушащих¦ ¦ ¦веществ различного назначения и мощными¦ ¦ ¦многофункциональными насосно-рукавными¦ ¦ ¦станциями, которые позволят ликвидировать как¦ ¦ ¦ландшафтные, так и чрезвычайные ситуации на¦ ¦ ¦хозяйственных объектах, специальную одежду¦ ¦ ¦пожарных для привлекаемых к тушению¦ ¦ ¦мобилизованных подразделений добровольной¦ ¦ ¦пожарной охраны (дружины, населения); ¦ ¦ ¦ обеспечение личного состава пожарной охраны¦ ¦ ¦современными средствами защиты, приборами¦ ¦ ¦контроля состояния здоровья и местонахождения ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Объемы и источники¦ Программа реализуется за счет средств¦ ¦финансирования Программы¦республиканского бюджета Республики Алтай. Общий¦ ¦ ¦объем финансовых средств республиканского¦ ¦ ¦бюджета Республики Алтай составляет - 107111¦ ¦ ¦тыс. рублей, в том числе по годам: ¦ ¦ ¦ 2011 год - 14600 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦ 2012 год - 46811 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦ 2013 год - 45700 тыс. рублей ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Система организации¦ Правительство Республики Алтай; ¦ ¦контроля за исполнением¦ Главное управление МЧС России по Республике¦ ¦целевой Программы ¦Алтай; ¦ ¦ ¦ Государственное учреждение Республики Алтай¦ ¦ ¦"Управление по обеспечению мероприятий в области¦ ¦ ¦гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и¦ ¦ ¦пожарной безопасности в Республике Алтай" ¦ +------------------------+------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые показатели¦ Достижение социально и экономически¦ ¦эффективности реализации¦приемлемого уровня пожарной безопасности,¦ ¦целевой Программы ¦создание эффективной скоординированной системы¦ ¦ ¦противодействия угрозам пожарной опасности,¦ ¦ ¦укрепление материально-технической базы и¦ ¦ ¦обеспечение благоприятных условий для¦ ¦ ¦функционирования противопожарной службы¦ ¦ ¦Республики Алтай. ¦ ¦ ¦ Сокращение материальных потерь от пожаров на¦ ¦ ¦5 - 10%. ¦ ¦ ¦ Экстренное реагирование на резкое изменение¦ ¦ ¦оперативной обстановки с пожарами и¦ ¦ ¦чрезвычайными ситуациями. ¦ ¦ ¦ В результате реализации Программы планируется¦ ¦ ¦достичь снижения основных показателей¦ ¦ ¦обстановки, касающейся пожаров, в том числе¦ ¦ ¦снижения по отношению к показателям 2009 года: ¦ ¦ ¦ количества зарегистрированных пожаров (на¦ ¦ ¦25 - 30 единиц в год); ¦ ¦ ¦ количества погибших и травмированных людей при¦ ¦ ¦пожарах (1,2 - 1,5 раза); ¦ ¦ ¦ повышение уровня оперативного реагирования на¦ ¦ ¦сообщения о пожарах, чрезвычайных ситуациях и¦ ¦ ¦следования на пожар, чрезвычайные ситуации до¦ ¦ ¦5 - 6 минут (в г. Горно-Алтайске), до 5 - 10¦ ¦ ¦минут (в сельской местности) от существующего в¦ ¦ ¦настоящее время; ¦ ¦ ¦ количества населенных пунктов, в которых не¦ ¦ ¦обеспечивается требуемый уровень пожарной¦ ¦ ¦безопасности (на 60 процентов) ¦ L------------------------+------------------------------------------------- II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая Программа Настоящая Программа основана на законодательстве Российской Федерации и Республики Алтай, анализе результатов и положительных тенденций по итогам выполнения предыдущих программ пожарной безопасной направленности, в ней учтена оценка пожарной обстановки в Республике Алтай за прошедшие годы, предложен прогноз состояния пожарной безопасности на следующие годы. Сложившаяся в последние годы в Республике Алтай обстановка с пожарами, гибелью людей от них, состояния пожарной безопасности населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений ставит перед республиканской противопожарной службой все более сложные задачи, решение многих из которых уже невозможно имеющейся численностью личного состава пожарных подразделений и техникой. Оперативная обстановка с пожарами за 2009 год характеризуется уменьшением количества пожаров. Всего зарегистрировано 356 пожаров, прямой материальный ущерб от которых составил 2909 тыс. руб. В сравнении с 2008 годом количество пожаров уменьшилось на 7% или на 26 случаев, материальный ущерб снизился на 74% или на 8209 тыс. руб. От воздействия опасных факторов пожара в 2009 году погибло 20 человек, гибель детей не зарегистрирована (в 2008 году погибло 14 человек, в том числе 2 ребенка). Получили травмы различной степени тяжести 19 человек, травматизма детей не зарегистрировано (в 2008 году - 18, в том числе двое детей). Анализ оперативной обстановки с пожарами свидетельствует о том, что наиболее сложная обстановка складывается в сельской местности. Удельный вес пожаров, материального ущерба и гибели людей составляет 73%, 50% и 100% от их общего количества. Основная доля от общего количества пожаров, происшедших на территории Республики Алтай приходится на жилой сектор. За 2009 год в жилом секторе произошло 237 (66%) пожаров из общего количества. В течение этого года территориальными подразделениями государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Алтай проводилась определенная работа по предупреждению и профилактике пожаров, как на объектах экономики, так и в жилом секторе Республики Алтай. Основными объектами пожаров явились: пожары в зданиях образовательных учреждений - 2 (2008 год - 2), в неэксплуатируемых зданиях - 4 (2008 год - 4), прочие объекты - 9 (2008 год - 4). В 2009 году зарегистрировано лесных пожаров - 27 на общей площади 182,64 га, в том числе лесная - 132,94 га и нелесная - 49,70 га. Однако состояние противопожарной защиты населения не в полной мере соответствует современным требованиям. В настоящее время для обеспечения противопожарной безопасности на территории Республики Алтай, тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с ними, на территории Республики Алтай дислоцируются 19 подразделений противопожарной службы Республики Алтай с низким уровнем материально-технического обеспечения. Фактическая оснащенность подразделений пожарной охраны Республики Алтай наиболее важными видами пожарной техники составляет: основными и специальными пожарными автомобилями - 43%; средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных - 19%; специальным аварийно-спасательным оборудованием - 80%; специальным пожарно-техническим вооружением - 40%; специальной защитной одеждой и снаряжением пожарных - 78%, из которых 25% подлежит списанию. При этом в среднем до 50% имеющейся пожарной техники выработало установленный ресурс и подлежит списанию. Амортизационный износ зданий пожарных депо в республике в среднем составляет более 60%, в крайне неудовлетворительном техническом состоянии находятся здания пожарного депо в районных селах Онгудай, Майма, Кош-Агач и Улаган. По заключению комиссии здание пожарного депо в селе Шебалино признано аварийным. В зарубежных странах многие проблемы противопожарной защиты берут на себя добровольные противопожарные формирования, численность которых достигает 70 - 80% по отношению к общему числу пожарных. Из-за отсутствия должного финансирования и законодательной базы распалось пожарное добровольчество республики. Остро как никогда стоят вопросы о создании муниципальной пожарной охраны, что позволило бы обеспечить радиусами выездов пожарных частей и прикрытия территорий, защиту отдаленных и труднодоступных населенных пунктов республики от пожаров. На сегодня муниципальная пожарная охрана в Республике Алтай имеется только в с. Манжерок муниципального образования "Майминский район". Немаловажную роль в росте числа пожаров на территории республики играет безграмотность большей части населения в области знания элементарных правил пожарной безопасности. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, так как противопожарная пропаганда только через печать, радио и телевидение малоэффективна. Отсутствие финансовых средств приостановило выпуск, приобретение литературы по пожарному делу, учебных плакатов, инструкций и памяток. Неразвитость существующей инфраструктуры и недостаточное техническое оснащение подразделений пожарной охраны не позволяют обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Показатели гибели, травматизма людей и величина материального ущерба характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров, в том числе оперативность их реагирования, техническую оснащенность. Важнейшим из указанных показателей эффективности действий является время оперативного реагирования (время с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара: уменьшение числа погибших, травмированных, материального ущерба. Таким образом, основными причинами проблемы обеспечения пожарной безопасности в Республике Алтай являются: низкая материальная и техническая оснащенность подразделений пожарной охраны и снижение активности граждан в решении вопросов пожарной безопасности. Реализация мероприятий Программы позволит создать необходимые условия для социально-экономического развития Республики Алтай путем укрепления пожарной безопасности, уменьшения человеческих и материальных потерь от пожаров, а также оказания своевременной оперативной помощи населению в тушении пожаров. III. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой Программы Основной целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2013 году по сравнению с 2009 годом в 1,2 - 1,5 раза и снижение ущерба от пожаров на 5 - 10 процентов. Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: развитие материально-технической базы противопожарных подразделений и их оснащение новыми современными средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения; реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала, учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и образовательных учреждений; совершенствование системы пропаганды и информирования населения через средства массовой информации по вопросам пожарной безопасности; развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных к проведению аварийно-спасательных работ; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности в жилых зданиях и зданиях с массовым проживанием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности. Сроки реализации - 2011 - 2013 годы. Достижение целей Программы и решение поставленных задач предусматривается в один этап. IV. Система программных мероприятий целевой Программы Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в сфере пожарной безопасности на территории Республики Алтай, осуществление которых направлено на обеспечение условий для социально-экономического развития Республики Алтай путем укрепления пожарной безопасности, уменьшения человеческих и материальных потерь от пожаров, а также оказанию своевременной оперативной помощи населению в тушении пожаров. Определение мероприятий Программы основано на анализе пожарной безопасности в Республике Алтай, выявившем наиболее острые проблемы, которыми являются низкая материальная и техническая оснащенность подразделений пожарной охраны. Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены источниками, объемами финансирования и отражены в приложении N 1 к Программе. Основными мероприятиями Программы являются: строительство и реконструкция пожарных депо; приобретение современной пожарной техники и пожарно-технического вооружения; обеспечение пожарных и спасателей современными средствами индивидуальной защиты органов дыхания и снаряжением, обеспечивающим их защиту и безопасность работы при тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций; ремонт помещений и боксов пожарного депо; пропаганда и информационное обеспечение пожарной безопасности населения. V. Финансовое обеспечение целевой Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 972 утверждена федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", в г. Горно-Алтайске завершается строительство пожарного депо. В первом квартале 2011 года планируется ввод в эксплуатацию этого депо, сумма затрат составляет более 100 млн. рублей. Кроме этого, получено 9 единиц пожарной техники различного назначения. Общий объем финансовых средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 107111 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 14600 тыс. рублей, 2012 год - 46811 тыс. рублей, 2013 год - 45700 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению и корректировке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год и на плановый период, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год. Финансовое обеспечение Программы, в зависимости от источников финансирования отражено в приложении N 2 к Программе. VI. Механизм реализации Программы Правительство Республики Алтай - государственный заказчик. Главное управление МЧС России по Республике Алтай, Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай" - исполнитель программных мероприятий. Государственные заказы на выполнение программных мероприятий размещаются посредством заключения государственных контрактов (договоров) на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Конкурс проводится исполнителями Программы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Выполнение Программы планируется осуществлять посредством: развертывания скоординированных по срокам и ресурсам программных мероприятий; создания комплексной системы отработки, учета и отчетности на региональном и местном уровнях; формирования предложений по нормативному и правовому обеспечению программных мероприятий; проведения регулярных республиканских семинаров и совещаний по вопросам улучшения состояния пожарной безопасности, участия в общероссийских и межрегиональных конференциях. Координацию деятельности исполнителей, заказчиков осуществляет заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, курирующий пожарную безопасность. VII. Управление целевой программой и контроль за ходом ее реализации На Главное управление МЧС России по Республике Алтай, Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай" возлагаются обязанности по реализации программных мероприятий, осуществлению мер по достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы. Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай" с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, согласовывает сроки и затраты по программным мероприятиям, объемы и источники финансирования, механизм реализации Программы, состав исполнителей с Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай. Главное управление МЧС России по Республике Алтай, Государственное учреждение Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай" ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся целевой программы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую Программу, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий, достижений результатов). Правительство Республики Алтай с участием Главного управления МЧС России по Республике Алтай, Государственного учреждения Республики Алтай "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай", заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации Программы. В ходе проверки оценивается выполнение сроков реализации отдельных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной Программы, привлечение внебюджетных источников и средств республиканского бюджета Республики Алтай на выполнение Программы. VIII. Эффективность реализации целевой Программы Ожидаемыми результатами реализации Программы являются создание необходимых условий для повышения уровня защищенности личности, имущества от пожаров и повышение уровня пожарной безопасности в Республике Алтай. Укрепление материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования пожарной охраны позволят создать: эффективную систему противодействия угрозам пожарной безопасности в Республике Алтай; оперативное прикрытие территории республики противопожарными подразделениями для своевременного прибытия на тушение пожаров в отдаленные и труднодоступные населенные пункты, проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ; совершенствование обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды; сокращение материальных потерь от пожаров, гибели и травматизма людей. Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих целевых индикаторных показателей: оснащение подразделений пожарной охраны республики современными образцами пожарной техники и оборудования до уровня штатной численности; внедрение в деятельность противопожарных подразделений современной пожарной техники для оперативного пожаротушения; обеспечение устойчивой тенденции к снижению пожарных рисков в республике. Важнейшими целевыми индикаторами Программы являются: сокращение количества погибших людей и количества населения, получившего травмы, в 1,2 - 1,5 раза по сравнению с показателями 2009 года погибло 20 человек, травмировано 19 человек, в 2008 году погибло 14 человек, травмировано 18 человек; сокращение материального ущерба от пожаров на 5 - 10% в 2009 году - 2909 тыс. рублей, в 2008 году - 11118 тыс. рублей. Эффективность реализации целевой программы приведена в приложении N 3 к Программе. Приложение N 1 к республиканской целевой программе "Пожарная безопасность в Республике Алтай на 2011 - 2013 годы" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" тыс. руб. -----T-------------------T-----------------------------------T----------------T-------------------T-------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Стоимостное выражение мероприятий ¦ Источники ¦ Государственный ¦ Целевой индикатор ¦ ¦п/п ¦ мероприятий ¦(приобретение продукции, выполнение¦ финансирования ¦ заказчик ¦ результативности ¦ ¦ ¦ республиканской ¦ работы (услуг)) ¦ ¦ ¦ выполнения ¦ ¦ ¦ целевой программы +--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦2011 год¦2012 год¦2013 год¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦ I. Мероприятия по капитальным вложениям: ¦ +----T-------------------T--------T--------T--------T--------T----------------T-------------------T-------------------+ ¦1.1.¦Строительство ¦ 1500,0¦ 21111,0¦23500,00¦ 46111,0¦Республиканский ¦Главное управление¦Обеспечение ¦ ¦ ¦пожарного депо II¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦МЧС России по¦нормальными и¦ ¦ ¦типа в с. Шебалино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦Республике Алтай,¦безопасными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственное ¦условиями личного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление по¦пожарной охраны с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦круглосуточным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в¦дежурством и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области гражданской¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны, ¦содержания пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций и пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Алтай" ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦1.2.¦Реконструкция ¦ 5000,0¦ 10500,0¦ 7000,0 ¦ 22500,0¦Республиканский ¦Главное управление¦Обеспечение ¦ ¦ ¦пожарного депо в¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦МЧС России по¦нормальными и¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦Республике Алтай,¦безопасными ¦ ¦ ¦требованиями НПБ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственное ¦условиями личного¦ ¦ ¦101-95 "Нормы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦состава ¦ ¦ ¦проектирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦подразделений ¦ ¦ ¦объектов пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление по¦пожарной охраны с¦ ¦ ¦охраны" в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦круглосуточным ¦ ¦ ¦с. Онгудай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в¦дежурством и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области гражданской¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны, ¦содержания пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций и пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Алтай" ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦ ¦Итого по¦ 6500,0¦ 31611,0¦30500,0 ¦ 68611,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятиям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦ II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: ¦ +----T-------------------T--------T--------T--------T--------T----------------T-------------------T-------------------+ ¦2.1.¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦ III. Мероприятия по прочим расходам: ¦ +----T-------------------T--------T--------T--------T--------T----------------T-------------------T-------------------+ ¦3.1.¦Приобретение ¦ 6000,0¦ 6000,0¦ 6000,0 ¦ 18000,0¦Республиканский ¦Главное управление¦Сокращение в 2 - 3¦ ¦ ¦пожарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦МЧС России по¦раза затрат на¦ ¦ ¦автоцистерн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦Республике Алтай,¦ликвидацию пожаров,¦ ¦ ¦повышенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственное ¦уменьшение потерь и¦ ¦ ¦проходимости в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦убытков ¦ ¦ ¦горной местности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦материальных ¦ ¦ ¦(не менее двух в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление по¦ценностей и¦ ¦ ¦год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦спасение людей при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в¦тушении пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области гражданской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций и пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Алтай" ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦3.2.¦Ремонт помещений и¦ 0,0¦ 5000,0¦ 6000,0 ¦ 11000,0¦Республиканский ¦Главное управление¦Обеспечение ¦ ¦ ¦боксов пожарного¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦МЧС России по¦нормальными и¦ ¦ ¦депо в с. Кош-Агач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦Республике Алтай,¦безопасными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственное ¦условиями личного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление по¦пожарной охраны с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦круглосуточным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в¦дежурством и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области гражданской¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны, ¦содержания пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций и пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Алтай" ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦3.3.¦Приобретение ¦ 2000,0¦ 4000,0¦ 3000,0 ¦ 9000,0¦Республиканский ¦Главное управление¦Позволит ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦МЧС России по¦производить ¦ ¦ ¦индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦Республике Алтай,¦спасение людей и¦ ¦ ¦защиты органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственное ¦тушение пожаров в¦ ¦ ¦дыхания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦непригодной и¦ ¦ ¦(дыхательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦ядовитой для¦ ¦ ¦аппараты со сжатым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление по¦дыхания среде, что,¦ ¦ ¦воздухом) и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦в свою очередь¦ ¦ ¦обеспечение ими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в¦обеспечит условия¦ ¦ ¦личного состава¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области гражданской¦успешного спасения¦ ¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны, ¦людей на пожарах и¦ ¦ ¦противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦при чрезвычайных¦ ¦ ¦службы Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций и пожарной¦ситуациях ¦ ¦ ¦Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Алтай" ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦3.4.¦Публикация, выпуск¦ 100,0¦ 200,0¦ 200,0 ¦ 500,0¦Республиканский ¦Главное управление¦Информирование ¦ ¦ ¦и распространение в¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦МЧС России по¦населения о¦ ¦ ¦республиканских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦Республике Алтай,¦пожарной ¦ ¦ ¦средствах массовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственное ¦безопасности, ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦предупреждение и¦ ¦ ¦актуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай¦пресечение ¦ ¦ ¦материалов о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление по¦нарушений ¦ ¦ ¦пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению ¦требований пожарной¦ ¦ ¦безопасности по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий в¦безопасности ¦ ¦ ¦радио, телевидению.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области гражданской¦особенно для групп¦ ¦ ¦Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороны, ¦населения с низким¦ ¦ ¦литературы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦уровнем дохода и¦ ¦ ¦пожарному делу,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций и пожарной¦социально ¦ ¦ ¦плакатов, листовок,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в¦неадаптированным ¦ ¦ ¦буклетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Алтай" ¦слоям населения.¦ ¦ ¦календарей, памяток¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Осведомленность ¦ ¦ ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вследствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпуска и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публикации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦листовок, плакатов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦памяток и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиотелевизионных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦передач позволит¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проинформировать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики на 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ 8100,0¦ 15200,0¦15200,0 ¦ 38500,0¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦ ¦Всего по программе:¦ 14600,0¦ 46811,0¦45700,0 ¦107111,0¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------+ ¦ ¦в том числе из¦ 14600,0¦ 46811,0¦45700,0 ¦107111,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------+--------+--------+--------+--------+----------------+-------------------+-------------------- Приложение N 2 к республиканской целевой программе "Пожарная безопасность в Республике Алтай на 2011 - 2013 годы" ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" тыс. руб. --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Финансовые затраты в ценах 2010 года ¦ +-------------------------------------T--------T--------------------------+ ¦ Источники и направления расходов ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦2011 год¦2012 год¦2013 год¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦Объем финансовых затрат, всего: ¦107111,0¦ 14600,0¦ 46811,0¦ 45700,0¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе из республиканского¦107111,0¦ 14600,0¦ 46811,0¦ 45700,0¦ ¦бюджета Республики Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦Капитальные вложения, всего: ¦ 68611,0¦ 6500,0¦ 31611,0¦ 30500,0¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе из республиканского¦ 68611,0¦ 6500,0¦ 31611,0¦ 30500,0¦ ¦бюджета Республики Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦Научно-исследовательские и¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦опытно-конструкторские работы, всего:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе из республиканского¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦бюджета Республики Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦Прочие расходы, всего: ¦ 38500,0¦ 8100,0¦ 15200,0¦ 15200,0¦ +-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе из республиканского¦ 38500,0¦ 8100,0¦ 15200,0¦ 15200,0¦ ¦бюджета Республики Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------------------+--------+--------+--------+--------- Приложение N 3 к республиканской целевой программе "Пожарная безопасность в Республике Алтай на 2011 - 2013 годы" ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" ----T-----------------------T---------------------------------------------¬ ¦ N ¦Наименование показателя¦ Значение показателей ¦ ¦п/п¦ +---------T--------T--------------------------+ ¦ ¦ ¦ Единицы ¦Отчетный¦Период реализации целевой ¦ ¦ ¦ ¦измерения¦2009 год¦ программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 год¦2012 год¦2013 год¦ +---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦1. ¦Количество ¦ человек ¦ 20/19 ¦ 18/16 ¦ 17/15 ¦ 16/14 ¦ ¦ ¦погибших/травмированных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦людей при пожарах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦2. ¦Материальные потери ¦тыс. руб.¦ 2909,0¦ 2800,0¦ 2700,0¦ 2600,0¦ +---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦3. ¦Количество пожаров ¦ случай ¦ 356 ¦ 345 ¦ 335 ¦ 325 ¦ +---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦4. ¦Доля населения,¦ % ¦ 5 - 8 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ ¦ ¦проинформированного о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерах пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦5. ¦Количество ¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦ ¦приобретенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современной пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
