Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 04.09.2008 № 70

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 4 сентября 2008 г. N 70                      
                           г.Горно-Алтайск                            


          Об утверждении Порядка предоставления субсидий из           
       бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"       
        на возмещение части процентной ставки по привлеченным         
      субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам       

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Республики  Алтай  от  30  ноября 2007 года N 74-РЗ "О республиканской
целевой программе "Развитие малого и  среднего  предпринимательства  в
Республике  Алтай  на  2008  -  2010  годы", Решением Горно-Алтайского
городского  Совета  депутатов  от  28  августа  2008  года  N  6-3  "О
формировании и осуществлении муниципальной целевой программы "Развитие
малого и  среднего  предпринимательства  в  муниципальном  образовании
"Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2010 годы", постановляю:
     1.  Утвердить  Порядок   предоставления   субсидий   из   бюджета
муниципального  образования  "Город Горно-Алтайск" на возмещение части
процентной  ставки  по  привлеченным  субъектами  малого  и   среднего
предпринимательства кредитам согласно Приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого  заместителя  главы  Администрации  города  Горно-Алтайска  по
инвестиционно-финансовой политике Э.Г.Татина.
     3.  Управляющему  делами  Администрации   города   Горно-Алтайска
(В.А.Ильиных)  опубликовать  настоящее Постановление в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
     4.  Настоящее  Постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
опубликования.


                                     Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                            от 4 сентября 2008 г. N 70

                               ПОРЯДОК                                
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО           
         ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ         
         ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО          
               И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРЕДИТАМ                

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субъектам малого и
среднего  предпринимательства  субсидий на возмещение части процентной
ставки по привлеченным ими  не  ранее  2007  года  кредитам  (далее  -
субсидия),  определяет процедуру проведения конкурса на субсидирование
процентных ставок по  привлеченным  кредитам  в  российских  кредитных
организациях (далее - конкурс).
     2.  Субсидии  предоставляются   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства,    зарегистрированными   на   территории   города
Горно-Алтайска, при условии использования ими  кредитов  на  следующие
цели:
     -  развитие  производств  по  глубокой  переработке  древесины  и
лектехсырья;
     - развитие производства в сфере стройиндустрии;
     - поддержку сферы услуг и бытового обслуживания населения;
     - развитие туризма.
     3. Субсидии предоставляются Администрацией города  Горно-Алтайска
на   конкурсной   основе   в   размере   2/3  ставки  рефинансирования
Центрального  Банка  Российской   Федерации,   действующей   на   дату
заключения  кредитного  договора, но не выше 2/3 фактических затрат на
уплату процентов по кредиту.
     Суммарный размер субсидий не может превышать предельного  размера
средств,  выделенных  на  эти  цели на соответствующий финансовый год.
Размер   субсидии   по   каждому   субъекту    малого    и    среднего
предпринимательства    не    должен   превышать   1/20   от   средств,
предусмотренных в местном бюджете на эти цели, а также  1/5  от  суммы
налогов,  уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в
местный бюджет в году, предшествующем дате проведения конкурса.
     4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым
будут   предоставляться   субсидии,   осуществляется   по  результатам
конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска.
     5. Победителем конкурса не могут быть признаны претенденты:
     находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
     имеющие на дату проведения конкурса просроченную задолженность по
налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации;
     представившие ложные сведения;
     представившие не в полном объеме в установленный срок  документы,
определенные в настоящем Порядке;
     имеющие заработную плату за каждый из трех  последних  месяцев  в
расчете  на одного работающего менее размера прожиточного минимума для
трудоспособного населения города Горно-Алтайска;
     получившие  поддержку  из  республиканского  или   муниципального
бюджетов, но нарушившие условия соответствующих договоров.

                   II. Порядок проведения конкурса                    

     6. Администрация города Горно-Алтайска при проведении конкурсного
отбора последовательно осуществляет следующие функции:
     1) издает  Распоряжение  Администрации  города  Горно-Алтайска  о
проведении  конкурса  и  направляет  его  на  опубликование  в  газету
"Вестник Горно-Алтайска";
     2) осуществляет  прием  и  регистрацию  заявлений  на  участие  в
конкурсе;
     3) проверяет наличие документов, представляемых с заявлениями  на
участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе;
     4)   запрашивает   информацию   об   отсутствии   у   претендента
просроченной  задолженности  по  оплате за аренду земельного участка и
муниципального имущества;
     5) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их
на рассмотрение конкурсной комиссии;
     6) оповещает членов конкурсной комиссии и  приглашенных  о  дате,
времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
     7)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечение
деятельности конкурсной комиссии;
     8) направляет информацию о победителях конкурса на  опубликование
в газете "Вестник Горно-Алтайска", на официальном сайте муниципального
образования  "Город  Горно-Алтайск"  www.gomoaltaysk.ru  и  направляет
участникам извещение об итогах конкурса.
     7.  Для   участия   в   конкурсе   претенденты   представляют   в
Администрацию   города  Горно-Алтайска  заявку,  содержащую  следующие
документы:
     - заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению  N
1 к настоящему Порядку;
     - копии учредительных документов;
     - копию свидетельства о постановке на учет  в  налоговом  органе,
копию  свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
     - копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;
     - копию графика погашения кредита и  уплаты  процентов  по  нему,
заверенного кредитной организацией;
     - заверенные кредитной организацией выписки  со  ссудного  счета,
подтверждающие  получение  кредита  и своевременную уплату получателем
субсидий начисленных кредитной организацией процентов  за  пользование
кредитом и своевременное погашение кредита;
     - расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, по форме согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
     По усмотрению претендента к  документам,  определенным  настоящим
пунктом, могут быть приложены дополнительные документы.
     Администрация города Горно-Алтайска  имеет  право  запрашивать  и
получать  от  претендентов  дополнительную информацию, необходимую для
рассмотрения заявления на участие в конкурсе.
     К документам, представляемым претендентом, должна быть  приложена
опись  представленных  документов,  подписанная уполномоченным лицом и
заверенная печатью претендента (при ее наличии).
     Претендент  несет   полную   ответственность   за   достоверность
представляемых сведений.
     8. Заявка на участие в  конкурсе,  удовлетворяющая  установленным
требованиям  и  условиям  конкурса,  допускается к участию в следующих
случаях:
     заявка соответствует всем установленным требованиям;
     заявка содержит  незначительные  отклонения,  которые  не  меняют
характеристик,  условий  и  иных требований, предусмотренных настоящим
Порядком, либо если она содержит ошибки или неточности, которые  можно
устранить,  не  меняя  сущности  заявки  и не ставя в неравные условия
других участников,  представивших  отвечающие  требованиям  конкурсные
заявки.
     9. Заявка на участие в конкурсе подлежит  отклонению  в  случаях,
если:
     -  заявка  не   отвечает   требованиям   и   условиям   конкурса,
предусмотренным настоящим Порядком;
     - выявлены недобросовестные действия претендента.
     10.  Оглашение  списка  претендентов  производится  ответственным
секретарем    Конкурсной   комиссии   в   присутствии   представителей
претендентов, пожелавших при этом присутствовать.
     После    оглашения    списка    претендентов    и     составления
соответствующего  протокола  конкурсная комиссия проводит рассмотрение
заявок на участие в  конкурсе  с  целью  определения  их  соответствия
требованиям и условиям конкурса.
     Претенденты могут  привлекаться  для  обсуждения  соответствующих
заявлений и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.
     11. Победители определяются по максимальному количеству набранных
баллов.  Баллы  каждого  претендента определяются Конкурсной комиссией
по каждому критерию оценки конкурсных заявок на основе предоставленных
стандартных   отчетов   (х   -  прирост  по  отношению  к  предыдущему
финансовому году на дату проведения конкурса).
     Приоритет  имеют  участники   и   победители   конкурса   "Лучший
предприниматель города Горно-Алтайска".
     В случае, если после объявления победителей  конкурса  Конкурсной
комиссии  станут  известны  факты несоответствия заявления победителей
требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, их  заявка
считается аннулированной.
     Критерии оценки:

------------------------T-----------------------------------------¬
¦      Показатель       ¦         Схема начисления баллов         ¦
+-----------------------+-----------------------------------------+
¦темпы          прироста¦х <= 100% начисляется 0 балл;            ¦
¦показателя  занятых  на¦100% < х <= 110% начисляется 2 балла;    ¦
¦предприятии            ¦110% < х <= 130% начисляется 4 балла;    ¦
¦                       ¦130% < х <= 150% начисляется 6 баллов;   ¦
¦                       ¦150% < х <= 170% начисляется 7 баллов;   ¦
¦                       ¦170% < х <= 200% начисляется 8 баллов;   ¦
¦                       ¦200% < х начисляется 9 баллов;           ¦
+-----------------------+-----------------------------------------+
¦темпы          прироста¦х <= 100% начисляется 0 балл;            ¦
¦налоговых   поступлений¦100% < х <= 110% начисляется 2 балла;    ¦
¦в     бюджеты      всех¦110% < х <= 130% начисляется 4 балла;    ¦
¦уровней                ¦130% < х <= 150% начисляется 6 баллов;   ¦
¦                       ¦150% < х <= 170% начисляется 7 баллов;   ¦
¦                       ¦170% < х <= 200% начисляется 8 баллов;   ¦
¦                       ¦200% < х начисляется 9 баллов;           ¦
+-----------------------+-----------------------------------------+
¦темпы прироста  объемов¦х <= 100% начисляется 0 балл;            ¦
¦товаров (работ, услуг),¦100% < х <= 110% начисляется 2 балла;    ¦
¦производимых         на¦110% < х <= 130% начисляется 4 балла;    ¦
¦территории             ¦130% < х <= 150% начисляется 6 баллов;   ¦
¦Горно-Алтайска         ¦150% < х <= 170% начисляется 7 баллов;   ¦
¦субъектом    малого   и¦170% < х <= 200% начисляется 8 баллов;   ¦
¦среднего               ¦200% < х начисляется 9 баллов;           ¦
¦предпринимательства    ¦                                         ¦
+-----------------------+-----------------------------------------+
¦темпы          прироста¦х <= 100% начисляется 0 балл;            ¦
¦заработной платы       ¦100% < х <= 110% начисляется 2 балла;    ¦
¦                       ¦110% < х <= 130% начисляется 4 балла;    ¦
¦                       ¦130% < х <= 150% начисляется 6 баллов;   ¦
¦                       ¦150% < х <= 170% начисляется 7 баллов;   ¦
¦                       ¦170% < х <= 200% начисляется 8 баллов;   ¦
¦                       ¦200% < х начисляется 9 баллов;           ¦
L-----------------------+------------------------------------------

     12. По результатам конкурсного  отбора  оформляется  Распоряжение
Администрации  города  Горно-Алтайска  о  выделении субъектам малого и
среднего  предпринимательства,  являющихся  победителями,  субсидии  с
приложением  Реестра получателей субсидии (приложение N 3 к настоящему
Порядку).
     13.  Победитель  конкурса  заключает  с   банком   дополнительное
соглашение   к   договору   банковского   счета  о  предоставлении  МУ
"Финансовое Управление администрации муниципального образования города
Горно-Алтайска"  права  на  безакцептное  списание  с расчетного счета
заемщика полученной им из местного бюджета суммы  субсидии  в  случаях
его исключения из Реестра получателей субсидий.

       III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии        

     14. Распорядителем бюджетных средств, направляемых  на  субсидии,
является   МУ   "Финансовое  Управление  администрации  муниципального
образования  города   Горно-Алтайска",   которое   взаимодействует   с
субъектами   малого   и   среднего   предпринимательства  через  Отдел
экономики,  инвестиций  и  предпринимательства  Администрации   города
Горно-Алтайска.
     МУ   "Финансовое    Управление    администрации    муниципального
образования   города  Горно-Алтайска"  перечисляет  денежные  средства
получателям субсидий согласно сводному Реестру получателей субсидий.
     15. Основанием для  исключения  получателя  субсидий  из  Реестра
получателей субсидий является:
     -   нарушение   срока   представления   документации   и    (или)
неправильного ее оформления;
     - возникновение задолженности по платежам в бюджеты всех  уровней
и внебюджетные фонды;
     - установление факта предоставления получателем  субсидии  ложных
сведений;
     - нарушение срока возврата кредита (займа) и уплаты процентов  по
нему;
     - нецелевое использования кредитных (заемных) средств;
     - нарушение условий кредитного договора.
     16.  Решение  об  исключении  получателя  субсидии   из   Реестра
получателей  субсидий  принимается  конкурсной  комиссией  в  случаях,
предусмотренных настоящим Порядком, и в иных случаях,  предусмотренных
действующим законодательством.
     17. В случае принятия решения об исключении  получателя  субсидий
из  Реестра  получателей  субсидий  полученные  им  субсидии  подлежат
возврату в местный бюджет.


                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
                                            предоставления субсидий из
                                    бюджета муниципального образования
                                   "Город Горно-Алтайск" на возмещение
                                            части процентной ставки по
                                      привлеченным субъектами малого и
                                 среднего предпринимательства кредитам


                                           Первому заместителю главы
                                           Администрации города
                                           Горно-Алтайска по инвестиционно-
                                           финансовой политике,
                                           председателю конкурсной комиссии
                                           Э.Г.Татину
                                           от _____________________________
                                                  (Ф.И.О. полностью)
                                           ________________________________
                                                       (должность)
                                           ________________________________
                                              (наименование предприятия)

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ.

    Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления субсидии на возмещение
части процентной ставки в ____ году по привлеченному кредиту.

                                Стандартный отчет

----T----------------------T--------T---------T---------T------------T----------¬
¦ N ¦      Показатели      ¦За 2007 ¦ За 2008 ¦ За 2009 ¦ Динамика в ¦Динамика в¦
¦п/п¦                      ¦  год   ¦   год   ¦   год   ¦ % 2008 г. к¦% 2009 г. ¦
¦   ¦                      ¦        ¦         ¦         ¦   2007 г.  ¦к 2008 г. ¦
+---+----------------------+--------+---------+---------+------------+----------+
¦1. ¦Выручка  от реализации¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
¦   ¦(тыс. руб.)           ¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
+---+----------------------+--------+---------+---------+------------+----------+
¦2. ¦Общая сумма уплаченных¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
¦   ¦налогов (тыс. руб.)   ¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
+---+----------------------+--------+---------+---------+------------+----------+
¦3. ¦Количество рабочих:   ¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
¦   ¦в штате по договорам  +--------+---------+---------+------------+----------+
¦   ¦                      ¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
+---+----------------------+--------+---------+---------+------------+----------+
¦4. ¦Среднемесячная        ¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
¦   ¦заработная       плата¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
¦   ¦(руб.)                ¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
+---+----------------------+--------+---------+---------+------------+----------+
¦5. ¦Стоимость     основных¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
¦   ¦средств (тыс. руб.)   ¦        ¦         ¦         ¦            ¦          ¦
L---+----------------------+--------+---------+---------+------------+-----------

ИНН: ____________________________

Срок кредита: ___________________ года

Наименование банка кредитора: _____________________________________________
Сумма полученного кредита: ________________________________________________
Назначение кредита: _______________________________________________________
Размер испрашиваемой субсидии _____________________________________________
Описание бизнеса: _________________________________________________________
Место расположение бизнеса: _______________________________________________
Контактный телефон: _______________________________________________________

                                         __________________________________
                                                      Подпись, дата





                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку
                                            предоставления субсидий из
                                    бюджета муниципального образования
                                   "Город Горно-Алтайск" на возмещение
                                            части процентной ставки по
                                      привлеченным субъектами малого и
                                 среднего предпринимательства кредитам

                           РАСЧЕТ СУБСИДИИ                            
Наименование получателя субсидии _________________________________
ИНН _________________________ Р/сч. ______________________________
БИК _________________________ Кор. счет __________________________
ОКВЭД ____________________________________________________________
Наименование банка кредитора _____________________________________
__________________________________________________________________
Цель кредита _____________________________________________________
__________________________________________________________________
По кредитному договору от __________ N ___________________________
Период субсидирования ____________________________________________
Дата предоставления кредита ______________________________________
Срок погашения кредита по договору _______________________________
Размер кредита ___________________________________________________
Процентная ставка по кредиту _____________________________________
Ставка субсидирования - 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату 
заключения кредитного договора

----------T--------------T----------------T------------------T-----------------¬
¦ Период  ¦   Остаток    ¦  Кол-во дней   ¦     Ставка       ¦ Предоставляемый ¦
¦         ¦  основного   ¦  пользования   ¦субсидирования, % ¦ размер субсидии ¦
¦         ¦ долга, руб.  ¦   кредитом в   ¦                  ¦(п. 2 х п. 4(%) /¦
¦         ¦              ¦   расчетном    ¦                  ¦365 дн. х п. 3), ¦
¦         ¦              ¦    месяце      ¦                  ¦       руб.      ¦
+---------+--------------+----------------+------------------+-----------------+
¦   1     ¦      2       ¦       3        ¦        4         ¦        5        ¦
+---------+--------------+----------------+------------------+-----------------+
¦         ¦              ¦                ¦                  ¦                 ¦
+---------+--------------+----------------+------------------+-----------------+
¦         ¦              ¦                ¦                  ¦                 ¦
L---------+--------------+----------------+------------------+------------------

Руководитель организации/Предприниматель _________________________
Главный бухгалтер ________________________________________________

Дата _______________________


М.П.





                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку
                                            предоставления субсидий из
                                    бюджета муниципального образования
                                   "Город Горно-Алтайск" на возмещение
                                            части процентной ставки по
                                      привлеченным субъектами малого и
                                 среднего предпринимательства кредитам

                            СВОДНЫЙ РЕЕСТР                            
         СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ          
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО           
           ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ            
           ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ КРЕДИТАМ           

-----T-----------------T----------------T-------------------T-------------------¬
¦ N  ¦  Наименование   ¦   Банковские   ¦   Номер и  дата   ¦  Сумма субсидии   ¦
¦п/п ¦   получателя    ¦   реквизиты    ¦кредитного договора¦                   ¦
¦    ¦    субсидии,    ¦   получателя   ¦                   ¦                   ¦
¦    ¦     ИНН/КПП     ¦    субсидии    ¦                   ¦                   ¦
+----+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+
¦ 1  ¦       2         ¦       3        ¦        4          ¦         5         ¦
+----+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+
¦    ¦                 ¦                ¦                   ¦                   ¦
+----+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+
¦    ¦                 ¦                ¦                   ¦                   ¦
+----+-----------------+----------------+-------------------+-------------------+
¦    ¦                 ¦                ¦                   ¦                   ¦
L----+-----------------+----------------+-------------------+--------------------

Итого:

"____" ____________ 200_ года

Первый заместитель главы
администрации города Горно-Алтайска
по инвестиционно-финансовой политике                              Э.Г.Татин

Начальник МУ "Финансовое Управление
администрации муниципального образования
города Горно-Алтайска"                                           И.В.Зимина


М.П.