Постановление Правительства Республики Алтай от 17.04.2008 № 85

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 17 апреля 2008 г. N 85
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Положения о Комитете 
 по охране, использованию и воспроизводству
 объектов животного мира Республики Алтай

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 21.08.2008 г. N 199; от 18.11.2008 г. N 260)

       В  соответствии со статьей 4 Закона Республики Алтай "О системе
 исполнительных   органов  государственной  власти  Республики  Алтай"
 Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

       Утвердить   прилагаемое   Положение   о   Комитете  по  охране,
 использованию  и  воспроизводству  объектов животного мира Республики
 Алтай.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          А.В.Бердников






                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 17 апреля 2008 г. N85


                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов
                    животного мира Республики Алтай

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 21.08.2008 г. N 199; от 18.11.2008 г. N 260)

                          1. Общие положения

       1.  Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов
 животного  мира  Республики Алтай (сокращенное наименование - Комитет
 охраны  животного  мира  Республики Алтай) (далее - Комитет) является
 исполнительным   органом  государственной  власти  Республики  Алтай,
 осуществляющим  функции  по  реализации  государственной  политики  в
 области  охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их
 обитания,  а также водных биологических ресурсов Республики Алтай, за
 исключением  объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
 природных территориях федерального значения.
       2.  Комитет  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
 Российской   Федерации,  федеральными  законами,  указами  Президента
 Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами Правительства
 Российской   Федерации,   Конституцией   Республики  Алтай,  законами
 Республики   Алтай,  Указами  Главы  Республики  Алтай,  Председателя
 Правительства   Республики   Алтай,   постановлениями   Правительства
 Республики  Алтай  и  иными  нормативными  правовыми  актами, а также
 настоящим Положением.
       3.  Комитет  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
 исполнительными    органами    государственной    Республики   Алтай,
 территориальными  органами федеральных органов исполнительной власти,
 органами местного самоуправления и организациями.
       4.  Комитет  является  юридическим лицом, имеет самостоятельный
 баланс,  счета,  открываемые  в  органах  федерального  казначейства,
 печать   с   изображением   герба   Республики   Алтай   и  со  своим
 наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца.
       5.    Финансирование    расходов    на    содержание   Комитета
 осуществляется  за  счет средств, предоставленных в виде субвенций из
 федерального   бюджета   на   осуществление   переданных   Российской
 Федерацией    полномочий    в   сфере   охраны,   воспроизводства   и
 использования  объектов  животного мира, а также водных биологических
 ресурсов.
       6.    Местонахождение    Комитета:   649000,   г.Горно-Алтайск,
 ул.Северная, д.12.

                        II. Полномочия Комитета

       7. Комитет осуществляет следующие полномочия:
       1)   разрабатывает   и  вносит  на  рассмотрение  Правительства
 Республики  Алтай проекты нормативных правовых актов Республики Алтай
 в  области охраны, использования и воспроизводства объектов животного
 мира  и  среды их обитания, проекты республиканских целевых программ,
 в   установленном  порядке,  и  планы  мероприятий  по  рациональному
 использованию   и   охране  животного  мира  и  водных  биологических
 ресурсов   на   территории   Республики  Алтай,  на  основании  и  во
 исполнение действующего законодательства;
       2) разрабатывает:
       инвестиционные    предложения   в   целях   более   полного   и
 рационального   использования   объектов   животного   мира,   водных
 биологических ресурсов;
       инструкции  и  методические  рекомендации  по вопросам охраны и
 использования  объектов  животного мира, отнесенным к объектам охоты,
 и водных биологических ресурсов;
       предложения   по   организации,   реорганизации   и  ликвидации
 государственных  заказников  и  воспроизводственных  участков в сфере
 охраны объектов животного мира Республики Алтай;
       3) осуществляет:
       государственный    контроль    и    надзор    за    соблюдением
 законодательства  в области охраны и использования объектов животного
 мира   и  среды  их  обитания  на  территории  Республики  Алтай,  за
 исключением   государственного  контроля  и  надзора  за  соблюдением
 законодательства  в области охраны и использования объектов животного
 мира  и  среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
 территориях федерального значения;
       государственное  управление  в  области  охраны и использования
 животного мира;
       организацию  охраны  и воспроизводства объектов животного мира,
 водных  биологических  ресурсов  и  среды их обитания, за исключением
 объектов  животного  мира,  находящихся на особо охраняемых природных
 территориях федерального значения;
       посещение   физических   и   юридических   лиц,  осуществляющих
 использование   объектов   животного   мира,   независимо   от   форм
 собственности,  с целью проверки наличия соответствующих материалов и
 документов, дающих право на их использование;
       охрану  и  контроль объектов животного мира на особо охраняемых
 природных территориях республиканского значения;
       определение  объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира,
 отнесенных  к  объектам охоты, в пределах компетенции, за исключением
 объектов  животного  мира,  находящихся на особо охраняемых природных
 территориях федерального значения;
       выдачу   разрешений   на   содержание   и  разведение  объектов
 животного  мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде
 обитания  (за  исключением  объектов  животного  мира,  занесенных  в
 Красную  книгу  Российской  Федерации),  за исключением разрешений на
 содержание   и  разведение  объектов  животного  мира  в  полувольных
 условиях  и  искусственно  созданной  среде  обитания, находящихся на
 особо охраняемых природных территориях федерального значения;
       введение  на территории Республики Алтай ограничений и запретов
 на  использование  объектов  животного  мира  в  целях  их  охраны  и
 воспроизводства,  за исключением объектов животного мира, находящихся
 на  особо  охраняемых природных территориях федерального значения, по
 согласованию   с   федеральными   органами   исполнительной   власти,
 осуществляющими  функцию  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,
 использования  и  воспроизводства  объектов животного мира и среды их
 обитания;
       контроль за использование капканов и ловушек;
       контроль   за   оборотом   продукции,  получаемой  от  объектов
 животного мира;
       подготовку   заключений   о   возможности  выдачи  долгосрочных
 лицензий  на  пользование  объектами  животного  мира,  отнесенными к
 объектам охоты;
       выдачу   долгосрочных   лицензий   на   пользование   объектами
 животного  мира,  отнесенными  к объектам охоты, на основании решений
 Правительства Республики Алтай;
       заключение  договоров о предоставлении в пользование территории
 или  акватории,  необходимых  для осуществления пользования объектами
 животного мира;
       организацию  работы  оперативной  группы  с нарушителями правил
 охоты;
       организацию   и   проведение   конкурсов  по  предоставлению  в
 пользование  территорий  или акваторий, необходимых для осуществления
 пользования объектами животного мира;
       охрану  водных  биологических  ресурсов  на  внутренних  водных
 объектах,   за  исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
 федерального   значения   и   пограничных   зон,   а   также   водных
 биологических  ресурсов  внутренних  вод,  занесенных в Красную книгу
 Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных   видов   рыб,
 трансграничных  видов  рыб  и других водных животных, перечни которых
 утверждаются     федеральным     органом    исполнительной    власти,
 осуществляющим   функции  по  выработке  государственной  политики  и
 нормативно-правовому    регулированию   в   сфере   агропромышленного
 комплекса и рыболовства;
       организацию  и  регулирование  промышленного,  любительского  и
 спортивного  рыболовства,  за исключением ресурсов внутренних морских
 вод,  территориального моря, континентального шельфа и исключительной
 экономической  зоны  Российской Федерации, особо охраняемых природных
 территорий   федерального  значения,  а  также  водных  биологических
 ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
 Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб, трансграничных видов
 рыб;
       функции   государственного  заказчика  республиканских  целевых
 программ   в   сфере   охраны   объектов   животного  мира  и  водных
 биологических ресурсов;
       организацию  охраны,  использования  и воспроизводства объектов
 животного  мира  в местах проживания коренных малочисленных народов и
 этнических  общностей  в части сохранения и устойчивого использования
 объектов животного мира;
       организацию    участия   коренных   малочисленных   народов   и
 этнических  общностей  в  охране  и  использовании объектов животного
 мира, в сохранении и восстановлении среды их обитания;
       проведение  конкурсов  и  заключение  контрактов  на размещение
 заказов  на  поставку товаров, выполнение работ на проведение научно-
 исследовательских работ в установленной сфере деятельности;
       обеспечение  населения Республики Алтай достоверной информацией
 в  сфере  возложенных  на  него  полномочий,  участие в организации и
 развитии  системы  просвещения  населения  по  вопросам,  входящим  в
 компетенцию Комитета;
       подготовку,  проведение и участие в выставках в области охраны,
 использования  и воспроизводства объектов животного мира и охотничьих
 хозяйств, ведение охотничьего трофейного дела;
       ведение    государственного   реестра   пользования   объектами
 животного мира, отнесенными к объектам охоты;
       ведение  государственного  учета численности объектов животного
 мира,   государственного   мониторинга  и  государственного  кадастра
 объектов  животного  мира в пределах Республики Алтай, за исключением
 объектов  животного  мира,  находящихся на особо охраняемых природных
 территориях  федерального  значения,  с  последующим  предоставлением
 сведений  федеральным  органам  исполнительной власти, осуществляющим
 функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  охраны,  использования и
 воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
       правовой  мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и
 анализу   информации  о  нормотворческой  деятельности,  о  состоянии
 законодательства    и    правоприменительной    практике   с   учетом
 статистических  и  социологических  данных, разработку на этой основе
 мер по совершенствованию своей деятельности; (В              редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 21.08.2008 г. N 199)
       координацию    деятельности   организаций,   органов   местного
 самоуправления   в   части   охраны   и  рационального  использования
 охотничьих ресурсов, а также оказание им методической помощи;
       прием   граждан   и   обеспечивает   своевременное   и   полное
 рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан, принятие по ним
 решений    и   направление   заявителям   ответов   в   установленный
 законодательством срок;
       привлечение  граждан и общественных объединений к решению задач
 в   области   охраны,  воспроизводства  и  устойчивого  использования
 объектов   животного   мира,   организацию   общественной  охотничьей
 инспекции;
       регулирование   численности   объектов   животного   мира,   за
 исключением  объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
 природных    территориях    федерального    значения,    в   порядке,
 установленном    федеральными    органами    исполнительной   власти,
 осуществляющими  функции  по  выработке  государственной  политики  и
 нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  охраны и использования
 объектов животного мира и среды их обитания;
       иные  функции  в  сфере  деятельности Комитета, предусмотренные
 законодательством;
       функции   администратора  доходов  бюджетов  бюджетной  системы
 Российской Федерации; (Дополнен    -    Постановление   Правительства
 Республики Алтай от 18.11.2008 г. N 260)
       4) организует:
       выдачу  лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений
 на  использование  объектов  животного мира, за исключением объектов,
 находящихся  на  особо  охраняемых природных территориях федерального
 значения,  а  также  объектов  животного  мира,  занесенных в Красную
 книгу Российской Федерации;
       мероприятия   по  воспроизводству  объектов  животного  мира  и
 восстановлению  среды  их обитания, нарушенных в результате стихийных
 бедствий и по иным причинам, в пределах компетенции;
       выдачу  разрешений  на  пользование  животным  миром в научных,
 культурно-просветительных,     воспитательных,     рекреационных    и
 эстетических целях согласно федеральному законодательству.

                          III. Права Комитета

       8. Комитет для реализации своих полномочий имеет право:
       1)   запрашивать  в  установленном  порядке  от  исполнительных
 органов  государственной  власти  Республики  Алтай, органов местного
 самоуправления,  иных органов и организаций сведения, необходимые для
 осуществления своих полномочий;
       2)  привлекать  в установленном порядке для проработки вопросов
 в  установленной  сфере  деятельности  научные  и  иные  организации,
 ученых и специалистов;
       3)  создавать  совещательные  и координационные органы (советы,
 комиссии);
       4)  приостанавливать  или  прекращать, в установленном порядке,
 право  пользования  объектами  животного мира, отнесенными к объектам
 охоты;
       5)  подготавливать  представление об ограничении сроков охоты и
 запретах  на  добычу  отдельных видов охотничьих животных, в пределах
 компетенции;
       6)     заключать    договоры    на    выполнение    мероприятий
 республиканских целевых программ;
       7)   организовывать  государственный  контроль  и  проверку  за
 соблюдением   законодательства   охотничьими   хозяйствами,  имеющими
 долгосрочные лицензии;
       8)  в  порядке,  установленном  федеральным  законодательством,
 предъявлять иски в судах;
       9)    осуществлять   иные   права,   определенные   федеральным
 законодательством и законодательством Республики Алтай.

                 IV. Организация деятельности Комитета

       9.  Комитет  возглавляет  председатель Комитета, назначаемый на
 должность  и  освобождаемый  от  должности  Главой  Республики Алтай,
 Председателем   Правительства  Республики  Алтай  по  согласованию  с
 федеральными  органами исполнительной власти, осуществляющими функции
 по   выработке   государственной  политики  и  нормативно-  правовому
 регулированию  в сфере охраны и использования объектов животного мира
 и среды их обитания.
       10.  Председатель  Комитета  имеет заместителя, назначаемого на
 должность  и  освобождаемого  от  должности  приказом председателя по
 письменному  согласованию  с  Главой  Республики Алтай, Председателем
 Правительства Республики Алтай.
       11.  Председатель  Комитета  несет персональную ответственность
 за   выполнение   возложенных  на  Комитет  полномочий  и  реализацию
 государственной политики в установленной сфере деятельности.
       12. Председатель Комитета:
       утверждает    штатное    расписание    Комитета    в   пределах
 установленных  фонда  оплаты  труда  и предельной штатной численности
 работников,  смету  расходов на содержание в пределах утвержденных на
 соответствующий     период     ассигнований,     предусмотренных    в
 республиканском  бюджете Республики Алтай, средств, предоставленных в
 виде  субвенций  из федерального бюджета, на осуществление полномочий
 в установленной сфере деятельности;
       назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
 Комитета в соответствии с федеральным законодательством;
       решает   в   соответствии  с  федеральным  законодательством  и
 законодательством  Республики  Алтай  о  государственной  гражданской
 службе  вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
 службы Республики Алтай;
       направляет  на профессиональную подготовку работников Комитета,
 их переподготовку, повышение квалификации, стажировку и аттестацию;
       решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  о поощрении и
 привлечении к ответственности работников Комитета;
       распоряжается  в соответствии с федеральным законодательством и
 законодательством  Республики Алтай имуществом и денежными средствами
 Комитета;
       открывает    счета   в   органах   Федерального   казначейства,
 подписывает  финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой
 и учетной дисциплины;
       осуществляет  выдачу лицензий (за исключением распорядительных)
 и   разрешение   на   использование   объектов   животного  мира,  за
 исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных
 территориях  федерального  значения, а также объектов животного мира,
 занесенных   в   Красную   книгу  Российской  Федерации,  в  пределах
 компетенции;
       запрашивает  у  организаций сведения по вопросам, относящимся к
 компетенции Комитета;
       представляет     Комитет    без    доверенности    в    органах
 государственной  власти, в судах, прокуратуре, органах внутренних дел
 и учреждениях;
       обеспечивает   своевременное  представление  в  соответствующие
 федеральные  органы  исполнительной  власти  ежеквартальных отчетов о
 расходовании  предоставленных субвенций, о проведенных мероприятиях в
 сфере  охраны,  использования  и  воспроизводства  объектов животного
 мира,   о   рыбоохранных   мероприятиях,   также  иных  документов  и
 информации,   необходимых  для  контроля  и  надзора  за  полнотой  и
 качеством осуществления установленных полномочий;
       издает приказы по вопросам деятельности Комитета;
       осуществляет     иные     полномочия     в    соответствии    с
 законодательством.

                V. Реорганизация и ликвидация Комитета

       13.  Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
 и  ликвидация Комитета производится Правительством Республики Алтай в
 установленном   федеральным   законодательством  и  законодательством
 Республики Алтай порядке.
       14.  При  реорганизации  и  ликвидации  Комитета высвобождаемым
 работникам   гарантируется   соблюдение   их   прав   и  интересов  в
 соответствии  с  федеральным  законодательством  и  законодательством
 Республики Алтай.