Постановление Правительства Республики Алтай от 16.08.2007 № 171

 Российской   Федерации;  справки  об  освобождении  из  мест  лишения
 свободы  -  для  лиц,  освободившихся  из  мест лишения свободы; иные
 выдаваемые   в   установленном   порядке   документы,  удостоверяющие
 личность гражданина);
       -  справки,  свидетельства,  удостоверения  или иного документа
 установленного   образца   о   праве   на  льготы  в  соответствии  с
 действующим законодательством.
       2.6.  Консультативная  помощь  в устной, письменной или заочной
 (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.
       2.7.  Решение  об оказании неотложной помощи разового характера
 принимается   руководителем   учреждения   социального   обслуживания
 населения исходя из возможностей учреждения.

            3. Порядок и условия социального обслуживания в
       социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних

       3.1.  Социально-реабилитационный  центр  для несовершеннолетних
 свою   деятельность  осуществляет  согласно  Примерным  положениям  о
 специализированных  учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в
 социальной  реабилитации,  утвержденным  постановлением Правительства
 Российской  Федерации  от  27  ноября 2000 года N 896 "Об утверждении
 примерных    положений    о    специализированных   учреждениях   для
 несовершеннолетних,    нуждающихся    в   социальной   реабилитации",
 постановления  Министерства  труда  и социального развития Российской
 Федерации  от 29 марта 2002 года N 25 "Об утверждении рекомендаций по
 организации    деятельности    специализированных    учреждений   для
 несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации", согласно
 уставу данного учреждения и настоящему Порядку.
       3.1.1.   В   соответствии   со   своими   задачами  структурные
 подразделения   центра   (приемное   отделение,  отделение  перевозки
 несовершеннолетних,    самовольно   ушедших   из   семей,   отделение
 социально-правовой    помощи,   стационарное   отделение,   отделение
 дневного  пребывания,  реабилитационные группы дневного пребывания из
 числа  детей,  не  нуждающихся в круглосуточном размещении, отделение
 профилактики   безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
 социальная  гостиница, группа длительного пребывания, группа дневного
 пребывания  и социального патронажа, семейная воспитательная группа и
 другие   структурные   подразделения,   отвечающие   уставным   целям
 учреждения):
       -   обеспечивают   временное   проживание   несовершеннолетних,
 оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
       -  принимают участие в выявлении и устранении причин и условий,
 способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
       -   оказывают   помощь  в  восстановлении  социального  статуса
 несовершеннолетних  в коллективах сверстников по месту учебы, работы,
 жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
       -   оказывают   социальную,   психологическую   и  иную  помощь
 несовершеннолетним,   их   родителям   (законным   представителям)  в
 ликвидации трудной жизненной ситуации;
       -  разрабатывают  и реализуют программы социальной реабилитации
 несовершеннолетних,   направленные  на  выход  из  трудной  жизненной
 ситуации;
       -    обеспечивают    защиту    прав    и   законных   интересов
 несовершеннолетних;
       -    организуют    медицинское    обслуживание    и    обучение
 несовершеннолетних,  содействуют  их  профессиональной  ориентации  и
 получению ими специальности;
       -  содействуют  органам  опеки  и  попечительства  в устройстве
 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
       -     уведомляют     родителей     (законных    представителей)
 несовершеннолетних,   органы  опеки  и  попечительства  о  нахождении
 несовершеннолетних в центре;
       -  на  основании  проверки целесообразности возвращения в семьи
 несовершеннолетних,  самовольно  из них ушедших, приглашают родителей
 (законных представителей) для решения вопроса о возвращении им детей;
       -    на   основании   проверки   целесообразности   возвращения
 несовершеннолетних  в  образовательные  учреждения  для детей-сирот и
 детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  или  другие  детские
 учреждения   вызывают  представителей  этих  учреждений  для  решения
 вопроса  о  возвращении  им несовершеннолетних, самовольно ушедших из
 указанных учреждений.
       3.2.     Порядок    и    условия    социального    обслуживания
 несовершеннолетних.
       3.2.1.      В      учреждения     круглосуточно     принимаются
 несовершеннолетние   в   возрасте  от  3  до  18  лет  (безнадзорные,
 беспризорные,  дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей,
 дети-инвалиды,  пострадавшие от физического или психического насилия,
 стихийных  бедствий,  дети  из семей, находящихся в социально опасном
 положении,  семей, испытывающих материальные трудности), обратившиеся
 за   помощью   самостоятельно,   по  инициативе  родителей  (законных
 представителей),  по  направлению органа социальной защиты населения;
 ходатайство   должностного   лица   органа   или  учреждения  системы
 профилактики   безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
 согласованное   с   органом   социальной   защиты   населения;   либо
 постановление  или определение суда, прокурора, следственных органов,
 если  родители  или  лица, заменяющие, осуждены либо к ним в качестве
 меры   пресечения   применено   заключение   под  стражу;  заключение
 лечебно-профилактического   учреждения   об   отсутствии  медицинских
 противопоказаний к принятию на социальное обслуживание.
       Дополнительно  к  заявлению, в зависимости от ситуации в семье,
 учреждением  запрашиваются  следующие документы, формируемые в личное
 дело:
       -  свидетельство  о рождении ребенка в подлиннике (паспорт) или
 заключение  медицинской  экспертизы,  удостоверяющее  возраст ребенка
 при отсутствии свидетельства о рождении;
       -     медицинские     документы     о     состоянии    здоровья
 несовершеннолетнего;
       -  документы  об  образовании (для детей и подростков школьного
 возраста);
       -  документы,  содержащие  сведения  о  родителях или лицах, их
 заменяющих   (копия  свидетельства  о  смерти,  копия  приговора  или
 решения  суда,  справка  о  болезни  или  розыске, справка о том, что
 сведения  в  актовой  записи  вписаны  по  указанию  матери, и другие
 документы,  подтверждающие  отсутствие  родителей  или  невозможность
 воспитания ими детей);
       -  справка о наличии и местонахождении братьев, сестер и других
 близких родственников несовершеннолетнего;
   - опись имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, сведения о
                 лицах, отвечающих за его сохранность;
   - документы об имеющейся жилой площади за несовершеннолетним;
       -  пенсионная  книжка  детей,  получающих пенсию, копия решения
 суда о взыскании алиментов (для детей, проживающих в Учреждении);
       - медицинский страховой полис ребенка;
       - сертификат профилактических прививок ребенка;
       -   копия  справки  бюро  медико-социальной  экспертизы  -  при
 наличии инвалидности у несовершеннолетнего.
       3.2.2.   Социальное  обслуживание  несовершеннолетним  детям  и
 подросткам,     находящимся    в    трудной    жизненной    ситуации,
 предоставляется  бесплатно,  без их письменного заявления и справки о
 доходах.
       3.2.3.  Несовершеннолетние  находятся  в  учреждении  в течение
 времени,   необходимого   для  оказания  социальной  помощи  и  (или)
 социальной  реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства
 в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       3.2.4.     Не     допускается    содержание    в    учреждениях
 несовершеннолетних,   находящихся   в   состоянии   алкогольного  или
 наркотического    опьянения,    с    явными   признаками   обострения
 психического заболевания.
       3.2.5.  Несовершеннолетние  содержатся  в учреждениях на полном
 государственном  обеспечении  в  соответствии  с  нормами  питания  и
 обеспечения мягким инвентарем согласно действующему законодательству.
       2.3.6.  В соответствии с законодательством Российской Федерации
 учреждения  имеют  право  вести  предпринимательскую  деятельность  и
 оказывать   платные   услуги,   если  это  служит  достижению  целей,
 предусмотренных их уставами.

  4. Порядок и условия социального обслуживания детей и подростков с
   ограниченными возможностями в реабилитационном центре Республики
                                 Алтай

       4.1.  Общие положения.4.1.1. Реабилитационный Центр для детей и
 подростков  с  ограниченными  возможностями (далее именуется - Центр)
 является   учреждением   государственной  системы  социальной  защиты
 населения   и   осуществляет   на  территории  республики  социальную
 реабилитацию  детей  и  подростков  с  отклонениями  в  умственном  и
 физическом  развитии  в  возрасте  от  рождения  до  18  лет, а также
 воспитывающих их семей.
       4.1.2.   В   соответствии   со   своими   задачами  структурные
 подразделения  Центра  (отделения  диагностики  и разработки программ
 социальной      реабилитации,      медикосоциальной     реабилитации,
 психолого-педагогической   помощи,   отделение  дневного  пребывания,
 стационарное   отделение,   социальная  гостиница,  а  также  другие,
 создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей):
       -     осуществляют     квалифицированную     медико-социальную,
 психолого-социальную, социально-педагогическую помощь;
       -  обеспечивают  максимально  полную и своевременную социальную
 адаптацию к жизни в обществе, семье, к обучению, труду.
       4.2.   Порядок  и  условия  социального  обслуживания  детей  и
 подростков с ограниченными возможностями.
       4.2.1.  Центр  осуществляет  социальное  обслуживание  детей  и
 подростков   в   соответствии  с  медико-социальными  показаниями  по
 направлению:
       - органов и учреждений социальной защиты населения;
       - органов и учреждений образования, здравоохранения;
       - по просьбе родителей (законных представителей);
       - по представлению сотрудников Центра.
       4.2.2.  Прием  детей  и  подростков  в  Центр,  в  том  числе в
 отделение  дневного  пребывания  и стационарное отделение, перевод из
 отделения  в отделение, а также завершение этапа реабилитации ребенка
 или  подростка осуществляется с оформлением переводного или выписного
 эпикриза   с   указанием   развернутого  диагноза  и  соответствующих
 рекомендаций.
       При  оформлении  детей  и  подростков  на  обслуживание в Центр
 должны  быть  предоставлены  документы,  подтверждающие  состояние их
 здоровья:  история  развития ребенка (форма N 112/у) или амбулаторная
 карта подростка (форма N 025/у).
       4.2.3.  Зачисление  на  обслуживание производится руководителем
 учреждения на основании:
       - личного заявления;
       - заявления родителя (ей), законных представителей;
       -   индивидуальной   программы   реабилитации  инвалида  (ИПР),
 выдаваемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
       - заключения специалиста по социальной работе;
       -  справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских
 противопоказаний к обслуживанию.
       Дополнительно  к  заявлению, в зависимости от ситуации в семье,
 учреждениями  запрашиваются следующие документы, формируемые в личное
 дело:
       - копия свидетельства о рождении ребенка (паспорт);
       - копия паспорта одного из родителей;
       - медицинский страховой полис ребенка;
       - сертификат профилактических прививок ребенка;
       -   копия  справки  бюро  медико-социальной  экспертизы  -  при
 наличии инвалидности у несовершеннолетнего;
       -  справка  о  составе  семьи с указанием даты рождения каждого
 члена семьи и родственных отношений;
       - справки о доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца;
       -  иные  документы, необходимые для обеспечения прав и законных
 интересов несовершеннолетнего.
       4.2.4.  Противопоказаниями для направления в отделение дневного
 пребывания  и стационарное отделение Центра являются: все заболевания
 в    острой    стадии   и   хронические   в   стадии   декомпенсации;
 злокачественные новообразования в активной фазе;
       кахексии     любого    происхождения,    острые    инфекционные
 заболевания.
       4.2.5.    В    отделении    дневного    пребывания   образуются
 реабилитационные   группы,   объединяющие   детей   с   ограниченными
 возможностями   от  рождения  до  18  лет  по  состоянию  здоровья  и
 возрасту.  Количество  детей  и  подростков в реабилитационной группе
 устанавливается  от  5  до  10 человек. Продолжительность социального
 обслуживания  в  отделении  дневного пребывания - от 2 до 4 недель, в
 общей сложности в год до трех месяцев.
       4.2.6.  Дети  и  подростки,  обучающиеся  в общеобразовательных
 школах,  посещают  отделение  в  свободное  от  учебы в школе время в
 течение  необходимого  для  их  реабилитации периода в соответствии с
 индивидуальными программами.
       С  учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростков
 может быть организовано их пребывание в отделении в вечернее время.
       4.2.7.  Стационарное  отделение  предназначается для реализации
 программ   медико-социальной   реабилитации   детей  и  подростков  с
 ограниченными  возможностями  в условиях круглосуточного пребывания в
 Центре,  продолжительность  социального  обслуживания  в стационарном
 отделении 21 дней, в общей сложности в год до трех месяцев.
       В  отделении  образуются  реабилитационные группы, объединяющие
 детей  и  подростков  с ограниченными возможностями от 2 до 18 лет по
 состоянию  здоровья, возрасту и полу. Количество детей и подростков в
 реабилитационной группе не должно превышать 7 человек.
       4.2.8.  Деятельность  реабилитационных  групп осуществляется на
 основе   групповых  программ,  учитывающих  индивидуальные  программы
 реабилитации.
       4.2.9.  Дети  и  подростки  школьного  возраста,  находящиеся в
 отделении,  в  обязательном  порядке  посещают  учебное заведение или
 обучаются в условиях Центра.
       4.2.10.  При приеме детей и подростков в отделение производится
 их медицинский осмотр.
       4.2.11.  Социальные  услуги  оказываются  бесплатно, а также на
 условиях  частичной  или  полной  оплаты,  если это служит достижению
 целей, предусмотренных уставом Центра.
       4.2.12.  Дети  и  подростки,  находящиеся  в отделении дневного
 пребывания    и   стационарном   отделении   Центра,   обеспечиваются
 продуктами   питания   и   постельными  принадлежностями  по  нормам,
 установленным в соответствии с законодательством РФ.
       4.2.13.  Лечебно-профилактическая,  противоэпидемическая работа
 в    Центре    организуется    и    проводится   в   соответствии   с
 законодательством  Российской  Федерации, нормативно-правовыми актами
 субъекта РФ.
       4.2.14.  Образовательная работа с детьми и подростками в Центре
 организуется  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об
 образовании"  и  с учетом времени их пребывания в учреждении, формы и
 степени   ограниченных   возможностей,   возраста,   уровня   учебной
 подготовки.  При  необходимости решение о форме получения образования
 принимается  по  согласованию с соответствующей медико-педагогической
 комиссией.

         5. Порядок и условия оплаты социального обслуживания
     несовершеннолетним, семьям, гражданам, находящимся в трудной
  жизненной ситуации учреждениями социального обслуживания Республики
                                 Алтай

       5.1.   Социальное   обслуживание   осуществляется  учреждениями
 бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты.
       5.2.  Социальные  услуги, включенные в Перечень гарантированных
 социальных  услуг, предоставляются учреждениями бесплатно (в пределах
 установленного срока):
       -  несовершеннолетним  детям,  находящимся  в трудной жизненной
 ситуации;
       -  детям  с  ограниченными  возможностями  из  малообеспеченных
 семей;
       - участникам Великой Отечественной войны;
       - гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
       5.3.  Социальное  обслуживание  осуществляется  учреждениями на
 условиях частичной оплаты:
       -    гражданам,    детям-инвалидам,   проживающим   в   семьях,
 среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100  до  250 процентов
 прожиточного  минимума,  установленного  в  Республике Алтай - 50% от
 установленного тарифа социальные услуги.
       Социальное    обслуживание   осуществляется   учреждениями   на
 условиях полной оплаты:
       -    гражданам,    детям-инвалидам,   проживающим   в   семьях,
 среднедушевой  доход  которых  превышает  250  процентов прожиточного
 минимума, установленного в Республике Алтай.
       5.4.  Стоимость  социальных  услуг,  предоставляемых гражданам,
 детям-инвалидам   определяется   исходя   из  тарифов  на  социальное
 обслуживание  и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в
 Республике Алтай.
       5.5.    Дополнительные   услуги,   не   входящие   в   перечень
 гарантированных  государством  социальных услуг, и социальные услуги,
 предоставляемые  в объемах, превышающих объемы, определенные Перечнем
 гарантированных     социальных    услуг,    оказываются    гражданам,
 детям-инвалидам   на   условиях   полной   оплаты  в  соответствии  с
 установленными  в  Республике  Алтай  тарифами  на платные социальные
 услуги.
       5.6.  Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно,
 с  частичной  или  полной  оплатой)  и  размер  взимаемой  с граждан,
 детей-инвалидов  платы  за  социальные  услуги  пересматриваются  при
 изменении  размеров  пенсий,  среднедушевого  дохода семей, в которых
 они  проживают,  прожиточного  минимума  в  Республике Алтай, а также
 других  обстоятельств,  влияющих на условия предоставления социальных
 услуг, но не реже двух раз в год.
       Средства,  поступающие  от  оплаты за социальное обслуживание и
 социальные   услуги,   используются   в   установленном   действующим
 законодательством порядке.





                                         Приложение N 8
                                         к Постановлению Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 16 августа 2007 г. N 171

                               МЕТОДИКА
  расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые учреждениями
               социального обслуживания Республики Алтай

                          1. Общие положения

       1.1.  Методика  по  формированию  тарифов на социальные услуги,
 предоставляемые  населению  государственными учреждениями социального
 обслуживание   (далее  -  методика),  разработана  в  соответствии  с
 Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 7 марта 1995
 года  N  239  "О мерах по упорядочению государственного регулирования
 цен  (тарифов)"  и  определяет  порядок расчета тарифов на социальные
 услуги,  предоставляемые  учреждениями  социального  обслуживания  на
 территории Республики Алтай.

                        2. Формирование тарифов

       2.1.  Тарифы  на  социальные услуги рассчитываются учреждениями
 исходя   из   экономически   обоснованных   расходов,   связанных   с
 предоставлением  социальных  услуг  клиентам.  В  качестве расчетного
 периода при формировании тарифов принимается один год.
       2.2.    Формирование    экономически    обоснованных   расходов
 производится  в соответствии с законодательством Российской Федерации
 по  вопросам  учета расходов, связанных с производством и реализацией
 услуг,   исходя   из  действующих  норм  и  нормативов  материальных,
 трудовых     и     финансовых     затрат     с     учетом     анализа
 финансово-хозяйственной   деятельности   учреждений,  предоставляющих
 социальные услуги, за предшествующий период.
       2.3.  Экономически  обоснованные расходы при расчете тарифов на
 социальные   услуги   подразделяются  на  прямые  расходы,  относимые
 непосредственно  на  конкретный  вид  услуг,  и косвенные (накладные)
 расходы,   предусмотренные   экономической   классификацией  расходов
 бюджетов   Российской   Федерации   (связанные   с   организацией   и
 управлением  учреждений),  распределяемые  по  конкретным видам услуг
 пропорционально прямым расходам.
       2.4.   Расчет   тарифов   на   социальные  услуги  учреждениями
 производится по формуле:

                           Тариф = ПР + КР,

       где:
       ПР - прямые расходы;
       КР - косвенные расходы.
       2.5.   Прямые   расходы  (ПР)  на  конкретный  вид  оказываемых
 социальных услуг рассчитываются по формуле:

                           ПР = Ч x Т + ЕСН,

       где:
       Ч   -   часовой   фонд  оплаты  труда  работника,  оказывающего
 социальную услугу;
       Т - трудоемкость услуги;
       ЕСН - единый социальный налог и страховые взносы.
       Часовой  фонд  оплаты  труда работника рассчитывается исходя из
 тарифной   ставки,   соответствующей   среднему   разряду  работника,
 оказывающего   социальную   услугу,  компенсирующих  и  стимулирующих
 выплат,  установленных  для  оплаты  труда  работников  учреждений  в
 соответствии   с  действующим  законодательством,  и  нормы  рабочего
 времени на плановый период.
       Средний   разряд  работника,  оказывающего  социальные  услуги,
 рассчитывается   по   видам   социальных   услуг   в  соответствии  с
 тарифно-квалификационными   характеристиками   должностей  работников
 учреждений:
       социальные    работники,    повара,    воспитатели,    водители
 автомобиля,     парикмахеры,     машинисты     по     стирке    белья
 (социально-бытовые услуги);
       врачи  различных  специальностей,  средний медицинский персонал
 (социально-медицинские         услуги,         за         исключением
 санитарно-гигиенических,  транспортных  услуг),  младший  медицинский
 персонал   (санитарно-гигиенические   услуги),   водители  автомобиля
 (транспортные услуги);
       специалисты      по      социальной      работе,      психологи
 (социально-психологические услуги);
       специалисты   по   социальной   работе,   воспитатели,  мастера
 производственного обучения (социально-педагогические услуги);
       специалисты     по     социальной     работе,     юрисконсульты
 (социально-правовые и социально-экономические услуги).
       Трудоемкость  услуги  определяется  на  основе  межотраслевых и
 отраслевых  типовых  нормативов  по  труду,  а при их отсутствии - на
 основе хронометражных наблюдений.
       Единый  социальный  налог  и  страховые  взносы на обязательное
 социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
 профессиональных  заболеваний учитываются в размерах, предусмотренных
 действующим законодательством.
       2.6.  Косвенные  (накладные)  расходы  (КР)  на  конкретный вид
 социальных    услуг,    оказываемых    клиентам,   рассчитываются   в
 соответствии  с  пунктом  2.3  Методических  рекомендаций и учитывают
 расходы на:
       заработную   плату   аппарата   управления   и   обслуживающего
 персонала,  не  связанного  непосредственно  с  оказанием  социальных
 услуг, с отчислениями на социальные нужды;
       приобретение  сырья  и  материалов  (за исключением расходов на
 приобретение  продуктов  питания,  мягкого  инвентаря,  лекарственных
 средств  и  других  материальных  затрат, учтенных в составе платы за
 стационарное и полустационарное обслуживание);
       приобретение  услуг  связи,  транспортных, коммунальных, прочих
 услуг  (за  исключением  учтенных  в  составе платы за стационарное и
 полустационарное обслуживание), арендную плату;
       уплату    налогов    и   сборов   в   бюджеты   всех   уровней,
 предусмотренных действующим законодательством.