Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 06.07.2007 № 61

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 6 июля 2007 г. N 61                        
                           г.Горно-Алтайск                            


               Об утверждении Положения об обеспечении                
                 первичных мер пожарной безопасности                  
                 на территории города Горно-Алтайска                  

     В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 16 Федерального закона
от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным   Законом   от
21.12.1994  N  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности",  статьей  38 Устава
муниципального образования  городского  округа  города  Горно-Алтайска
Республики  Алтай, руководствуясь Методическими рекомендациями органам
местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской  обороны,
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на  водных  объектах,  и  в
целях  обеспечения  защищенности личности, общества и государства и их
имущества от пожаров, а также повышения  ответственности  организаций,
должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на
территории  муниципального  образования   городского   округа   "город
Горно-Алтайск", постановляю:
     1. Утвердить Положение  об  обеспечении  первичных  мер  пожарной
безопасности на территории города Горно-Алтайска (приложение N 1).
     2. Координацию действий по  обеспечению  первичных  мер  пожарной
безопасности на территории города Горно-Алтайска возложить на Комиссию
по чрезвычайным ситуациям при администрации города Горно-Алтайска.
     3. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и
пожарной  безопасности  Администрации  города  Горно-Алтайска (Кацибин
Т.А.) не  реже  одного  раза  в  месяц  освещать  вопросы,  касающиеся
обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности  в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
     4.  Управляющему  делами  Администрации   города   Горно-Алтайска
(В.А.Ильиных)  опубликовать  настоящее постановление в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
официального опубликования.
     6. Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 30  марта
2006  года N 38 "Об утверждении положения об обеспечении первичных мер
пожарной   безопасности   в   границах   городского   округа    "город
Горно-Алтайск" считать утратившим силу.
     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого   заместителя   главы   Администрации   города  Горно-Алтайска
Колесниченко Н.С.


                                     Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин





                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                                от 6 июля 2007 г. N 61

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ          
                 НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                          1. Общие положения                          

     1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
в  границах городского округа "город Горно-Алтайск" (далее по тексту -
Положение, в соответствующем  падеже)  разработано  в  соответствии  с
пунктом  10  части  1  статьи  16  Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  Федеральным  Законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О
пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности  в  Российской
Федерации,  утвержденными  Приказом  МЧС  РФ  от  18.06.2003 N 313 "Об
утверждении правил пожарной безопасности в Российской  Федерации  (ППБ
01-03)",  Методическими рекомендациями органам местного самоуправления
по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  в  области  гражданской  обороны,   защиты   населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и  безопасности  людей  на  водных  объектах,  в   целях   обеспечения
защищенности  личности,  общества  и  государства  и  их  имущества от
пожаров, а также повышения  ответственности  организаций,  должностных
лиц  и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории
города Горно-Алтайска, и регулирует вопросы обеспечения первичных  мер
пожарной   безопасности   на   территории   городского  округа  "город
Горно-Алтайск".
     1.2.   Соблюдение   настоящего    Положения    обязательно    для
индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих  деятельность  без
образования юридического лица, организаций, учреждений и  предприятий,
независимо   от   форм  собственности,  ведомственной  принадлежности,
осуществляющих свою деятельность на территории города  Горно-Алтайска,
а   также   физических   лиц,   находящихся   на   территории   города
Горно-Алтайска.
     1.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     1.4. В настоящем Положении термины используются в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

                  2. Основные задачи по обеспечению                   
                 первичных мер пожарной безопасности                  

     2.1.  К  организации  и   реализации   первичных   мер   пожарной
безопасности на территории города Горно-Алтайска относятся:
     - обеспечение необходимых  условий  (в  том  числе  социальных  и
экономических) для привлечения населения к работам по предупреждению и
тушению пожаров в составе добровольных противопожарных формирований;
     - проведение  противопожарной  пропаганды  и  обучения  населения
мерам пожарной безопасности;
     - определение  перечня  первичных  средств  тушения  пожаров  для
помещений, строений, находящихся в собственности граждан;
     - принятие решений об  определении  мест  и  времени,  в  течение
которого  разведение  костров,  проведение  пожароопасных работ, топка
печей, кухонных очагов и котельных установок,  работающих  на  твердом
топливе, может временно приостанавливаться;
     - организация патрулирования территории города  Горно-Алтайска  в
условиях устойчивой, сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении
штормового предупреждения;
     -  обеспечение  исправной  телефонной  или  радиосвязью  в  целях
сообщения   информации   о   пожаре   в   противопожарные  службы  или
подразделения пожарной охраны;
     -  своевременная  очистка  территории  города  Горно-Алтайска  от
горючих отходов, мусора, сухой растительности;
     - содержания дорог, улиц, переулков и др. проездов  в  состоянии,
обеспечивающим беспрепятственный подъезд к зданиям, сооружениям и иным
объектам, пожарной техники;
     - поддержание в постоянной  готовности  техники,  приспособленной
для тушения пожаров;
     - обустройство,  содержание,  ремонт  и  обеспечение  надлежащего
состояния  источников  противопожарного  водоснабжения  (в  том  числе
площадок для забора воды и пожарных  гидрантов),  подъездных  путей  к
ним;
     -  осуществление   мероприятий   по   защите   лесных   участков,
находящихся  на  территории  города  Горно-Алтайска, от пожаров, в том
числе мероприятия по недопущению переброски огня при лесных пожарах на
здания  и  сооружения (в том числе устройство защитных противопожарных
полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний  период  сухой
растительности и другие);
     - участие в тушении пожаров  и  проведении  аварийно-спасательных
работ  на  территории  города Горно-Алтайска в формах, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации;
     -  информирование  населения  города  Горно-Алтайска  о  принятых
решениях в области первичных мер пожарной безопасности;
     - создание, реорганизация  и  ликвидация  муниципальной  пожарной
охраны   в   порядке,  предусмотренном  действующим  законодательством
Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
     - привлечение техники для тушения пожаров, определение расписания
выезда и плана привлечения сил и средств для тушения пожаров;
     -  иные  мероприятия  по  обеспечению  первичных   мер   пожарной
безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами.

            3. Полномочия органов местного самоуправления             

     - принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным  с
реализацией  полномочий  в  сфере  обеспечения  первичных мер пожарной
безопасности;
     -  осуществление   контроля   над   соблюдением   физическими   и
юридическими лицами первичных мер пожарной безопасности;
     -    создание    межведомственных     комиссий     по     приемке
культурно-просветительных   и  зрелищных  учреждений  перед  открытием
сезона;
     - разработка и осуществление мероприятий по обеспечению первичных
мер  пожарной  безопасности на территории города Горно-Алтайска, в том
числе:
     - осуществление контроля над соблюдением первичных  мер  пожарной
безопасности;
     -  осуществление  контроля  над  соблюдением  установленного   на
территории города Горно-Алтайска противопожарного режима.

        4. Обязанности руководителей организаций, предприятий,        
           учреждений, осуществляющих свою деятельность на            
           территории города Горно-Алтайска по обеспечению            
                 первичных мер пожарной безопасности                  

     Руководители организаций, предприятий, учреждений обязаны:
     4.1. Разработать и утвердить Инструкции о  мерах  по  обеспечению
противопожарной    безопасности    в   соответствии   с   требованиями
Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О  пожарной  безопасности",
Приказа  МЧС  РФ  от  18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной
безопасности в Российской Федерации  (ППБ  01-03)",  иных  нормативных
правовых  актов,  содержащих  требования  по обеспечению первичных мер
противопожарной безопасности.
     4.2.   Организовать   проведение   противопожарного   инструктажа
работников,  не  допускать к выполнению обязанностей лиц, не прошедших
противопожарный инструктаж.
     4.3. Ввести штатную единицу специалиста,  уполномоченного  решать
задачи  в  области  противопожарной  безопасности  (в  организациях  с
численностью работающих более 200 человек).
     4.4. Организовать обучение  работников  правилам  противопожарной
безопасности,   включая   ознакомление  с  законодательством  и  иными
нормативными  правовыми   актами,   регулирующими   вопросы   пожарной
безопасности,   регулярное   проведение   инструктажей   по   пожарной
безопасности,    ведение    документации,    отражающей     проведение
противопожарных   мероприятий  (приказы,  инструкции,  памятки,  планы
эвакуации и т.д.).
     4.5. Обеспечить работников и членов добровольной пожарной  охраны
(в  случае  создания)  первичными  средствами пожаротушения, исходя из
действующих норм обеспечения пожарной безопасности.
     4.6. Обеспечить  содержание  первичных  средств  пожаротушения  в
исправном состоянии, не допускать использования их не по назначению.
     4.7.   Обеспечить   содержание   соответствующих   территорий   в
состоянии,  обеспечивающем  свободный  доступ  и передвижение пожарной
техники к месту пожара при его тушении.
     4.8. Организовать тушение пожаров, эвакуацию людей и имущества до
прибытия противопожарной службы.
     4.9. Организовать проведение учений  и  тренировок  по  эвакуации
персонала  и  граждан,  тушению  условного  пожара,  вызова  и встречи
противопожарной службы не реже 2 (двух) раз в год.
     4.10. Организовать систему  оповещения  персонала  и  граждан,  а
также  вызова подразделений противопожарной службы или пожарной охраны
в случае возникновения пожара.
     4.11.  Предусмотреть  в  смете  расходов  необходимые  финансовые
средства на проведение противопожарных мероприятий.
     4.12.  Создать  подразделения  добровольной  пожарной  охраны   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     4.13.  Иным  образом  участвовать  в  обеспечении  первичных  мер
пожарной безопасности.

             5. Обязанности граждан в области обеспечения             
                 первичных мер пожарной безопасности                  

     5.1. Граждане обязаны:
     5.1.1. Соблюдать на производстве и  в  быту  требования  пожарной
безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим.
     5.1.2. Выполнять меры предосторожности при  пользовании  газовыми
приборами,   предметами   бытовой   химии   и   проведении   работ   с
легковоспламеняющимися  и  горючими  жидкостями,  другими  опасными  в
пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием.
     5.1.3. В случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение
пожарной  охраны  (по  телефону  "01")  и  принять  возможные  меры по
спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
     5.1.4.  Граждане   предоставляют   в   порядке,   предусмотренном
законодательством    Российской    Федерации,    возможность    лицам,
осуществляющим  контроль  за  соблюдением   первичных   мер   пожарной
безопасности,  проводить  обследования  и  проверки  принадлежащих  им
производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и  строений  в
целях контроля за соблюдением первичных мер пожарной безопасности.

               6. Осуществление контроля за соблюдением               
                  физическими и юридическими лицами                   
                 первичных мер пожарной безопасности                  

     6.1. Администрация города Горно-Алтайска осуществляет контроль за
соблюдением  физическими  и юридическими лицами первичных мер пожарной
безопасности, в том числе:
     - за соблюдением разделов 4, 5 настоящего Положения;
     -   за   соблюдением   установленного   на   территории    города
Горно-Алтайска противопожарного режима;
     -  за  соблюдением  первичных  мер  пожарной   безопасности   при
осуществлении градостроительной деятельности;
     - за  соблюдением  иных  требований  законодательства  Российской
Федерации  и  муниципальных  правовых  актов  в  рамках  первичных мер
пожарной безопасности.
     6.2. По итогам проведения мероприятия по контролю за  соблюдением
первичных    мер    пожарной    безопасности    должностными   лицами,
осуществившими мероприятие по контролю, выдается соответствующий акт о
соблюдении либо несоблюдении первичных мер пожарной безопасности.