Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 10.05.2007 № 46

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                        от 10 мая 2007 г. N 46                        
                           г.Горно-Алтайск                            


      Об утверждении Порядка проведения общественных обсуждений       
       по вопросам намечаемой хозяйственной и иной деятельности       
           на территории города Горно-Алтайска, подлежащей            
                       экологической экспертизе                       

     В целях реализации конституционных прав граждан на  благоприятную
окружающую   среду,   в  соответствии  пунктом  3  части  1  статьи  9
Федерального  закона  от  23.11.1995  N   174-ФЗ   "Об   экологической
экспертизе",  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Положением  об  оценке  воздействия  намечаемой  хозяйственной  и иной
деятельности на окружающую среду в Российской Федерации,  утвержденным
Приказом  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по охране
окружающей среды от 16.05.2000 N 372, руководствуясь статьей 38 Устава
муниципального  образования  городского  округа  города Горно-Алтайска
Республики Алтай, принятого Постановлением Горно-Алтайского городского
Совета депутатов от 26.05.2005 N 27-1, постановляю:
     1.  Утвердить  Порядок  проведения  общественных  обсуждений   по
вопросу  намечаемой  хозяйственной  и  иной деятельности на территории
города Горно-Алтайска, подлежащей экологической экспертизе (приложение
N 1).
     2.  Управляющему  делами  Администрации   города   Горно-Алтайска
(В.А.Ильиных)  опубликовать  настоящее Постановление в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
     3.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого   заместителя   главы   Администрации   города  Горно-Алтайска
Н.С.Колесниченко.


                                     Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин





                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                  администрации города
                                                от 10 мая 2007 г. N 46

                               ПОРЯДОК                                
      ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ НАМЕЧАЕМОЙ       
        ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА        
         ГОРНО-АЛТАЙСКА, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ          

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Настоящий  Порядок   регулирует   отношения   по   вопросам
проведения    общественных    обсуждений    по   вопросам   намечаемой
хозяйственной и иной деятельности на территории города Горно-Алтайска,
подлежащей  экологической  экспертизе  (далее  по  тексту - намечаемая
хозяйственная деятельность).
     1.2. Термины используются в настоящем Порядке  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     1.3.    Общественные    обсуждения    намечаемой    хозяйственной
деятельности могут проводиться:
     - на этапе представления первоначальной документации;
     - на этапе проведения оценки воздействия на  окружающую  среду  и
подготовки обосновывающей документации.
     1.4. Общественное обсуждение по вопросам намечаемой хозяйственной
деятельности могут быть осуществлены путем:
     - проведения общественных слушаний среди населения и  организаций
города Горно-Алтайска;
     - проведения опросов среди населения города Горно-Алтайска;
     - проведения местного референдума.
     Выбор  способа  общественных  обсуждений   зависит   от   степени
экологической опасности намечаемой хозяйственной деятельности.
     1.5. Выбор способа проведения общественных обсуждений  намечаемой
хозяйственной    деятельности    принимается   Администрацией   города
Горно-Алтайска в соответствии с настоящим Порядком.
     1.6. Общественные обсуждения по вопросу намечаемой  хозяйственной
деятельности   организуется   Администрацией   города   Горно-Алтайска
совместно с Заказчиком.
     1.7.    Администрация    города     Горно-Алтайска     организует
информирование   населения   и  организаций  города  Горно-Алтайска  о
намечаемой  хозяйственной  деятельности  путем  опубликования  краткой
информации  о  намечаемой хозяйственной деятельности в газете "Вестник
Горно-Алтайска". В публикации указываются следующие сведения:
     название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;
     наименование и адрес заказчика или его представителя;
     примерные  сроки  проведения  оценки  воздействия  на  окружающую
среду;
     орган, ответственный за организацию общественного обсуждения;
     предполагаемая форма общественного обсуждения  (опрос,  слушания,
референдум), а также в форме представления замечаний и предложений;
     срок  и  место  доступности  технического   задания   по   оценке
воздействия на окружающую среду;
     иная информация.

                            II. Референдум                            

     2.1. В случае большой степени экологической опасности  намечаемой
хозяйственной   деятельности,   Администрацией  города  Горно-Алтайска
принимается решение о проведении общественных  обсуждений  по  вопросу
намечаемой хозяйственной деятельности в форме местного референдума, на
котором  население  города   Горно-Алтайска   высказывает   мнение   о
возможности    либо    невозможности    осуществления    хозяйственной
деятельности на территории города Горно-Алтайска.
     2.2. Местный референдум  проводится  в  порядке,  предусмотренном
действующим  законодательством  Российской  Федерации,  муниципальными
правовыми актами.

                      III. Общественные слушания                      

     3.1. В случае если намечаемая  хозяйственная  деятельность  носит
значительную    экологическую    опасность,    Администрацией   города
Горно-Алтайска   принимается   решение   о   проведении   общественных
обсуждений  по  вопросу  намечаемой хозяйственной деятельности в форме
общественных слушаний.
     3.2. Администрация города Горно-Алтайска публикует  информацию  о
дате  и  месте  проведения общественных слушаний не позднее, чем за 30
дней до окончания проведения общественных слушаний в  газете  "Вестник
Горно-Алтайска".   В   публикации   так   же   указываются   сведения,
предусмотренные пунктом 1.7 настоящего Порядка.
     Заказчик при этом также сообщает данную  информацию  гражданам  и
организациям, интересы которых могут быть прямо или косвенно затронуты
в случае реализации намечаемой деятельности или которая проявила  свой
интерес  к  процессу  оценки  воздействия и другим участникам процесса
оценки воздействия на окружающую среду, которые могут  не  располагать
доступом к указанным средствам массовой информации.
     3.3. Администрацией города Горно-Алтайска создается  Комиссия  по
проведению  общественных слушаний (далее - комиссия), которая является
органом, ответственным за организацию общественных слушаний.
     Состав комиссии и Положение о комиссии утверждается распоряжением
Администрации города Горно-Алтайска.
     В  состав  комиссии  входят  представители  Администрации  города
Горно-Алтайска и представители Заказчика.
     3.4. Ответственный секретарь  комиссии  принимает  от  граждан  и
организаций письменные предложения, замечания и регистрирует их.
     Прием предложений, замечаний граждан, организаций  осуществляется
до дня, предшествующего проведению общественных слушаний.
     3.5.  В  назначенное  время  и  в  назначенном  месте  проводятся
общественные   слушания   с  участием  членов  комиссии  и  иных  лиц,
изъявивших желание участвовать в общественных слушаниях.
     3.6. Ответственным секретарем комиссии  производится  регистрация
всех участников общественных слушаний.
     3.7. Общественные слушания проводятся в следующем порядке:
     - заслушивание каждого членов комиссии;
     - обсуждение докладов членов комиссии;
     - рассмотрение и обсуждение принятых  от  граждан  и  организаций
предложений и заявлений;
     - вопросы членам комиссии от лиц, изъявивших желание  участвовать
в общественных слушаниях;
     - заслушивание  мнений  лиц,  изъявивших  желание  участвовать  в
общественных слушаниях.
     3.8. Ответственный секретарь комиссии ведет протокол общественных
слушаний.  Окончательный  вариант  протокола изготавливается в течение
2-х  дней  с  момента  проведения  общественных   слушаний.   Протокол
подписывается   представителем  Администрации  города  Горно-Алтайска,
представителем  Заказчика,  гражданами,  представителями  организаций,
участвовавших в общественных слушаниях.
     3.9. Подписанный протокол  общественных  слушаний  публикуется  в
газете  "Вестник Горно-Алтайска" и является неотъемлемым приложением к
окончательному варианту материалов по оценке воздействия на окружающую
среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

                          IV. Опрос граждан                           

     4.1. В случае если намечаемая  хозяйственная  деятельность  носит
незначительную    экологическую   опасность,   Администрацией   города
Горно-Алтайска   принимается   решение   о   проведении   общественных
обсуждений  по  вопросу  намечаемой хозяйственной деятельности в форме
опроса.
     4.2.  При  проведении  опроса   граждан   Администрацией   города
Горно-Алтайска в газете "Вестник Горно-Алтайска" публикуются сведения,
предусмотренные пунктом 1.7 настоящего Порядка, а также  формулируется
вопрос,  выносимый на общественное обсуждение, цели и сроки обсуждения
намечаемой хозяйственной деятельности.
     Также в публикации указывается адрес  и  лицо,  ответственное  за
прием, принимаются отзывы и предложения по обсуждаемому вопросу.
     Регистрация  отзывов  и  предложений  по   обсуждаемому   вопросу
проводится  в  течение  тридцати  календарных  дней  после  публикации
сообщения.
     4.3. Итоги опроса формируются в виде протокола, который  подлежит
опубликованию в газете "Вестник Горно-Алтайска".