ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2006 г. № 299
г.Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.06.2015 № 179)
(В редакции Постановлений Правительства Республики
Алтай от 20.12.2007 г. № 287; от 21.08.2008 г. № 194; от 22.01.2009 г. № 6;
от 20.06.2012 г. № 156; от 17.02.2014 г. № 23;
от 21.04.2014 г. № 105; от 17.07.2014 г. № 206;
от 18.12.2014 г. № 389; от 18.06.2015 № 179;
от 16.06.2016 № 181; от 28.07.2017 № 177)
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля
1998 года № 2-4 « О Правительстве Республики Алтай» Правительство Республики Алтай постановляет:
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.04.2014 г. № 105)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
сельского хозяйства Республики Алтай.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 23 июня 2005 г. №102 « Об
утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай,
2005, №26(32));
постановление Правительства Республики Алтай от 17 марта 2006 г. №21 « О внесении
изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай» .
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В.Бердников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 21 декабря 2006 г. № 299
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай
(В редакции Постановлений Правительства Республики
Алтай от 20.12.2007 г. № 287; от 21.08.2008 г. № 194; от 22.01.2009 г. № 6;
от 20.06.2012 г. № 156; от 17.02.2014 г. № 23;
от 21.04.2014 г. № 105; от 17.07.2014 г. № 206;
от 18.12.2014 г. № 389; от 18.06.2015 № 179;
от 16.06.2016 № 181; от 28.07.2017 № 177)
1.
Общие положения
1.1. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
(далее Министерство) является исполнительным органом государственной власти
Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики
и нормативному правовому регулированию агропромышленного комплекса Республики
Алтай в сфере животноводства,, растениеводства, плодородия почв, мелиорации,
регулирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевой и
перерабатывающей промышленности, рыболовства и развития аквакультуры
(рыбоводства), а также осуществляющим функции по региональному государственному
надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов
техники (инспекции). (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.04.2014 г. № 105; от 17.07.2014 г. № 206; от 18.12.2014 г. № 389)
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти,
федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
1.3. Министерство осуществляет координацию и контроль
за деятельностью находящихся в его ведении организаций.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Алтай,
законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами Правительства
Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства
Республики Алтай, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет
печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федерального
казначейства.
1.6. Полное наименование: Министерство сельского
хозяйства Республики Алтай.
Сокращенное наименование: Минсельхоз Республики Алтай.
1.7.
Место нахождения
Министерства: Республика Алтай, г.Горно-Алтайск, ул.Северная, 12.
2.
Основные задачи
2.1. Основными задачами деятельности Министерства
являются:
2.1.1. обеспечение государственной политики устойчивого
и динамичного развития агропромышленного комплекса Республики Алтай, включая
животноводство, растениеводство, плодородие почв, мелиорацию, развитие сельских
территорий, рыболовство, развитие аквакультуры
(рыбоводства); (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.04.2014 г. № 105)
2.1.2. регулирование рынка сельскохозяйственного сырья
и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности;
2.1.3. обеспечение использования земель сельскохозяйственного
назначения;
2.1.4. обеспечение государственной поддержки
организаций агропромышленного комплекса;
2.1.5. обеспечение развития лизинговых и других форм
материально- технического обеспечения сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
2.1.6. организация и осуществление информационно
консультационного обслуживания агропромышленного комплекса;
2.1.7. (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 21.04.2014 г. №
105)
2.1.8. разработка и реализация государственных и
ведомственных программ по направлениям развития агропромышленного комплекса
Республики Алтай; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.04.2014 г. № 105)
2.1.9. нормативно-правовое регулирование в
установленной сфере деятельности.
3. Полномочия
3.1.
Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. вносит в
Правительство Республики Алтай проекты законов Республики Алтай, нормативных
правовых актов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики
Алтай и Правительства Республики Алтай и других документов, по которым
требуется решение Правительства Республики Алтай, по вопросам, относящимся к
установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных
ему государственных учреждений Республики Алтай, а также проекты плана работы и
прогнозные показатели деятельности Министерства;
3.1.2.
осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в установленной
сфере деятельности, обобщает практику применения законодательства Республики
Алтай и проводит анализ государственной политики в установленной сфере
деятельности;
3.1.3.
осуществляет правовой мониторинг по сбору, обработке и анализу информации о
нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства Республики Алтай и
правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных;
3.1.4.
определяет направления социальных преобразований на селе, экономических
преобразований в сфере сельскохозяйственного производства, закупа и переработки
сельскохозяйственной продукции, осуществляет их реализацию, разрабатывает
предложения по совершенствованию системы организации и оплаты труда, охраны
труда и техники безопасности в установленной сфере деятельности;
3.1.5. формирует
направления в отрасли животноводства и оказывает содействие по развитию
племенного животноводства;
3.1.6. формирует
направления в отрасли растениеводства и оказывает содействие по развитию
семеноводства, по использованию и повышению плодородия земель
сельскохозяйственного назначения;
3.1.7.
осуществляет экономический анализ деятельности агропромышленного комплекса
Республики Алтай, подведомственных учреждений;
3.1.8.
осуществляет государственный надзор за ведением племенного животноводства и
контроль за проведением бонитировки племенной продукции (материала);
3.1.9.
осуществляет регистрацию племенных животных в региональном племенном регистре и
выдает сертификат (свидетельство) на племенную продукцию (материал);
3.1.10.
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств
республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
3.1.11.
анализирует состояние рынка сельскохозяйственной продукции на территории
Республики Алтай, организует распространение данных о его конъюнктуре;
3.1.12.
участвует в установленном порядке в разработке перспективных и ежегодных
прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Алтай, а также
проектов республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий год в
пределах своей компетенции;
3.1.13.
разрабатывает и реализует государственные программы и разрабатывает,
утверждает, реализует ведомственные целевые программы;
3.1.14. реализует
меры государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай и
личных подсобных хозяйств;
3.1.15.
осуществляет полномочия государственного заказчика в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в
соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;
3.1.16. ведет
реестр организаций агропромышленного комплекса Республики Алтай;
3.1.17.
организует конференции, семинары и другие мероприятия в сфере деятельности
Министерства;
3.1.18.
определяет направления подготовки кадров агропромышленного комплекса,
координирует и организует в пределах своей компетенции деятельность по
подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов
сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной
продукции;
3.1.19.
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
3.1.20. создает
мобилизационные органы Министерства в зависимости от объема мобилизационных
заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики
Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия
работникам созданных мобилизационных органов, координирует, контролирует
проведение органами местного самоуправления в Республике Алтай и организациями,
деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся
в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также
осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
3.1.21.
обеспечивает предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в
установленной сфере деятельности;
3.1.22.
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.1.23.
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
3.1.24.
осуществляет развитие аквакультуры (рыбоводства) и
рыболовства;
3.1.25.
осуществляет расчет нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от
реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции в
Республике Алтай;
3.1.26.
оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации,
проживающим на территории Республики Алтай, в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи;
3.1.27. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Алтай от
18.06.2015 № 179)
3.1.28. определяет
границы рыбоводных участков Республики Алтай, включающих в себя акватории
внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод
Российской Федерации, расположенных на территории континентального шельфа
Российской Федерации, прилегающих к территории муниципальных образований
Республики Алтай;
3.1.29. проводит
мониторинг правоприменения нормативных правовых актов
Республики Алтай, принятых Министерством, в соответствии с Законом Республики Алтай от 4 октября
2012 года № 49-РЗ « О мониторинге правоприменения
нормативных правовых актов в Республике Алтай» ;
3.1.30.
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок в отношении подведомственных государственных учреждений Республики
Алтай в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
3.1.31. проводит
в подведомственных учреждениях Республики Алтай проверки финансово-хозяйственной
деятельности и использования имущественного комплекса;
3.1.32.
осуществляет региональный государственный надзор в период ответственности
изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и
оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего
сертификата;
3.1.33.
осуществляет контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию
гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации,
организации и проведении государственного технического осмотра транспортных
средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим
состоянием транспортных средств в процессе их использования;
3.1.34. проводит
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов
к ним с выдачей государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных
Сил и других войск Российской Федерации);
3.1.35. проводит
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
3.1.36. выдает
удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
3.1.37. проводит
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных
машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
3.1.38.
участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и
оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной
техники;
3.1.39.
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.40.
осуществляет контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию
гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации,
организации и проведении государственного технического осмотра транспортных
средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим
состоянием транспортных средств в процессе их использования;
3.1.41. осуществляет
региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16
статьи 9 Федерального закона от 21
апреля 2011 года № 69-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» , правилами перевозок пассажиров и багажа
легковым такси, установленными федеральным законодательством, и статьей 2 Закона Республики Алтай от 8 июля 2011
года № 37-РЗ « О некоторых вопросах регулирования деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Алтай» ;
3.1.42.
осуществляет выдачу, переоформление разрешений на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Алтай,
выдачу дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Алтай;
3.1.43.
формирует и ведет реестр разрешений на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Алтай;
3.1.44.
осуществляет выдачу, переоформление разрешения на осуществление деятельности по
перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Алтай,
выдачу его дубликата и ежегодно определяет плату за выдачу, переоформление
разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории Республики Алтай, выдачу его дубликата;
3.1.45.
осуществляет сбор в размерах, установленных Правительством Республики Алтай,
за:
выдачу и замену
государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений
тракториста - машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств
о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
прием экзаменов
на право управления самоходными машинами;
проведение
технических осмотров машин;
участие в
комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования
по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
3.1.46.
осуществляет региональный государственный надзор в области технического
состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к
ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин
Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин,
подконтрольных Главной государственной инспекции по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации и Главному управлению государственного
энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации)
по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества,
охрану окружающей среды;
3.1.47.
осуществляет региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе
за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации
работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования, за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части
обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны
окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Главной государственной
инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Главному
управлению государственного энергетического надзора Министерства топлива и
энергетики Российской Федерации), а также правил, регламентируемых стандартами,
другими нормативными документами и документацией;
3.1.48.
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственном
государственном учреждении; (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
18.06.2015 № 179)
3.1.49.
в области противодействия терроризму в пределах установленной компетенции: (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
28.07.2017 № 177)
осуществляет
разработку и реализацию мер, а также участвует в разработке и реализации
государственных программ Республики Алтай в области профилактики терроризма,
минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
организует
выполнение юридическими и физическими лицами, находящимися в ведении
Министерства, требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий);
поддерживает
в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств
Министерства, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий
проявлений терроризма;
участвует
в осуществлении межрегионального
сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и
ликвидации последствий его проявлений;
принимает меры по выявлению
и устранению факторов, способствующих возникновению и
распространению идеологии терроризма, в том числе по организации и реализации
мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в
Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом
Российской Федерации 26 апреля 2013
года № Пр-1069; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
28.07.2017 № 177)
реализует иные полномочия в
области противодействия терроризму в соответствии с федеральным законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
28.07.2017 № 177)
(Пункт
дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.06.2016
№ 181)
3.2.
Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности
имеет право:
3.2.1.
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия
решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
3.2.2. учреждать
в установленном порядке Почетную грамоту Министерства сельского хозяйства
Республики Алтай и награждать ею работников Министерства, других лиц,
осуществляющих деятельность в установленной сфере;
3.2.3.
привлекать на договорной основе для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых, специалистов;
3.2.4.
участвовать в создании координационных и совещательных органов (советы,
комиссии, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности;
3.2.5.
публиковать в средствах массовой информации (газетах « Звезда Алтая» и « Алтайдын Чолмоны» ) нормативные правовые акты Министерства в
установленной сфере деятельности, официальные объявления, размещать другие
материалы в установленной сфере деятельности;
3.2.6.
представлять сторону в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в
правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
3.2.7. осуществлять
проверку целевого использования бюджетного кредита.
4. Организация деятельности
4.1. Министерство возглавляет заместитель
Председателя Правительства Республики Алтай,
министр сельского хозяйства Республики Алтай (далее – министр), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства
Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от
28.07.2017 № 177)
4.2. Министр
имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от
должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай
в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;
4.3.
Структурными подразделениями Министерства являются отделы по основным
направлениям деятельности Министерства;
4.4. Министр:
4.4.1.
утверждает Положения о структурных подразделениях Министерства;
4.4.2. в
установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности
работников Министерства;
4.4.3. решает в
соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы Республики Алтай в Министерстве;
4.4.4.
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах,
установленных Правительством Республики Алтай, фонда оплаты труда и численности
работников, смету расходов на его содержание в пределах ассигнований,
предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай;
4.4.5.
утверждает ежегодный план и показатели деятельности подведомственных
Министерству государственных учреждений Республики Алтай, а также отчеты об их
деятельности;
4.4.6. вносит в
Правительство Республики Алтай предложения о предельной численности и фонде
оплаты труда подведомственных Министерству государственных учреждений;
4.4.7. вносит в
Министерство финансов Республики Алтай предложения по разработке проекта закона
Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий
год и плановый период и финансированию государственных учреждений Республики
Алтай, подведомственных Министерству;
4.4.8. вносит в
Правительство Республики Алтай проекты нормативных правовых актов, другие
документы, касающиеся сферы деятельности Министерства;
4.4.9.
представляет в Правительство Республики Алтай предложения о создании,
реорганизации и ликвидации государственных учреждений Республики Алтай,
подведомственных Министерству;
4.4.10.
назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных
учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству, заключает, изменяет,
расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
4.4.11.
представляет в установленном порядке работников Министерства, работников
государственных учреждений Республики Алтай, подведомственных Министерству,
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению
почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации,
Республики Алтай;
4.4.12. издает
приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного
характера;
4.4.13. обладает
правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и
контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации в
установленной сфере деятельности;
4.4.14. осуществляет
в пределах своей компетенции оперативное управление имуществом Министерства;
обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических
средств, иных материальных ценностей;
4.4.15.
организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы
по вопросам деятельности государственных учреждений Республики Алтай,
подведомственных Министерству, принимает по ним необходимые меры;
4.4.16.
осуществляет иные полномочия, отнесенные к сфере деятельности Министерства
законодательством Российской Федерации.
4.5. В
Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии),
его заместителей, а также других руководящих работников аппарата Министерства и
иных лиц по представлению министра. Состав коллегии утверждается приказом
Министерства.
Коллегия на
своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы
деятельности агропромышленного комплекса Республики Алтай.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министра.