Постановление Правительства Республики Алтай от 14.11.2006 № 265

     
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 14 ноября 2006 г. N 265
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Положения
 о Министерстве финансов
 Республики Алтай

       В  соответствии  со  статьей  12  Закона  Республики  Алтай  "О
 Правительстве   Республики   Алтай"  Правительство  Республики  Алтай
 постановляет:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве финансов
 Республики Алтай.
       2.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства
 Республики   Алтай  от  17  августа  2005  г.  N138  "Об  утверждении
 Положения о Министерстве финансов Республики Алтай".


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          А.В.Бердников





                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 14 ноября 2006 г. N265

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о Министерстве финансов Республики Алтай
    
                          I. Общие положения

       1.    Министерство   финансов   Республики   Алтай   (далее   -
 Министерство)  является исполнительным органом государственной власти
 Республики    Алтай,    осуществляющим    функции    по    реализации
 государственной   финансовой   (бюджетной,   налоговой)   политики  в
 Республике  Алтай,  нормативно-правовому  регулированию,  контролю  и
 надзору,  по  оказанию  государственных  услуг  в установленной сфере
 деятельности.
       2.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во
 взаимодействии   с   Министерством   финансов  Российской  Федерации,
 другими    федеральными   органами   исполнительной   власти   и   их
 территориальными   органами,   органами   федерального  казначейства,
 налоговыми  органами, исполнительными органами государственной власти
 Республики   Алтай,   органами   местного  самоуправления  и  другими
 организациями.
       3.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
 Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
 законами,   федеральными   законами,   актами  Президента  Российской
 Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации,  Конституцией
 Республики  Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики
 Алтай,  Председателя  Правительства  Республики Алтай и Правительства
 Республики  Алтай, актами Министерства финансов Российской Федерации,
 а также настоящим Положением.

                         II. Задачи и функции

       4. Основными задачами деятельности Министерства являются:
       разработка  и  реализация стратегических направлений финансовой
 (бюджетной и налоговой) политики на территории Республики Алтай;
       совершенствование  бюджетной  системы,  бюджетного устройства и
 бюджетного   процесса   Республики   Алтай,   развитие   межбюджетных
 отношений;
       обеспечение устойчивости государственных финансов;
       совершенствование  методов  финансово-бюджетного  планирования,
 финансирования и отчетности;
       осуществление  финансового  контроля  за рациональным и целевым
 расходованием бюджетных средств;
       нормативно-правовое   регулирование   в   установленной   сфере
 деятельности.
       5.   В   целях   реализации   поставленных  задач  Министерство
 осуществляет следующие функции:
       1)  разрабатывает  и  представляет  в  Правительство Республики
 Алтай  проекты  республиканских  законов и нормативных правовых актов
 Республики Алтай по вопросам:
       республиканского    бюджета    Республики    Алтай   (далее   -
 республиканский бюджет) на очередной финансовый год;
       порядка   исполнения   республиканского   бюджета  в  очередном
 финансовом году;
       составления отчетности об исполнении республиканского бюджета;
       финансовых взаимоотношений с местными бюджетами;
       налоговой политики;
       организации и проведения лотерей;
       управления государственным внутренним долгом Республики Алтай;
       государственных внутренних заимствований Республики Алтай;
       контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;
       оказания государственных услуг;
       2)  составляет  проект  республиканского  бюджета  на очередной
 финансовый год, организует исполнение республиканского бюджета;
       3) составляет перспективный финансовый план;
       4)  представление  в  Правительство Республики Алтай отчетов об
 исполнении республиканского бюджета;
       5)  осуществляет  бюджетный  учет  исполнения  республиканского
 бюджета;
       6)  принимает  меры по финансовому оздоровлению республиканских
 и муниципальных финансов;
       7) эмитента государственных ценных бумаг Республики Алтай;
       8) ведет государственную долговую книгу Республики Алтай;
       9)   управляет  государственным  внутренним  долгом  Республики
 Алтай;
       10)    функции    администратора    поступлений    средств    в
 республиканский бюджет;
       11) исполняет судебные акты по искам к казне Республики Алтай;
       12)  осуществляет  учет  и хранение исполнительных документов и
 иных документов, связанных с их исполнением;
       13) ведет реестр получателей средств республиканского бюджета;
       14)   способствует   развитию   информационных  технологий  для
 государственных   нужд   Республики   Алтай   в  установленной  сфере
 деятельности;
       15)  осуществляет методическое руководство в области бюджетного
 планирования,  направленное  на  повышение результативности бюджетных
 расходов.

                            III. Полномочия

       6.  Для реализации установленных целей, достижения поставленных
 задач  и  выполнения  возложенных  функций, Министерство осуществляет
 следующие полномочия:
       1) разрабатывает и утверждает:
       порядок ведения бюджетной росписи республиканского бюджета;
       порядок   ведения  государственной  долговой  книги  Республики
 Алтай;
       порядок  осуществления контроля за исполнением республиканского
 бюджета  и  реализации  мер  принуждения,  применяемых  к  участникам
 бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;
       методические  рекомендации по планированию и исполнению местных
 бюджетов;
       формы бюджетного учета и инструкции по их применению; 
       формы  отчетности  по  исполнению  республиканского  бюджета  и
 местных бюджетов;
       порядок   выдачи   и  приостановления  действия  разрешений  на
 проведение лотерей и контроля за проведением лотерей;
       2)  проводит  экспертизу  финансово-экономических обоснований к
 проектам  республиканских законов и других нормативных правовых актов
 Республики   Алтай,   предусматривающим   расходы   за  счет  средств
 республиканского бюджета;
       3)    осуществляет    контроль   за   целевым   и   эффективным
 использованием средств республиканского бюджета;
       4)   осуществляет   общее   руководство   бюджетным   учетом  и
 отчетностью в Республике Алтай;
       5)  проводит  предварительную  проверку  финансового  состояния
 юридических  лиц  -  претендентов  на  получение бюджетных кредитов и
 государственной гарантии Республики Алтай;
       6) заключает договоры о предоставлении бюджетных кредитов;
       7)   заключает   договоры   от   имени   Республики   Алтай   о
 предоставлении    государственных    гарантий    Республики    Алтай,
 обеспечении регрессных требований гаранта;
       8)    разрабатывает    программы   государственных   внутренних
 заимствований   Республики  Алтай  и  реализует  их  в  установленном
 порядке;
       9)  осуществляет контроль за целевым использованием и возвратом
 бюджетных средств;
       10)   осуществляет   согласование   решений   о  предоставлении
 отсрочек,  рассрочек  по  уплате  региональных  налогов в части сумм,
 подлежащих зачислению в республиканский бюджет;
       11)    осуществляет    согласование   уставов   республиканских
 государственных учреждений;
       12)  размещает  заказы  на  поставку товаров, выполнение работ,
 оказание   услуг   для   государственных   нужд  Республики  Алтай  в
 установленной сфере деятельности;
       13)  ведет  официальный  сайт  Республики  Алтай  по размещению
 информации о государственных заказах;
       14)  ведет  реестр государственных контрактов Республики Алтай,
 заключенных   по  итогам  размещения  заказов  на  поставки  товаров,
 выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
       7.   С   целью  реализации  полномочий  в  установленной  сфере
 деятельности министерство имеет право:
       1)   запрашивать   и   получать   в   установленном  порядке  у
 республиканских  органов  государственной  власти,  органов  местного
 самоуправления,    территориальных    органов   федеральных   органов
 исполнительной    власти,    государственных   внебюджетных   фондов,
 финансовых и кредитных организаций сведения, необходимые для:
       разработки проекта республиканского бюджета;
       свода консолидированного бюджета;
       составления отчета об исполнении республиканского бюджета;
       составления  отчета  об  исполнении  консолидированного бюджета
 Республики  Алтай  и  анализа  консолидированного  бюджета Республики
 Алтай;
       осуществления   контроля   за   целевым  расходованием  средств
 республиканского бюджета;
       2)  представлять  государственные  гарантии Республики Алтай от
 имени    Республики    Алтай   по   кредитам   в   пределах   размера
 государственного  долга  Республики  Алтай,  утверждаемого  законом о
 республиканском бюджете на соответствующий год;
       3)  при  выявлении фактов нарушения бюджетного законодательства
 применять меры в установленном порядке;
       4)   выдавать   в  случаях,  предусмотренных  законодательством
 Российской  Федерации  и  Республики Алтай, бюджетные кредиты за счет
 средств   республиканского   бюджета  местным  бюджетам  на  покрытие
 временных кассовых разрывов;
       5)  пользоваться  иными  правами,  предусмотренными действующим
 законодательством.

                     IV. Организация деятельности

       8.   Министерство   возглавляет   министр,  назначаемый  Главой
 Республики  Алтай,  Председателем  Правительства  Республики  Алтай в
 порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
 Республики Алтай.
       9.   Министр   осуществляет   общее  руководство  деятельностью
 Министерства    на   основе   единоначалия   и   несет   персональную
 ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
       10.   Министру   финансов   Республики   Алтай  предоставляются
 исключительные полномочия на совершение следующих действий:
       1)   утверждение  сводной  бюджетной  росписи  республиканского
 бюджета;
       2)  утверждение  лимитов  бюджетных  обязательств  для  главных
 распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;
       3)   утверждение  годовых  лимитов  бюджетных  обязательств  по
 финансовой помощи из республиканского бюджета;
       4)   введение   режима   сокращения  расходов  республиканского
 бюджета  при  условии  недостатка поступлений не более 5 процентов от
 утвержденных поступлений в республиканский бюджет;
       5)    перемещение   бюджетных   ассигнований   между   главными
 распорядителями    средств   республиканского   бюджета,   разделами,
 подразделами  и статьями функциональной и экономической классификаций
 расходов  бюджетов  Российской  Федерации  в пределах 10 процентов от
 утвержденных расходов главному распорядителю;
       6)   осуществление  блокировки  расходов  и  отмена  решения  о
 блокировке  расходов  в  случае,  определенном статьей 231 Бюджетного
 кодекса Российской Федерации.
       Министр     имеет     право,    при    наличии    представления
 Контрольно-счетной  палаты  Республики  Алтай о нарушениях бюджетного
 законодательства,  запретить главным распорядителям бюджетных средств
 изменять  целевое  назначение  бюджетных  средств,  предусмотренных в
 сметах доходов и расходов.
       11. Министр финансов Республики Алтай:
       вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Правительства
 Республики  Алтай  проекты  правовых  актов  по  вопросам, входящим в
 компетенцию Министерства;
       согласовывает   с   Главой   Республики   Алтай,  Председателем
 Правительства  Республики  Алтай назначение на должность заместителей
 Министра финансов Республики Алтай;
       распределяет обязанности между заместителями министра;
       назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
 аппарата Министерства;
       утверждает   структуру  и  штатное  расписание  Министерства  в
 пределах  численности, установленной Правительством Республики Алтай,
 смету  расходов  на  содержание  Министерства  в  пределах выделяемых
 ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай;
       утверждает     положения     о    структурных    подразделениях
 Министерства;
       представляет   в   установленном   порядке  особо  отличившихся
 служащих  и работников Министерства, финансовых органов муниципальных
 образований    к    присвоению    почетных   званий   и   награждению
 государственными наградами Российской Федерации и Республики Алтай;
       организует  и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в
 том  числе  профессиональную  подготовку,  переподготовку,  повышение
 квалификации и стажировку кадров;
       присваивает  государственным  гражданским служащим Министерства
 классные чины в порядке, установленном законодательством.
       12.   Министерство  издает  в  пределах  своей  компетенции  на
 основании  и  во  исполнение  законодательства Российской Федерации и
 Республики  Алтай  приказы  и  инструкции,  дает указания, являющиеся
 обязательными     для     исполнения     исполнительными     органами
 государственной  власти,  а  также  организациями  независимо  от  их
 организационно-правовых форм и подчиненности.
       13.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе министра
 (председатель  коллегии),  его  заместителей,  начальников отделов, а
 также  других руководящих работников аппарата Министерства и иных лиц
 по представлению министра.
       Коллегия   на   заседаниях   рассматривает   основные   вопросы
 организации   работы   по  совершенствованию  финансового  механизма,
 составлению  проекта и исполнению республиканского бюджета Республики
 Алтай и другие вопросы деятельности Министерства.
       Коллегия   осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
 Положением о ней.
       14.  Для  рассмотрения предложений о совершенствовании методики
 финансово-бюджетного  планирования,  методологии бухгалтерского учета
 и  отчетности,  в целях решения вопросов реализации единой финансовой
 политики     Республики     Алтай    при    Министерстве    создается
 Методологический совет из специалистов в области финансов, экономики.
       Деятельность    Методологического   совета   осуществляется   в
 соответствии с Положением о нем.
       15.  Расходы  на содержание Министерства осуществляются за счет
 средств республиканского бюджета Республики Алтай.
       16.  Министерство  является  юридическим  лицом, имеет печать с
 изображением  герба  Республики Алтай и со своим наименованием. Место
 нахождения - г.Горно-Алтайск, ул.Чаптынова, 24.
       17.   Полное  наименование:  Министерство  финансов  Республики
 Алтай. Сокращенное наименование: Минфин РА.