Постановление Правительства Республики Алтай от 20.07.2006 № 172

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 20 июля 2006 г. N 172
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Положения
 о Министерстве культуры
 Республики Алтай

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 21.03.2008 г. N 61; от 28.05.2008 г. N 122;
            от 21.08.2008 г. N 195; от 16.04.2009 г. N 75)

       В   соответствии   со   статьей   12   Конституционного  закона
 Республики  Алтай  "О  Правительстве  Республики Алтай" Правительство
 Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве культуры
 Республики Алтай.
       2.   Считать   утратившим   силу   постановление  Правительства
 Республики  Алтай от 6 августа 2002 г. N206 "Об утверждении Положения
 о   Министерстве   культуры   и   кино   Республики  Алтай"  (Сборник
 законодательства  Республики  Алтай,  2002,  N5  (11), 2003, N8 (14),
 2004, N16 (22), N18 (24)).


       Исполняющий обязанности
       Председателя Правительства
       Республики Алтай          Ю.В.Антарадонов





                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 20 июля 2006 г. N172

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о Министерстве культуры Республики Алтай

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 21.03.2008 г. N 61; от 28.05.2008 г. N 122;
            от 21.08.2008 г. N 195; от 16.04.2009 г. N 75)

                          I. Общие положения

       1.    Министерство   культуры   Республики   Алтай   (далее   -
 Министерство)  является исполнительным органом государственной власти
 Республики    Алтай,    осуществляющим    функции    по    реализации
 государственной  политики  Республики  Алтай  и  нормативно-правовому
 регулированию  в  сфере  культуры,  искусства, охраны и использования
 историко-культурного  наследия  (далее  -  сфера  культуры),  печати,
 издательской    и   полиграфической   деятельности,   распространения
 периодических   изданий,   книжной  и  иной  продукции,  национальных
 отношений,    взаимодействия    с    общественными   и   религиозными
 объединениями   и  координирующим  деятельность  в  этой  сфере  иных
 исполнительных  органов  государственной  власти  Республики Алтай, а
 также   осуществляющим  переданные  полномочия  Российской  Федерации
 (далее-переданные   полномочия)   в  отношении  объектов  культурного
 наследия  (за  исключением  отдельных  объектов культурного наследия,
 перечень    которых    устанавливается    Правительством   Российской
 Федерации). (В  редакции Постановления Правительства Республики Алтай
 от 28.05.2008 г. N 122)
       2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
 Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
 законами,   федеральными   законами,   актами  Президента  Российской
 Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации,  Конституцией
 Республики  Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики
 Алтай,  Председателя  Правительства  Республики Алтай и Правительства
 Республики   Алтай,   актами   Министерства   культуры   и   массовых
 коммуникаций Российской Федерации и настоящим Положением.
       3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во
 взаимодействии  с  Министерством  культуры  и  массовых  коммуникаций
 Российской  Федерации,  другими  федеральными органами исполнительной
 власти  и  их  территориальными  органами, с исполнительными органами
 государственной    власти   Республики   Алтай,   органами   местного
 самоуправления и организациями.
       4.  Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно
 и    руководит    деятельностью    подведомственных   государственных
 учреждений,  созданных  для  реализации  задач  в установленной сфере
 деятельности,  а  также  муниципальных  учреждений  культуры с учетом
 делегирования  этим  структурам  определенных  прав  и обязанностей в
 соответствии с действующим законодательством.
       5. Основными целями и задачами Министерства являются:
       5.1.  осуществление  государственной  политики  в установленной
 сфере  деятельности  на  территории  Республики Алтай, обеспечивающей
 необходимые условия для:
       сохранения  и  развития народного творчества, профессионального
 искусства, культурно-исторического наследия;
       реализации конституционных прав граждан на свободу творчества;
       пользования учреждениями культуры;
       доступа к культурным ценностям.
       5.2.  эффективное  функционирование  и развитие полиграфических
 предприятий,   книгоиздания,   удовлетворение   спроса   населения  в
 современной и качественной печатной продукции;
       5.3.  привлечения  общественных  и  религиозных  объединений  к
 конструктивному    и   деловому   сотрудничеству   с   Правительством
 Республики Алтай в различных сферах общественной и социальной жизни;
       5.4.  нормативно-правовое и правоприменительное регулирование в
 установленной сфере деятельности.

                            II. Полномочия

       6. Министерство осуществляет следующие полномочия:
       6.1.   вносит   в   Правительство   Республики   Алтай  проекты
 республиканских  законов,  нормативных  правовых  актов Правительства
 Республики  Алтай  по  вопросам,  относящимся  к  установленной сфере
 ведения   Министерства   и   подведомственных   ему   государственных
 учреждений;
       6.2.   осуществляет   контроль  за  исполнением  и  обеспечение
 исполнения  законодательства  Российской  Федерации  в  установленной
 сфере деятельности; (В     редакции    Постановления    Правительства
 Республики Алтай от 21.08.2008 г. N 195)
       6.3.  осуществляет  правовой мониторинг, включающий действия по
 сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности,
 о  состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом
 статистических   и   социологических   данных,   разработку   мер  по
 совершенствованию своей деятельности; (В    редакции    Постановления
 Правительства Республики Алтай от 21.08.2008 г. N 195)
       6.4.   участвует   в   установленном   порядке   в   разработке
 перспективных      и      ежегодных      прогнозов     и     программ
 социально-экономического  развития Республики Алтай, а также проектов
 республиканского  бюджета  на  соответствующий  год, в пределах своей
 компетенции;
       6.5.  разрабатывает и реализует в установленном порядке респуб-
 ликанские  программы,  принимает  участие  в  разработке и реализации
 иных   целевых   программ   по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
 Министерства;
       6.6.  проводит  в  установленном  законодательством  Российской
 Федерации  порядке  конкурсы и заключает государственные контракты на
 размещение  заказов  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание
 услуг  для  нужд  Министерства и подведомственных ему государственных
 учреждений,  а также на проведение научно-исследовательских работ для
 иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
       6.7.  осуществляет  функции главного распорядителя и получателя
 средств   республиканского  бюджета,  предусмотренных  на  содержание
 Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
       6.7.1.  осуществляет  взаимодействие  с  федеральными  органами
 исполнительной   власти   в   сфере   культуры  и  органами  местного
 самоуправления   по   предоставлению  субсидий  местным  бюджетам  на
 комплектование  книжных  фондов  библиотек  муниципальных образований
 Республики Алтай; (Дополнен  - Постановление Правительства Республики
 Алтай от 21.03.2008 г. N 61)
       6.8.  осуществляет  бухгалтерский,  статистический  и налоговый
 учет   и   отчетность   в  порядке,  установленном  законодательством
 Российской   Федерации   и   Республики   Алтай.   За   искажение   и
 непредставление   отчетности   в   установленные   сроки  и  порядок,
 должностные     лица     несут     ответственность,     установленную
 законодательством Российской Федерации и Республики Алтай;
       6.9.  осуществляет  организационно-методическое  руководство  и
 координацию   деятельности   исполнительных  органов  государственной
 власти,  государственных  учреждений, органов местного самоуправления
 и организаций в установленной сфере деятельности;
       6.9.1.  разрабатывает  порядок  организационного и материально-
 технического  обеспечения деятельности Общественной палаты Республики
 Алтай,  порядок  участия  членов  Общественной  палаты  в  заседаниях
 Правительства   Республики   Алтай,   органов  исполнительной  власти
 Республики   Алтай,  порядок  образования  общественных  советов  при
 органах  исполнительной власти Республики Алтай, а также осуществляет
 организационное  и  материально-техническое  обеспечение деятельности
 Общественной палаты Республики Алтай; (Дополнен    -    Постановление
 Правительства Республики Алтай от 21.03.2008 г. N 61)
       6.10.    организует    и    проводит    проверки   деятельности
 подведомственных Министерству государственных учреждений;
       6.11.    организует   и   осуществляет   кадровое   обеспечение
 Министерства,    в    том    числе    профессиональную    подготовку,
 переподготовку,   повышение   квалификации   и   стажировку   кадров;
 принимает   участие   в  кадровом  обеспечении  подведомственных  ему
 государственных учреждений;
       6.12.  организует  и  осуществляет  информационное  и  правовое
 обеспечение подведомственных Министерству государственных учреждений;
       6.13.   организует   прием  граждан  по  вопросам  деятельности
 Министерства,   обеспечивает   своевременное   и   в   полном  объеме
 рассмотрение  их устных и письменных обращений с уведомлением граждан
 о принятии решений в установленные законодательством сроки;
       6.14.  осуществляет  государственный  учет  и охрану недвижимых
 памятников  истории  и  культуры  Республики Алтай (в том числе особо
 охраняемых   территорий),   разрабатывает   и   утверждает   правила,
 нормативы  и  стандарты  в  области  государственного учета, охраны и
 использования  недвижимых памятников истории и культуры, осуществляет
 меры  по  возврату  в Республику Алтай памятников истории и культуры,
 находящихся   за   пределами   республики,   в  пределах  полномочий,
 предоставленных  федеральными  и  республиканскими  законами  и иными
 нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Республики
 Алтай;
       6.14.1.   осуществляет  переданные  полномочия  по  сохранению,
 использованию   и   популяризации   объектов   культурного  наследия,
 находящихся  в  федеральной  собственности  в  случаях, установленных
 федеральным законом; (Дополнен    -    Постановление    Правительства
 Республики Алтай от 28.05.2008 г. N 122)
       6.14.2.    осуществляет    государственную    охрану   объектов
 культурного  наследия  федерального  значения  в  случаях  и порядке,
 установленных федеральным законом; (Дополнен      -     Постановление
 Правительства Республики Алтай от 28.05.2008 г. N 122)
       6.15.   устанавливает   в   пределах  своей  компетенции  режим
 содержания  и  использования  объектов  исторического  и  культурного
 наследия  Республики Алтай (в том числе особо охраняемых территорий),
 включенных  в  Перечень объектов исторического и культурного наследия
 федерального (общероссийского) значения;
       6.16.   обеспечивает   в   соответствии   с   законодательством
 Российской  Федерации  и  Республики  Алтай экспертизу и согласование
 проектов   реставрации   и   иных   видов  работ,  осуществляемых  на
 недвижимых  па-  мятниках  истории  и  культуры Республики Алтай либо
 связанных с ними;
       6.17.  готовит  с участием федеральных, республиканских органов
 исполнительной  власти  и органов местного самоуправления предложения
 о  включении объектов исторического и культурного наследия Республики
 Алтай  в  Государственный  список  недвижимых  памятников  истории  и
 культуры  федерального  (общероссийского)  значения, а также в Список
 всемирного наследия ЮНЕСКО;
       6.18.  готовит  с участием федеральных, республиканских органов
 исполнительной  власти  и органов местного самоуправления предложения
 об    отнесении    историко-культурных    и   природных   комплексов,
 архитектурных  ансамблей  и сооружений, организаций культуры, а также
 других  объектов  сферы  культуры  Республики  Алтай  к  особо ценным
 объектам культурного наследия народов Российской Федерации;
       6.19.  руководит  деятельностью по обследованию состояния, кон-
 сервации,  реставрации  и  ремонту памятников истории и культуры Рес-
 публики Алтай;
       6.20.  формирует  перечень  строек  и объектов для региональных
 государственных   нужд   в   области   культуры,  являясь  заказчиком
 региональных целевых программ;
       6.21.  способствует  сохранению и развитию национальных культур
 народов   Республики  Алтай,  возрождению  самобытных  культур  мало-
 численных  народов  и  этнических  общностей на территории Республики
 Алтай,   оказывает   содействие   национально-культурным   центрам  и
 землячествам;
       6.22.    содействует    развитию    всех    видов    и   жанров
 профессионального    искусства,   сохранению   творческого   наследия
 крупнейших деятелей культуры и искусства Республики Алтай;
       6.23.  способствует  расширению  гастрольной и выставочной дея-
 тельности  в  Республике  Алтай,  установлению  и  развитию на межре-
 гиональном   уровне   связей   и  контактов  творческих  коллективов,
 организаций     культуры     и     искусства,    образовательных    и
 научно-методических учреждений сферы культуры Республики Алтай;
       6.24.  содействует  сохранению и развитию народного творчества,
 обеспечению  разнообразия  культурно-досуговой деятельности населения
 Республики Алтай;
       6.25.  осуществляет  международное,  культурное сотрудничество,
 командирует  творческие  коллективы,  отдельных  исполнителей  и спе-
 циалистов   за   границу   по   вопросам,   связанным  с  выполнением
 возложенных на Министерство задач;
       6.26.  определяет  направления  экономических  преобразований в
 сфере   культуры  Республики  Алтай  и  осуществляет  их  реализацию,
 разрабатывает     предложения     по     совершенствованию    системы
 финансирования,   налогообложения,   организации   и   оплаты  труда,
 пенсионного обеспечения в сфере культуры Республики Алтай;
       6.27.  формирует направления модернизации и содействует удовле-
 творению   потребности   в   техническом  оснащении  подведомственных
 организаций   Министерства,   организует   в   установленном  порядке
 экспертизу  проектов  строительства и реконструкции объектов культуры
 республиканского значения;
       6.28.  анализирует  состояние  рынка  услуг  в  сфере  культуры
 республики,  организует  распространение  данных  о  его конъюнктуре,
 способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях;
       6.29.  осуществляет  лицензирование  деятельности по публичному
 показу  аудиовизуальных  произведений на территории Республики Алтай,
 если указанная деятельность осуществляется в кинозале;
       6.30.   разрабатывает   и  внедряет  программы  по  развитию  в
 республике   полиграфии  и  издательской  деятельности,  повышает  их
 качество и объем;
       6.31.   создает   и   ведет   банк   данных  о  полиграфических
 предприятиях,  издательствах, общественных объединениях и религиозных
 конфессиях, действующих на территории республики;
       6.32.  организовывает  тематические  конференции  по актуальным
 вопросам    деятельности    общественных   объединений,   религиозных
 конфессий и проблемам национальных отношений;
       6.33.   проводит   анализ   производственной   и  хозяйственной
 деятельности   издательств   и   типографии,   готовит   методические
 рекомендации;
       6.34.    содействует    объединению    усилий    всех   звеньев
 государственной  системы  и  гражданского  общества,  политических  и
 религиозных  деятелей  для  достижения  принципа  равноправия граждан
 различных  наций  и вероисповеданий, укрепление взаимопонимания между
 ними;
       6.35.  содействует  обеспечению  правовой  защиты  национальной
 чести  и  достоинства  граждан,  созданию правовых, организационных и
 материальных   условий,   способствующих   учету   и   удовлетворению
 национальных и культурных интересов народов Республики Алтай;
       6.36.  создает  правовую  базу  для  регулирования национальных
 отношений  в Республике Алтай, усиления ответственности за разжигание
 межнациональной розни;
       6.37.  в  тесном  взаимодействии с общественными и религиозными
 объединениями    Республики   Алтай   способствует   формированию   и
 распространению    идей    духовного    единства,   дружбы   народов,
 межнационального   согласия,   культивированию   чувства  российского
 патриотизма;
       6.38.     способствует    развитию    взаимодействия    органов
 исполнительной власти Республики Алтай и общественных объединений;
       6.39.    взаимодействует    с    религиозными    объединениями,
 способствует их участию в общественно значимых мероприятиях;
       6.40.  ведет  анализ  положения  дел  в  сфере  межнациональных
 отношений  и  в  деятельности  религиозных  объединений  в Республике
 Алтай,  готовит  и  вносит  в  Правительство  РА  предложения  по  их
 регулированию;
       6.41.   осуществляет   иные   функции   в  установленной  сфере
 деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством.
       7.  Министерство  в  целях  реализации  своих  полномочий имеет
 право:
       7.1.    взаимодействовать    в    установленном    порядке    с
 Государственным  Собранием - Эл Курултай Республики Алтай по вопросам
 законопроектной деятельности;
       7.2.  запрашивать  и  получать от органов исполнительной власти
 Респуб-  лики  Алтай,  органов  местного  самоуправления,  а также от
 республиканских  организаций  документы, справочные и иные материалы,
 необходимые   для   принятия   решений  по  вопросам,  относящимся  к
 установленной сфере деятельности;
       7.3.  заключать  в соответствии с федеральным и республиканским
 законодательством  договоры  и соглашения межведомственного характера
 по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
       7.4.  организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки,
 выставки-продажи,   аукционы,   симпозиумы,   конференции,  семинары,
 музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;
       7.5.  привлекать  для  консультаций,  подготовки и рассмотрения
 вопросов,  отнесенных  к  компетенции  Министерства,  специалистов  и
 экспертов  на  договорной  основе,  формировать  временные творческие
 коллективы и рабочие группы;
       7.6.  пользоваться  иными правами, предусмотренными действующим
 законодательством.

                     III. Организация деятельности

       8.  Министерство культуры Республики Алтай возглавляет Министр,
 назначаемый   на   должность  и  освобождаемый  от  должности  Главой
 Республики  Алтай,  Председателем  Правительства  Республики  Алтай в
 порядке,     установленном     федеральным     законодательством    и
 законодательством Республики Алтай. (В     редакции     Постановления
 Правительства Республики Алтай от 16.04.2009 г. N 75)
       Структура  Министерства,  осуществляющего переданные полномочия
 Российской   Федерации,   утверждается   Главой   Республики   Алтай,
 Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном
 федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
 (Дополнен    -    Постановление    Правительства   Республики   Алтай
 от 16.04.2009 г. N 75)
       Министр   несет   персональную  ответственность  за  выполнение
 возложенных  на  Министерство полномочий и реализацию государственной
 политики в установленной сфере деятельности.
       Министр   имеет   заместителей,   назначаемых  на  должность  и
 освобождаемых   от   должности   приказом   Министра  по  письменному
 согласованию  с  Главой Республики Алтай, Председателем Правительства
 Республики Алтай.
       Количество   заместителей   Министра   устанавливается   Главой
 Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
       9. Министр:
       9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
       9.2.   утверждает   уставы   подведомственных   государственных
 учреждений;
       9.3.  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности в
 пределах своей компетенции работников Министерства;
       9.4.   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности
 руководителей подведомственных государственных учреждений;
       9.5.  утверждает  штатное  расписание  Министерства  в пределах
 численности, установленной Правительством Республики Алтай;        (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 16.04.2009 г. N 75)
       9.6.  утверждает  сметы  расходов  на содержание Министерства и
 подведомственных    ему   государственных   учреждений   в   пределах
 ассигнований,    предусмотренных   в   республиканском   бюджете   на
 соответствующий период;
       9.7.  утверждает  перспективные  планы  работы  Министерства  и
 подведомственных  ему  государственных  учреждений, а также отчеты об
 их исполнении;
       9.8.  вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства
 Республики   Алтай   и   в  Правительство  Республики  Алтай  проекты
 нормативных   правовых   актов,   другие   документы   по   вопросам,
 относящимся   к   компетенции  Министерства  и  подведомственных  ему
 государственных   учреждений,   а  также  предложения  по  реализации
 государственной политики в установленной сфере деятельности;
       9.9.   представляет  в  установленном  порядке  Министерство  в
 отношениях     с    федеральными    и    республиканскими    органами
 государственной власти, органами местного самоуправления;
       9.10.  решает  в пределах своей компетенции вопросы о поощрении
 и    привлечении    к   дисциплинарной   ответственности   работников
 Министерства,    руководителей    подведомственных    государственных
 учреждений;
       9.11. организует планирование деятельности Министерства;
       9.12. издает нормативные правовые акты Министерства;
       9.13.    присваивает   государственным   гражданским   служащим
 Министерства     классные     чины     в    порядке,    установленном
 законодательством;
       9.14.   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
 законодательством.
       10.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе Министра
 (председатель  коллегии),  его  заместителей  и специалистов аппарата
 Министерства   (по   должности).  В  состав  коллегии  могут  входить
 руководящие    работники   других   органов   исполнительной   власти
 Республики  Алтай, общественных объединений, фондов, деятели культуры
 и искусства, ученые, руководители подведомственных организаций.
       Состав коллегии утверждается Министром.
       11.   Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  важнейшие
 вопросы   деятельности  Министерства.  Решения  коллегии  оформляются
 протоколами и реализуются в приказах Министра.
       12.  Для  рассмотрения  и  выработки  рекомендаций  по наиболее
 важным   вопросам,   относящимся   к  компетенции  Министерства,  при
 Министерстве  могут  образовываться на общественных началах советы по
 культуре  и  искусству  и другие совещательные органы, действующие на
 основании положений, утверждаемых Министром.
       13.   Финансирование   расходов   на   содержание  Министерства
 осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных в республиканском
 бюджете.
       14.  Министерство  является  юридическим  лицом, имеет печать с
 изображением  герба  Республики  Алтай и со своим наименованием, иные
 печати,  штампы  и бланки установленного образца и счета, открываемые
 в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       15.    Местонахождения    Министерства    -    г.Горно-Алтайск,
 ул.Чаптынова, 24.
       16. Сокращенное наименование: Минкультуры РА.