Постановление Правительства Республики Алтай от 18.05.2006 № 88

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 18 мая 2006 г. N 88
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Положения о 
 Министерстве образования,
 науки и молодежной политики
 Республики Алтай

       В  соответствии  со  статьей  12  Закона  Республики  Алтай  "О
 Правительстве   Республики   Алтай"  Правительство  Республики  Алтай
 постановляет:

       1.  Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования,
 науки и молодежной политики Республики Алтай.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление  Правительства Республики Алтай от 29 мая 1997 г.
 N  184  "Об  утверждении Положения о Министерстве образования и науки
 Республики Алтай";
       постановление  Правительства  Республики  Алтай от 19 июня 2003
 г.  N  181  "Об  утверждении  Положения  о Комитете по делам молодежи
 Республики  Алтай"  (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003,
 N 10(16)).


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          А.В.Берников




                                        Утверждено
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 18 мая 2006 г. N 88

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  о Министерстве образования, науки и
                 молодежной политики Республики Алтай

                          I. Общие положения

       1.   Министерство  образования,  науки  и  молодежной  политики
 Республики    Алтай    (в   дальнейшем   -   Министерство)   является
 исполнительным   органом  государственной  власти  Республики  Алтай,
 осуществляющим   функции   по  координации  и  контролю  деятельности
 образовательных  учреждений  Республики Алтай, реализации Федеральной
 программы  развития  образования  и республиканской целевой программы
 развития    образования    в    Республике   Алтай,   государственных
 образовательных  стандартов  и функционированию системы образования в
 Республике  Алтай  на уровне государственных нормативов. Министерство
 формирует  научную  и  научно-техническую  политику  в академической,
 отраслевой  и образовательной системах Республики Алтай; координирует
 деятельность   республиканских   научных  учреждений,  организаций  и
 учебных   заведений  в  научной  сфере  Республики  Алтай;  реализует
 молодежную политику на территории Республики Алтай.
       2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
 Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
 законами,  федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
 Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
 Российской    Федерации,    международными    договорами   Российской
 Федерации,  Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай,
 указами   и   распоряжениями  Главы  Республики  Алтай,  Председателя
 Правительства  Республики  Алтай,  постановлениями  и  распоряжениями
 Правительства     Республики     Алтай,     приказами     и     иными
 нормативно-правовыми   актами   Министерства   образования   и  науки
 Российской Федерации, а также настоящим Положением.
       3. Основными задачами Министерства являются:
       3.1.   разработка   и  реализация  государственной  политики  в
 установленной сфере деятельности;
       3.2.  осуществление  координации  и  контроля  за деятельностью
 подведомственных образовательных учреждений.
       4.  Полное  наименование:  Министерство  образования,  науки  и
 молодежной политики Республики Алтай.
       Сокращенное  наименование:  Минобрнауки  и  молодежной политики
 РА.
       5.  Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет печать с
 изображением  Государственного  герба  Республики  Алтай  и  со своим
 наименованием,  иные  печати, штампы и бланки установленного образца,
 счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством Российской
 Федерации.
       Имущество   Министерства   является  собственностью  Республики
 Алтай.
       6.   Место  нахождения  Министерства  -  Республика  Алтай,  г.
 Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.

                      II. Полномочия Министерства

       7. Министерство осуществляет следующие полномочия:
       7.1.  вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства
 Республики   Алтай   и   в  Правительство  Республики  Алтай  проекты
 конституционных  законов  Республики Алтай, законов Республики Алтай,
 актов  Главы  Республики Алтай, Председателя Правительства Республики
 Алтай  и Правительства Республики Алтай, другие документы, по которым
 требуется  решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства
 Республики  Алтай  или  Правительства  Республики Алтай, по вопросам,
 относящимся   к   компетенции  Министерства  и  подведомственных  ему
 учреждений и организаций;
       7.2.  обеспечивает  исполнение  федерального и республиканского
 законодательства  по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере
 деятельности Министерства;
       7.3.  проводит  в  установленном  законодательством  Российской
 Федерации  порядке  конкурсы и заключает государственные контракты на
 размещение  заказов  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание
 услуг  для  нужд  Министерства  и  подведомственных  ему учреждений и
 организаций,  а  также  на проведение научно-исследовательских и иных
 работ   для   государственных   нужд   по   вопросам,  относящимся  к
 компетенции Министерства;
       обеспечивает      исполнение      реализации      регионального
 (национально-регионального)         компонента        государственных
 образовательных  стандартов  и Концепции национальных школ Республики
 Алтай;
       7.4.   осуществляет   функции  главного  распорядителя  средств
 республиканского  бюджета, предусмотренных на содержание Министерства
 и реализацию возложенных на него функций;
       7.5.  проводит  юридическую экспертизу проектов законодательных
 и   иных   нормативных  правовых  актов,  касающихся  сферы  действия
 Министерства,  вносимых  органами  исполнительной  власти  Республики
 Алтай на рассмотрение Правительства Республики Алтай;
       7.6.  вносит Главе Республики Алтай, Председателю Правительства
 Республики  Алтай  в  соответствии  с  федеральным  и республиканским
 законодательством  предложения  о  заключении  договоров и соглашений
 Республики Алтай, касающихся сферы деятельности Министерства;
       7.7.    обобщает    практику    деятельности   подведомственных
 Министерству  учреждений  и организаций, принимает меры, направленные
 на ее совершенствование;
       7.8.   разрабатывает   на   основании   данных,  представляемых
 Министерству    подведомственными    учреждениями   и   организациями
 предложения   по  формированию  проекта  республиканского  бюджета  в
 части,   касающейся   финансирования   подведомственных  Министерству
 учреждений и организаций;
       7.9.    осуществляет    контроль   за   соответствием   решений
 подведомственных  Министерству  учреждений и организаций федеральному
 и республиканскому законодательству;
       7.10.    организует   и   осуществляет   кадровое   обеспечение
 Министерства,  в  том  числе переподготовку, повышение квалификации и
 стажировку   кадров,   принимает   участие   в  кадровом  обеспечении
 подведомственных ему учреждений и организаций;
       7.11.   организует   прием  граждан  по  вопросам  деятельности
 Министерства,   обеспечивает   своевременное   и   в   полном  объеме
 рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан, принятие по ним
 решений  и  направление  ответов  в  установленные  законодательством
 сроки;
       7.12.  осуществляет  государственную аккредитацию, аттестацию и
 лицензирование      учреждений,      занимающихся     образовательной
 деятельностью,    за    исключением    образовательных    учреждений,
 лицензирование,  аттестация  и  государственная  аккредитация которых
 относится к компетенции Российской Федерации;
       7.13.   осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
 Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению, учету и
 использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в  процессе
 деятельности Министерства;
       7.14.  запрашивает и получает в установленном порядке сведения,
 необходимые   для   принятия  решений  по  отнесенным  к  компетенции
 Министерства   вопросам;   привлекает  в  установленном  порядке  для
 проработки  вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Министерства,
 научные и иные организации, ученых и специалистов;
       7.15.  создает  координационные  совещательные  органы (советы,
 комиссии,   группы,   коллегии),  в  том  числе  межведомственные,  в
 установленной сфере деятельности;
       7.16.   обеспечивает   в   пределах  своей  компетенции  защиту
 сведений, составляющих государственную тайну;
       7.17.  организует  экспериментальную  апробацию  предложений по
 совершенствованию содержания, форм и методов образования;
       7.18. осуществляет централизованный бухгалтерский учет;
       7.19.   осуществляет  централизованное  материально-техническое
 снабжение подведомственных образовательных учреждений;
       7.20.  содействует  развитию предпринимательской деятельности в
 системе образования;
       7.21.  по  решению  Правительства  Республики  Алтай  выступает
 учредителем   и   осуществляет   полномочия  учредителя  в  отношении
 подведомственных  образовательных  учреждений  и  организаций в сфере
 образования и научной деятельности;
       7.22.   участвует   в  изучении  рынка  труда  и  в  разработке
 прогнозов подготовки специалистов в установленной сфере деятельности;
       7.23.  участвует,  в  пределах  своей компетенции, в подготовке
 предложений  по  формированию  республиканской  налоговой  политики в
 отношении сферы образования и научной деятельности;
       7.24.  осуществляет  в  установленном  порядке сбор, обработку,
 анализ  и  представление  республиканской статистической отчетности в
 установленной сфере деятельности;
       7.25.  контролирует  и  оказывает  методическую помощь органам,
 осуществляющим   функции  по  опеке,  попечительству,  усыновлению  в
 отношении   несовершеннолетних,  защиты  прав  детей,  нуждающихся  в
 помощи  государства,  и ведет централизованный учет детей, оставшихся
 без попечения родителей;
       7.26.  координирует  работу  с несовершеннолетними, в том числе
 подлежащими обучению в специальной (коррекционной) школе;
       7.27.   осуществляет   в   установленном   порядке  награждение
 работников    образовательных    учреждений,    органов    управления
 образованием     и     сферы    молодежной    политики,    работников
 научно-исследовательских        учреждений       и       организаций,
 научно-методических   центров,   других  министерств,  организаций  в
 установленной сфере деятельности;
       7.28.  утверждает планы издания республиканскими издательствами
 учебной,  учебно-методической  и научной литературы для установленной
 сферы   деятельности,  привлекает  региональные  организации  для  их
 издания;
       7.29.  осуществляет  деятельность по усыновлению в соответствии
 с региональным и федеральным законодательством;
       7.30.   проводит  анализ  реализации  государственной  политики
 Республики  Алтай  в  установленной сфере деятельности, разрабатывает
 на его основе меры по совершенствованию своей деятельности;
       7.31.    проводит    комплексные,    тематические    и   другие
 (оперативные,   повторные)   инспекционные  проверки  образовательных
 учреждений;
       7.32.   участвует   в  организации  летнего  отдыха,  досуга  и
 занятости несовершеннолетних;
       7.33.  осуществляет координацию деятельности органов управления
 в  области  образования муниципальных образований Республики Алтай по
 вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
       7.34.  разрабатывает положение и организует проведение конкурса
 республиканских научных и научно-технических программ и проектов;
       7.35.  осуществляет  информационное  и  правовое  обеспечение в
 пределах  своей  компетенции  образовательных  учреждений, организует
 издание  учебной  литературы,  разработку примерных планов и программ
 курсов, дисциплин;
       7.36.   участвует  в  организации  подготовки,  переподготовки,
 повышения квалификации педагогических работников;
       7.37.  создает  условия  для реализации творческого и духовного
 потенциала талантливой молодежи;
       7.38.   разрабатывает   предложения  по  основным  направлениям
 государственной молодежной политики в Республике Алтай;
       7.39.     содействует     развитию     молодежного    жилищного
 строительства;
       7.40. участвует в патриотическом воспитании молодежи;
       7.41.  осуществляет  организацию  службы информации и занятости
 для молодежи;
       7.42.   содействует   организации   летнего   отдыха   детей  и
 подростков,  координирует  работу со всероссийскими детскими центрами
 "Орленок",  "Океан"  и другими учреждениями, ведущими работу с детьми
 и молодежью;
       7.43.  в  пределах  своей  компетенции участвует в подготовке и
 реализации    республиканских   целевых   программ,   в   том   числе
 направленных на обеспечение жильем молодых семей;
       7.44.   осуществляет   иные   функции   в  установленной  сфере
 деятельности,   если   такие  функции  предусмотрены  федеральными  и
 республиканскими  законами,  нормативными правовыми актами Президента
 Российской   Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  Главы
 Республики  Алтай,  Председателя  Правительства  Республики Алтай или
 Правительства Республики Алтай.
       8.  Министерство  в  целях  реализации  своих  полномочий имеет
 право:
       1)   запрашивать  в  установленном  порядке  у  республиканских
 органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
 территориальных  органов  федеральных  органов исполнительной власти,
 республиканских   органов   исполнительной   власти,   а   также   от
 республиканских  организаций  документы, справочные и иные материалы,
 необходимые   для   принятия   решений  по  вопросам,  относящимся  к
 установленной сфере деятельности;
       2)   взаимодействовать   в  установленном  порядке  с  органами
 государственной   власти   иностранных  государств  и  международными
 организациями в установленной сфере деятельности;
       3)  вносить  в установленном порядке в Правительство Республики
 Алтай    предложения   о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
 республиканских государственных учреждений;
       4)  издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые
 акты   (приказы,   распоряжения  и  другие  акты),  обязательные  для
 исполнения организациями, должностными лицами и гражданами;
       5)  выступать  в  суде  по  вопросам, относящимся к компетенции
 Министерства;
       6)  давать  разъяснения  по  вопросам применения норм, правил и
 стандартов,    методических    документов   в   установленной   сфере
 деятельности;
       7)  участвовать  в  разработке  и осуществлении мер по созданию
 условий   для  всестороннего  развития  молодежи  и  ее  адаптации  к
 самостоятельной  жизни,  обеспечение защиты прав и законных интересов
 молодых граждан;
       8)   взаимодействовать   с  общероссийскими,  межрегиональными,
 республиканскими  и  детскими объединениями, осуществлять координацию
 и поддержку их деятельности;
       9)  организовывать  проведение  социологических  исследований в
 области молодежной политики в Республике Алтай;
       10)  пользоваться  иными  правами, предусмотренными действующим
 законодательством    Российской   Федерации   и   Республики   Алтай,
 соответствующими целям и функциям Минобрнауки Республики Алтай.

                     III. Организация деятельности

       9.  Министерство  возглавляет министр, назначаемый на должность
 и  освобождаемый  от должности Главой Республики Алтай, Председателем
 Правительства    Республики    Алтай    в    порядке,   установленном
 законодательством Республики Алтай.
       Министр    осуществляет    общее    руководство   деятельностью
 Министерства    на   основе   единоначалия   и   несет   персональную
 ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
       Министр   имеет   заместителей,   назначаемых  на  должность  и
 освобождаемых   от   должности   приказом   министра  по  письменному
 согласованию  с  Главой Республики Алтай, Председателем Правительства
 Республики Алтай.
       10.  Структурными  подразделениями Министерства являются отделы
 по основным направлениям деятельности.
       11. Министр:
       1)  распределяет  обязанности  между  своими  заместителями  по
 решению  ими  оперативных,  организационных,  организационно-штатных,
 кадровых,  финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов,
 относящихся к компетенции Министерства;
       2)    утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
 Министерства, уставы подведомственных государственных учреждений;
       3) принимает на работу и увольняет работников Министерства;
       4)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности,  в
 соответствии     с     уставами,    руководителей    подведомственных
 государственных учреждений;
       5)  утверждает  структуру  и  штатное расписание Министерства в
 пределах   численности   работников,   установленной   Правительством
 Республики Алтай;
       6)   утверждает   смету   расходов   на  содержание  работников
 Министерства  и  подведомственных  ему  учреждений  и  организаций  в
 пределах  ассигнований,  предусмотренных в республиканском бюджете на
 соответствующий период;
       7)  утверждает  ежегодный план работы и показатели деятельности
 подведомственных  Министерству  учреждений,  а  также  отчеты  об  их
 деятельности;
       8)  вносит  Главе  Республики Алтай, Председателю Правительства
 Республики   Алтай   и   в  Правительство  Республики  Алтай  проекты
 нормативных   правовых   актов,   другие   документы   по   вопросам,
 относящимся   к   компетенции  Министерства  и  подведомственных  ему
 учреждений,   а   также  предложения  по  реализации  государственной
 политики в установленной сфере деятельности;
       9)   представляет   в   установленном  порядке  Министерство  в
 отношениях     с    федеральными    и    республиканскими    органами
 государственной власти, органами местного самоуправления;
       10)  решает  вопросы  о  поощрении  и дисциплинарных взысканиях
 работников  Министерства, руководителей подведомственных Министерству
 органов и организаций;
       11) осуществляет планирование деятельности Министерства;
       12) издает нормативные правовые акты Министерства;
       13)    присваивает    государственным    гражданским   служащим
 Министерства     классные     чины     в    порядке,    установленном
 законодательством;
       14)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с
 законодательством.
       12.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе министра
 (председатель    коллегии)    и   его   заместителей,   руководителей
 подведомственных  Министерству учреждений и организаций, специалистов
 Министерства, представителей общественных организаций.
       Состав коллегии Министерства утверждается министром.
       Коллегия    Министерства    является   совещательным   органом,
 периодичность  проведения  коллегии  не  реже  1  раза в 2 месяца; на
 заседаниях  коллегии  рассматриваются проблемы организации и развития
 системы образования и науки Республики Алтай.
       Решения  коллегии принимаются большинством голосов, оформляются
 протоколами  и реализуются, как правило, приказами министра. В случае
 разногласий  между министром и членами коллегии окончательное решение
 принимает  министр,  члены  коллегии  вправе  сообщать  свое мнение в
 Правительство Республики Алтай.
       13.    Министерство    осуществляет    свою   деятельность   во
 взаимодействии  с  другими  исполнительными  органами государственной
 власти,     органами     местного    самоуправления,    общественными
 объединениями и организациями.
       14.  Расходы  на содержание Министерства осуществляются за счет
 средств  республиканского  бюджета  Республики Алтай, направляемых на
 содержание республиканских органов исполнительной власти.