Постановление Правительства Республики Алтай от 22.08.2002 № 230

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 22 августа 2002 г. N 230
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Положения
 о формировании перечня строек
 и объектов для республиканских
 государственных нужд и их
 финансировании  за счет средств
 республиканского бюджета

       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  формировании  перечня
 строек  и  объектов  для  республиканских нужд и их финансировании за
 счет средств республиканского бюджета.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          М.И.Лапшин





                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 22.08.2002 г. N230

                               ПОЛОЖЕНИЕ
     о формировании перечня строек и объектов для республиканских
       государственных нужд и их финансировании за счет средств
                       республиканского бюджета

       1.   Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  формирования
 перечня  строек  и  объектов  производственного и непроизводственного
 назначения    (нового    строительства,   приобретения,   расширения,
 реконструкции,  технического  перевооружения), финансирование которых
 осуществляется  за  счет  государственных  капитальных  вложений  (за
 исключением    бюджетных   кредитов),   предусмотренных   в   бюджете
 республики на соответствующий год.
       2.    Перечень    строек   и   объектов   для   республиканских
 государственных    нужд    (далее именуется - перечень)   формируется
 Министерством      экономического      развития,      торговли      и
 предпринимательства    Республики    Алтай   ежегодно   для   каждого
 государственного  заказчика раздельно по ведомственной функциональной
 и экономической классификации расходов республиканского бюджета.
       3.  Перечень  формируется  исходя  из  объемов  государственных
 капитальных   вложений,   направленных   на  реализацию  федеральных,
 региональных  целевых  программ  и  на  решение  не  включенных в эти
 программы   отдельных   важнейших  социально-экономических  вопросов,
 предусмотренных  в  республиканской адресной инвестиционной программе
 по  главным  распорядителям  средств  республиканского  бюджета  и по
 отраслям.
       4.  Формирование  перечня  осуществляется в процессе подготовки
 проекта республиканской адресной инвестиционной программы.
       5.  В  настоящем  Положении  под  государственными  заказчиками
 строек  и объектов, включенных в перечень, понимаются республиканские
 органы  исполнительной  власти, органы исполнительной власти районных
 (городской) администраций.
       6.  Заказчиками-застройщиками  строек  и объектов, включенных в
 перечень, являются:
       а)  бюджетные  учреждения  и  организации, в том числе дирекции
 строящихся объектов;
       б)   организации,   находящиеся   в   ведении  государственного
 заказчика;
       в)   негосударственные   коммерческие  организации,  получающие
 государственные   капитальные   вложения   по  стройкам  и  объектам,
 включенным  в  перечень,  на  условиях  приобретения  в собственность
 Республики   Алтай   акций   (долей)   этих   организаций  стоимостью
 эквивалентной размеру бюджетных инвестиций;
       г)  организации, уполномоченные Правительством Республики Алтай
 на выполнение функции заказчика - застройщика
       7.  Государственные  заказчики могут в установленном порядке на
 договорной  основе  передавать  заказчикам - застройщикам часть своих
 функций.
       8.   Формирование   и   утверждение  перечня  осуществляется  в
 следующем порядке:
       Министерство  финансов Республики Алтай доводит до Министерства
 экономического  развития,  торговли  и предпринимательства Республики
 Алтай  предельный  объем бюджетного финансирования по государственным
 капитальным вложениям.
       Министерство     экономического     развития,     торговли    и
 предпринимательства   Республики   Алтай   на  основе  приоритетов  и
 критериев,  одобренных  Правительством  Республики Алтай на очередной
 год,  осуществляет  распределение  указанного  объема государственных
 капитальных  вложений  по  государственным  заказчикам и доведение до
 государственных    заказчиков    установленных    для   них   объемов
 государственных капитальных вложений.
       Государственные  заказчики  на  основе  предварительных объемов
 государственных  капитальных  вложений  представляют  в  Министерство
 экономического  развития,  торговли  и предпринимательства Республики
 Алтай  в  установленные  им сроки и порядке предложения о включении в
 перечень  строек и объемов с указанием объемов и сроков осуществления
 капитальных  вложений (с обоснованием экономической целесообразности)
 направляемых   на   реализацию   региональных,   федеральных  целевых
 программ  и  на  решение  отдельных важнейших социально-экономических
 вопросов, не включенных в эти программы.
       Одновременно  с  указанными предложениями представляются данные
 в   соответствии   с   формами  и  показателями  прогноза  социально-
 экономического  развития  Республики  Алтай  на соответствующий год с
 указанием    воспроизводственной    и    технологической    структуры
 капитальных   вложений,   включая   проектно-изыскательские   работы,
 проектные  и предпроектные работы, а также приобретение оборудования,
 не   требующего   монтажа   и   не   входящего   в   смету   стройки,
 производственного    инвентаря    и   приспособлений,   связанных   с
 обеспечением строек и объектов.
       9.  Включение в перечень строек и объектов, в отношении которых
 разработка   и   утверждение   градостроительной,   предпроектной   и
 проектной  документации  предусмотрены  законодательством  Российской
 Федерации,  не  допускается  без  разработки  и утверждения указанной
 документации.
       10.  Одновременно  с внесением предложений о включении строек и
 объектов  в  перечень представляются сведения по переходящим стройкам
 и  объектам,  а также по объемам имеющейся кредиторской задолженности
 государственных  заказчиков  по государственным капитальным вложениям
 за  выполненные,  но  неоплаченные  за  счет средств республиканского
 бюджета работы и услуги.
       11.    Министерство   экономического   развития,   торговли   и
 предпринимательства   Республики   Алтай   на   основе   предложений,
 представленных  государственными  заказчиками,  принимает  решение  о
 включении  строек  и  объектов  в  перечень.  При этом в приоритетном
 порядке в перечень включаются:
       -  незавершенные  строительством объекты, подлежащие завершению
 строительством в планируемом году;
       -  стройки  и  объекты,  по которым принятые в пределах лимитов
 бюджетных   обязательств   денежные   обязательства  республиканского
 бюджета    остались   неисполненными   по   причине   недостаточности
 фактически выделенных средств;
       -  стройки  и  объекты,  для которых государственным заказчиком
 обеспечивается    привлечение    иных    дополнительных    источников
 финансирования.
       12.  Включение  в  перечень  вновь начинаемых строек и объектов
 производственного   назначения  осуществляется  после  удовлетворения
 потребности   в   финансовых   средствах  для  переходящих  строек  и
 объектов, на которых создаются аналогичные мощности.
       13.    Министерство   экономического   развития,   торговли   и
 предпринимательства   Республики  Алтай  с  участием  государственных
 заказчиков,  заказчиков-  застройщиков  в  процессе  принятия  Закона
 Республики  Алтай  о  республиканском  бюджете на соответствующий год
 уточняет   перечень,   сформированный   по   предварительным  объемам
 государственных капитальных вложений.
       14.  Перечень,  утвержденный  Правительством  Республики Алтай,
 является  для государственных заказчиков по вновь начинаемым стройкам
 и  объектам  основанием  для  организации  и  проведения конкурсов на
 выполнение  работ и оказание услуг в строительстве (далее именуются -
 конкурсы)  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
 утвержденными   лимитами   бюджетных  обязательств.  Если  по  итогам
 конкурсов  не  определены подрядные организации, то указанные стройки
 и   объекты  по  предложению  Министерства  экономического  развития,
 торговли  и  предпринимательства Республики Алтай подлежат исключению
 из    перечня    Правительством   Республики   Алтай   с   дальнейшим
 перераспределением   средств   республиканского   бюджета   в  рамках
 республиканской   адресной  инвестиционной  программы  с  последующим
 утверждением  Государственным  Собранием  Эл  -  Курултай  Республики
 Алтай.
       15.  Государственные  заказчики, заказчики - застройщики исходя
 из  заключенных  на  основе  конкурсов  государственных контрактов на
 выполнение  подрядных  работ  для  государственных нужд на стройках и
 объектах,   включенных   в   перечень,   при  снижении  стоимости  их
 строительства  уточняют  объемы государственных капитальных вложений,
 размеры  и  источники  финансирования  на весь период строительства с
 разбивкой  по годам и представляют уточненные сведения в Министерство
 экономического  развития,  торговли  и предпринимательства Республики
 Алтай    для    внесения    в   перечень   изменений,   связанных   с
 перераспределением  высвобождаемых  средств на другие объекты данного
 государственного заказчика.
       16.    Министерство   экономического   развития,   торговли   и
 предпринимательства  Республики  Алтай  вносит  в перечень изменения,
 указанные  в  пункте  18  настоящего  Положения,  и  направляет его в
 Министерство  финансов РА для внесения изменений и дополнений в закон
 РА о республиканском бюджете на соответствующий год.
       17.  Выделение  ассигнований государственным заказчикам за счет
 средств  республиканского  бюджета  осуществляется  в соответствии со
 сводной   бюджетной   росписью   республиканского  бюджета,  лимитами
 бюджетных   обязательств,   объемами  финансирования  государственных
 капитальных вложений на соответствующий год.
       18.  Финансирование  строек  и объектов, включенных в перечень,
 осуществляется    в    соответствии    с    адресным   распределением
 государственных  капитальных  вложений,  очередностью финансирования,
 определяемой    государственным   заказчиком,   объемами   фактически
 выполненных работ.
       19.   Форма,   по   которой  осуществляется  роспись  адресного
 распределения    объемов    государственных   капитальных   вложений,
 разрабатывается,   утверждается   и   доводится   до  государственных
 заказчиков Министерством финансов Республики Алтай.
       20.    Государственные   заказчики,   включенные   в   адресное
 распределение  объемов государственных капитальных вложений по каждой
 стройке  и объекту представляют в органы Федерального казначейства по
 Республике Алтай следующие документы:
       а)  Государственные контракты на выполнение подрядных работ для
 республиканских  государственных нужд на весь период строительства, в
 которых  указываются  объемы  и стоимость подлежащих выполнению работ
 (услуг)  и  порядок  их  оплаты,  размеры  и  порядок  финансирования
 строительства,  ответственность  сторон  по обеспечению обязательств,
 дата   и  номер  протокола  о  результатах  конкурса  по  определению
 исполнителя работ (услуг);
       б)   договоры  строительного  подряда,  заключенные  с  другими
 участниками строительства;
       в) договор долевого участия  в строительстве;
 г) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации;
       д)  справки  о  стоимости  выполненных  работ  (услуг) и затрат
 (форма   КС-3),  акты  сдачи-приемки  выполненных  работ  (услуг)  по
 формам,  утвержденным  Государственным комитетом Российской Федерации
 по статистике.
       21.   Финансирование   государственных   капитальных   вложений
 включает  также  финансирование  проектно-изыскательских работ, в том
 числе  предпроектных  и  проектных  работ,  а  также приобретения, не
 требующего  монтажа  и  не  входящего  в  сметы  строек  и  объектов,
 производственного    инвентаря    и   приспособлений,   связанных   с
 обеспечением строек и объектов.
       22.   Погашение   кредиторской   задолженности  государственным
 заказчиком  за  выполненные работы (услуги) на стройках и объектах по
 принятым   в  предыдущие  годы  денежным  обязательствам,  подлежащим
 оплате  за  счет  средств  республиканского  бюджета,  осуществляется
 Министерством  финансов  РА  в  порядке, предусмотренном для текущего
 финансирования  за  счет  средств республиканского бюджета, если иное
 не  предусмотрено  республиканским  законом о республиканском бюджете
 на соответствующий год.
       23.    Авансирование    работ    (услуг),   предусмотренных   в
 государственных  контрактах  и  проводимых  на  стройках  и объектах,
 включенных  в  перечень  объектов для республиканских государственных
 нужд  осуществляется  в  размере  до  30% годового лимита капитальных
 вложений
       24.  Государственный контракт на выполнение подрядных работ для
 государственных  нужд  является  основным  документом для расчетов за
 выполненные  работы  (услуги), поставленные материалы, оборудование и
 т.д.
       25.  Расчеты  между  участниками  строительства  за выполненные
 работы  (услуги),  поставленные  материалы,  энергетические ресурсы и
 оборудование   осуществляются   в  соответствии  с  законодательством
 Республики Алтай.
       26.    Государственные    заказчики   и   заказчики-застройщики
 ежемесячно  до  5  числа  представляют  отчет о ходе выполнения работ
 (услуг)   на   стройках   и   объектах,   включенных  в  перечень,  в
 Министерство  экономического развития, торговли и предпринимательства
 Республики Алтай.
       27.  Государственные  заказчики  и  заказчики-застройщики несут
 ответственность   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
 Федерации  за  целевое  и  эффективное  использование выделенных в их
 управление   средства  бюджета  Республики  Алтай,  ввод  в  действие
 объектов   в   установленные   сроки,   своевременное   представление
 отчетности о выполненных работах (услугах).