Постановление Правительства Республики Алтай от 23.12.1998 № 362

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 23 декабря 1998 г. N 362
                            г.Горно-Алтайск
 

 О реорганизации Дирекции Эколого-
 экономического региона "Алтай" 
 и о принятии Положения о фонде
 развития Республики Алтай (В   редакции  Постановления  Правительства
 Республики Алтай от 02.07.99 г. N 204)

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
              от 23.04.99 г. N 138; от 02.07.99 г. N 204)

       Во   исполнение  Указа  Главы  Республики  Алтай,  Председателя
 Правительства  Республики  Алтай  от  13.08.98г. N122-у "Об изменении
 порядка  учета  и расходования специальных средств Республики Алтай",
 Постановления  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай Республики
 Алтай  от 15.07.98г. N5-12 "О бюджете Фонда развития Республики Алтай
 на   1998   год"   в  целях  упорядочения  использования  специальных
 внебюджетных  средств  Республики  Алтай, обеспечения эффективности и
 законности    их    расходования   Правительство   Республики   Алтай
 постановляет:

       1.  Принять  Положение  о  Фонде  развития  Республики  Алтай и
 внести  на утверждение сессии Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай (приложение N1).
       2.  Реорганизовать  Дирекцию  ЭЭР "Алтай" путем выделения из ее
 состава Управления Фондом развития Республики Алтай. (Дополнен      -
 Постановление Правительства Республики Алтай от 02.07.99 г. N 204)
       3.  Утвердить Положение об Управлении Фонда развития Республики
 Алтай (приложение N2).
       4.  Дирекции  ЭЭР  "Алтай"  (Тайтаков  Н.М.) передать в порядке
 правопреемства  Управлению  Фондом  развития  Республики  Алтай права
 требования  по дебиторской задолженности, образовавшейся в результате
 финансирования  за  1996-1999гг. программ и проектов экономического и
 социального развития Республики Алтай. (Дополнен    -   Постановление
 Правительства Республики Алтай от 02.07.99 г. N 204)
       5. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики Алтай
 от 23.04.99 г. N 138)


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                                        Приложение N1

                                        Принято
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 23 декабря 1998г. N362

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                   о фонде развития Республики Алтай

                          1. Общие положения

       1.1.  Настоящее  Положение о Фонде развития Республики Алтай (в
 дальнейшем  -  Фонд  или  ФРР), разработано во исполнение Указа Главы
 Республики  Алтай,  Председателя  Правительства  Республики  Алтай от
 13.08.1998г.  N122-у  "Об  изменении  порядка  учета  и  расходования
 специальных  внебюджетных  средств  Республики  Алтай", Постановления
 Государственного   Собрания   -   Эл  Курултай  Республики  Алтай  от
 15.07.98г.  N5-12  "О бюджете Фонда развития Республики Алтай на 1998
 год".
       1.2.    Фонд   развития   Республики   Алтай   (ФРР)   является
 республиканским   целевым   внебюджетным   фондом   и  создается  для
 сосредоточения  внебюджетных  финансовых  ресурсов с целью реализации
 программы  экономического  и социального развития Республики Алтай, а
 также  в  целях  упорядочения  использования специальных внебюджетных
 средств  Республики  Алтай, обеспечения эффективности и законности их
 расходования.
       1.3.  Фонд  развития  Республики  Алтай не является юридическим
 лицом,   средства   Фонда   аккумулируются   на   специальном   счете
 Правительства  Республики Алтай в ГРКЦ Национального банка Республики
 Алтай.
       1.4.  Проект  бюджета  ФРР  разрабатывается  Управлением  Фонда
 развития  Республики  Алтай  и  после  согласования  с  Министерством
 экономики  и  Министерством  финансов  рассматривается Правительством
 Республики    Алтай.   Проект   закона   о   бюджете   ФРР   вносится
 Правительством   Республики   Алтай  на  рассмотрение  и  утверждение
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       1.5.   Исполнение   расходной  части  бюджета,  кредитование  и
 финансирование  программ и проектов Фонда осуществляет Управление ФРР
 в  соответствии с Законом "О бюджете Фонда развития Республики Алтай"
 и   реестром   финансирования   программ   и  проектов,  утвержденным
 Правительством   Республики   Алтай   по  представлению  Министерства
 экономики Республики Алтай.
       1.6.    Управление    ФРР    ежеквартально    составляет   план
 финансирования,  который  утверждается распоряжением Главы Республики
 Алтай,   Председателя   Правительства   Республики  Алтай,  а  в  его
 отсутствие    первого    заместителя    Председателя   Правительства,
 курирующего вопросы экономики.

                2. Источники образования средств Фонда

       2.1. Фонд формируется за счет средств:
       -  всех  видов  взносов,  поступлений и доходов, мобилизуемых в
 результате действия механизма эколого-экономического региона "Алтай";
       -  подлежащих  возврату по кредитам, ссудам, выделенным за счет
 действия механизма ЭЭР "Алтай";
       -  переданных  из  внебюджетного фонда Правительства Республики
 Алтай;
       -  иных  поступлений  (штрафы,  пени  и  др.),  не  запрещенных
 законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
       2.2.  Правительство  в  соответствии  с законодательством может
 устанавливать дополнительные источники формирования средств фонда.

             3. Основные направления использования средств

       Основные  направления  использования  средств  ФРР определяются
 приоритетными    направлениями   программы   социально-экономического
 развития  Республики Алтай, формируемой Правительством и утверждаемой
 Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай.
       3.1.   Конкретные   объекты,  направления,  размеры  и  условия
 финансирования  по  производственной  и  социальной  сфере, экологии,
 снабженческо-сбытовой,   торговой   деятельности,  туризму  и  другим
 отраслям   экономики   определяются   Министерством  экономики  РА  и
 оформляются    реестром    финансирования    программ   и   проектов.
 Финансирование  инвестиционных  проектов осуществляется исключительно
 на конкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности.
       3.2. Реестр утверждается Правительством Республики Алтай.
       3.3.  Отвлечение  временно  свободных  денежных  средств  Фонда
 развития  Республики  Алтай  на  финансовые  операции, не связанные с
 реализацией инвестиционных проектов ФРР, не допускается.
       3.4. Выделение денежных средств за счет ФРР осуществляется:
       -  путем  кредитования  отобранных  на конкурсах инвестиционных
 проектов;
       -   посредством  прямых  инвестиций  в  имущество  коммерческих
 организаций,     осуществляющих     инвестиционные    проекты,    при
 соответствующем  увеличении  доли  государства  в  уставных капиталах
 этих организаций.
       3.5.  Кредитование инвестиционных проектов осуществляется путем
 оплаты   счетов   за   товары,  услуги,  необходимые  для  реализации
 указанных  проектов,  в  объемах и по графикам, которые согласованы с
 уполномоченными на то Правительством РА органами.

                         4. Управление Фондом

       4.1.  Фонд  находится  в  управлении  Правительства  Республики
 Алтай, которое осуществляется Управлением ФРР.
       4.2.  Неиспользованные в отчетном году средства Фонда переходят
 на следующий год и не подлежат изъятию.

                 5. Отчет об исполнении бюджета Фонда

       5.1.  Правительство  Республики Алтай одновременно с отчетом об
 исполнении  бюджета Республики Алтай представляет отчет об исполнении
 бюджета  Фонда  Государственному  Собранию  -  Эл Курултай Республики
 Алтай.  Отчет  составляется  по  всем  основным показателям доходов и
 расходов в установленном порядке с необходимым анализом.
       5.2.  Государственное  Собрание  - Эл Курултай Республики Алтай
 по   результатам   рассмотрения  отчета  об  исполнении  бюджета  ФРР
 принимает решение о его утверждении.

               6. Контроль за исполнением бюджета Фонда

       Контроль    за    исполнением    бюджета   Фонда   осуществляет
 Правительство  РА  и  Госсобрание  -  Эл Курултай РА в соответствии с
 законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

                          7. Ликвидация Фонда

       7.1.  Решение  о  ликвидации  Фонда  развития  Республики Алтай
 принимает  Государственное  Собрание - Эл Курултай Республики Алтай в
 соответствии с действующим законодательством.
       7.2.  В  случае ликвидации Фонда его средства, оставшиеся после
 использования  по назначению, направляются в консолидированный бюджет
 Республики Алтай.





                                        Приложение N2

                                        Утверждено
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 23 декабря 1998г. N362

                               ПОЛОЖЕНИЕ
             ОБ УПРАВЛЕНИИ ФОНДА РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                          1. Общие положения

       1.  Управление Фонда развития Республики Алтай является органом
 управления  при  Правительстве Республики Алтай, содержащимся за счет
 средств   Фонда   развития   Республики   Алтай  и  являющимся  лицом
 юридическим.
       2.  Управление  осуществляет  проведение единой государственной
 социально-экономической  политики  в  области  финансов  и инвестиций
 путем концентрации и эффективного использования внебюджетных средств.
       3.    В    своей    деятельности   Управление   руководствуется
 Конституциями  Российской  Федерации и Республики Алтай, федеральными
 законами,   законами   Республики  Алтай,  указами  и  распоряжениями
 Президента   Российской   Федерации   и   Главы   Республики   Алтай,
 Председателя   Правительства   Республики  Алтай,  постановлениями  и
 распоряжениями Правительства РФ и РА и настоящим Положением.

                2. Основные задачи и функции Управления

       Основными задачами Управления являются:
       1.  Разработка  проекта бюджета Фонда развития Республики Алтай
 и  представление его на рассмотрение Правительства и Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       2.  Организация  осуществления  инвестиций  в  экономику  через
 банковскую систему и другие финансовые структуры.
       3.  Контроль за целевым, эффективным использованием и возвратом
 инвестиционных средств.
       Управление выполняет следующие функции:
       1.  Разрабатывает  и  ведет  подробную  классификацию доходов и
 расходов бюджета Фонда развития Республики Алтай.
       2. Осуществляет исполнение бюджета ФРР.
       3. Принимает участие в формировании Реестра расходов ФРР.
       4. Ведет учет поступления и расходования средств ФРР.
       5.  Контролирует  работу  уполномоченных  банков  и  соблюдение
 договорных  обязательств  между  Правительством  Республики  Алтай  и
 уполномоченными банками.
       6.  Ведет Реестр предприятий - заявителей и получателей средств
 ФРР.
       7.   Проводит  экономический  анализ  состояния  заявителей  на
 получение  спецсредств, оценивает целесообразность и эффективность их
 вложений.  Представляет  соответствующее  заключение  в  Министерство
 экономики.
       8.  Формирует  и  постоянно пополняет личные дела предприятий -
 заявителей и получателей специальных средств.
       9.    Проводит   камеральную   обработку   финансовых   отчетов
 предприятий - получателей средств ФРР.
       10.   Участвует   в   разработке,   проведении   экспертизы   и
 конкурсного отбора перспективных проектов.
       11.    Участвует    в   подготовке   законопроектов,   проектов
 постановлений    Правительства    РА,    направленных   на   усиление
 инвестиционной   привлекательности   республики   для   российских  и
 иностранных инвесторов.
       12.  Участвует  в  подготовке докладов Правительства Республики
 Алтай по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
       13.   Осуществляет   контроль   за  выполнением  постановлений,
 распоряжений,  поручений  Правительства  Республики Алтай, Российской
 Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
       14.    Осуществляет    другие    функции   в   соответствии   с
 законодательством   Российской   Федерации,   Республики   Алтай   по
 поручению   Главы   Республики   Алтай,   Председателя  Правительства
 Республики Алтай или его заместителя, курирующего вопросы экономики.

                             3. Структура

1. Начальник  Управления  Фонда  развития  Республики    Алтай
       назначается   на   должность  Указом  Главы  Республики  Алтай,
 Председателем Правительства Республики Алтай.
       2.   Начальник   Управления   осуществляет  общее  руководство,
 утверждает  в  установленном  порядке  структуру и штатное расписание
 Управления   в   пределах   сметы,  утвержденной  Правительством  РА,
 обладает   правом   приема,   увольнения,   поощрения   и   взыскания
 сотрудников,  утверждает  их  должностные инструкции, издает приказы,
 распоряжения.

                               4. Права

       Для  выполнения  своих задач и осуществления функций Управление
 имеет право:
       1.  Запрашивать  и  получать в установленном порядке от органов
 исполнительной   власти,   предприятий,   учреждений   и  организаций
 материалы,   необходимые   для   решения  вопросов,  входящих  в  его
 компетенцию.
       2.   Участвовать   в   подготовке  и  проведении  совещаний  по
 вопросам, входящим в его компетенцию.
       3.  Созывать  в  установленном  порядке  совещания по вопросам,
 входящим   в   его   компетенцию,   с  привлечением  руководителей  и
 специалистов.
       4.  Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
 вопросам, входящим в его компетенцию.
       5.  Консультировать  органы  исполнительной  власти республики,
 другие   предприятия,   организации   по  вопросам,  входящим  в  его
 компетенцию.
       6.  Осуществлять  проверку  предприятий и организаций и вносить
 предложения по улучшению их деятельности.
       7.  Участвовать  в  проведении  проверок исполнения нормативных
 актов, принятых республиканскими органами власти.

                           5. Взаимодействие

       Управление    при   осуществлении   своих   задач   и   функций
 взаимодействует   с   Министерством   экономики   Республики   Алтай,
 Министерством  финансов  Республики  Алтай,  другими республиканскими
 органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.