|
Расширенный поиск
Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.11.1998 № 7-3
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 ноября 1998 г. N 7-3 г.Горно-Алтайск О Регламенте Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай (В редакции Постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.12.2000 г. N 19-15; от 26.04.2001 г. N 21-45; от 24.09.2002 г. N 6-35) Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет: 1. Утвердить Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай и ввести в действие со дня его принятия. 2. Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.01.98 N 1-9 считать утратившим силу. Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай Д.И.Табаев Утвержден Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18 ноября 1998 г. N 7-3 РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Настоящий Регламент устанавливает порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Государственного Собрания - Эл Курултай (Парламента) Республики Алтай и основывается на Конституции Республики Алтай, Законе Республики Алтай "О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай" и других законодательных актах. Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай имеет статус Закона Республики Алтай. Глава I СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 1 Основной организационной формой работы Государственного Собрания - Эл Курултай является сессия, включающая проведение одного или нескольких заседаний Государственного Собрания - Эл Курултай. Первая сессия Государственного Собрания - Эл Курултай нового созыва созывается по решению Собрания вновь избранных депутатов не позднее чем на тридцатый день после выборов, при условии избрания не менее двух третей (28 депутатов) от установленного числа депутатов Республики Алтай. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе созывать вновь избранный состав депутатов Республики Алтай на первое заседание Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай ранее указанного срока. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Основной задачей первой сессии является самоорганизация Государственного Собрания - Эл Курултай. Заседание Государственного Собрания - Эл Курултай правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Республики Алтай. Проводятся очередные и внеочередные сессии. Очередные сессии проводятся не менее одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Регламента. Статья 2 Для предварительного обсуждения повестки первой, после выборов, сессии Государственного Собрания - Эл Курултай, порядка ее работы и других организационных вопросов Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай или по инициативе избранных депутатов созывается общее Собрание депутатов, на котором обсуждаются вопросы подготовки сессии. Собрание депутатов созывается не позднее десяти дней со дня выборов. По решению депутатов образуется Организационный комитет, сформированный по принципу равного представительства согласно норме, установленной на общем Собрании депутатов. Собрание депутатов и Оргкомитет действует на основании Положения, утвержденного Собранием депутатов. Оргкомитет прекращает свою деятельность после избрания Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай нового созыва. Решения Собрания депутатов носят рекомендательный характер. Статья 3 Первую после выборов сессию Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай старейший по возрасту депутат. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Статья 4 После открытия сессии слово предоставляется председателю республиканской избирательной комиссии для сообщения результатов выборов депутатов Республики Алтай. По этому сообщению Государственное Собрание - Эл Курултай принимает постановление. Статья 5 Повестка первой сессии и порядок ее работы представляется Оргкомитетом. После сообщения председателя республиканской избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Республики Алтай и до доклада мандатной комиссии Государственное Собрание - Эл Курултай вправе принимать решения только по формированию повестки сессии, образованию и составу секретариата, счетной и мандатной комиссий, а также группы по контролю за соблюдением Регламента Государственного Собрания - Эл Курултай (Регламентная группа). Государственное Собрание - Эл Курултай может заслушать информацию Оргкомитета о его работе. Информация Оргкомитета принимается к сведению. Депутаты вправе высказать свое мнение о работе Оргкомитета и его предложениях. Статья 6 Председательствующий, с учетом предложений Оргкомитета, приступает к формированию повестки первой сессии, исходя из требований настоящего Регламента. До принятия Регламента решения о включении в повестку вопросов и порядке их рассмотрения принимаются, если за это проголосует не менее одной трети от числа присутствующих на заседании депутатов. Статья 7 Решение о созыве очередной сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай принимается Президиумом Государственного Собрания - Эл Курултай не позднее чем за двадцать пять дней до ее открытия. Сообщение об этом публикуется в печати и передается через другие средства массовой информации с указанием вопросов, которые предложены внести на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай. Президиум заблаговременно сообщает депутатам республики о времени и месте проведения сессии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Статья 8 Внеочередные сессии Государственного Собрания - Эл Курултай созываются по инициативе Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай и Президиума, а также по требованию Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и не менее одной трети от общего числа депутатов Республики Алтай. Обращение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и депутатов с предложением о созыве внеочередной сессии подается в письменном виде с их подписями, с обоснованием необходимости ее созыва и указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать сессию. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Проекты вносимых решений должны быть представлены в Президиум в письменном виде не позднее чем за десять дней до предлагаемого срока внеочередной сессии. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Президиум не позднее семи дней со времени поступления требования о созыве внеочередной сессии Государственного Собрания - Эл Курултай назначает дату ее проведения и незамедлительно об этом доводит до средств массовой информации с указанием вопросов, которые предлагается внести на рассмотрение сессии. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) В случае возникновения чрезвычайных ситуаций Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай, Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай должны обеспечить созыв и проведение внеочередной сессии в течение трех дней с момента возникновения таких обстоятельств. Статья 9 Формирование повестки сессии Государственного Собрания - Эл Курултай осуществляет Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай и вносит на рассмотрение сессии. Из повестки сессии исключаются вопросы, не подготовленные к рассмотрению. Предложения и замечания по повестке и порядку работы сессии Государственного Собрания - Эл Курултай передаются депутатами до начала сессии в Президиум, во время заседания - непосредственно в секретариат или председательствующему в письменном виде с формулировкой вопроса и его обоснованием. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на сессии в порядке их поступления. В обязательном порядке в повестку дня включаются вопросы по письменному предложению Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай, постановлению Президиума, по требованию одной из комиссий и не менее одной трети депутатов Республики Алтай, предложению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства, а также по решению Правительства Республики Алтай, городского и районных Советов депутатов, принятому на их заседании и других органов, которые обладают правом законодательной инициативы. В этом случае проект решения с обоснованием должен быть представлен в Государственное Собрание - Эл Курултай не позднее чем за семь дней до открытия сессии. Непосредственно на сессии в повестку включаются вопросы, поддержанные не менее одной третью присутствующих депутатов, а также нерассмотренные на предыдущей сессии. Порядок обсуждения вопросов повестки дня определяется сессией. В первую очередь голосуется принятие за основу повестки дня, предложенной Президиумом Государственного Собрания - Эл Курултай. Каждое предложение о внесении изменений и дополнений к повестке дня сессии, об исключении вопроса из повестки сессии, очередность рассмотрения вопросов, а также принятие повестки в целом ставится на голосование. Статья 10 На очередной сессии по предложению депутатов может быть сформирована предварительная повестка следующей сессии, на момент утверждения которой не требуется наличия проекта решения по предложенному вопросу. При этом определяются формулировки всех вносимых на рассмотрение вопросов повестки дня безотносительно к очередности их рассмотрения. Статья 11 Вопрос, включенный ранее в повестку сессии, может быть снят с рассмотрения по предложению органов, указанных в статье 9 настоящего Регламента, как при ее утверждении на первом заседании начавшей свою работу сессии, так и в дальнейшем (в ходе ее работы), если за это проголосует большинство депутатов, присутствующих на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай. Вопрос, по которому началось обсуждение, не может сниматься с повестки без принятия решения. Статья 12 В первоочередном порядке на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай рассматриваются вопросы, внесенные Главой Республики Алтай, Председателем Правительства и Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай, а также проекты законов. Статья 13 Заседания Государственного Собрания - Эл Курултай являются открытыми и ведутся гласно. На них присутствуют члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания, представители государственных органов, общественных объединений, трудовых коллективов, учебных и научных учреждений, печати, телевидения, радио, а также другие лица. Круг приглашаемых лиц определяет Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай по предложению постоянных комиссий. Председательствующий на заседании информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на сессию. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу сессии, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок в зале заседания и подчиняться распоряжениям председательствующего. Открытые заседания по решению сессии Государственного Собрания - Эл Курултай могут транслироваться по телевидению и радио. Информационные сообщения о заседаниях Государственного Собрания - Эл Курултай и принятых решениях передаются средствами массовой информации для всеобщего сведения не позднее трех дней после закрытия его заседания. Тексты принятых законов и других правовых актов публикуются в республиканских газетах в порядке, установленном законом. Материалы сессии Государственного Собрания - Эл Курултай для передачи и опубликования представляются средствам массовой информации Президиумом и пресс-службой при Государственном Собрании - Эл Курултай. Статья 14 По решению Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай может быть проведено закрытое заседание, в котором участвуют депутаты Республики Алтай. Статья 15 Лица, входящие в состав Правительства Республики Алтай, председатель Верховного Суда Республики Алтай, прокурор Республики Алтай, председатель Высшего арбитражного суда Республики Алтай имеют право постоянно присутствовать на открытых заседаниях Государственного Собрания - Эл Курултай. Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай отводится постоянное место за рабочим столом президиума. В отсутствие Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай место за рабочим столом президиума предоставляется первому заместителю или заместителю. Статья 16 Руководители и иные должностные лица ведомств, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Алтай, обязаны явиться на сессию Государственного Собрания - Эл Курултай для ответов на запросы депутатов и представления информации по вопросам, поставленным депутатами на сессии. Статья 17 Работники Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Парламента: обеспечивают депутатов проектами решений по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией, в том числе через информационные стенды; оказывают помощь депутатам в вопросах качественной подготовки к заседаниям Государственного Собрания - Эл Курултай проектов законов, правовых актов и иных решений, а также поправок к ним; не позднее чем за три дня приглашают на заседание Государственного Собрания лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопросов; отвечают за регистрацию депутатов; ведут работу по оформлению решений Государственного Собрания - Эл Курултай. Размножение материалов для заседаний осуществляется при наличии визы Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай или его заместителей. Материалы для работы постоянных комиссий размножаются по указанию их председателей. Рассылка законов и иных нормативных правовых актов депутатам Республики Алтай и другим адресатам осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом. Глава II ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 18 Государственное Собрание - Эл Курултай самостоятельно устанавливает порядок голосования и принятия решений на заседаниях. При этом оно исходит из основных понятий: "установленное (общее) число депутатов", "избранное число депутатов" и "присутствующее число депутатов". Под "установленным (общим) числом депутатов" понимается установленное Законом Республики Алтай "О выборах депутатов Республики Алтай" общее число депутатов. Понятия "установленное" или "общее" число равнозначны. Под "избранным числом депутатов" понимается число избранных и сохранивших полномочия депутатов Республики Алтай. Под "присутствующим числом депутатов" понимается число депутатов, присутствующих в зале заседания Государственного Собрания - Эл Курултай на момент проведения голосования. Статья 19 При подсчете голосов применяются следующие основные нормы: "две трети", "одна треть", "большинство" или "не менее половины" от числа депутатов Республики Алтай. Норма "две трети" от установленного и (или) общего числа депутатов Республики Алтай соответствует 28 депутатам. Норма "одна треть" составляет 14 депутатов от общего числа депутатов Республики Алтай и "одну треть" от числа присутствующих депутатов на момент голосования. Норма "большинство" от установленного (общего) числа депутатов Республики Алтай означает число не менее половины депутатов, т.е. не менее 21 депутата. Норма "большинство" применяется и при подсчете голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай, а также при подсчете голосов от числа присутствующих депутатов на момент голосования. Голосование может быть проведено без подсчета голосов по явному большинству, если депутат не потребует провести повторный подсчет голосов. Статья 20 Государственным Собранием - Эл Курултай устанавливается следующий порядок принятия решений: 1. Конституция Республики Алтай, изменения и дополнения к ней, конституционные законы, рассмотрение вопросов об изменении конституционного статуса Республики Алтай и ее границ, досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания - Эл Курултай, об освобождении от должности Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай в связи с выражением ему недоверия, о выражении недоверия всему составу Правительства, Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, проведении республиканского референдума, а также повторное рассмотрение и принятие закона, отклоненного Главой Республики Алтай, Председателем Правительства, в прежней редакции считаются принятыми, если за это проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Республики Алтай. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) 2. Законы, кодексы Республики Алтай, Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай, постановления Государственного Собрания - Эл Курултай, имеющие нормативный правовой характер, дополнения и изменения к ним, толкование Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай, решение вопросов административно-территориального устройства республики, утверждение государственных символов республики, учреждение государственных наград и почетных званий, утверждение структуры Государственного Собрания - Эл Курултай, избрание Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай и его заместителей, председателей и членов постоянных комиссий и их освобождение, образование органов Государственного Собрания - Эл Курултай, образование Контрольно-счетной палаты и утверждение ее руководителя, решение вопроса о лишении депутата Республики Алтай неприкосновенности, о досрочном прекращении депутатских полномочий, утверждение структуры Правительства и исполнительных органов, дача согласия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства на назначение членов Правительства Республики Алтай, а также выражение им недоверия, утверждение закона о бюджете Республики Алтай, образование и утверждение внебюджетных и валютных фондов, внесение изменений и дополнений в бюджет, утверждение отчета об исполнении программ экономического и социального развития, регулирование и установление республиканских налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей, а также порядок изъятия, определение общих принципов установления местных налогов и сборов, разграничение республиканской и муниципальной собственности и установление порядка управления, распоряжения и приватизации, отмена противоречащих законодательству решений городского и районных представительных органов, рассмотрение протестов прокурора республики на законы и иные правовые акты, дача согласия для назначения на должности прокурора Республики Алтай и судей Верховного Суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, судей районного (городского) судов, назначение выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, депутатов Республики Алтай, органов местного самоуправления, избрание членов избирательной комиссии Республики Алтай, внесение в порядке законодательной инициативы проектов законов на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации считаются принятыми, если за это проголосовало более половины от установленного числа депутатов Республики Алтай. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) 3. Законопроекты в первом, втором и других чтениях, а также внесение дополнений и изменений к проектам законов и постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай считаются принятыми, если за это проголосовало большинство от присутствующего числа депутатов. 4. Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай о порядке принятия решений, о видах и правилах голосования (статья 18, 19, 22 Регламента), используемых на его заседании, а также о включении вопроса в повестку дня сессии непосредственно на ее заседании считается принятым, если за это проголосовало не менее одной трети от числа депутатов, присутствующих на заседании. Принятие повестки сессии за основу и утверждение ее в целом производится большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании (статьи 9 - 11 Регламента). 5. Для отмены или изменения ранее принятого решения Государственным Собранием - Эл Курултай, а также принятия решения о проведении переголосования требуется не менее половины голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. 6. При противоречии двух процедурных решений действует то из них, которое принято позже. К процедурным, протокольным решениям относятся решения, фиксируемые в протоколе заседания и не оформляемые в виде правовых актов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. 7. Решения Государственного Собрания - Эл Курултай, не указанные в пунктах 1 - 6 настоящей статьи, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов на момент голосования. Статья 21 Депутаты самостоятельны при голосовании. Запрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудить их изменить результаты голосования. Независимо от вида голосования депутат имеет право не принимать в нем участие, воздержаться от голосования, сообщая или не сообщая об этом другим депутатам. Число воздержавшихся не выясняется и в результат голосования не вносится. Статья 22 Виды и правила голосования классифицируются следующим образом: - по степени огласки - открытое, открытое поименное и тайное; - по правам голосующего - "мягкое" или "жесткое"; - по последствиям - решающее или справочное. Статья 23 Открытое голосование проводится путем подсчета голосов Счетной комиссией или с использованием электронной системы. Данные об открытых голосованиях депутатов доступны для заинтересованных лиц, органов и средств массовой информации. При открытом голосовании учитываются голоса депутатов, поданных "за", "против" и "воздержавшихся". При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятого решения. Перед началом голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировку, напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение. Предложение, которое ставится на голосование, должно быть сформулировано четко и в утвердительной форме. Статья 24 Открытое поименное голосование проводится при принятии решения в целом, а также в других случаях по требованию депутатов в соответствии с п. 4 статьи 20 настоящего Регламента. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Поименное голосование проводится путем опроса депутатов по списку или по бланкам поименного голосования, содержащим номер голосования, фамилию и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования ("за", "против" или "воздержался"), роспись депутата и дату. Бланки, в которых в результате голосования все эти слова вычеркнуты или оставлены, а также бланки, авторство которых установить невозможно, в расчет не принимаются. Статья 25 Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней как в кабине, так и вне ее, но с сохранением тайности голосования. Для проведения тайного голосования счетная комиссия изготавливает бюллетени по установленной форме и в определенном количестве. Бюллетени для тайного голосования содержат необходимую информацию. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается Государственным Собранием - Эл Курултай. Каждому депутату Республики Алтай выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица, либо по принятию решения по вопросу, рассматриваемому сессией Государственного Собрания - Эл Курултай. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Республики Алтай и под роспись. При этом депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка в списке. Заполнение бюллетеней производится депутатом в кабине для тайного голосования путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианта решения) - слов "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений. При рассмотрении вопроса о доверии (недоверии) Правительству Республики Алтай или его отдельным членам, а также об освобождении от должности Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай путем выражения недоверия в бюллетень для тайного голосования включаются альтернативные варианты голосования: "выражаю доверие", "выражаю недоверие". Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего, а также бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность. Фамилии, внесенные в бюллетени дополнительно, при подсчете голосов не учитываются. О результате тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми ее членами. По докладу счетной комиссии сессия открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования. Статья 26 Депутат Республики Алтай обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подавать свой голос до или после голосования. Статья 27 При выявлении ошибок в порядке проведенного голосования по решению Государственного Собрания - Эл Курултай может быть проведено повторное голосование. Статья 28 При "мягком" голосовании депутат вправе голосовать за каждый вариант решений или предложений. Статья 29 При "жестком" голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования. Статья 30 Альтернативными считаются такие предложения, из которых следует выбрать не более одного. По альтернативным предложениям проводится "мягкое" голосование на относительное большинство, если иное не оговорено Регламентом. Последовательность постановки альтернативных предложений на "мягкое" открытое голосование определяется председательствующим. Статья 31 Председательствующий вправе: - проводить "мягкое" голосование альтернативных предложений в несколько туров; - обобщить несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений; - вносить собственное предложение или компромиссные формулировки, не снимая с голосования предложения депутатов; - проводить справочное голосование, не интерпретируя его результаты как решение Государственного Собрания - Эл Курултай; - проводить вслед за справочным решающее голосование по тому же вопросу. При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию голосований, добиваясь принятия согласованного решения или варианта. Статья 32 Если ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. Председательствующий вправе поставить на голосование во втором туре два альтернативных предложения, набравших в первом туре большее число голосов, чем другие предложения. При голосовании альтернативных предложений число голосов против каждого из них не выясняется. Председательствующий предлагает голосовать за поступившие альтернативные предложения. До голосования перечисляются все альтернативные предложения. Статья 33 Справочное голосование проводится для выявления мнения депутатов по вопросу, поставленному депутатами, или по проекту закона, оно не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер. Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно. Председательствующий или автор проекта вправе в любой момент поставить проект на справочное голосование. При наличии альтернативных проектов председательствующий перед началом прений может поставить их на справочное голосование. Статья 34 Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Государственного Собрания - Эл Курултай в случае нарушения Регламента, ошибок при подсчете голосов, а также по требованию депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Автор проекта решения или председательствующий вправе вынести проект на повторное голосование (но не более двух раз), если при голосовании в целом проект набрал относительное большинство голосов, но их число недостаточно для принятия решения. При наличии заключения по законопроекту независимо от того, является оно положительным или отрицательным, голосуется вопрос о принятии или отклонении проекта закона, а не само заключение. Глава III ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ Статья 35 В соответствии с частью второй статьи 5 настоящего Регламента Государственное Собрание - Эл Курултай на первом заседании образует рабочие органы, обеспечивающие его внутреннюю организационную деятельность. Статья 36 Секретариат Государственного Собрания - Эл Курултай избирается открытым голосованием из числа депутатов в составе руководителя и членов. Предложение по количественному и персональному составу секретариата вносится председательствующим и депутатами. Об избрании секретариата принимается постановление. Состав секретариата может ежегодно обновляться на одну треть. Секретариат сессии организует и контролирует ведение стенограммы, звукозаписи и протокола заседания Государственного Собрания - Эл Курултай, ведет запись желающих выступить, ведет учет поступления депутатских запросов, вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии Государственного Собрания - Эл Курултай, дает разъяснение по вопросам работы сессии. Секретариат представляет ведущему сессии сведения о записавшихся для выступления в прениях и о других депутатских инициативах, дает разъяснения депутатам по вопросам работы сессии. Сведения о записавшихся для выступления в прениях оглашаются в порядке поступления записок. Статья 37 Для анализа и доклада о качественном составе вновь избранных депутатов Республики Алтай и рассмотрения вопросов о депутатской этике открытым голосованием избирается мандатная комиссия. Предложения о количественном и персональном составе мандатной комиссии вносят депутаты. Мандатная комиссия действует на основании Положения, утвержденного Государственным Собранием - Эл Курултай. Статья 38 Для проведения открытого или тайного голосования, определения его результатов Государственное Собрание - Эл Курултай из числа депутатов Республики Алтай образует счетную комиссию. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов присутствующих депутатов и утверждается Государственным Собранием - Эл Курултай. Статья 39 В целях осуществления контроля за соблюдением Регламента, дачи разъяснений и разрешения возникших разногласий по его применению образуется группа по Регламенту (Регламентная группа). Количественный состав Регламентной группы устанавливает Государственное Собрание - Эл Курултай. На заседании группы по Регламенту избирается его руководитель. Статья 40 Государственное Собрание - Эл Курултай вправе создать иные, кроме указанных в статьях 37 - 40 настоящего Регламента, постоянные и временные депутатские комиссии и группы для подготовки проектов согласованных решений и проверки обращений и запросов депутатов. По поручению Государственного Собрания - Эл Курултай депутатские комиссии и группы могут осуществлять контрольные функции и проводить депутатские расследования. Участие депутатов в работе таких комиссий, групп осуществляется на основе их волеизъявления. Необходимым условием образований комиссий (групп) является признание Государственным Собранием - Эл Курултай целесообразности их образования. Данные комиссии (группы) не относятся к постоянным комиссиям, избираемым как органы Государственного Собрания - Эл Курултай в порядке, предусмотренном в главе VII данного Регламента. По итогам работы комиссия представляет Государственному Собранию - Эл Курултай выводы, замечания и предложения по вопросам, для изучения которых она образована. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе представить его на сессии. По докладу комиссии Государственное Собрание - Эл Курултай принимает постановление. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или по истечении установленного срока. Статья 41 Депутаты имеют право образовывать добровольные депутатские объединения - фракции, группы, блоки, клубы и другие объединения - на основе свободного волеизъявления. Депутатские объединения образуются только из числа депутатов Республики Алтай и могут быть постоянными или временными. Постоянные объединения депутатов численностью не менее 5 депутатов регистрируются Государственным Собранием - Эл Курултай. Временные объединения регистрации не подлежат и образуются сбором подписей членов объединения под заявлением, обращением, предложением, требованием. Статья 42 Для регистрации постоянного объединения депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай передается список членов объединения с их подписями, а также декларация о намерениях (цели, задачи объединения) или партийная программа. Депутат не может быть членом более одного зарегистрированного объединения. Каждые полгода осуществляется перерегистрация постоянных объединений, а также их полномочных представителей (председателей, секретарей, координаторов), которые вправе выступать на заседаниях или подписывать документы от имени объединения. Информация о зарегистрированных депутатских объединениях передается в средства массовой информации и публикуется в официальных изданиях Государственного Собрания - Эл Курултай. Глава IV ЗАСЕДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ Статья 43 Заседание Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай является основной и непосредственной формой его деятельности. Заседание Парламента проводится по установленному внутреннему распорядку согласно настоящему Регламенту. Статья 44 Устанавливается следующий регламент заседаний Государственного Собрания - Эл Курултай: общая продолжительность заседания - с 10 до 18 часов; утреннее - с 10 до 13 часов; дневное - с 14 до 18 часов. Перерывы между заседаниями по 15 минут, и на обед - 1 час. По решению Государственного Собрания - Эл Курултай может быть установлено иное время начала, окончания и перерыва его заседания. Для установления правомочности заседания Парламента перед каждым заседанием и, при необходимости, после перерыва проводится регистрация депутатов. Перед голосованием может быть проведена дополнительная регистрация. Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 25 минут для доклада и 15 минут для содоклада. На вопросы докладчику (содокладчику) и на ответы - 10 минут. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях и при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут. В необходимых случаях председательствующий может, с согласия большинства присутствующих депутатов, продлить время для выступления. Выступление производится с трибуны и перед микрофоном в зале. Перед выступлением депутат называет свою фамилию, номер избирательного округа или местожительство. В течение одного дня может быть отведено время до 20 минут для информации по текущим вопросам, заявлений, обращений, сообщений депутатов. Статья 45 Депутат Республики Алтай может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Уступка права на выступление в пользу другого лица не допускается. Заявление о предоставлении слова подается через секретариат на имя председательствующего. Слово для выступления предоставляется и при устном обращении депутата. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места через установленные в зале микрофоны. Статья 46 Выступающий на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай не должен использовать в своей речи грубые выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. В противном случае председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов. После второго предупреждения выступающий лишается слова. При этом председательствующий вправе отключить микрофон. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова, отключает микрофон. Статья 47 Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания Государственного Собрания - Эл Курултай по распоряжению председательствующего, если не будет принято иное решение. Статья 48 Прения прекращаются по решению, принимаемому большинством присутствующих депутатов на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова. По требованию депутата или группы депутатов, поддержанному не менее чем одной третью присутствующих на заседании депутатов, прения продолжаются. Для пояснения своей позиции по рассматриваемому вопросу может быть заслушано не более трех выступающих. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты не имеют возможности выступить в связи с прекращением прений, то тексты их выступлений включаются в стенограммы заседаний. Статья 49 Председательствующий Государственного Собрания - Эл Курултай открывает и закрывает заседание сессии, обеспечивает порядок заседаний, соблюдение Регламента и повестки дня, предоставляет слово для докладчиков и выступлений, организует прения, ставит на голосование проекты законов, постановлений и других актов Государственного Собрания - Эл Курултай, предложения депутатов по рассматриваемым на сессии вопросам и объявляет результаты голосования, оглашает запросы, вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в секретариат сессии, обеспечивает порядок в зале заседания, подписывает протокол заседания. Во время заседаний председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов и давать оценку. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним. Председательствующий ставит на голосование все вопросы, предложенные депутатами для голосования, а также сам вправе вносить предложения и предлагать свою редакцию. Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай подписывает законы, постановления и другие документы, принятые Государственным Собранием - Эл Курултай. Председательствующий на сессии способствует духу сотрудничества, сближению позиций депутатов по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений. Председательствующий имеет право: - лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, допускает оскорбительные выражения; - не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений; - обращаться за справками к депутатам и должностным лицам; - призвать депутата к порядку, предложить Государственному Собранию - Эл Курултай выразить депутату порицание в соответствии со статьями 119 - 123 Регламента. Статья 50 Депутат Республики Алтай на заседаниях Государственного Собрания - Эл Курултай вправе: - избирать и быть избранным в органы Государственного Собрания - Эл Курултай, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять самоотвод; - вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения; - вносить проекты решений и поправки к ним, а также депутатские запросы; - участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования; - требовать постановки своих предложений на голосование; - настаивать на повторном подсчете голосов, если его в этом поддерживает относительное большинство присутствующих на заседании участников; - высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных органов, кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или на чье назначение дается согласие Государственным Собранием - Эл Курултай; - ставить вопрос о необходимости разработки нового решения, вносить свои проекты решений и предложения по изменению и дополнению действующих решений и законодательства; - оглашать обращения, имеющие общественное значение; - обращаться к должностным лицам Правительства Республики Алтай и других органов с просьбой рассмотрения вопросов, поставленных избирателями. Статья 51 Депутат на заседании обязан: - соблюдать Регламент, повестку дня и требования председательствующего; - выступать только с разрешения председательствующего; - не допускать оскорбительных выражений; - регистрироваться в установленном порядке и участвовать в работе заседания. Депутат не вправе требовать аннулирования своей регистрации и покидать зал заседания без уважительных причин. За неисполнение своих обязанностей депутаты несут ответственность в соответствии с главой XVII Регламента. Статья 52 По каждому вопросу повестки дня и по результатам его обсуждения Государственное Собрание - Эл Курултай принимает решение. Основными элементами рассмотрения вопросов на заседаниях являются: - включение вопроса в повестку дня; - доведение проектов документов до сведения депутатов; - доклад, содоклад в случаях, предусмотренных Регламентом; - вопросы докладчику, содокладчику и ответы на них; - прения по обсуждаемому вопросу; - выступления по мотивам голосования, если в этом возникает необходимость; - подготовка решения и принятие его за основу; - внесение поправок к проекту решения и принятие его в целом. В случаях, когда проект решения готов, депутаты непосредственно приступают к его рассмотрению. Глава V ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ Статья 53 Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай избирается Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай на его заседании тайным голосованием. Кандидатуры для избрания на должность Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай выдвигаются и обсуждаются на заседании организационного комитета депутатов и на первой сессии Государственного Собрания - Эл Курултай. Депутаты, депутатские группы имеют право предложить организационному комитету или сессии любую кандидатуру, в том числе свою, для избрания Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай. Каждый депутат республики имеет право задавать вопросы кандидату (кандидатам), высказывать свое мнение по представленной кандидатуре (кандидатурам). Обсуждение кандидатур прекращается по решению Государственного Собрания - Эл Курултай. Кандидату (кандидатам) на должность Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай представляется время для выступления до 5 минут. Каждый кандидат может заявить о своем самоотводе. Самоотвод кандидата принимается без голосования. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидаты, за исключением взявших самоотвод. Порядок проведения тайного голосования по выборам Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай определяется в соответствии со статьей 25 настоящего Регламента. Статья 54 Кандидат считается избранным на пост Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов. Об избрании Председателя Государственное Собрание - Эл Курултай принимает постановление. В случае, если на должность Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не был избран, то проводится новое выдвижение кандидатов, их обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Если на должность Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не был избран, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов депутатов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от общего числа депутатов, проводятся повторные выборы с выдвижением кандидатур и их обсуждением в установленном настоящим Регламентом порядке. Кандидатура, по которой состоялось решение Государственного Собрания - Эл Курултай, может выдвигаться вновь не более одного раза. Статья 55 Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай может быть освобожден в любое время путем тайного голосования. Вопрос об освобождении от должности Председателя включается в повестку дня сессии, если за принятие этого предложения подано большинство голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. При рассмотрении вопроса об освобождении Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай от должности ему должно быть предоставлено слово для выступления. Тайное голосование по вопросу об освобождении от должности Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, по выбору Председателя. Решение об освобождении Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай от должности считается принятым, если за это проголосуют не менее двух третей от установленного числа депутатов. Статья 56 Досрочное прекращение полномочий Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай может быть произведено только Государственным Собранием - Эл Курултай по просьбе самого Председателя, в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей. Председатель может объявить о своей отставке. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя и его отставке решается открытым голосованием, и решение считается принятым, если за это проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Государственное Собрание - Эл Курултай по этому вопросу принимает постановление. Статья 57 Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай представляет Государственному Собранию - Эл Курултай кандидатуру для избрания на должность первого заместителя и заместителя Председателя. Депутаты могут предлагать и другие кандидатуры. Заместители Председателя избираются тайным голосованием в порядке, установленном статьей 25 настоящего Регламента. Кандидатуры считаются избранными на пост заместителя Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай, если за них подано более половины голосов от избранного числа депутатов Республики Алтай. Государственное Собрание - Эл Курултай принимает постановление по вопросу об избрании заместителей Председателя. В случае, если кандидатуры на должность заместителей Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай не получили поддержку большинства депутатов, Председатель предлагает Государственному Собранию - Эл Курултай кандидатуры в порядке, установленном статьей 53, 54 настоящего Регламента. При этом кандидатура, по которой состоялось решение Государственного Собрания - Эл Курултай, может предлагаться Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай и депутатами вновь не более одного раза. Статья 58 Полномочия заместителей Председателя могут быть в любое время прекращены досрочно по решению Государственного Собрания - Эл Курултай, принимаемому по представлению Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай. Вопрос об освобождении заместителей Председателя от должности может быть возбужден депутатами и решен Государственным Собранием - Эл Курултай в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для освобождения Председателя. Заместители Председателя могут обратиться к Государственному Собранию - Эл Курултай с просьбой о досрочном прекращении своих полномочий с указанием причины, делающей невозможным выполнение возложенных на них обязанностей. Государственное Собрание - Эл Курултай принимает постановление о досрочном прекращении полномочий заместителей Председателя. Глава V.1. Порядок избрания члена Совета Федерации от Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай и назначения члена Совета Федерации от Правительства Республики Алтай (Глава дополнена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.12.2000 г. N 19-15) Статья 58.1. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - член Совета Федерации) - представитель от Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай избирается Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай на сессии путем тайного голосования. Кандидатура для избрания представителя в Совет Федерации от Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай вносится на рассмотрение сессии Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. В случае несогласия с кандидатурой представителя в Совете Федерации, предложенной Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, а также в случае, если после внесения данного вопроса в повестку сессии Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай не воспользуется своим правом и не предложит кандидатуру представителя в Совете Федерации, группа депутатов Республики Алтай численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Республики Алтай может внести на рассмотрение сессии альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совет Федерации. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод. Кандидат считается избранным на должность члена Совета Федерации от Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов. Постановление об избрании члена Совета Федерации направляется в Совет Федерации Государственным Собранием - Эл Курултай не позднее пяти дней со дня его принятия. Статья 58.2. Член Совета Федерации от Правительства Республики Алтай назначается Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Указ о назначении представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Алтай вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай две трети от установленного числа депутатов Республики Алтай не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от Правительства Республики Алтай. Статья 58.3. Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в том же порядке, в котором осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Глава VI ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 59 Кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной палаты представляется Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на четыре года. Для его назначения по решению Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай проводится открытое или тайное голосование. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Статья 60 Кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной палаты предварительно рассматривается на заседаниях постоянных комиссий, которые вносят свои заключения, представляемые Государственному Собранию - Эл Курултай. Статья 61 Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной палаты выступает перед Государственным Собранием - Эл Курултай с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать "за" или "против" нее. Председатель Контрольно-счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Республики Алтай. Статья 62 Если кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной палаты отклонена, то выдвижение кандидатуры, обсуждение и голосование проводится в порядке, предусмотренном статьями 53, 54, 57 настоящего Регламента. Статья 63 Вопрос об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты решается по представлению Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай либо по требованию постоянной комиссии или по письменному требованию не менее одной трети депутатов, если за это проголосует большинство от общего числа депутатов Республики Алтай. Глава VII ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 64 Постоянные комиссии образуются на первой сессии вновь избранного Государственного Собрания - Эл Курултай на срок его полномочий. Название постоянных комиссий утверждается на сессии. Статья 65 Государственное Собрание - Эл Курултай образует постоянные комиссии в составе председателей и членов, определив их численный состав. Постоянные комиссии избирают заместителей председателей и секретарей постоянных комиссий. Кандидатуры председателей постоянных комиссий и их членов предлагает Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай, а также депутаты. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий, кроме временных. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в ее состав. Статья 66 Государственное Собрание - Эл Курултай вправе переизбрать председателей постоянных комиссий. Полномочия председателей постоянных комиссий могут быть прекращены досрочно по просьбе этих лиц, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей. Статья 67 При избрании постоянных комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай голосование проводится по отдельным членам или в целом по составу постоянной комиссии, а затем по кандидатуре ее председателя. Статья 68 Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее чем две трети от общего числа избранных членов комиссии. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих. Протокол заседания постоянной комиссии подписывается председательствующим. Заседания постоянных комиссий проводятся не реже одного раза в месяц, а накануне сессии, для рассмотрения вопросов ее повестки, - обязательно. Постоянные комиссии рассматривают проекты законов и иных нормативных правовых актов и дают по ним заключения. Статья 69 Постоянные комиссии имеют право вносить предложения по повестке дня сессии Государственного Собрания - Эл Курултай. Вопросы, внесенные решением постоянной комиссии, обязательно включаются в повестку сессии. По вопросам, внесенным ими на рассмотрение сессии, постоянные комиссии выделяют своих докладчиков или содокладчиков. Постоянные комиссии в соответствии с направлением своей деятельности вправе проводить совместные заседания и парламентские слушания. Статья 70 Оказание постоянным комиссиям помощи в работе осуществляется Президиумом и Аппаратом Государственного Собрания - Эл Курултай. В случае расхождения позиций постоянных комиссий, а также депутатов по одному и тому же вопросу принимаются меры по преодолению разногласия путем создания согласительной комиссии из числа членов этих постоянных комиссий и других депутатов. Статья 71 Постоянные комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов в качестве консультантов и экспертов, запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности. Статья 72 Деятельность постоянных комиссий регулируется Законами "О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай", "О постоянных комиссиях Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай" и настоящим Регламентом. Глава VIII ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 73 Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай образуется в соответствии с п. 19 статьи 108 Конституции Республики Алтай и Законом Республики Алтай "О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай" и является постоянным действующим органом, подотчетным Государственному Собранию - Эл Курултай, обеспечивающим организацию его работы. Президиум действует на основании Положения о Президиуме, утверждаемого Государственным Собранием - Эл Курултай. Статья 74 Президиум избирается на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай, решением которого определяется численный и персональный состав Президиума. Заседание Президиума правомочно при наличии не менее двух третей его состава. Статья 75 Заседание Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай созывается по мере необходимости, но не менее одного раза в месяц. Заседания Президиума созывает и ведет Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай, а в его отсутствие - первый заместитель или заместитель Председателя. Заседание Президиума обязательно созывается по требованию не менее половины членов Президиума. Решение Президиума принимается на его заседаниях большинством голосов от избранного состава Президиума. На заседаниях Президиума вправе участвовать с совещательным голосом любой депутат Республики Алтай. Президиум принимает постановление. Статья 76 Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай: - организует подготовку сессии Государственного Собрания - Эл Курултай, предварительное обсуждение предложений по вопросам повестки дня сессии; - созывает сессии Государственного Собрания - Эл Курултай; - выступает с инициативой созыва внеочередной сессии Госсобрания - Эл Курултай; - обеспечивает подготовку и представление Государственному Собранию - Эл Курултай документов и материалов, поступивших в период между сессиями; - направляет для рассмотрения в постоянные комиссии, Правительство Республики Алтай, министерства, комитеты и другие органы и общественные объединения законопроекты, которые предполагается внести на рассмотрение сессии Госсобрания - Эл Курултай, для предложений и в случаях, предусмотренных законом, - дачи заключений; - возвращает субъектам законодательной инициативы внесенные ими законопроекты, если не были выполнены определенные требования к их представлению, а также для доработки; - назначает ответственные (головные) постоянные комиссии или другие органы, а также лиц по разработке и доработке проектов законов; - организует проведение парламентских (депутатских) слушаний; - ведет реестр зарегистрированных депутатских фракций и групп; - осуществляет по поручению Государственного Собрания - Эл Курултай и иные функции. Глава IX ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА О СТРУКТУРЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА И НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Статья 77 Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай не позднее месяца после вступления в должность представляет на утверждение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай схему управления Республикой Алтай и структуру Правительства Республики Алтай, предложения об образовании и упразднении республиканских министерств, комитетов и ведомств. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Предложения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства о формировании Правительства Республики Алтай рассматриваются на первом и последующих сессиях Государственного Собрания - Эл Курултай, но не позднее месячного срока после окончания первой сессии. Государственное Собрание - Эл Курултай по указанным вопросам принимает постановления. Статья 78 Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, рассмотрев предложение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства о структуре Правительства и других исполнительных органов, утверждает ее или отклоняет. Депутаты вправе вносить предложения по структуре Правительства, исполнительных органов республики и по их названиям. Эти вопросы могут рассматриваться в постоянных комиссиях. При недостижении согласия по структуре Правительства и исполнительных органов образуется согласительная комиссия, мнение которой учитывается Государственным Собранием - Эл Курултай при принятии им решения. До достижения согласия утверждается структура Правительства и исполнительных органов, предложенная Главой Республики Алтай, Председателем Правительства. Статья 79 Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай представляет первой сессии Государственного Собрания - Эл Курултай кандидатуры членов Правительства, перечень которых определяется законом Республики Алтай, для получения согласия на назначение их на должность. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) При необходимости по решению Государственного Собрания - Эл Курултай может быть сделан перерыв в его заседании для обсуждения в постоянных комиссиях предложенных кандидатур. В последующем Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай не позднее 10 дней до начала сессии представляет постоянным комиссиям Государственного Собрания - Эл Курултай кандидатуры членов Правительства, при назначении на должность которых предусмотрено получение согласия Госсобрания. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Постоянные комиссии рассматривают представленные кандидатуры и выносят мотивированное заключение по обсуждаемой кандидатуре. Независимо от того, рекомендована или не рекомендована предложенная кандидатура постоянными комиссиями, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства вправе внести предложенную кандидатуру на рассмотрение сессии Государственного Собрания - Эл Курултай. Статья 80 Кандидат в члены Правительства республики может выступить перед Государственным Собранием - Эл Курултай с краткой программой предстоящей деятельности. Решение о даче согласия на назначение членов Правительства принимается отдельно по каждой кандидатуре путем тайного голосования, если за это предложение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Республики Алтай. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Если какая-либо из предложенных Главой Республики Алтай, Председателем Правительства кандидатур не получила по итогам голосования поддержки депутатов, то Глава Республики Алтай, Председатель Правительства предлагает Государственному Собранию - Эл Курултай для повторного рассмотрения эту же кандидатуру или другую. В случаях, если повторно представленная кандидатура не получает согласия Госсобрания - Эл Курултай, то она не может предлагаться вновь и не может назначаться на эту должность исполняющим обязанности. Депутаты Республики Алтай имеют право выдвигать альтернативные кандидатуры только после вторичного отказа Государственным Собранием - Эл Курултай в даче согласия на назначение предложенной кандидатуры на должность. В таких случаях обсуждение кандидатуры и голосование проводится в порядке, установленном статьями 53, 54 и 57 и частями 2, 3 настоящей статьи. Статья 81 Глава Республики Алтай, Председатель Правительства может отправить в отставку Правительство Республики Алтай, отдельных его членов, а также принимать добровольную отставку Правительства. Государственное Собрание - Эл Курултай вправе выразить недоверие Правительству Республики Алтай или отдельным членам Правительства, при назначении которых на должность оно давало согласие. Принятие решения о недоверии указанным должностным лицам влечет немедленное освобождение их от должности. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) В случае отставки Правительства или выражения ему недоверия, а также отдельным членам Правительства Глава Республики Алтай, Председатель Правительства формирует Правительство Республики Алтай в порядке, установленном настоящим Регламентом, Законом Республики Алтай "О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай" и Законом Республики Алтай "О Правительстве Республики Алтай". Статья 82 Мотивированное предложение о выражении недоверия Правительству Республики Алтай или его членам может вносить группа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Республики Алтай. Мотивированное предложение о выражении недоверия Правительству Республики Алтай или его членам вносится в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай в письменной форме с приложением проекта постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай и списка депутатов Республики Алтай - инициаторов выражения недоверия Правительству Республики Алтай или его членам. В списке указываются номера избирательных округов, проставляются дата и личные подписи депутатов Республики Алтай. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе выступить на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Правительству Республики Алтай или его членам. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Правительству или его членам депутаты Республики Алтай задают вопросы Главе Республики Алтай, Председателю Правительства и другим членам Правительства Республики Алтай, высказываются за выражение недоверия Правительству Республики Алтай или против этого. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай или первый заместитель, исполняющий его обязанности, получает слово для справки, но не более трех минут. В ходе обсуждения Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай и другие члены Правительства Республики Алтай могут получать слово для справки, но не более трех минут. Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов от числа принявших участие в голосовании. В случае выражения недоверия всему составу Правительства Республики Алтай или его отдельным членам Глава Республики Алтай, Председатель Правительства издает указ об отставке всего состава Правительства Республики Алтай или его отдельных членов в течение 7 дней. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай может назначать на освободившуюся должность исполняющего обязанности на срок не более трех месяцев. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Статья 83 По представлению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Государственное Собрание - Эл Курултай дает согласие на назначение на должность членов Правительства, перечень которых определен законом Республики Алтай. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Государственное Собрание - Эл Курултай, как учредитель, дает согласие на назначение главных редакторов газет "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны", а также дает согласие на назначение председателя Государственной телерадиокомпании "Горный Алтай". Статья 84 (Часть 1 исключена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай согласует с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай кандидатуры на назначение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих на территории Республики Алтай и осуществляющих полномочия Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом и законом Республики Алтай. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай согласует с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай кандидатуру для назначения на должность полномочного представителя Республики Алтай при Президенте Российской Федерации. (Часть 2 дополнена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) (Часть 3 исключена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Глава Х Порядок выражения недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай (Глава в редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Статья 85 Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай вправе выразить недоверие Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в случае: издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай, если такие противоречия установлены судом, а Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения; иного грубого нарушения федерального и республиканского законодательства, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан. Статья 86 Мотивированное предложение о выражении недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай вносится в Государственное Собрание - Эл Курултай не менее одной трети от установленного числа депутатов Республики Алтай в письменной форме с приложением проекта постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай и списка депутатов Республики Алтай, инициирующих выражение недоверия. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе выступить на заседании Госсобрания с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении ему недоверия. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай депутаты задают ему вопросы, высказывают свое мнение по данному вопросу. Обсуждение прекращается, если за это проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов. Статья 87 Решение о недоверии Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай. Принятие такого решения влечет за собой немедленную отставку Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и возглавляемого им Правительства. В случае отставки Правительства, оно продолжает действовать до сформирования нового состава высшего исполнительного органа республики. Выборы нового Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай назначаются Государственным Собранием - Эл Курултай не позднее 15 дней после принятия решения о выражении недоверия Парламентом. До проведения выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай обязанности Председателя Правительства исполняет его первый заместитель, за исключением полномочий Главы Республики Алтай. Глава XI ПОРЯДОК ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА НАЗНАЧЕНИЕ СУДЕЙ И ПРОКУРОРА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 88 Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай дает согласие на назначение судей Верховного Суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, судей районных (городского) судов республики и прокурора Республики Алтай в порядке, установленном федеральными законами. Статья 89 Предложение о даче согласия на назначение Председателя Верховного Суда Республики Алтай, Председателя Арбитражного суда Республики Алтай вносит Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай на основании представлений руководителей соответствующих федеральных органов. В таком же порядке согласовывается начальник управления судебного департамента по Республике Алтай. На основании заключений квалификационной коллегии судей представление о даче согласия на назначение судей Верховного Суда республики, судей районного (городского) суда в Государственное Собрание - Эл Курултай вносит председатель Верховного Суда Республики Алтай, а судей Арбитражного суда - председатель Арбитражного суда Республики Алтай. Статья 90 Кандидатура судей и прокурора Республики Алтай считается согласованной, если за это проголосовало большинство от установленного числа депутатов республики. В случае, если кандидаты на должность судей и прокурора республики не получили поддержки депутатов, то рассмотрение вопросов откладывается, о чем доводится до сведения соответствующих органов и лиц, внесших представление о согласовании на их назначение на указанные должности. При представлении этих и других кандидатур проводится новое обсуждение и голосование в порядке, установленном статьями 89, 90 Регламента. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай назначает мировых судей, представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Алтай. Кандидатуры мировых судей вносятся Председателем Верховного Суда Республики Алтай, а кандидатуры представителей общественности вносятся Комитетом Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по правовой политике и местному самоуправлению на основании предложений, поступивших от государственных органов и общественных организаций. Досрочно полномочия представителей общественности прекращаются по решению Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24.09.2002 г. N 6-35) Глава XII ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОБРАНИЕМ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Статья 91 Право законодательной инициативы осуществляется ее субъектами в форме внесения проектов новых законов и проектов законов об изменении и дополнении действующих законов Республики Алтай, а также в виде предложений о принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы депутатами, органами и должностными лицами, предусмотренными Конституцией Республики Алтай, Законом "О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай". Проекты законов Республики Алтай и законодательные предложения представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости разработки и принятия законопроекта. Представленные проекты законов, иных нормативных правовых актов и законодательных предложений подлежат обязательной регистрации в протокольном секторе отдела документационного обеспечения Государственного Собрания - Эл Курултай в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. Проекты законов и иных нормативных правовых актов представляются в Государственное Собрание - Эл Курултай, как правило, за месяц до предполагаемого рассмотрения на сессии. Порядок внесения предложений по проектам законов, их предварительное рассмотрение и принятие осуществляется в соответствии с законом о нормативных правовых актах республики. Статья 92 Субъекты законодательной инициативы вправе участвовать в обсуждении проекта закона, присутствовать на заседании постоянных комиссий, парламентских слушаниях и заседаниях Государственного Собрания - Эл Курултай, где рассматриваются внесенные им проекты законов. При необходимости инициатору законопроекта представляется слово для выступления по разъяснению его положений, высказывания согласия или несогласия с предложениями, поступающими от депутатов. В законопроекте указывается авторство. Субъект законодательной инициативы имеет право отзыва внесенного им законопроекта в любое время до принятия по нему решения на сессии. Статья 93 Законопроект принимается за основу. Его обсуждение проводится постатейно, по разделам или в целом. Во время обсуждения возможно возвращение отдельных частей или законопроекта в целом на доработку в соответствующие комиссии. Поправки к проекту закона и отдельным его статьям, предложения об исключении тех или иных статей и их частей либо законопроекта в целом вносятся депутатами в письменном виде. Статья 94 На голосование ставится отдельно каждая статья, каждая ее часть либо раздел, или глава закона с внесенными поправками, а затем весь проект в целом. Постатейные поправки и проект закона в первом чтении принимаются, если за это проголосовало большинство присутствующих депутатов. Принятый в первом чтении проект закона направляется на доработку и внесение на повторное рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай. В результате второго чтения Государственное Собрание - Эл Курултай принимает закон, отклоняет его или возвращает на доработку. По законопроекту не может проводиться более трех чтений. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. (Часть 2 дополнена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Закон принимается в целом, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, а конституционный закон - не менее двух третей от общего числа депутатов Республики Алтай. Статья 95 Проекты законов о бюджете, о введении или отмене республиканских налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске ценных бумаг, внебюджетном и валютном фондах и другие законопроекты, предусматривающие финансовые и материальные расходы, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай при наличии заключения Правительства Республики Алтай. В случае отрицательного заключения Правительства на такие законопроекты для преодоления возникших разногласий может быть создана согласительная комиссия, решение которой учитывается при принятии закона. Статья 96 (Статья в редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Принятые Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай законы подписываются Председателем Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай для удостоверения подлинности текста и свидетельства принятия их законодательным органом республики, после чего направляются им Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай для рассмотрения, подписания и обнародования. Глава XIII ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ОТКЛОНЕННОГО ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАКОНА Статья 97 Принятый Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай закон не позднее 7 дней направляется Главе Республики Алтай, Председателю Правительства для рассмотрения, подписания и обнародования, который в течение 14 дней вправе применить право "вето" на закон в целом или в какой-либо его части с изложением мотивов отклонения. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) (Часть 2 исключена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Статья 98 Закон, отклоненный Главой Республики Алтай, Председателем Правительства, возвращается в Государственное Собрание - Эл Курултай для повторного рассмотрения. Для преодоления возникших разногласий по отклоненному закону создается согласительная комиссия. Количественный и персональный состав комиссии, порядок работы, назначение ее председателя определяется Президиумом Государственного Собрания - Эл Курултай с участием Главы Республики Алтай, Председателя Правительства или его представителя. По итогам рассмотрения комиссия дает заключение: одобрить Закон в ранее принятой редакции; принять Закон в редакции, предложенной согласительной комиссией; одобрить Закон в редакции, предложенной Главой Республики Алтай, Председателем Правительства, или согласиться с отдельными изменениями, предложенными им; согласиться с предложением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства о нецелесообразности принятия данного Закона. Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай по получении заключения согласительной комиссии включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении Закона в повестку дня сессии. Статья 99 Повторное рассмотрение Закона начинается с выступления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства либо его представителя, затем заслушивается заключение согласительной комиссии. По окончании обсуждения на голосование ставятся поступившие предложения с учетом заключения согласительной комиссии в порядке, определенном в части 3 настоящей статьи. Закон принимается в прежней редакции, если за это проголосует не менее чем две трети от общего числа депутатов Республики Алтай. Принятие Закона в новой редакции производится в соответствии с правилами, установленными в главе XII Регламента. Глава XIV ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПЛАНОВ И ВАЖНЕЙШИХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ПРОГРАММ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, БЮДЖЕТА, ВАЛЮТНОГО И ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДОВ И ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ВЫПОЛНЕНИИ Статья 100 Проекты программ экономического и социального развития Республики Алтай, а также проект закона о бюджете республики вносятся в Государственное Собрание - Эл Курултай Правительством Республики Алтай не позднее чем за один месяц до рассмотрения их на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай. Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай направляет указанные проекты для предварительного рассмотрения и подготовки заключений по ним в соответствующие постоянные комиссии. Проект бюджета на следующий год должен быть разработан и представлен на рассмотрение Государственным Собранием - Эл Курултай Правительством Республики Алтай не позднее 1 октября текущего года. Статья 101 Постоянные комиссии не позднее чем за две недели до рассмотрения на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай сообщают Президиуму свои предложения и замечания по программе, бюджету, внебюджетным фондам, отчетам об их выполнении, а также по проектам подготовленных законов и постановлений. Материалы о программе, бюджете, внебюджетных фондах и отчетах об их выполнении, а также соответствующие заключения министерств, комитетов Правительства и постоянных комиссий вручаются депутатам не позднее чем за одну неделю до рассмотрения на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай. Статья 102 Закон о бюджете Республики Алтай ставится на голосование после утверждения Государственным Собранием - Эл Курултай общей суммы расходов республиканского бюджета, валютного и внебюджетного фондов республики. Об утверждении государственных программ экономического и социального развития республики, отчетов об их выполнении и исполнении республиканского бюджета, валютного и внебюджетного фондов республики Государственное Собрание - Эл Курултай принимает постановление, а по вопросам бюджетной системы - закон. Глава XV ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОБРАНИЕМ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 103 Государственное Собрание - Эл Курултай непосредственно и через создаваемые ими органы осуществляет контроль за соблюдением Правительством, государственными и общественными органами, предприятиями, организациями, объединениями, должностными лицами, гражданами Конституции и законов Республики Алтай, решений Государственного Собрания - Эл Курултай, а также за выполнением социально-экономических программ развития республики, республиканского бюджета, валютного и внебюджетного фондов. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Статья 104 Глава Республики Алтай, Председатель Правительства представляет один раз в год Государственному Собранию - Эл Курултай доклад о положении в республике. Статья 105 Государственное Собрание - Эл Курултай может заслушивать информацию о работе постоянных комиссий или о работе депутатов в избирательных округах и постоянных комиссиях. Статья 106 Правительство Республики Алтай не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Государственным Собранием - Эл Курултай. Государственное Собрание - Эл Курултай по предложению Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай, постоянных комиссий или по требованию не менее одной трети депутатов может в любое время заслушать отчет Правительства о его работе в целом или по отдельным направлениям его деятельности. Текст отчета Правительства не позднее чем за две недели до его рассмотрения на сессии Государственного Собрания - Эл Курултай рассылается депутатам Республики Алтай. Отчет Правительства до рассмотрения его на сессии Государственного Собрания - Эл Курултай передается на заключение в постоянные комиссии. От имени Правительства с отчетом выступает Глава Республики Алтай, Председатель Правительства или, по его поручению - первый заместитель Председателя Правительства. По отчету Правительства Государственное Собрание - Эл Курултай принимает постановление. В случае, если деятельность Правительства будет признана неудовлетворительной, Государственное Собрание - Эл Курултай может также выразить недоверие Правительству. Статья 107 В период между сессиями Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай вправе заслушать членов Правительства, других должностных лиц по вопросам, относящимся к ведению Государственного Собрания - Эл Курултай. Статья 108 Верховный Суд Республики Алтай, Арбитражный суд Республики Алтай, прокурор Республики Алтай, руководители Министерства внутренних дел, Национального банка Республики Алтай, Департамента налоговой полиции, таможни, Государственной налоговой инспекции, Департамента федеральной государственной службы занятости населения Республики Алтай, Пенсионного фонда по Республике Алтай, территориальных фондов социального и медицинского страхования один раз в год представляют в Государственное Собрание - Эл Курултай информацию о своей деятельности, председатель государственного комитета статистики Республики Алтай представляет статистические данные об основных итогах экономического и социального развития республики. Статья 109 По инициативе постоянных комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов может назначаться депутатское расследование для проверки сообщений о нарушениях закона и злоупотреблениях своими служебными положениями должностных лиц, органов власти и управления, депутатов. Для проведения депутатского расследования назначается специальная комиссия из числа депутатов Республики Алтай. Все государственные органы и должностные лица обязаны оказывать содействие работе комиссии, беспрепятственно представлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. Специальная комиссия по расследованию вправе вызывать на свои заседания должностных лиц и граждан для дачи объяснений. По результатам проверки комиссия составляет мотивированное заключение и доводит до сведения Государственного Собрания - Эл Курултай. Статья 110 Депутаты Республики Алтай, комиссии на сессиях Государственного Собрания - Эл Курултай имеют право обратиться с запросами по любым общественно значимым вопросам к Правительству Республики Алтай, руководителям республиканских органов управления. Депутатский запрос вносится заблаговременно в письменной форме и оглашается на сессии Государственного Собрания - Эл Курултай, включается в повестку, по депутатскому запросу принимается решение. Для оглашения депутатских запросов и ответов на них отводится специальное время на заседании. Государственный орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать устный или письменный ответ на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай непосредственно депутатам, постоянным комиссиям не позднее чем в трехдневный срок. Статья 111 В целях осуществления контрольных полномочий Государственного Собрания - Эл Курултай постоянные комиссии принимают решения, дают заключения и проводят проверки исполнения законов и постановлений, принятых Государственным Собранием - Эл Курултай. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.04.2001 г. N 21-45) Глава XVI ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 112 В целях подготовки рассмотрения законопроектов и других важных вопросов на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай проводятся парламентские слушания. Статья 113 Парламентские слушания проводятся по инициативе Президиума, постоянных комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай или группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Если инициатива о проведении парламентских слушаний принадлежит группе депутатов, то Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай определяет постоянную комиссию, ответственную за их проведение. Статья 114 Организация и проведение парламентских слушаний возлагается на Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай или на соответствующую постоянную комиссию Государственного Собрания - Эл Курултай. Постоянные комиссии могут принимать решения о совместном проведении парламентских слушаний. Состав приглашаемых лиц на парламентские слушания определяется Президиумом или постоянными комиссиями, которыми проводятся эти слушания. Лицам, включенным в список выступающих на парламентских слушаниях, заблаговременно рассылаются официальные приглашения, в соответствии с которыми они обязаны явиться на слушание и представить необходимые материалы. Информация о теме, времени и месте проведения парламентских слушаний сообщается средствам массовой информации не позднее чем за пять дней до начала слушания. Статья 115 Председательствующими на парламентских слушаниях являются Председатель, заместители Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай или председатели постоянных комиссий Государственного Собрания - Эл Курултай. Председательствующий ведет заседание парламентского слушания, обеспечивает порядок обсуждения и оформления принятых решений. Статья 116 Продолжительность парламентских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Парламентские слушания начинаются с краткой информации председательствующего, который докладывает присутствующим о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания и составе приглашенных. Затем предоставляется слово председателю постоянной комиссии Государственного Собрания - Эл Курултай или группе депутатов для выступлений по обсуждаемому вопросу и после них - приглашенным. Время выступлений определяется на парламентских слушаниях. После выступлений задаются вопросы как в устной, так и в письменной форме. Приглашенные не вправе вмешиваться в ход слушаний. Они выступают с разрешения председательствующего. Статья 117 Парламентские слушания заканчиваются принятием мотивированного заключения и рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем голосования большинства участников парламентских слушаний. Все материалы парламентских слушаний протоколируются, протокол и стенограммы визируются председательствующим на заседании парламентского слушания. Вопросы официального опубликования рекомендаций и материалов парламентских слушаний решают председательствующий заседания или председатель постоянной комиссии, готовившей парламентские слушания. Рекомендации парламентского слушания учитываются Государственным Собранием - Эл Курултай при обсуждении и принятии законов и других законодательных актов. Глава XVII СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ Статья 118 Решения, принятые с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на Регламентную группу, которая представляет председательствующему предложения по соблюдению и обеспечению Регламента, а также выполняет функции редакционной комиссии по проектам решений об изменениях в Регламент. Статья 119 При нарушении депутатом порядка на заседании Государственного Собрания - Эл Курултай к нему могут применяться следующие меры воздействия: - призыв к порядку; - призыв к порядку с занесением в протокол; - порицание; - порицание с временным лишением слова. Статья 120 Призывать к порядку вправе только председательствующий. Депутат призывается к порядку, если он: - выступает без разрешения председательствующего; - допускает в своей речи оскорбительные выражения; - перемещается по залу в момент подсчета голосов. Статья 121 Призывают к порядку с занесением в протокол депутата, который на том же заседании был однажды призван к порядку. Статья 122 Порицание выражается Государственным Собранием - Эл Курултай по предложению председательствующего и без дебатов относительным большинством голосов присутствующих депутатов. Порицание выражается депутату, который: - после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего; - на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования; - оскорбил депутатов или председательствующего. Статья 123 Порицание с временным лишением слова на один день заседания сессии выражается постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай по отношению к депутату, который был дважды подвергнут простому порицанию. Депутат может быть освобожден от дисциплинарного наказания, если он своевременно принес публичные извинения. Глава XVIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 124 Регламент принимается на первом заседании Государственного Собрания - Эл Курултай большинством голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай и вступает в силу со дня его принятия. Статья 125 Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляет группа по Регламенту. Статья 126 Решения Государственного Собрания - Эл Курултай по процедурным вопросам оформляются протокольно, без принятия постановлений и фиксируются в стенограмме его заседаний. Статья 127 Законы Республики Алтай, постановления Государственного Собрания - Эл Курултай, постановления Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай и Регламент подписывает Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай, а при отсутствии Председателя - один из его заместителей, исполняющий его обязанности. Статья 128 Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент производится постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай, принятым большинством голосов от избранного числа депутатов Республики Алтай. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
