Расширенный поиск

Устав Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 24.12.2002 № 2-2

 

Принят

Решением

Майминского районного

Совета депутатов

от 24 декабря 2002 г. № 2-2

 

УСТАВ
муниципального образования "Майминский район"

 

 

(В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов Республики

Алтай от 22.06.2005 г. № 27-01; от 12.09.2006 г. № 33-09;

от 10.11.2006 г. № 34-07; от 29.05.2007 г. № 37-02;

от 26.11.2007 г. № 39-07; от 21.01.2008 г. № 41-02;

от 08.07.2008 г. № 4-01; от 05.05.2009 г. № 11-16;

от 25.12.2009 г. № 15-05; от 27.06.2011 г. № 24-01;

от 08.06.2012 г. № 31-02; от 23.11.2012 г. № 34-04;

от 22.11.2013 г. № 3-03; от 30.06.2014 г. № 7-02; 

от 20.02.2015 № 11-03; от 27.11.2015 № 15-04; 

от 27.01.2017 № 23-06)

 

 

Мы, полномочные представители населения муниципального образования "Майминский район" - депутаты представительного органа местного самоуправления Майминского района - Совета депутатов Майминского района, избранные для осуществления представительной власти местного самоуправления на территории Майминского района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и республиканскими законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу Майминского района, его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав, определяющий наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования "Майминский район".

 

Раздел 1. Местное самоуправление в майминском районе

Глава 1. Общие положения


Статья 1. Устав муниципального образования "Майминский район"

 

1. Устав муниципального образования "Майминский район" (далее по тексту - Майминский район) является основным нормативным правовым актом Майминского района, регулирующим вопросы организации и деятельности местного самоуправления.

2. Устав определяет экономические, имущественные и иные правовые отношения между местным сообществом (населением), органами местного самоуправления, органами государственной власти, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Майминского района.

3. Устав муниципального образования "Майминский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Майминский район". (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

4. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", не должны противоречить уставу муниципального образования "Майминский район" и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

5. Исключена. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09.

6. Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования "Майминский район"

1. Муниципальное образование "Майминский район" (далее по тексту Устава - Майминский район) - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Республики Алтай.

2. Наименование муниципального образования - Муниципальное образование "Майминский район", сокращенное наименование - Майминский район.

3. Майминский район - муниципальное образование, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

 

Статья 3. Официальные символы района

 

1. Майминский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливает официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальными символами Майминского района являются герб и флаг, порядок официального использования которых устанавливается решением Совета депутатов Майминского района.

3. Герб и флаг Майминского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Герб Майминского района (далее - герб района) является официальным символом Майминского района.

Рисунки герба района в одноцветном и многоцветном вариантах помещены в приложении (не приводится) к настоящему Уставу.

Берущая начало в центре основания щита герба района и уходящая на линию горизонта дорога - Чуйский тракт (синего цвета), подчеркивает насыщенность гор и лугов.

Птица, держащая ключ (в качестве типичного представителя животного мира Алтая и Майминского района) символизирует стража, держателя символического ключа.

Ключ (имеет золотисто-желтую окраску) - символ входа, открытия, начала Горного Алтая, Республики Алтай с территории Майминского района.

Гора в верхней части герба (имеет голубую окраску - символ первозданной чистоты гор), отражает доминирующий ландшафт местности.

Белый бордюр в средней части щита символизирует реку Катунь, несущую свои воды вдоль Чуйского тракта.

Зеленые полосы полей и лугов в центре герба - символ плодородных земель района.

Окружность солнца в верхней части герба символизирует вечность, тепло и свет.

На заднем фоне герба бело-голубые полосы - элементы (цвета) флага Республики Алтай, неотъемлемой частью которой является Майминский район.

5. При воспроизведении герба района должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие оригиналу и описанию герба района.

Допускается воспроизведение герба района отличных от оригинала размерах в виде многоцветного или одноцветного, объемного или графического изображения, в различной технике исполнения и из различных материалов при условии соблюдения знаково-символического содержания герба района и сохранения пропорций изображения.

6. Флаг Майминского района (далее - флаг района) является официальным символом Майминского района.

Многоцветный рисунок флага района помещен в приложении (не приводится) к настоящему Уставу.

Флаг района представляет собой прямоугольное полотнище из четырех горизонтальных полос: верхняя - белого цвета, нижняя светло-зеленого, узкие полосы - голубого и белого цветов. Отношение ширины флага к его длине 1:2. Соотношение полос составляет 1/4, 1/25 и 1/25 к ширине флага.

Два цвета флага Майминский района соответствуют цветам Государственного флага Российской Федерации и флага Республики Алтай и подчеркивают, что Майминский район является неотъемлемой частью субъекта Республики Алтай в Российской Федерации.

Белые полосы олицетворяют вечность, стремление к возрождению, любви и согласию. Голубая полоса является символом чистоты, неба, рек и озер. Светло-зеленая полоса является символом чистоты природы, гор, экологии и воздуха.

 

Статья 4. Границы и территория района

 

1. Муниципальное образование "Майминский район" образовано в составе Республики Алтай в границах, административно-территориальной единицы Майминский район, который образован 15.02.1938, последнее изменение границ района (выделение Чойского района в составе Горно-Алтайской автономной области) произведено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 декабря 1960 года.

2. Границы Майминского района установлены в соответствии с законодательством Республики Алтай до принятия настоящего Устава.

3. Майминский район граничит: в южной части района - с Шебалинским и Чемальским районами Республики Алтай; западной - с Алтайским районом Алтайского края; северной - с Красногорским и Советским районами Алтайского края; в восточной - с Чойским районом Республики Алтай.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 №

33-09)

4. Неотъемлемой частью Устава Майминского района и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является схема муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Территорию Майминского района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.

Общая площадь земель Майминского района составляет 128599 гектаров.

6. В составе Майминского района в соответствии с действующим законодательством образованы:

Майминское сельское поселение в составе сел Майма, Подгорное, Верх-Карагуж, поселков Дубровка, Карлушка, Рыбалка с административным центром - село Майма; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

Бирюлинское сельское поселение в составе сел Александровка, Бирюля, Урлу-Аспак, поселка Филиал, административный центр - село Бирюля;

(абзац   утратил   силу  -  решение  Майминского  районного  Совета депутатов   Республики  Алтай  от  27.11.2015  г.  №  15-04  -  см. предыдущую редакцию)

Кызыл-Озекское сельское поселение в составе сел Карасук, Кызыл-Озек, Средний Сайдыс, поселков Алферово, Верхний Сайдыс, Улалушка, административный центр - село Кызыл-Озек;

Манжерокское сельское поселение в составе сел Озерное, Манжерок, административный центр - село Манжерок;

Соузгинское сельское поселение в составе сел Соузга, поселков Турбаза "Юность", Черемшанка, административный центр - село Соузга;

Усть-Мунинское сельское поселение в составе села Усть-Муны, поселков Барангол, Известковый, Карым, административный центр - село Усть-Муны.

(Часть в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

7. Административным центром Майминского района является село Майма.

 

Статья 5. Изменение границ района

 

1. Изменение границ Майминского района осуществляется законом Республики Алтай по инициативе населения, органов местного самоуправления района, органов государственной власти Республики Алтай, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Майминского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Майминского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Майминского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

3.1. Изменение границ Майминского района и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Майминского района, выраженного представительным органом Майминского района.

(ч. 3.1 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

 

Статья 6. Преобразование района

 

1. Преобразованием Майминского района является объединение с другими муниципальными районами, разделение на несколько муниципальных районов.

2. Преобразование Майминского района осуществляется законами Республики Алтай по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Алтай, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Майминского района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение Майминского района с другим (другими) муниципальным районом (районами), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Майминского района, выраженного представительным органом Майминского района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(ч. 3.1 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

4. Разделение Майминского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Майминского района.

 

Глава 2. Вопросы местного значения майминского района

Статья 7. Местное самоуправление в районе

 

Местное самоуправление в Майминском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Алтай, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 8. Вопросы местного значения района

 

1. К вопросам местного значения Майминского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Майминского района, утверждение и исполнение бюджета Майминского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Майминского района (далее - районный бюджет); (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Майминского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майминского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майминского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Майминского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Майминский район";

(п. 6.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от

21.01.2008 № 41-02)

6.2 разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Майминского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Майминского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Майминского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Алтай), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Майминский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

13) исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

15) утверждение схем территориального планирования "Майминского района", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования "Майминского района" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории "Майминского района", резервирование и изъятие, земельных участков в границах "Майминского района" для муниципальных нужд; (В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02; от 27.11.2015 № 15-04)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майминский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майминский район" осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе"; (п. 15.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02) (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Майминского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 №

33-09, от 29.05.2007 № 37-02)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Майминского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от

12.09.2006 № 33-09)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Майминского района;

(п. 19.2 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от

12.09.2006 № 33-09)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Майминского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майминского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Майминского района;

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 №

11-16)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09) (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; (п. 27 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (п. 28 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 № 34-07) (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

29) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнен Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

30) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

31) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Майминского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Майминского района; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального образования "Майминский район", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Майминского района; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

1.1. Исключена. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02.

2. Органы местного самоуправления Майминского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

3. Исключена. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Майминского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Майминского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Майминского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

Органы местного самоуправления Майминского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Майминского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Майминского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Майминского района.

(Часть в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

5. Местная администрация Майминского района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Майминского района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Майминского района. (Часть дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

 

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

 

(введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02)

 

1. Органы местного самоуправления "Майминского района" имеют право на:

1) создание музеев "Майминского района";

2) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

3) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

5) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

6) (Исключен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

7) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

8) создание условий для развития туризма;

(п. 8 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от

05.05.2009 № 11-16)

9) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов"; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.01.2017 № 23-06)

2. Органы местного самоуправления "Майминского района" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

 

Статья 8.2. Вопросы местного значения поселения, решаемые органами местного самоуправления Майминского района

 

1. Органы местного самоуправления Майминского района на территории поселений, входящих в состав Майминского района, решают следующие вопросы местного значения поселения:

1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

11) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

12) осуществление муниципального лесного контроля;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(Статья дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Майминского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Майминского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Майминского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также финансирование муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01; от 30.06.2014 г. № 7-02)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (пп. 4.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09) (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении."; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

7) - 9) исключены. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 10 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с действующим законодательством;

11.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов районного Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 11.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02) (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

11.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования "Майминский район" могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от

21.01.2008 № 41-02)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Майминского района самостоятельно.

 

Статья 9.1. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(Статья дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

 

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Республики Алтай, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования "Майминский район". (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

2. Наделение органов местного самоуправления "Майминского района" отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Алтай, отдельными государственными полномочиями Республики Алтай - законами Республики Алтай.

(ч. 2 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от

21.01.2008 № 41-02)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Майминского района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Майминского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Майминскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 №

41-02)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий. (ч. 5 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02)

5.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в случае принятия представительным органом Майминского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 5.1 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от

21.01.2008 № 41-02)

6. Федеральные законы, законы Республики Алтай, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(ч. 6 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от

21.01.2008 № 41-02)

 

Статья 11. Взаимодействие органов местного самоуправления Майминского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в Майминский район

 

1. Органы местного самоуправления Майминского района осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав, путем направления обращений в органы местного самоуправления сельских поселений, заключения соответствующих соглашений между органами местного самоуправления Майминского района и сельских поселений по решению вопросов местного значения, а также иными способами, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами района и сельских поселений.

2. Органы местного самоуправления района дают ответ на обращения органов местного самоуправления сельских поселений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 11.1. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

 

Раздел 2. Органы и должностные лица
местного самоуправления

Глава 3. Органы и должностные лица
местного самоуправления района

Статья 12. Структура органов местного самоуправления района

 

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

- представительный орган муниципального образования "Майминский район" - Совет депутатов Майминского района;

- Глава муниципального образования "Майминский район" - Глава Майминского района;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Майминский район" - администрация Майминского района (администрация района);

- контрольно-счетный орган муниципального образования "Майминский район" - контрольно-счетная палата муниципального образования "Майминский район"; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

- абзац исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09;

- иные органы, предусматриваемые настоящим Уставом, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Майминского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

3. порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Алтай. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Майминский район. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01) (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

 

Глава 4. Представительный орган местного самоуправления Майминского района - Совет депутатов Майминского района

Статья 13. Совет депутатов Майминского района

 

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов

от 21.01.2008 № 41-02)

 

1. Представительным органом местного самоуправления является Совет депутатов Майминского района (далее - Совет депутатов), в состав которого входят 19 депутатов, избираемых населением Майминского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Республики Алтай.

2. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2.1. Уставом муниципального образования "Майминский район" определяется правомочность заседания Совета депутатов. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования "Майминский район" срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

4. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и штаты для обеспечения деятельности, установленной настоящим Уставом, а также решения иных вопросов, не определенных Уставом, но не противоречащих ему и действующему законодательству.

5. Порядок деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов, решениями Совета депутатов, Положением о Совете депутатов.

6. (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

7. (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

8. Структурными подразделениями Совета депутатов являются Президиум и постоянные комиссии.

9. Совет депутатов является юридическим лицом.

10. Место нахождения Совета депутатов: Республика Алтай, Майминский район, село Майма, улица Ленина, 22.

11. Финансирование деятельности Совета депутатов осуществляется из бюджета Майминского района по ежегодно утверждаемой смете на его содержание отдельной строкой в бюджете, текущем выделении средств по Реестру, утвержденному председателем Совета депутатов, с ежемесячным процентным отчислением средств на счет Совета депутатов по договору между казначейством, Советом депутатов и финансовым органом администрации района.

 

Статья 14. Полномочия Совета депутатов

 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава Майминского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, отчета о его исполнении, а также осуществление текущего контроля за его исполнением;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, установление налоговых льгот и оснований их использования;

4) принятие планов и программ развития Майминского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, порядка передачи его во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдачи имущества в аренду, отчуждения имущества и совершения иных сделок в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также в ведении района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01; от 08.06.2012 г. № 31-02)

7) принимает решение о создании, в качестве юридических лиц, реорганизации и ликвидации органов (структурных подразделений) администрации района по представлению Главы администрации муниципального образования "Майминский район"; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

8) утверждает по представлению Главы администрации района положение и состав специальных комиссий Администрации района, если они не установлены законодательством или иными правовыми актами; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

9) дает согласие на назначение на должность заместителей главы администрации района, начальников отделов, управлений с правом юридического лица в соответствии с настоящим Уставом в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования "Майминский район" в отставку. (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

2. Совет депутатов обладает также следующими полномочиями:

1) принимает правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, в пределах своей компетенции, вносит в них изменения и дополнения, контролирует их исполнение;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай в соответствии с законодательством;

3) утверждает Регламент Совета депутатов, вносит в него изменения и дополнения;

4) образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы Совета депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;

5) утверждает структуру, штатную численность аппарата Совета депутатов и расходы на содержание Совета депутатов и его аппарата;

6) утверждает по представлению Главы района структуру администрации района; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

7) принимает решение о создании, в качестве юридических лиц, реорганизации и ликвидации органов (структурных подразделений) администрации района по представлению Главы муниципального образования "Майминский район"; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

8) утверждает по представлению Главы района положение и состав специальных комиссий Администрации Майминского района, если они не установлены законодательством или иными правовыми актами;

(п. 8 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от

05.05.2009 № 11-16)

9) дает согласие на назначение и освобождение от должности заместителей Главы администрации района, начальников отделов, управлений, иных органов (структурных подразделений), заместителей начальника управления, курирующих здравоохранение, культуру, молодежную политику, и других руководителей органов (структурных подразделений) администрации района в соответствии с настоящим Уставом в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов;

10) утверждает реестр (перечень) объектов муниципального имущества, составляющих муниципальную собственность района;

11) устанавливает порядок пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, находящимися в ведении района в соответствии с законодательством;

12) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) определяет порядок создания муниципальной пожарной охраны;

14) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

15) (Исключен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

16) избирает и освобождает от должности заместителей председателя Совета депутатов, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания, избирает и упраздняет Президиум Совета депутатов, постоянные и другие комиссии, иные органы Совета депутатов, изменяет их состав; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

17) отменяет акты председателя Совета депутатов, в случаях их противоречия действующему законодательству;

18) заслушивает ежегодный отчет Главы администрации района о деятельности администрации района; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

19) принимает в установленном порядке ходатайства о предоставлении к награждению граждан, работающих и (или) проживающих на территории района, по предложениям соответствующих органов, организаций и учреждений района и принимает меры по этим ходатайствам в установленном порядке;

20) (Исключен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

21) принимает порядок обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) принимает решения по протестам прокурора района на акты Совета депутатов;

23) досрочно прекращает полномочия депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, принимает решение о самороспуске Совета депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

24) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;

25) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов;

26) принимает решение о назначении местного референдума и утверждает состав комиссии по его проведению;

27) принимает решения о вынесении на обсуждение населением района важных вопросов жизнедеятельности района и проектов решений Совета депутатов, утверждает результаты их обсуждения.

2. Совет депутатов осуществляет другие полномочия, не предусмотренные настоящей статьей, но отнесенные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом и актами Совета депутатов к полномочиям представительного органа местного самоуправления муниципального района.

3.1. Районный Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования "Майминский район" о результатах его деятельности, а также отчеты Главы администрации района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01) (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

 

Статья 15. Основы организации и деятельности Совета депутатов

 

1. Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

2. Формирование повестки дня, порядок созыва и проведения сессии Совета депутатов осуществляются в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Совет депутатов принимает Регламент Совета депутатов, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия им правовых актов.

4. Работу Совета депутатов организует Глава муниципального образования "Майминский район", исполняющий полномочия председателя Совета депутатов. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

5. Статус, полномочия Председателя, заместителя Председателя, Президиума, постоянных комиссий Совета депутатов регулируются Регламентом Совета депутатов.

6. Вновь избранный Совет депутатов Майминского района собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования "Майминский район" срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Майминского района в правомочном составе. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

 

Статья 16. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов Майминского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов Майминского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом муниципального образования "Майминский район";

2) в случае вступления в силу решения соответственно "Верховного суда Республики Алтай" о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Майминского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Майминский район";

4) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Майминский район" или объединения поселения с городским округом.

(Часть в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

2. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Майминского района, указанных в пункте 3 статьи 10 Федерального закона № 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

 

Статья 17. Структура Совета депутатов

 

1. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах компетенции Совета депутатов контроля за деятельностью исполнительных органов и должностных лиц местного самоуправления, решения иных вопросов, отнесенных настоящим Уставом, Регламентом и Положением к ведению комиссий.

Председатель Совета депутатов, его заместитель, председатели постоянных комиссий и другие депутаты по решению Совета депутатов образуют Президиум Совета депутатов.

Порядок формирования, полномочия и организация работы Президиума и постоянных комиссий определяются Регламентом и Положением о Президиуме и комиссиях, которые утверждаются Советом депутатов.

2. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения.

Функции, объем и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.

3. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, фракции и иные добровольные депутатские объединения в количестве не менее 3-х депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяются Регламентом Совета депутатов.

4. Техническую часть деятельности Совета депутатов обеспечивает аппарат Совета депутатов, который состоит из муниципальных служащих, а также лиц, замещающих должности технического и обслуживающего персонала.

Структура аппарата Совета депутатов, штатная численность работников и смета на его содержание утверждаются сессией Совета депутатов.

 

Статья 18. Сессия Совета депутатов

 

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Совета депутатов действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (ч. 2 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

 

Статья 19. Порядок созыва сессии Совета депутатов

 

1. Первая сессия Совета депутатов нового созыва созывается избирательной комиссией Майминского района либо инициативной группой, состоящей не менее чем из одной трети от числа избранных депутатов. (ч. 1 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

2. Первую сессию открывает и ведет до избрания председателя Совета депутатов старейший по возрасту депутат или председательствующий, избранный депутатами по решению большинства присутствующих на первой сессии депутатов.

Председательствующим на последующих сессиях является председатель Совета депутатов или его заместитель.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов или его заместителя заместителем председательствующего данной сессии по ее решению избирается любой член Президиума Совета депутатов.

Очередные сессии Совета депутатов созываются по постановлению Президиума в соответствии с Регламентом, но не реже одного раза в три месяца. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

Внеочередные сессии Совета депутатов созываются по инициативе Президиума, группы депутатов, составляющей не менее одной трети от числа депутатов, установленного для Совета депутатов.

3. Порядок созыва сессий, внесения и подготовки вопросов, представления документов, извещения депутатов, определения круга приглашенных и их оповещения, продолжительность сессий устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

Совет депутатов вправе принять решения о продлении работы сессии или перерыве в ее проведении.

Порядок проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в работе заседаний должностных лиц, населения, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессии устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 20. Председатель Совета депутатов

 

1. Работу Совета депутатов организует председатель Совета депутатов, избираемый тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

На должность председателя Совета депутатов депутаты вправе выдвинуть любую кандидатуру из своего числа, в том числе свою.

Предложения вносятся оргкомитету или сессии Совета депутатов и обсуждаются на их заседаниях.

Лица, приглашенные на заседания сессии Совета депутатов не из числа депутатов Совета депутатов, могут участвовать в обсуждении кандидатур на должность председателя Совета депутатов только с согласия большинства присутствующих на сессии депутатов.

После самоотводов Совет депутатов утверждает список кандидатур для тайного голосования.

Заявления о самоотводах принимаются без обсуждения и голосования.

Кандидат считается избранным, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов Совета депутатов (10 и более голосов).

Если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не был избран, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Включение одной и той же кандидатуры на должность председателя Совета депутатов в список для тайного голосования может производиться не более двух раз.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов на профессиональной постоянной основе.

3. Председатель Совета депутатов:

1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Советом депутатов;

2) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

3) организует обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов, а также вопросов местного и республиканского значения, организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

4) представляет Совет депутатов в отношениях с государственными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;

5) подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с их работой в Совете депутатов, его органах и с населением;

7) дает поручения комиссиям Совета депутатов во исполнение решений Совета депутатов, координирует их работу;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию и проведение местного референдума;

10) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством, и представляет в суде Совет депутатов, выдает доверенности на представление в суде Совета депутатов должностным и иным лицам, органам и организациям;

11) руководит работой аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в казначействе и банках;

13) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных сметой расходов на содержание Совета депутатов;

14) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

4. В случае временного отсутствия председателя и заместителя председателя Совета депутатов (отпуск, болезнь, длительная командировка и т.п.) решением сессии исполнение обязанностей председателя Совета депутатов может быть возложено на члена Президиума. Решение принимается открытым голосованием, большинством от общего числа депутатов Совета депутатов (10 и более).

При этом в компетенцию исполняющего обязанности председателя Совета депутатов не входит:

- назначение и освобождение от должности работников аппарата Совета депутатов, заключение с ними трудовых договоров;

- открытие и закрытие расчетных и текущих счетов Совета депутатов в банках, распоряжение финансовыми средствами по этим счетам.

4.1. Председатель Совета депутатов Майминского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

4.2. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

5. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

(Часть в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

6. На председателя Совета депутатов в полной мере распространяются социальные гарантии, установленные статьей 32 настоящего Устава для Главы района.

 

Статья 21. Заместитель председателя Совета депутатов

 

1. Совет депутатов избирает заместителя председателя Совета депутатов на неосвобожденной основе. Кандидатуру на эту должность предлагает председатель Совета депутатов или депутаты. (В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01; от 22.11.2013 г. № 3-03)

2. Избрание заместителя председателя Совета депутатов производится тайным голосованием в порядке, предусмотренном для избрания председателя Совета депутатов.

3. В случае, если предложенная кандидатура на должность заместителя председателя Совета депутатов не получила необходимого числа голосов, председатель Совета депутатов может вновь выдвинуть эту же кандидатуру, обосновав повторность этого выдвижения, или выдвинуть новую кандидатуру с проведением повторных выборов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

4. Включение одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета депутатов в список для тайного голосования может производиться не более двух раз.

5. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов.

6. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) возглавляет организационную работу Совета депутатов;

2) замещает председателя Совета депутатов в его отсутствие (без права решения кадровых и финансовых вопросов);

3) по поручению председателя Совета депутатов ведет в его отсутствие заседания Совета депутатов, Президиума Совета депутатов;

4) подписывает протоколы сессий и заседаний Президиума Совета депутатов, проведенные им в качестве председательствующего;

5) осуществляет непосредственный контроль за работой комиссий Совета депутатов;

6) осуществляет контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов во время проведения сессий и заседаний Президиума Совета депутатов;

7) выполняет иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным сессией Совета депутатов.

6.1. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

6.2. Заместитель Председателя Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

7. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

 

Статья 22. Президиум Совета депутатов

 

1. Из числа депутатов Совета депутатов для осуществления части его полномочий между сессиями избирается Президиум Совета депутатов.

2. В течение срока своих полномочий Совет депутатов вправе упразднить Президиум, реорганизовать его, вносить изменения в персональный состав.

3. Объем полномочий и порядок деятельности Президиума определяются настоящим Уставом, Регламентом и Положением о Президиуме, утверждаемым сессией Совета депутатов.

4. В состав Президиума входят: председатель Совета депутатов (председатель Президиума), заместитель председателя Совета депутатов (заместитель председателя Президиума), председатели комиссий Совета депутатов (члены Президиума).

В Президиум могут быть избраны и другие депутаты Совета депутатов.

5. Количественный состав Президиума устанавливается Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов, не входящие в состав Президиума, вправе принимать участие в его заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов, принятии постановлений с правом совещательного голоса.

7. В случае несогласия с решением Президиума депутат вправе внести свои предложения на рассмотрение сессии Совета депутатов.

8. Порядок работы Президиума устанавливается Регламентом Совета депутатов и Положением о Президиуме.

9. Постановления Президиума принимаются на его заседаниях большинством от его общего состава.

10. Президиум рассматривает и утверждает даты проведения сессий Совета депутатов, проект повестки дня сессии, список приглашенных.

11. Президиум может рассматривать на своих заседаниях вопросы, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с настоящим Уставом исключительно к компетенции Совета депутатов.

12. Президиум рассматривает вопросы представления граждан, проживающих в районе, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

13. Постановления Президиума могут быть отменены сессией Совета депутатов.

 

Статья 23. Комиссии Совета депутатов

 

1. Комиссии Совета депутатов формируются из депутатов Совета депутатов для разработки и подготовки к рассмотрению сессией Совета депутатов решений по вопросам ведения Совета депутатов, проектов актов в порядке законодательной инициативы (законодательных предложений) в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также рассмотрения других вопросов, относящихся к ведению комиссии по его профилю, за исключением вопросов, решение которых отнесено исключительно к ведению Совета депутатов или Президиума.

Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории Майминского района, независимо от подчиненности и форм собственности, а также должностные лица обязаны по требованию комиссии в пределах компетенции Совета депутатов представить ему необходимые документы, письменные заключения, иные материалы.

2. К функциям комиссии также относится:

1) подготовка заключений относительно кандидатур должностных лиц по профилю комиссии, назначение которых осуществляется по согласованию с Советом депутатов;

2) контроль в пределах компетенции Совета депутатов за соблюдением действующего законодательства и выполнением решений Совета депутатов администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории района, независимо от их подчиненности и форм собственности, заслушивание докладов и информации их руководителей по этим вопросам.

3. Состав комиссии Совета депутатов, Положения о комиссии, перечень и вопросы ведения определяются и утверждаются сессией Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

4. Председатели комиссий Совета депутатов избираются на сессии открытым голосованием по решению большинства присутствующих депутатов.

5. Председатель комиссии Совета депутатов:

1) ведает организацией деятельности комиссии;

2) ведет заседание комиссии;

3) представляет комиссию Совета депутатов во взаимоотношениях с другими комиссиями Совета депутатов, Председателем Совета депутатов, государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и средствами массовой информации на территории Республики Алтай;

4) подписывает решения комиссии Совета депутатов;

5) направляет от имени комиссии запросы руководителям соответствующих органов, предприятий, организаций, учреждений, а также должностным лицам администрации района и органов местного самоуправления.

6. Для разработки и решения отдельных вопросов, касающихся деятельности Совета депутатов в его составе могут быть образованы временные и постоянные общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские объединения.

Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп и объединений определяются Советом депутатов при их образовании. Порядок образования, регистрации, организация деятельности депутатских объединений регулируются Регламентом Совета депутатов.

 

Статья 24. Статус депутата Совета депутатов

 

1. Депутатом Совета депутатов является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в Совете депутатов полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом.

2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

Не имеют право быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Депутат Совета депутатов обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления (выборного лица местного самоуправления).

4. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования "Майминский район" в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

(ч. 5.1 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от

21.01.2008 № 41-02)

6. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.

7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 №

34-07)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

12) Полномочия депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

 

Статья 25. Полномочия и гарантии деятельности депутата Совета депутатов

 

1. Депутату Совета депутатов (далее - депутат) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай, а также настоящим Уставом.

2. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

3. Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, заинтересованными в разрешении дела. Депутат вправе присутствовать на заседаниях Коллегии администрации района, структурных подразделений (органов) администрации района, выступать, в том числе с докладами, предлагать проекты решений и поправки к ним. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

4. Депутат, группа депутатов по вопросам депутатской деятельности вправе обращаться с запросом к руководителям органов местного самоуправления района, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории Майминского района, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должно дать ответ на него в устной, на сессии Совета депутатов, или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.

5. Работодатель обязан освобождать депутата от работы с сохранением за ним места работы (должности) и средней заработной платы на время исполнения им полномочий депутата в случаях, если эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

6. Трудовые отношения депутата, осуществляющего свою деятельность на непрофессиональной непостоянной основе с работодателем, определяются действующим законодательством.

7. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непрофессиональной непостоянной основе, гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере и порядке, устанавливаемых Советом депутатов Майминского района. Кроме того, финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутатов осуществляется исключительно за счет бюджета муниципального образования "Майминский район". (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

 

Статья 26. Расходы, связанные с деятельностью депутата Совета депутатов

 

1. Возмещение депутатам среднего заработка за время их участия в работе Совета депутатов и других затрат, связанных с осуществлением ими депутатской деятельности, осуществляется из средств бюджета района.

2. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непрофессиональной непостоянной основе, предоставляется денежная компенсация за осуществление депутатской деятельности. Размер указанной компенсации устанавливается решением Совета депутатов о бюджете Майминского района на очередной финансовый год.

 

Статья 27. Отзыв депутата Совета депутатов

 

1. Право отзыва депутата Совета депутатов избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий, закрепленных законодательством, и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа.

2. Инициатива по отзыву депутата Совета депутатов не может быть выдвинута ранее 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран депутат Совета депутатов.

3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(ч. 3 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от

29.05.2007 № 37-02)

4. Инициативная группа по отзыву депутата Совета депутатов (далее именуется инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата и проживающими на территории соответствующего избирательного округа.

Инициативная группа не позднее, чем за пять дней до назначенной даты собрания публикует объявление о собрании, уведомляет письменно депутата, в отношении которого предлагается проведение голосования, с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве, с одновременным уведомлением за пять дней до назначенной даты собрания избирательной комиссии Майминского района.

Дата проведения собрания может быть изменена только в случае невозможности участия в нем депутата Совета депутатов по причине болезни, нахождения его в отпуске или служебной командировке, а также в связи с участием депутата в работе сессии Совета депутатов.

5. В помещение для проведения собрания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ гражданам.

До открытия собрания проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилии, инициалов, года рождения, адреса места жительства, данных паспорта либо документа, заменяющего его, должности, места работы.

О проведении собрания и принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число избирателей данного округа, число участников собрания, повестка, результаты голосования, принятое решение, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов и других сведений. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания.

6. Участники собрания самостоятельно определяют регламент его работы непосредственно перед началом заседания.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 100 граждан избирательного округа, имеющих право на участие в голосовании об отзыве депутата Совета депутатов.

Каждому участнику собрания, а также депутату Совета депутатов, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, предоставляется право выступать, агитировать за или против отзыва.

7. Собрание вправе принять решение об образовании инициативной группы для сбора подписей о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов. Решение об образовании инициативной группы, избрании ее членов принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за данное решение проголосовало более 50 процентов от общего числа участников собрания.

Инициативная группа избирается из числа участников собрания и состоит из 15 человек.

8. Депутат Совета депутатов вправе давать участникам собрания пояснения по поводу инициативы его отзыва. В случае если депутат Совета депутатов по уважительной причине не может присутствовать на собрании, он вправе дать письменное объяснение по поводу его отзыва, которое оглашается председательствующим на собрании.

Депутат Совета депутатов также вправе давать избирателям своего избирательного округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва посредством проведения встреч с избирателями, а также другими, не противоречащими действующему законодательству способами.

9. Для установления факта, послужившего основанием для отзыва депутата Совета депутатов, инициативная группа (члены инициативной группы) обращаются в суд, который в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, принимает соответствующее решение.

10. В случае установления судом факта нарушения депутатом Совета депутатов законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Алтай, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Майминского района, противоправного действия (бездействия), члены инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов подают в избирательную комиссию Майминского района ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов.

В ходатайстве должно содержаться сформулированное основание отзыва депутата Совета депутатов, изложены мотивы возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Майминского района.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов и решение суда об установлении оснований для отзыва депутата Совета депутатов.

12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятое по данному вопросу решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Глава 4. Глава муниципального образования
"Майминский район"


Статья 28. Глава муниципального района

 

1. Глава муниципального образования "Майминский район" (далее по тексту - Глава района) является высшим должностным лицом муниципального образования "Майминский район" и наделяется Уставом муниципального образования "Майминский район" в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования "Майминский район" избирается районным Советом депутатов из своего состава на срок полномочий районного Совета депутатов в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай".

Указанное требование об избрании Главы района Советом депутатов из своего состава применяется по истечении срока полномочий Главы муниципального образования "Майминский район", избранного до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай".

3. Глава района избирается депутатами Совета депутатов из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета, осуществляет свою деятельность на постоянной основе и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования "Майминский район".

4. Полномочия Главы района возникают со дня его избрания Советом депутатов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

5. Глава района подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования "Майминский район", нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

6. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов; представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Глава района представляет муниципальное образование "Майминский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Майминский район".

8. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(Статья в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

 

Статья 29. Полномочия Главы района

 

1. Глава района как Председатель Совета депутатов:

1) созывает заседания Совета депутатов;

2) ведет заседания Совета депутатов;

3) подписывает протоколы и решения Совета депутатов в соответствии с Регламентом;

4) дает поручения комиссиям Совета депутатов;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

6) рассматривает вопросы организации выборов в установленном законом порядке;

7) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

8) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу комиссий и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;

9) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суды и арбитражные суды;

10) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов;

11) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы;

12) контролирует в пределах своих полномочий выполнение решений Совета депутатов;

13) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые вступают в силу со дня их подписания;

14) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены законодательством.

2. Глава района как Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование "Майминский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) заключает договоры и соглашения с государственными, муниципальными и иными органами. общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам, отнесенным к его компетенции;

3) руководит работой по составлению планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, заслушивает отчеты об их выполнении;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

7) назначает и проводит публичные слушания;

8) заключает и расторгает контракт с Главой Администрации муниципального образования;

9) взаимодействует с Главой Администрации муниципального образования, ее структурными подразделениями в порядке, установленном Советом депутатов;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;

11) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его избрание проводится в порядке, установленном законами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом.

(Статья в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

 

Статья 29.1 Порядок избрания Главы района Советом депутатов

 

1. Совет депутатов избирает из своего состава Главу района тайным голосованием. Главой района может быть избран депутат не моложе 21 года.

2. Кандидатуры для избрания Главы района выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы района.

3. Депутат, выдвинутый для избрания на должность Главы района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность Главы района выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

5. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

6. Кандидат на должность Главы района считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. В случае, если на должность Главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

9. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.

(Статья дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

 

Статья 30. Основания досрочного прекращения полномочий Главы района

 

1. Полномочия Главы муниципального образования "Майминский район" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 2.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 25.12.2009 № 15-05)

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования "Майминский район";

11) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

11.1) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) Полномочия главы Майминского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Майминского района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Майминского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно главы Майминского района.

(Пункт дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03) (п. 12 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

(ч. 1 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от

10.11.2006 № 34-07)

2. (Утратила силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Главы района и досрочно прекративший свои полномочия по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, высшим должностным лицом Республики Алтай, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

4. (Утратила силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

5. Глава района, в отношении которого районным советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения. (Часть дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

6. В случае, если избранный районным Советом депутатов Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения районного Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районный совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы до вступления решения суда в законную силу. (Часть дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

 

Статья 31. Отзыв Главы района

 

1. Право отзыва Главы района избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением Главой района своих полномочий, закрепленных законодательством, и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории Майминского района.

2. Инициатива по отзыву Главы района не может быть выдвинута ранее 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран Глава района.

3. В случае если высшим должностным лицом Республики Алтай возбужден вопрос об отрешении Главы района от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", процедура отзыва приостанавливается на любой стадии со дня возбуждения данного вопроса до принятия решения высшим должностным лицом Республики Алтай об отрешении от должности Главы района.

4. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(ч. 4 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от

29.05.2007 № 37-02)

5. Инициативная группа по отзыву Главы района (далее именуется инициативная группа) создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву Главы района и проживающими на территории Майминского района.

Инициативная группа не позднее, чем за пять дней до назначенной даты собрания, публикует объявление о собрании, уведомляет письменно Главу района, в отношении которого предлагается проведение голосования, с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве, с одновременным уведомлением за пять дней до назначенной даты собрания избирательной комиссии Майминского района.

Дата проведения собрания может быть изменена только в случае невозможности участия в нем Главы района по причине болезни, нахождения его в отпуске или служебной командировке, а также в связи с наличием иных уважительных причин, препятствующих участию Главы района в работе собрания.

6. В помещение для проведения собрания должен быть обеспечен беспрепятственный доступ гражданам.

До открытия собрания проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилии, инициалов, года рождения, адреса места жительства, данных паспорта либо документа, заменяющего его, должности, места работы.

О проведении собрания и принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число избирателей данного округа, число участников собрания, повестка, результаты голосования, принятое решение, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов и других сведений. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания.

7. Участники собрания самостоятельно определяют регламент его работы непосредственно перед началом заседания.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 жителей Майминского района, имеющих право на участие в голосовании об отзыве Главы района.

Каждому участнику собрания, а также Главе района, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, предоставляется право выступать, агитировать за или против отзыва.

8. Собрание вправе принять решение об образовании инициативной группы для сбора подписей о проведении голосования об отзыве Главы района. Решение об образовании инициативной группы, избрании ее членов принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за данное решение проголосовало более 50 процентов от общего числа участников собрания.

Инициативная группа избирается из числа участников собрания и состоит из 20 человек.

9. Глава района вправе давать участникам собрания пояснения по поводу инициативы его отзыва. В случае если Глава района по уважительной причине не может присутствовать на собрании, он вправе дать письменное объяснение по поводу его отзыва, которое оглашается председательствующим на собрании.

Глава района также вправе давать избирателям своего избирательного округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва посредством проведения встреч с избирателями, а также другими, не противоречащими действующему законодательству способами.

10. Для установления факта, послужившего основанием для отзыва Главы района, инициативная группа (члены инициативной группы) обращаются в суд, который в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, принимает соответствующее решение.

11. В случае установления судом факта нарушения Главой района законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Алтай, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Майминского района, противоправного действия (бездействия), члены инициативной группы по отзыву Главы района подают в избирательную комиссию Майминского района ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву Главы района.

В ходатайстве должно содержаться сформулированное основание отзыва Главы района, изложены мотивы возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Майминского района.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

12. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву Главы района, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Главы района и решение суда об установлении оснований для отзыва Главы района.

13. Голосование по отзыву Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Майминском районе.

15. Итоги голосования по отзыву Главы района и принятое по данному вопросу решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 32. Социальные гарантии Главы района

 

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов

 от 08.07.2008 № 4-01)

 

Главе района за счет средств бюджета района гарантируется:

1) Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, а именно: служебный телефон (на срок осуществления полномочий), служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного (продолжительностью 35 календарных дней) и дополнительных отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней;

4) срок полномочий Главы района засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе;

5) срок полномочий Главы района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течение трех месяцев после прекращения полномочий Главы района;

6) по окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации;

7) медицинское страхование Главы района, в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

9) возмещение один раз в год расходов на уплату им страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда его жизни или здоровью в период исполнения полномочий в размере и порядке, установленных Советом депутатов; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается уставом муниципального образования "Майминский район" в соответствии с Законом Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 52-РЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай". При этом сумма страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных указанным лицам в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и ежемесячной доплаты к ней должна составлять: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - не более 45 процентов, свыше трех лет - не более 60 процентов их месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.

Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется (по выбору этих лиц) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

При определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не учитываются:

1) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

2) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона № 52-РЗ от 14 мая 2008 года "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай";

3) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

(Пункт в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

12) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и денежного содержания; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

13) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

14) (Исключен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

15) единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей;

16) единовременное пособие, выплачиваемое их семье в случае их гибели в связи с исполнением служебных обязанностей.

 

Глава 5. Администрация Майминского района - исполнительно-распорядительный орган Майминского района


Статья 33. Администрация Майминского района

 

1. Администрация Майминского района (администрация района) исполнительно-распорядительный орган Майминского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

2. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным и сокращенным наименованием.

Полное наименование администрации района - администрация Майминского района, сокращенное - администрация района.

Администрация муниципального образования "Майминский район" как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

3. Место нахождения администрации района: Республика Алтай, Майминский район, село Майма, улица Ленина, 22.

4. Администрация района формируется Главой администрации района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

5. Администрацией района руководит на принципах единоначалия Глава администрации, назначаемый на эту должность по контракту. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации района, либо применении к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия Главы Администрации района (в связи с командировкой, болезнью, отпуском и т.п.), полномочия по руководству Администрацией района временно осуществляет Первый заместитель Главы Администрации района, либо заместитель Главы администрации района в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.01.2017 № 23-06)

7. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств местного бюджета района, предусмотренных отдельной строкой.

8. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, актами администрации района.

 

Статья 33.1 Глава администрации

 

1. Решение о назначении на должность Главы администрации по контракту принимается Советом депутатов района на срок полномочий Совета депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации устанавливается Советом депутатов района.

2. Контракт с Главой администрации заключается Главой муниципального образования "Майминский район".

3. Условия контракта для Главы администрации утверждаются Советом депутатов района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Алтай в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

4. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов района;

2) представляет Совету депутатов района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

8. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов района муниципального образования "Майминский район" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования "Майминский район" и (или) органами государственной власти Республики Алтай.

(Статья дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

 

Статья 34. Структура администрации района

 

1. Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению Главы администрации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

2. В структуру администрации района входят структурные подразделения (отраслевые (функциональные) органы) администрации района управления, отделы и другие структурные подразделения.

Наличие в структуре администрации района финансового органа является обязательным.

Предельная численность муниципальных служащих района устанавливается законом Республики Алтай.

4. В составе администрации района для решения наиболее важных вопросов местного значения, а также по решению вопросов, касающихся деятельности администрации района, ее структурных подразделений (органов), муниципальных предприятий и учреждений, создается Коллегия администрации Майминского района (далее - Коллегия администрации).

Персональный состав Коллегии администрации утверждается распоряжением Главы администрации. Коллегия администрации осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Коллегии администрации, утверждаемым распоряжением Главы администрации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

Заседания коллегии оформляются протоколом. По результатам заседаний Коллегии администрации Главой администрации принимаются правовые акты и соответствующие решения. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

3. Полномочия структурных подразделений (органов) администрации района определяются положениями о структурных подразделениях (органах), утверждаемыми района. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

4. Решение о создании структурных подразделений (органов) администрации района в качестве юридических лиц принимается Советом депутатов.

 

Статья 35. Полномочия администрации района

 

1. К полномочиям администрации района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Майминского района по реализации вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Майминского района, утвержденных решениями Совета депутатов;

4) разработка проекта районного бюджета;

5) исполнение районного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью и имуществом, находящимся в ведении Майминского района в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Для вышеуказанных целей в структуре администрации района создается орган, уполномоченный на управление муниципальной собственностью района и имуществом, находящимся в ведении района;

7) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования "Майминский район" по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами; (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

8) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

2. Администрация района осуществляет иные полномочия, предусмотренные для местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Майминский район", а равно полномочия, не отнесенных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Майминский район" к полномочиям других органов местного самоуправления. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

Статья 35.1 Контрольно-счетный орган муниципального образования "Майминский район"

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Советом депутатов Майминского района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Майминский район определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Алтай.

(Статья дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

 

Глава 6. Избирательная комиссия муниципального образования
"Майминский район"

 

Статья 36. Статус и полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Майминский район"

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования "Майминский район" (далее избирательная комиссия) образуется в целях подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майминский район", преобразования муниципального образования "Майминский район" и исполнения иных функций, возлагаемых на избирательную комиссию Майминского района действующим законодательством и настоящим Уставом.

1.1. Избирательная комиссия муниципального образования "Майминский район" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(п. 1.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от

12.09.2006 № 33-09)

2. По решению избирательной комиссии Республики Алтай, принятому на основании обращения Совета депутатов, полномочия избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. (В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01; от 30.06.2014 г. № 7-02)

3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов и Главы района, проведении референдумов, при осуществлении полномочий территориальной избирательной комиссии и исполнении иных функций, возлагаемых на избирательную комиссию действующим законодательством и настоящим Уставом, определяются действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

5. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.

6. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

7. Решением Совета депутатов избирательная комиссия может быть наделена статусом юридического лица.

8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется из местного бюджета района в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов о бюджете района на очередной финансовый год.

10. Избирательная комиссия представляет отчеты об использовании средств бюджета, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

 

Статья 37. Порядок формирования избирательной комиссии

 

1. Общие условия формирования избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Изменение срока полномочий избирательной комиссии осуществляется не иначе, как в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

3. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

4. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии утверждается Положением принятым на сессии Совета депутатов Майминского района. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

 

Статья 38. Организация деятельности избирательной комиссии

 

1. Деятельность избирательной комиссии организуется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются решениями Совета депутатов.

3. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с проведением выборов, референдума по гражданско-правовым договорам.

 

Статья 39. Статус членов избирательной комиссии

 

1. Статус членов избирательной комиссии устанавливается федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

2. Возможность работы на постоянной (штатной) основе председателя и иных членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, определяется решениями Совета депутатов по представлению Главы района.

3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи лица замещают муниципальные должности (муниципальные должности муниципальной службы) в соответствии с законодательством Республики Алтай и правовыми актами органов местного самоуправления Майминского района.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 №

33-09)

4. Исключена. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09.

5. Возбуждение уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу осуществляется по решению руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Алтай.

(Часть в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

 

Раздел 3. Участие населения в осуществлении
местного самоуправления

Глава 7. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления в районе


Статья 40. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится на всей территории Майминского района по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Майминского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Майминского района в соответствии с ФЗ.

(ч. 4 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Республики Алтай или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Майминского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 № 34-07)

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Майминского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

(ч. 10 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 № 34-07)

 

Статья 41. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов районного Совета депутатов, членов выборных органов местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

2. (Утратила силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

3. Выборы депутатов Совета депутатов Майминского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

4. Выборы иного выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования "Майминский район", проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

5. (Утратила силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

6. Выборы депутатов Совета депутатов Майминского района проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов Совета депутатов избирательных округов с разным числом мандатов, каждый избиратель обладает одним голосом.

7. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Майминского района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

8. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 2 № 157-ФЗ от 2 октября 2012 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

9. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Алтай.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(Статья в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

Статья 42. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Майминском районе или избирательном округе (при голосовании по отзыву депутата Совета депутатов).

4. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района и преобразования Майминского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Майминского района, преобразовании Майминского района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района проводится на всей территории Майминского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Республики Алтай, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Майминского района или части Майминского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Майминского района, преобразование Майминского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Майминского района или части Майминского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 44. Правотворческая инициатива граждан района

 

1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Майминского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 45. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Майминского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования "Майминский район", а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай или законов Республики Алтай в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.01.2017 № 23-06)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Майминского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02; от 27.11.2015 № 15-04)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Майминский район", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

 

Статья 46. Собрание граждан района

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов и Главы района, назначается соответственно Советом депутатов или Главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, определяемом решением Совета депутатов.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Совета депутатов.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 47. Конференция граждан района (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения Майминского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Майминского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Майминского района;

- Совета депутатов;

- Главы района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Майминского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования "Майминский район" и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Майминский район".

(ч. 4 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02)

5. Итоги проведения конференции граждан Майминского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 48. Опрос граждан района

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Майминского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Майминского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Майминского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением районного Совета депутатов в соответствии с законом Республики Алтай. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

 

Статья 49. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Майминского района.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(ч. 2 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

3. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и иными федеральными законами.

(ч. 3 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02)

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ч. 4 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

 

Статья 50. Другие формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Республики Алтай.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Глава муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

 

Раздел 4. Правовая основа местного самоуправления

Глава 8. Муниципальные правовые акты


Статья 51. Муниципальные правовые акты

 

1. По вопросам местного значения населением Майминского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Алтай.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Майминского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Алтай, законам, иным нормативным правовым актам Республики Алтай.

 

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования "Майминский район", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Майминского района;

3) правовые акты Главы муниципального образования "Майминский район", местной Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования "Майминский район".

(Часть в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Майминского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Майминского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом муниципального образования "Майминский район", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майминский район", решение об удалении главы муниципального образования "Майминский район" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Майминского района. Решения Совета депутатов Майминского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майминский район", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Майминского района, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

4. Глава администрации района в пределах своих полномочий издает: (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

а) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай. Постановления местной администрации обязательны для исполнения на территории муниципального образования "Майминский район", имеют общее значение, затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также связаны с решением крупных вопросов социально-экономического развития, охраны общественного порядка и т.п.

б) распоряжения местной администрации - акты ненормативного характера, принимаемые по организационным и оперативным вопросам, имеющие, как правило, индивидуальный характер.

(ч. 4 В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 № 11-16)

в) (Утратил силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

5. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов района. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 20.02.2015 № 11-03)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями об их структурных подразделениях (органах).

 

Статья 53. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов района могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Майминского района Республики Алтай в порядке правотворческой инициативы. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативный правовой акт Совета депутатов принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием большинством голосов от общего числа избранных депутатов и подписывается его председателем в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, определяемых актами Совета депутатов либо обнародованию не позднее десяти дней после дня их принятия.

Порядок официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления района и должностных лиц района определяется правовым актом Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения Главы района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением (распоряжением).

Постановления Главы района (администрации района) нормативного характера подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня их подписания Главой района.

5. Совет депутатов и Глава района устанавливают своими правовыми актами порядок подготовки правовых актов (сроки согласования, перечень согласующих лиц и т.п.) в пределах своих полномочий.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте.

1) Газета "Сельчанка" является официальным периодическим изданием, в котором публикуются нормативные правовые акты органов местного самоуправления Майминского района.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях или на сайтах Республики Алтай, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) путем рассылки государственным и муниципальным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

2) Официальным опубликованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления района считается первая публикация полного текста документа в газете "Сельчанка", либо ином печатном издании.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 №

41-02)

Решение, принятое Советом депутатов "Майминского района", направляется Главе муниципального образования "Майминский район" для подписания и обнародования.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 № 34-07)

3) Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими решениями не установлен другой порядок вступления их в силу.

Иные решения Совета депутатов вступают в силу по истечении десяти дней со дня их принятия.

Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

4) Акты Главы района (администрации района), имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Главы района (администрации района), в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Глава муниципального образования "Майминский район" обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования "Майминский район", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

5) При публикации решения Совета депутатов указываются наименование решения, место и дата его принятия Советом депутатов, должностное лицо, его подписавшее и регистрационный номер решения.

При публикации постановления Главы района (администрации района) указываются наименование постановления, место и дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее и регистрационный номер постановления.

6) Нормативные правовые акты Совета депутатов, Главы района (администрации района), кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

9. Проект Устава района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативно правовыми актами. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.01.2017 № 23-06)

9.1. Устав муниципального образования должен быть приведен в соответствие с федеральными законами, законом Республики Алтай в срок, установленный этими законами.

В случае, если федеральным законом, законом Республики Алтай указанный срок не установлен, Устав муниципального образования подлежит приведению в соответствие с федеральным законом, законом Республики Алтай в срок, определяемый с учетом даты вступления соответствующего федерального закона, закона Республики Алтай, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседания Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.

(Часть дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.01.2017 № 23-06)

10. Решения Совета депутатов, имеющие нормативный правовой характер, подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном Советом депутатов.

Нормативные правовые акты главы района, администрации подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном главой района.

(Часть дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

11. Нормативные правовые акты Совета депутатов, главы района, администрации, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Республики Алтай.

(Часть дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

 

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Майминского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Майминского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

2. Признание по решению суда закона Республики Алтай об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Алтай об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.

(ч. 2 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от

21.01.2008 № 41-02)

 

Раздел 5. Муниципальная служба

Глава 9. Муниципальная служба


Статья 55. Муниципальная служба

 

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов

от 05.05.2009 № 11-16)

 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 56. Исключена. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 № 11-16.

 

Статья 57. Гарантии муниципального служащего

 

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов

от 29.05.2007 № 37-02)

 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и органов местного самоуправления;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период денежного содержания; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Майминского района, нормативными правовыми актами Республики Алтай и нормативными правовыми актами Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

4. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 08.07.2008 № 4-01)

5. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется, и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

6. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

7. Муниципальному служащему за счет средств бюджета района гарантируется:

- ежегодное предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения, или выплаты соответствующей компенсации расходов, в соответствии с положением;

- единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей;

- единовременное пособие, выплачиваемое семье муниципального служащего в случае гибели муниципального служащего в связи с исполнением служебных обязанностей;

- в случае отсутствия жилья обеспечение служебной квартирой (жилым домом) либо предоставление один раз за весь период нахождения на муниципальной службе беспроцентной ссуды на жилищное строительство либо на приобретение жилой площади в порядке и на условиях, устанавливаемых решением Совета депутатов;

- Порядок, условия и размеры предоставления муниципальным служащим дополнительных гарантий в связи с их деятельностью устанавливаются решением Совета депутатов, за исключением гарантий по обеспечению жильем.

(ч. 7 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

 

Статьи 58 - 61. Исключены. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 № 11-16.

 

Раздел 6. Экономическая и финансовая основы
местного самоуправления района

Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления
Майминского района

 

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления Майминского района

 

1. Экономическую основу местного самоуправления Майминского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права Майминского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 63. Муниципальное имущество района

 

1. В собственности Майминского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения:

а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Майминского района;

б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майминского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(В редакции Решений Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02, от 05.05.2009 № 11-16)

в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

г) исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02;

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Майминского района;

е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 22.11.2013 г. № 3-03)

з) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

м) имущество межпоселенческих библиотек;

(пп. "м" В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Майминского района в соответствии с федеральными законами;

п) обособленные водные объекты на территории района, расположенные на межселенной территории района;

р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майминского района;

с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Майминского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пп. "с" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

т) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта; (пп. "т" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. "у" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (пп. "ф" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ;

(пп. "х" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 № 33-09)

ц) имущество, включая пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или межселенной территории муниципального образования "Майминский район";

(пп. "ц" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 № 34-07)

ч) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Майминского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

ш) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Майминского района. (Дополнен - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

(пп. "ч" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

2) исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п. 4 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 № 37-02)

5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 5 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02)

1.1. В собственности Майминского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Майминского района. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 08.06.2012 г. № 31-02)

2. (Утратила силу - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

 

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом района

 

1. Органы местного самоуправления от имени Майминского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Алтай и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальное образование "Майминский район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

5. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, определяется Советом депутатов. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

7. Совет депутатов, Глава района заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Органы местного самоуправления от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 9 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 № 11-16)

 

Глава 11. Финансовая основа местного самоуправления
Майминского района


Статья 65. Финансовая система местного самоуправления

 

1. Финансовую основу местного самоуправления Майминского района составляют средства местного бюджета, в том числе дотации и субвенции, субсидии из бюджетов других уровней, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.

2. Права собственника в отношении финансов Майминского района осуществляются от имени населения Советом депутатов и администрацией района.

3. Совет депутатов самостоятельно утверждает бюджет района, устанавливает местные налоги и сборы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, принимает решения о представлении льгот по налогам.

4. Администрация района по согласованию с Советом депутатов вправе создавать финансово-кредитные организации и учреждения (банки, страховые, инвестиционные и иные предприятия), в том числе с использованием средств бюджета района, в порядке, предусмотренном законодательством.

5. Совет депутатов за счет средств бюджета района вправе создать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов, муниципальное казначейство для управления средствами бюджета района.

6. Совет депутатов принимает решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований в порядке, установленном соответствующим положением, утверждаемым решением Советом депутатов.

 

Статья 66. Местный бюджет

 

1. Майминский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

3. Органы местного самоуправления района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Республики Алтай самостоятельно определяют направления расходования средств бюджета в соответствии с установленными действующим законодательством и настоящим Уставом предметами ведения Майминского района, а также обеспечивают финансирование расходов в пределах средств, переданных из бюджета Республики Алтай на выполнение отдельных государственных полномочий.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

5. Органы местного самоуправления района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Алтай отчеты об исполнении местного бюджета.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

7. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления района в пределах переданных им для этого финансовых средств.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.11.2015 № 15-04)

 

Статья 67. Бюджетный процесс

 

1. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

2. Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, минимальных стандартов и социальных норм.

3. Разработка проекта бюджета района и его исполнение осуществляется администрацией района. Утверждение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляется Советом депутатов.

Статья 68. Консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район"

Бюджет Майминского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район", составляют консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район".

 

Статья 69. Доходы местного бюджета

 

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета муниципального образования "Майминский район" относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования "Майминский район", субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязанностей платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Майминского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и решениями органов местного самоуправления.

(Часть в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

3. Средства от указанных в пункте 2 настоящей статьи источников зачисляются непосредственно в местный бюджет района.

Сумма превышения дохода над расходами по районному бюджету по результатам отчетного года изъятию органами государственной власти не подлежит и не может быть основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год.

3.1. В состав собственных доходов бюджета Майминского района, в которых формирование Совета депутатов Майминского района осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных Уставом муниципального образования "Майминский район", из бюджетов поселений, входящих в состав Майминского района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Дополнена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

4. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

5. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай.

6. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 70. Расходы местного бюджета

 

1. Расходная часть бюджета муниципального района включает расходы, обеспечивающие удовлетворение основных социальных потребностей граждан в сферах, отнесенных законодательством к их ведению, на уровне не ниже государственных минимальных социальных стандартов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Расходы бюджета муниципального образования "Майминский район" осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Совет депутатов при осуществлении расходования средств районного бюджета увеличивает, исходя из имеющихся средств, нормы расходов на содержание объектов и организаций жилищно-коммунального хозяйства, учреждений образования, культуры, здравоохранения, спорта, органов охраны правопорядка и других муниципальных предприятий, учреждений организаций;

устанавливает дополнительные льготы и пособия для отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите;

образует резервные фонды; (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

определяет направления вложения свободных остатков средств бюджета;

предусматривает суммы, необходимые для возврата полученных местным бюджетом ссуд и оплаты процентов по ним;

утверждает правила проведения открытых конкурсов на размещение муниципальных заказов, на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств районного бюджета, где заказчиками выступают органы местного самоуправления района.

5. Финансовые ресурсы местного самоуправления могут на договорной основе объединяться со средствами предприятий, учреждений, организаций и граждан для финансирования программ по развитию муниципального образования в порядке, определенном законодательством.

6. Размеры должностных окладов, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливается Советом депутатов муниципального образования "Майминский район". (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

7. Руководители иных органов местного самоуправления района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

9. Расходы бюджета Майминского района, в которых формирование Совета депутатов Майминского района осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случаях, установленных Уставом муниципального образования "Майминский район", могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Майминского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

10. Осуществление расходов местного бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай.

11. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, устанавливается соответственно федеральными законами и законами Республики Алтай.

 

Статья 71. Местные налоги, сборы и самообложение

 

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

2. Население Майминского района непосредственно путем местного референдума, на собрании граждан района, а также Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями Майминского района средств для финансирования решения вопросов местного значения района.

3. Решение о введении местных налогов, сборов, а также льгот по их уплате принимается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и подлежит обязательному опубликованию не позднее, чем за месяц до вступления решения в силу.

Проекты правовых актов о введении местных налогов и сборов, льгот по их уплате рассматривается Советом только при наличии заключений налогового органа, Главы района, финансового органа администрации района.

4. Перечень местных налогов и сборов, а также полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 72. Право органов местного самоуправления района на получение платежей за пользование природными ресурсами

 

Майминский район в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории Майминского района.

 

Статья 73. Участие органов местного самоуправления района в кредитных отношениях

 

1. Органы местного самоуправления Майминского района в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

2. Органы местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством вправе:

1) выбирать из числа действующих банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса;

2) осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов;

3) выдавать предусмотренные местным бюджетом ссуды юридическим и физическим лицам при условии обеспеченности финансирования расходной части местного бюджета;

4) получать в банках и других кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты на условиях, согласованных с представительным органом.

3. Совет депутатов вправе создавать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов и сборов, содержащуюся за счет средств местного бюджета района.

4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с территориальными органами Главного управления казначейства Министерства финансов РФ об обслуживании исполнения местных бюджетов.

5. В целях управления средствами местного бюджета и обслуживания его исполнения Совет депутатов вправе создавать муниципальное казначейство, содержащееся за счет средств местного бюджета.

 

Статья 74. Исполнение местного бюджета

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организацию исполнения бюджета осуществляет финансовый орган (управление или отдел) администрации района в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов государственной власти, настоящим Уставом и положением о финансовом органе Майминского района.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам предоставляют финансовому органу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 23.11.2012 г. № 34-04)

 

Статья 75. Муниципальные заимствования

 

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов

 от 05.05.2009 № 11-16)

 

Майминский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

 

Статья 76. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья в редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 30.06.2014 г. № 7-02)

 

Раздел 7. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления района

Глава 12. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления Майминского района,
контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Майминского района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 78. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы района

 

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Майминского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу района в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 80. Ответственность Совета депутатов перед государством

 

1. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

3. Закон Республики Алтай о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 81. Ответственность Главы района перед государством

 

1. Высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.01.2017 № 23-06)

2 - 3. Исключены. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 № 41-02.

 

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 83. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

 

Статья 84. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Раздел 8. Заключительные положения

Глава 13. Вступление в силу устава района,
заключительные и переходные положения


Статья 85. Вступление в силу Устава района

 

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Статья 86. Заключительные и переходные положения

 

1. (Исключена - Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 27.06.2011 г. № 24-01)

2. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления Майминского района и должностные лица местного самоуправления Майминского района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района с 1 января 2006 года.

3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему, и подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. По мере принятия нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, регулирующих взаимоотношения между муниципалитетами различных уровней не позднее, чем за 30 дней со дня вступления в силу вышеуказанных нормативных правовых актов в настоящий Устав вносятся соответствующие изменения и дополнения.

 

Председатель Майминского

районного Совета депутатов                В.В.Усольцев

 

 

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай                     М.И.Лапшин


Информация по документу
Читайте также