Расширенный поиск

Закон Республики Бурятия от 07.05.2014 № 520-V

 
 
 
                        РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
 
 
          Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей
       в Республике Бурятия и о внесении изменений в отдельные
               законодательные акты Республики Бурятия
 
   (В редакции Законов Республики Бурятия от 04.07.2014 г. N 603-V;
          от 13.11.2014 г. N 790-V; от 10.05.2017 № 2357-V;    
                      от 10.10.2017 № 2571-V)    
 
 
                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                   24 апреля 2014 года
 
 
                       Глава 1. Общие положения
 
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
 
     Настоящий Закон Республики Бурятия определяет правовое положение,
основные  задачи  и  компетенцию  Уполномоченного   по   защите   прав
предпринимателей в Республике Бурятия, а также порядок его  назначения
на должность и освобождения от должности.
 
     Статья 2. Основы правового статуса Уполномоченного
     по защите прав предпринимателей
     в Республике Бурятия
 
     1. Должность Уполномоченного по защите  прав  предпринимателей  в
Республике  Бурятия  (далее  -  Уполномоченный)  учреждается  в  целях
обеспечения гарантии государственной защиты прав и законных  интересов
субъектов  предпринимательской  деятельности,  зарегистрированных   на
территории  Республики  Бурятия,   и   субъектов   предпринимательской
деятельности, права и  законные  интересы  которых  были  нарушены  на
территории Республики Бурятия.
     2. Должность Уполномоченного является государственной  должностью
Республики Бурятия.
     3. В   своей    деятельности    Уполномоченный    руководствуется
общепризнанными   принципами   и   нормами    международного    права,
международными   договорами   Российской    Федерации,    Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской   Федерации,   Конституцией   Республики
Бурятия, настоящим  Законом  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Республики Бурятия.
     4. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от
органов государственной власти Республики Бурятия и  органов  местного
самоуправления  в  Республике  Бурятия  (далее   -   органы   местного
самоуправления).
     5. Уполномоченный  осуществляет  свою  деятельность  в   границах
территории Республики Бурятия.
     6. Деятельность Уполномоченного дополняет  существующие  средства
защиты  прав  и  законных  интересов   субъектов   предпринимательской
деятельности,  не  отменяет  и  не   влечет   пересмотра   компетенции
государственных  органов,  обеспечивающих  защиту   и   восстановление
нарушенных прав и  законных  интересов  субъектов  предпринимательской
деятельности.
     7. Местом нахождения Уполномоченного является город Улан-Удэ.
 
     Статья 3. Задачи деятельности Уполномоченного
 
     Основными задачами деятельности Уполномоченного являются:
     1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности в Республике Бурятия;
     2) осуществление  контроля  за  соблюдением   прав   и   законных
интересов   субъектов   предпринимательской   деятельности    органами
исполнительной  власти  Республики   Бурятия   и   органами   местного
самоуправления на территории Республики Бурятия;
     3) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов
субъектов предпринимательской деятельности;
     4) участие в формировании и реализации государственной политики в
области  развития  предпринимательской  деятельности,  защиты  прав  и
законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
     5) содействие   совершенствованию   законодательства   Республики
Бурятия  в  сфере  защиты  прав   и   законных   интересов   субъектов
предпринимательской деятельности;
     6) содействие развитию общественных  институтов,  ориентированных
на защиту прав  и  законных  интересов  субъектов  предпринимательской
деятельности;
     7) правовое     просвещение     субъектов     предпринимательской
деятельности по вопросам защиты их прав и законных  интересов,  в  том
числе путем участия в научно-практических  конференциях,  семинарах  и
иных публичных  мероприятиях  по  проблемам  защиты  прав  и  законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности;
     8) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
     9) информирование общественности Республики Бурятия о  соблюдении
и защите  прав  и  законных  интересов  субъектов  предпринимательской
деятельности в Республике Бурятия.
              
             Глава 2. Порядок назначения на должность
             и освобождения от должности Уполномоченного
 
     Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидату
     на должность Уполномоченного
 
     1. На должность Уполномоченного назначается гражданин  Российской
Федерации  в  возрасте  не  моложе  тридцати  пяти  лет  и  не  старше
шестидесяти лет, имеющий  высшее  образование,  опыт  профессиональной
деятельности  на   предприятиях,   в   учреждениях   и   организациях,
находящихся на территории  Республики  Бурятия,  и  (или)  в  качестве
индивидуального предпринимателя на  территории  Республики  Бурятия  в
совокупности не менее десяти лет, постоянно проживающий на  территории
Республики Бурятия не менее пяти лет.
     2. Уполномоченным не может быть назначено лицо:
     1) имеющее  гражданство  иностранного  государства  или  вид   на
жительство или  иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства;
     2) признанное   недееспособным   или   ограниченно   дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     3) имеющее неснятую и непогашенную судимость.
 
     Статья 5. Порядок внесения предложений по кандидатуре
     на должность Уполномоченного
 
     1. Кандидатура  на  должность  Уполномоченного  вносится   Главой
Республики  Бурятия  из  числа   кандидатур,   предложенных   группами
депутатов Народного Хурала Республики Бурятия (далее - Народный Хурал)
численностью не менее одной трети от  установленного  числа  депутатов
Народного Хурала.
     2. Предложения групп депутатов Народного Хурала  по  кандидатурам
Уполномоченного  с  учетом  мнения   предпринимательского   сообщества
Республики Бурятия направляются Главе Республики Бурятия в  период  не
ранее трех месяцев и  не  позднее  двух  месяцев  до  окончания  срока
полномочий действующего Уполномоченного.
     Мнение   предпринимательского   сообщества   Республики   Бурятия
выражается  посредством  представления   рекомендации   (рекомендаций)
одного  или  нескольких  общественных  объединений   предпринимателей,
зарегистрированных на территории Республики Бурятия.
     Рекомендации    общественных     объединений     предпринимателей
прилагаются к предложениям групп депутатов Народного Хурала.
     3. Предложение  Главы  Республики  Бурятия   о   кандидатуре   на
должность Уполномоченного вносится в Народный Хурал в письменной форме
не позднее чем за пятнадцать  календарных  дней  до  сессии  Народного
Хурала.
     4. Глава  Республики  Бурятия  до  внесения  в   Народный   Хурал
предложения о кандидатуре на должность  Уполномоченного  согласовывает
данную  кандидатуру  с  Уполномоченным   при   Президенте   Российской
Федерации по защите прав предпринимателей.
     5. К предложениям о  кандидатурах  на  должность  Уполномоченного
прилагаются  документы,   подтверждающие   соответствие   предлагаемых
кандидатур требованиям статьи 4 настоящего Закона, а  также  сведения,
указанные в части 1 статьи 9 настоящего Закона.
 
     Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного
 
     1. Уполномоченный назначается  на  должность  решением  Народного
Хурала,  принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов
Народного  Хурала  тайным  голосованием,  и оформляется постановлением
Народного    Хурала.        редакции   Закона   Республики   Бурятия
от 10.10.2017 № 2571-V)
     Проведение голосования осуществляется  в  порядке,  установленном
Регламентом Народного Хурала.
     2. Народный  Хурал  принимает  постановление  о   назначении   на
должность Уполномоченного не позднее чем  через  тридцать  календарных
дней со дня истечения  срока  полномочий  предыдущего  Уполномоченного
либо на  ближайшей  ко  дню  истечения  срока  полномочий  предыдущего
Уполномоченного сессии Народного Хурала.
 
     Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного
 
     1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
     2. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления  в  силу
постановления Народного Хурала о его назначении.
     3. Одно и то  же  лицо  не  может  быть  назначено  на  должность
Уполномоченного более чем на два срока подряд.
     4. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента  наступления
срока полномочий вновь назначенного на должность  Уполномоченного,  за
исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
 
     Статья  8.  Ограничения  и обязанности, связанные с пребыванием в
должности  Уполномоченного    редакции  Закона Республики Бурятия от
04.07.2014 г. N 603-V)
 
     1. В соответствии с Федеральным законом от 6  октября  1999  года
N 184-ФЗ    "Об общих    принципах     организации     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации"  на  Уполномоченного  распространяются
ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
N 273-ФЗ  "О противодействии   коррупции"   и   другими   федеральными
законами.
     2. В своей деятельности Уполномоченный не может руководствоваться
решениями политической партии  или  иного  общественного  объединения,
членом которого он состоит.
     3. Уполномоченный обязан не позднее четырнадцати календарных дней
со дня назначения на должность прекратить деятельность, не совместимую
с его статусом, и представить в Народный Хурал  копию  приказа  (иного
документа) об освобождении его  от  обязанностей,  не  совместимых  со
статусом Уполномоченного, либо копии документов, удостоверяющих подачу
в  установленный  срок  заявления   об   освобождении   от   указанных
обязанностей. Если Уполномоченный не выполнит указанное требование, он
освобождается от должности в соответствии  со  статьей  10  настоящего
Закона,  и  в  установленном  настоящим  Законом  порядке   проводится
назначение на должность нового Уполномоченного.
     Народный Хурал уведомляет Главу Республики Бурятия  о  выполнении
Уполномоченным  указанного  требования  в   срок   не   позднее   пяти
календарных дней со дня представления Уполномоченным в Народный  Хурал
документов, предусмотренных абзацем первым настоящей части.
     4.  Уполномоченный  обязан  сообщать  в комиссию, предусмотренную
статьей  8.1  Закона  Республики Бурятия "О статусе депутата Народного
Хурала  Республики Бурятия", о возникновении личной заинтересованности
при  исполнении  должностных  обязанностей, которая приводит или может
привести   к   конфликту   интересов,   а   также  принимать  меры  по
предотвращению   или   урегулированию   такого  конфликта  в  порядке,
определенном  постановлением  Народного  Хурала.  (Дополнена  -  Закон
Республики Бурятия от 04.07.2014 г. N 603-V)
 
     Статья 9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе,
     принадлежащем на праве собственности,
     и обязательствах имущественного характера
 
     1. Граждане, претендующие на замещение должности Уполномоченного,
обязаны представить в Народный Хурал сведения:
     о своих доходах, расходах;
     о доходах, расходах своих супругов и несовершеннолетних детей;
     об имуществе, принадлежащем им, их  супругам,  несовершеннолетним
детям  на  праве  собственности,   и   обязательствах   имущественного
характера;
     о принадлежащем им,  их  супругам,  несовершеннолетним  детям  на
праве собственности недвижимом  имуществе,  находящемся  за  пределами
территории Российской Федерации;
     об источниках получения  средств,  за  счет  которых  приобретено
указанное имущество;
     о своих  обязательствах  имущественного  характера  за  пределами
территории  Российской   Федерации,   а   также   сведения   о   таких
обязательствах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
     Помимо  указанных  сведений,  лица,  претендующие  на   замещение
должности  Уполномоченного,  обязаны  представить  в  Народный   Хурал
сведения:
     о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах;
     а также сведения о  таких  счетах  (вкладах),  наличных  денежных
средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами
территории  Российской  Федерации,  и  (или)  иностранных   финансовых
инструментах  своих  супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. При
этом  понятие  «иностранные  финансовые  инструменты»  используется  в
настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая
2013  года    79-ФЗ  «О  запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь  счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных  банках,  расположенных за пределами территории Российской
Федерации,  владеть  и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми
инструментами».          редакции    Закона    Республики    Бурятия
от 10.05.2017 № 2357-V)
     Указанные  сведения  представляются  в   порядке,   установленном
федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
     2. Уполномоченный ежегодно не позднее 1 апреля  года,  следующего
за отчетным финансовым годом, представляет в Народный Хурал сведения о
своих доходах, расходах, об  имуществе,  принадлежащем  ему  на  праве
собственности, и  обязательствах  имущественного  характера,  а  также
сведения о доходах, расходах супруга  (супруги)  и  несовершеннолетних
детей, об  имуществе,  принадлежащем  им  на  праве  собственности,  и
обязательствах   имущественного   характера   супруга   (супруги)    и
несовершеннолетних  детей  в   порядке,   установленном   нормативными
правовыми актами Республики Бурятия.
 
     Статья 10. Досрочное освобождение Уполномоченного от должности
 
     1. Основаниями    досрочного    освобождения     от     должности
Уполномоченного являются:
     1) заявление о сложении полномочий;
     2) несоблюдение ограничений, предусмотренных статьей 8 настоящего
Закона;
     3) утрата  доверия   в   случаях,   предусмотренных   федеральным
законодательством;
     4) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий;
     5) неспособность по состоянию здоровья или  по  иным  причинам  в
течение  длительного  времени  (не  менее  четырех   месяцев   подряд)
исполнять свои обязанности;
     6) вступление в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) признание его  решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,
недееспособным или ограниченно дееспособным;
     8) признание его  решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,
безвестно отсутствующим или объявление его решением суда, вступившим в
законную силу, умершим;
     9) утрата им гражданства Российской  Федерации,  приобретение  им
гражданства  иностранного  государства  либо  получение  им  вида   на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства;
     10) его смерть.
     2. Представление  о  досрочном  освобождении  Уполномоченного  от
должности вносится в Народный Хурал:
     1) Председателем Народного Хурала - по  основаниям,  указанным  в
пунктах 1 и 6-10 части 1 настоящей статьи;
     2) Главой Республики  Бурятия  или  группой  депутатов  Народного
Хурала численностью не  менее  одной  трети  от  установленного  числа
депутатов Народного Хурала - по основаниям, указанным  в  пунктах  2-5
части 1 настоящей статьи;
     3) Уполномоченным при Президенте Российской Федерации  по  защите
прав предпринимателей.
     В  случаях,  указанных  в  пунктах  1  и   2   настоящей   части,
представление о досрочном освобождении  Уполномоченного  от  должности
вносится в Народный Хурал при  наличии  согласия  Уполномоченного  при
Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
     3. В  случае  внесения  представления  о  досрочном  освобождении
Уполномоченного от должности по основанию, указанному в пункте 4 части
1 настоящей статьи, в  порядке,  установленном  Регламентом  Народного
Хурала, формируется комиссия  из  числа  депутатов  Народного  Хурала,
которая дает заключение об обоснованности представления.
     Решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного  по
основаниям,  указанным  в  пунктах  2-5  части  1  настоящей   статьи,
принимается   большинством   голосов   от  числа  избранных  депутатов
Народного  Хурала  тайным  голосованием  и  оформляется постановлением
Народного    Хурала.        редакции   Закона   Республики   Бурятия
от 10.10.2017 № 2571-V)
     По основаниям, указанным в пунктах 1 и  6-10  части  1  настоящей
статьи, Уполномоченный досрочно освобождается  от  должности  с  даты,
указанной  в  его  заявлении  о  сложении  полномочий,  или   со   дня
наступления соответствующих обстоятельств. В указанных случаях решение
о досрочном  освобождении  от  должности  Уполномоченного  оформляется
постановлением Народного Хурала.
     4. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от  должности
назначение на указанную должность осуществляется  Народным  Хуралом  в
течение девяноста календарных  дней  со  дня  досрочного  освобождения
предыдущего Уполномоченного от должности в соответствии со статьями 4-
7 настоящего Закона.
 
              Глава 3. Полномочия, организационные формы
                     деятельности Уполномоченного
 
     Статья 11. Полномочия Уполномоченного
 
     1. В целях выполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный:
     1) рассматривает     жалобы     субъектов     предпринимательской
деятельности,    зарегистрированных    в    органе,     осуществляющем
государственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей на территории Республики Бурятия, и жалобы  субъектов
предпринимательской деятельности, права и  законные  интересы  которых
были нарушены на территории Республики Бурятия (далее - заявители), на
решения или  действия  (бездействие)  органов  государственной  власти
Республики  Бурятия,  территориальных  органов   федеральных   органов
исполнительной  власти  в   Республике   Бурятия,   органов   местного
самоуправления,  иных  органов,  организаций,  наделенных  федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
должностных  лиц,  нарушающие  права  и  законные  интересы  субъектов
предпринимательской деятельности;
     2) выполняет   в    пределах    своей    компетенции    поручения
Уполномоченного при Президенте Российской  Федерации  по  защите  прав
предпринимателей,  предоставляет  по   его   запросам   информацию   о
нарушениях прав и  законных  интересов  субъектов  предпринимательской
деятельности в Республике Бурятия и принятых мерах по их защите;
     3) осуществляет сбор, изучение и анализ  информации  по  вопросам
обеспечения   и   защиты   прав   и   законных   интересов   субъектов
предпринимательской    деятельности    на    основании     материалов,
представляемых органами  государственной  власти  Республики  Бурятия,
государственными  органами  Республики  Бурятия  и  органами  местного
самоуправления,  обращений   граждан   и   организаций,   обобщает   и
анализирует   жалобы   (заявления)   и   иные   обращения    субъектов
предпринимательской деятельности  для  выявления  повторяющихся  жалоб
(заявлений);
     4) оказывает  правовую  поддержку  субъектам  предпринимательской
деятельности по вопросам их прав и законных интересов, форм и  методов
их защиты;
     5) информирует  общественность  Республики  Бурятия  о  состоянии
соблюдения   и   защиты   прав   и   законных   интересов    субъектов
предпринимательской деятельности, деятельности Уполномоченного;
     6) готовит доклады о  деятельности  Уполномоченного,  доклады  по
вопросам   соблюдения   прав   и    законных    интересов    субъектов
предпринимательской деятельности.
     2. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный вправе:
     1) запрашивать и  получать  от  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  и  у  должностных  лиц  необходимые
сведения, документы и материалы;
     2) обращаться в суд с заявлением  о  признании  недействительными
ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий
(бездействия)  органов  государственной  власти  Республики   Бурятия,
органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или  иными  публичными
полномочиями  (за  исключением  органов   прокуратуры,   Следственного
комитета Российской Федерации, органов судебной  власти),  должностных
лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение  и
действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному
правовому  акту  и  нарушают  права  и  законные  интересы   субъектов
предпринимательской   деятельности   в    сфере    предпринимательской
деятельности,  незаконно  возлагают  на  них  какие-либо  обязанности,
создают  иные  препятствия   для   осуществления   предпринимательской
деятельности;
     3) участвовать  в  обсуждении  концепций  и  разработке  проектов
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   Республики   Бурятия,
касающихся предпринимательской деятельности,  готовить  заключения  по
результатам рассмотрения указанных проектов;
     4) направлять в органы государственной власти Республики Бурятия,
органы местного самоуправления мотивированные предложения  о  принятии
нормативных  правовых  актов    внесении  изменений  в   нормативные
правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к  сфере
деятельности Уполномоченного;
     5) направлять    Главе    Республики    Бурятия     (Председателю
Правительства Республики Бурятия) мотивированные предложения об отмене
или  о   приостановлении   действия   актов   исполнительных   органов
государственной власти Республики Бурятия;
     6) привлекать для осуществления отдельных видов работ экспертов и
специалистов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и
объективном рассмотрении;
     7) направлять обращения  и  жалобы  заявителей  в  уполномоченные
органы  или  должностным  лицам,  к  компетенции   которых   относится
разрешение жалобы по существу;
     8) принимать с письменного согласия заявителя участие в  выездной
проверке, проводимой в отношении заявителя в  рамках  государственного
контроля (надзора) или муниципального контроля;
     9) участвовать  в  заседаниях  Народного  Хурала  и  его  рабочих
органов,  Правительства  Республики  Бурятия,  коллегиальных   органов
исполнительных органов государственной власти  Республики  Бурятия  по
вопросам    защиты    прав    и    законных    интересов     субъектов
предпринимательской деятельности;
     10) выступать с  докладами  по  предмету  своей  деятельности  на
заседаниях Народного Хурала и Правительства Республики Бурятия;
     11) взаимодействовать с Уполномоченным при Президенте  Российской
Федерации по защите прав предпринимателей, государственными  органами,
органами  местного  самоуправления,  предпринимательским  сообществом,
общественными объединениями и  организациями  в  сфере  обеспечения  и
защиты  прав  и  законных  интересов   субъектов   предпринимательской
деятельности;
     12) направлять органам государственной власти Республики Бурятия,
территориальным органам  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органам местного самоуправления, их должностным лицам,  в  решениях  и
(или) действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав  и
законных интересов субъектов  предпринимательской  деятельности,  свое
заключение о необходимых мерах по  восстановлению  нарушенных  прав  и
законных  интересов  субъектов  предпринимательской   деятельности   и
предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
     13) информировать правоохранительные органы  о  фактах  нарушения
прав и законных интересов субъектов  предпринимательской  деятельности
на территории Республики Бурятия;
     14) обращаться к субъектам  права  законодательной  инициативы  с
предложениями о внесении  изменений  в  федеральное  законодательство,
законодательство  Республики  Бурятия  по  вопросам  совершенствования
законодательства в сфере предпринимательской деятельности;
     15) осуществлять иные  действия  в  рамках  своей  компетенции  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Республики Бурятия.
     3. В целях защиты нарушенных прав и законных интересов  субъектов
предпринимательской деятельности Уполномоченный  вправе  обратиться  к
Уполномоченному при Президенте Российской  Федерации  по  защите  прав
предпринимателей, в федеральные органы государственной власти.
 
     Статья 12. Порядок подачи Уполномоченному жалоб
     и их рассмотрения Уполномоченным
 
     1. Уполномоченный      рассматривает       жалобы       субъектов
предпринимательской    деятельности    в    порядке,     установленном
законодательством  Российской  Федерации,   с   учетом   особенностей,
предусмотренных порядком подачи и рассмотрения жалоб, принятия решений
по  ним,  утвержденным  Уполномоченным   при   Президенте   Российской
Федерации по защите прав предпринимателей.
     2. Уполномоченный принимает решение о  принятии  жалобы  субъекта
предпринимательской  деятельности  к  рассмотрению  или  об  отказе  в
принятии жалобы к рассмотрению в течение десяти  календарных  дней  со
дня ее поступления, о чем уведомляет заявителя в течение трех  рабочих
дней.
     Уполномоченный уведомляет заявителя о результатах реализации  мер
по  восстановлению  его  нарушенных  прав  и  законных   интересов   с
периодичностью не реже одного раза в два месяца.
     Если  жалоба  (обращение)  была  направлена  Уполномоченным   при
Президенте Российской Федерации по защите  прав  предпринимателей,  то
предполагаемые   меры   по    защите    нарушенных    прав    субъекта
предпринимательской   деятельности   должны   быть    согласованы    с
Уполномоченным при Президенте  Российской  Федерации  по  защите  прав
предпринимателей.  О   результатах   реализации   указанных   мер   по
восстановлению   нарушенных    прав    субъекта    предпринимательской
деятельности  сообщается  Уполномоченному  при  Президенте  Российской
Федерации по защите прав предпринимателей  с  периодичностью  не  реже
одного раза в месяц.
     3. Уполномоченный направляет  заявителю  мотивированный  отказ  в
принятии жалобы к рассмотрению при наличии в жалобе указания почтового
и (или) электронного адреса заявителя по следующим основаниям:
     1) текст жалобы, направленной в письменной  форме,  не  поддается
прочтению;
     2) в жалобе содержится только тот вопрос,  на  который  заявителю
многократно давались Уполномоченным ответы по  существу  в  письменной
форме в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в  жалобе  не
приводятся новые обстоятельства по этому вопросу;
     3) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть
дан без разглашения сведений, составляющих  государственную  или  иную
охраняемую федеральным законом тайну.
     4. В случае, если в поступившей на имя Уполномоченного жалобе  не
указаны фамилия, имя, отчество (при  наличии)  и  (или)  почтовый  или
электронный адрес заявителя, такая жалоба не подлежит рассмотрению.
     5. По  результатам  рассмотрения  жалобы  Уполномоченный   обязан
выполнить одно или несколько из следующих действий:
     1) разъяснить заявителю вопросы, касающиеся его прав  и  законных
интересов, в том числе форм  и  способов  их  защиты,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     2) передать жалобу в орган государственной власти, орган местного
самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых  относится
разрешение жалобы  по  существу.  Направлять  жалобу  на  рассмотрение
должностному  лицу,  решение  или  действие   (бездействие)   которого
обжалуется, запрещается;
     3) направить  в  орган  государственной  власти,  орган  местного
самоуправления  или  должностному  лицу,  в  решениях  или   действиях
(бездействии)  которых  усматривается  нарушение   прав   и   законных
интересов субъектов  предпринимательской  деятельности,  заключение  с
указанием мер по восстановлению прав и соблюдению  законных  интересов
указанных субъектов;
     4) обратиться в суд с заявлением  о  признании  недействительными
ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий
(бездействия)  государственных   органов   (за   исключением   органов
прокуратуры,  Следственного  комитета  Российской  Федерации,  органов
судебной  власти),  органов  местного  самоуправления,  иных  органов,
организаций,     наделенных     федеральным     законом     отдельными
государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц  в
случае,  если  оспариваемые  ненормативный  правовой  акт,  решение  и
действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному
правовому  акту  и  нарушают  права  и  законные  интересы   субъектов
предпринимательской   деятельности   в    сфере    предпринимательской
деятельности,  незаконно  возлагают  на  них  какие-либо  обязанности,
создают  иные  препятствия   для   осуществления   предпринимательской
деятельности;
     5) обратиться в суд с иском о защите прав  и  законных  интересов
других  лиц,  в   том   числе   групп   лиц,   являющихся   субъектами
предпринимательской деятельности;
     6) обжаловать  вступившие   в   законную   силу   судебные   акты
арбитражных  судов,  принятые  в  отношении  заявителя,   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     7) направить в органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления,  иные  органы,  организации,  наделенные   федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями,
обращение о привлечении лиц, виновных  в  нарушении  прав  и  законных
интересов    субъектов     предпринимательской     деятельности,     к
дисциплинарной,  административной  или  уголовной  ответственности   в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     6. Руководители и иные должностные лица  органов  государственной
власти Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов
исполнительной  власти  в   Республике   Бурятия,   органов   местного
самоуправления  обязаны  обеспечить  прием  Уполномоченного,  а  также
предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок,
не  превышающий  пятнадцати  календарных   дней   со   дня   получения
соответствующего обращения, за подписью  должностного  лица,  которому
оно непосредственно было адресовано.
     7. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему  известными  в
процессе рассмотрения жалобы  (обращения)  сведения  о  частной  жизни
заявителя и других лиц без их письменного согласия.
 
     Статья 13. Информирование о деятельности Уполномоченного
 
     1. Информирование о деятельности  Уполномоченного  осуществляется
путем подготовки, представления и опубликования:
     1) ежегодного доклада о результатах деятельности Уполномоченного,
заслушиваемого  в  Народном  Хурале  и  на   заседании   Правительства
Республики Бурятия, не позднее 31 марта года, следующего за отчетным;
     2) докладов по вопросам  соблюдения  прав  и  законных  интересов
субъектов предпринимательской деятельности.
     2. Ежегодный  доклад,  содержащий  сведения  о   качественных   и
количественных показателях,  характеризующих  результаты  деятельности
Уполномоченного, и состоянии дел в сфере соблюдения и  защиты  прав  и
законных  интересов  субъектов  предпринимательской  деятельности,   с
оценкой  условий  осуществления  предпринимательской  деятельности   в
Республике  Бурятия  и  предложениями  о  совершенствовании  правового
положения  субъектов  предпринимательской  деятельности   направляется
Уполномоченному при Президенте Российской  Федерации  по  защите  прав
предпринимателей, Главе Республики  Бурятия,  в  Народный  Хурал  и  в
Общественную палату Республики  Бурятия  не  позднее  31  марта  года,
следующего за отчетным.
     Ежегодные    доклады    Уполномоченного    подлежат    размещению
(опубликованию) на официальном портале органов государственной  власти
Республики   Бурятия   в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет" (www. egov-buryatia. ru) на странице Уполномоченного.
     3. Доклады по  вопросам  соблюдения  прав  и  законных  интересов
субъектов      предпринимательской      деятельности      направляются
Уполномоченному при Президенте Российской  Федерации  по  защите  прав
предпринимателей, Главе Республики  Бурятия,  в  Народный  Хурал  и  в
Общественную палату Республики Бурятия в  случае  массового  нарушения
прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в
Республике Бурятия и в иных случаях по инициативе Уполномоченного.
     4. Информация  о   результатах   рассмотрения   жалоб   субъектов
предпринимательской деятельности подлежит  размещению  (опубликованию)
на  официальном  портале  органов  государственной  власти  Республики
Бурятия в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (www.
egov-buryatia.   ru)   на   странице   Уполномоченного   при   условии
обязательного обезличивания персональных данных.
 
     Статья 14. Взаимодействие Уполномоченного
     с иными органами и организациями
 
     Уполномоченный   в   рамках   своей   компетенции    осуществляет
взаимодействие с органами государственной  власти,  органами  местного
самоуправления,  полномочными  представителями  Президента  Российской
Федерации в федеральных  округах,  инвестиционными  уполномоченными  в
федеральных округах и иными лицами.
 
          Глава 4. Обеспечение деятельности Уполномоченного
 
     Статья 15. Обеспечение деятельности Уполномоченного
 
     1. Обеспечение    деятельности    Уполномоченного    осуществляет
Администрация Главы  Республики  Бурятия  и  Правительства  Республики
Бурятия.
     2. Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется  за
счет средств республиканского бюджета.
 
     Статья 16. Иные органы, создаваемые в целях
     обеспечения деятельности Уполномоченного
 
     1. В целях содействия Уполномоченному в  деятельности  по  защите
прав и законных интересов субъектов  предпринимательской  деятельности
может создаваться общественная приемная Уполномоченного.
     2. В  целях  обеспечения   деятельности   Уполномоченный   вправе
создавать экспертные, консультативные и общественные  советы,  рабочие
группы  и  иные  совещательные  органы,  действующие  на  общественных
началах, и привлекать для участия  в  их  деятельности  представителей
предпринимательского     сообщества,     общественных     организаций,
представителей  органов  государственной  власти  Республики  Бурятия,
органов местного самоуправления.
     3. Указанные органы формируются  Уполномоченным  и  действуют  на
основании положений, утверждаемых Уполномоченным.
 
     Статья 17. Гарантии деятельности Уполномоченного
 
     Гарантии  деятельности   Уполномоченного   в   период   замещения
государственной  должности  соответствуют   гарантиям,   установленным
законами Республики Бурятия  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Республики Бурятия  для  министра  Республики  Бурятия,  в  том  числе
Уполномоченный имеет право на:
     1) получение  ежемесячного  денежного   вознаграждения   и   иных
поощрений в соответствии с законом Республики Бурятия;
     2)  ежемесячную  доплату  к  страховой  пенсии  в  соответствии с
законом  Республики  Бурятия; (В редакции Закона Республики Бурятия от
13.11.2014 г. N 790-V)
     3) предоставление   ежегодного   основного   и    дополнительного
оплачиваемого    отпуска    за    ненормированный     рабочий     день
продолжительностью пятьдесят восемь календарных дней;
     4) предоставление   ежегодного   дополнительного    оплачиваемого
отпуска в связи  с  работой  в  местностях  с  особыми  климатическими
условиями продолжительностью восемь календарных дней в соответствии  с
федеральным законодательством;
     5) выплату  материальной  помощи  в  размере   двух   ежемесячных
денежных вознаграждений при  предоставлении  ежегодного  оплачиваемого
отпуска.
 
            Глава 5. Заключительные и переходные положения
 
     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.
 
     Статья 19. Переходные положения
 
     1. Уполномоченный впервые назначается  на  должность  в  срок  не
позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
     2. Предложения  по  кандидатурам  для   назначения   впервые   на
должность Уполномоченного вносятся Главе Республики  Бурятия  группами
депутатов Народного Хурала не позднее тридцати календарных дней со дня
вступления в силу настоящего Закона.
     Предложение по кандидатуре для назначения  впервые  на  должность
Уполномоченного вносится Главой Республики Бурятия в Народный Хурал не
позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
     3. Имущество, в том числе служебное  помещение  для  деятельности
Уполномоченного,      предоставляется      исполнительным      органом
государственной    власти    Республики    Бурятия,     уполномоченным
Правительством Республики  Бурятия,  не  позднее  трех  месяцев  после
назначения Уполномоченного.
 
     Статья 20. Внесение изменений в отдельные
     законодательные акты Республики Бурятия
 
     1. Часть 3 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 4 мая 2008  года
N 263-IV "Об оплате труда лиц,  замещающих  государственные  должности
Республики Бурятия, и о внесении изменений в некоторые законодательные
акты  Республики  Бурятия"   (Собрание   законодательства   Республики
Бурятия, 2008, N 4-5 (109-110); 2011,  N 4-5  (145-146),  N 6-7  (147-
148), N 8-10 (149-151); 2012, N 7 (160), N 12 (165); газета "Бурятия",
2008, 6 мая; 2011, 7 мая, 13 июля,  19  октября;  2012,  12  июля,  25
декабря) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     "9.1) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике
Бурятия - 1,0;".
     2. Приложение к Закону Республики Бурятия  от  8  мая  2008  года
N 257-IV "О Реестре  государственных  должностей  Республики  Бурятия"
(Собрание законодательства Республики Бурятия, 2008, N 4-5  (109-110),
часть 1; 2011, N 6-7 (147-148), N 8-10  (149-151);  2012,  N 7  (160),
N 12 (165); газета "Бурятия", 2008, 13 мая, 31 мая; 2011, 13 июля,  19
октября; 2012, 12 июля, 25 декабря)  дополнить  абзацем  девятнадцатым
следующего содержания:
     "Уполномоченный по  защите  прав  предпринимателей  в  Республике
Бурятия".
 
 
      Глава Республики Бурятия          В. В. НАГОВИЦЫН
 
 
      г. Улан-Удэ
      7 мая 2014 года
 
      N 520-V
 
 


Информация по документу
Читайте также