Закон Республики Бурятия от 14.03.2011 № 1907-IV

     Принятие управленческих решений, направленных  на  стимулирование
привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия, позволит:
     реализовать высокоэффективные инвестиционные  проекты  и  создать
современные производственные комплексы;
     обеспечить  благоприятный  инвестиционный  климат  на  территории
Республики Бурятия и повысить рейтинг инвестиционной привлекательности
Республики Бурятия;
     способствовать качественным изменениям  структуры  инвестиций  по
источникам финансирования и видам экономической деятельности, повысить
эффективность использования инвестиционных ресурсов;
     в  большей   степени   задействовать   инвестиционный   потенциал
республики и ее территорий.

              2.1.9. Развитие инновационной деятельности

     Целью   государственного   управления    процессом    активизации
инновационной деятельности в  Республике  Бурятия  является  повышение
конкурентоспособности   экономики   на   основе   создания    развитой
республиканской  инновационной  инфраструктуры,  сбалансированного   и
эффективного    использования    ресурсов,    научно-технического    и
образовательного потенциала республики.
     Перевод  экономики  Республики  Бурятия  на  инновационный   путь
развития возможен при условии реформирования исследовательской научно-
технической сферы и формирования ее связей с серийным производством.
     Результаты  достижения   цели   будут   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 19


            Индикаторы развития инновационной деятельности

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                               | 2007  | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                          | год   | год    | год    | год    | год    | год    |
|------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Количество малых инновационных           | 4,0   | 18,0   | 25,0   | 35,0   | 42,0   | 49,0   |
| предприятий, единиц                      |       |        |        |        |        |        |
|------------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Количество вновь созданных рабочих мест  | 48,0  | 150,0  | 280,0  | 600,0  | 670,0  | 750,0  |
| в инновационном секторе, единиц          |       |        |        |        |        |        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
взаимосвязанных задач:
     разработка   и   реализация   комплекса   мер   по    обеспечению
государственной поддержки и  привлечению  инвестиций  в  инновационную
сферу;
     создание условий  для  формирования  и  развития  республиканской
инновационной инфраструктуры;
     создание республиканской системы подготовки кадров инновационного
менеджмента.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     внесению изменений в законодательство Республики Бурятия в  части
отражения  основ  инновационной  политики  и  регулирования   развития
системы инновационной деятельности, предоставления налоговых льгот для
субъектов  инновационной  деятельности  и  организаций   инновационной
инфраструктуры, приоритетной поддержки инновационных проектов;
     созданию субъектов инновационной  инфраструктуры,  обеспечивающих
быстрое продвижение инноваций от  исследований  к  коммерциализации  и
выпуску промышленной продукции;
     созданию  территорий  инновационного   развития,   обеспечивающих
комплексное  развитие  экономики  и  социальной  сферы,  инновационной
инфраструктуры в муниципальных образованиях в Республике Бурятия;
     формированию и ведению базы данных по законченным  исследованиям,
разработкам, технологиям,  готовым  к  освоению  в  производстве,  для
использования их  заинтересованными  организациями,  в  том  числе  на
коммерческой основе;
     аккумулированию   сведений   о    потребностях    в    инновациях
(технологиях)   и   оперативному   информированию   о    них    высших
профессиональных учебных заведений и научных организаций;
     созданию единой  республиканской  системы  продвижения  инноваций
Республики Бурятия;
     созданию в Республике Бурятия системы подготовки и переподготовки
кадров для инновационной деятельности.
     Основным  инструментом  реализации  целей  и  задач   в   области
инновационной  политики  будет  являться  Закон   Республики   Бурятия
"Об инновационной деятельности в Республике Бурятия" и Республиканская
инновационная программа на 2008-2012 годы.
     Важным звеном в региональной инновационной системе  должен  стать
центр трансфера технологий, который возьмет на себя функции содействия
сотрудничеству между разработчиками, предпринимателями и инвесторами и
коммерциализации приоритетных инновационных проектов.
     Высокий  образовательный  уровень  кадров  обеспечит   Республике
Бурятия  в  средне-  и  долгосрочной  перспективе  возможность   стать
инновационной площадкой по внедрению современных  технологий  в  сфере
жизнеобеспечения в условиях резко континентального климата.
     Для  интеграции  инновационной  деятельности   вузов   и   других
образовательных учреждений в  Республике  Бурятия  необходимо  создать
Восточно-Сибирский инновационный научно-образовательный  комплекс  как
центр интеграции  деятельности  высших  учебных  заведений  Республики
Бурятия в разных формах, в том числе за счет создания базовых кафедр и
лабораторий, центров коллективного  пользования,  малых  инновационных
предприятий,  субъектов   инновационной   инфраструктуры,   реализации
совместных инновационных проектов и программ.

         2.1.10. Развитие государственно-частного партнерства

     Государственно-частное партнерство  подразумевает  взаимовыгодное
сотрудничество  его  участников  в  реализации   социально   значимых,
инфраструктурных, инвестиционных, национальных  проектов  и  программ,
которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений, в том
числе концессионных.
     На основе государственно-частного партнерства в настоящий  момент
в Республике Бурятия реализуются следующие проекты:
     инвестиционный проект "Комплексное развитие Забайкалья";
     создание  туристско-рекреационной   особой   экономической   зоны
"Байкальская гавань";
     создание  шести   зон   экономического   благоприятствования   на
территории районов Республики Бурятия.
     С созданием особой  экономической  зоны  туристско-рекреационного
типа "Байкальская  гавань"  открываются  возможности  по  развитию  не
только туристического сектора, но и в  целом  социально-экономического
развития региона.
     Важным    инструментом     стимулирования     предпринимательской
деятельности должна стать государственная поддержка, предусматривающая
создание  инфраструктуры,  предоставление   необходимой   методической
поддержки    и    распространение    лучшей    практики;    реализация
инвестиционного проекта "Комплексное развитие Забайкалья".
     Учитывая   слабую   развитость   инфраструктуры   на   территории
Республики Бурятия (за  исключением  территории  города  Улан-Удэ),  в
настоящее  время   в   формате   государственно-частного   партнерства
реализуются в основном проекты по развитию инфраструктуры.
     Создание  объектов   инфраструктурного   комплекса,   отвечающего
современным  требованиям,  является  одним  из  основных   приоритетов
экономического развития Республики Бурятия. С учетом роста потребности
общества в качественных объектах инфраструктуры, увеличения морального
износа основных средств и отсутствия в регионе достаточных ресурсов на
обновление   и   создание   объектов   инфраструктуры,   использование
механизмов государственно-частного партнерства должно стать  одной  из
важнейших  составляющих  модернизации  стратегически  важных  отраслей
экономики.
     Большая  часть   проектов   государственно-частного   партнерства
затрагивает  такие  секторы  экономики,  как  транспорт,   энергетику,
городскую   транспортную   инфраструктуру,   однако   законодательство
позволяет частному сектору осуществлять инвестиции практически во  все
сферы  инфраструктуры.  Учитывая   потребности   страны   в   развитии
инфраструктуры и  успешные  примеры  в  мировой  практике,  необходимо
разработать комплекс мер по привлечению  частного  капитала  в  другие
отрасли, включая образование, культуру и здравоохранение.
     Основными  задачами  в  данном  направлении  являются   повышение
привлекательности данных секторов для  частного  капитала  посредством
улучшения инвестиционного климата, развитие и  применение  новых  форм
государственно-частного партнерства.
     В  этой  связи  целесообразно  рассмотреть  применение  различных
механизмов государственно-частного партнерства.
     Приоритетными        направлениями        государственно-частного
взаимодействия должны стать:
     развитие   производственной   и    транспортной    инфраструктуры
(строительство и эксплуатация дорог, электрических сетей, портов);
     жилищно-коммунальное  хозяйство  (повышение  энергосбережения   и
энергоэффективности).
     Новыми    направлениями    стимулирования     предпринимательской
деятельности будет реализация программ содействия энергосбережению.
     Для  развития  данных   направлений   на   первом   этапе   будет
сформирована нормативная правовая база в сфере государственно-частного
партнерства, а также создана структура управления данными процессами.
     В   дальнейшем,   учитывая   значительные   финансовые   ресурсы,
необходимые   для    реализации    проектов    государственно-частного
партнерства,  будет  выстроена  схема  проектного   финансирования   с
участием институтов развития.

             2.1.11. Имущественные и земельные отношения

     Цель в сфере имущественных  и  земельных  отношений  в  ближайший
период  и  среднесрочной   перспективе   -   повышение   эффективности
управления земельными ресурсами  и  имуществом  Республики  Бурятия  и
рациональное их использование.
     Результаты  достижения  целей   будут   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 20

      Индикаторы по развитию имущественных и земельных отношений

--------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                         | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                    | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доходы от использования            | 158,7  | 72,1   | 62,6   | 58,9   | 58,0   | 54,5   |
| государственного имущества         |        |        |        |        |        |        |
| (аренда, приватизация              |        |        |        |        |        |        |
| республиканской собственности),    |        |        |        |        |        |        |
| млн. рублей                        |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Количество земельных участков,     | -      | 2400,0 | 2450,0 | 2500,0 | 2550,0 | 2600,0 |
| единиц <*>                         |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля выделенных земельных          | 6,3    | 30,0   | 60,0   | 100,0  | 100,0  | 100,0  |
| участков в счет долей в праве      |        |        |        |        |        |        |
| собственности на земельный         |        |        |        |        |        |        |
| участок из земель                  |        |        |        |        |        |        |
| сельскохозяйственного назначения   |        |        |        |        |        |        |
| (оформление паев на землю), %      |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля оформленных прав              | -      | 89,0   | 99,0   | 99,0   | 99,0   | 99,0   |
| государственной и муниципальной    |        |        |        |        |        |        |
| собственности Республики Бурятия   |        |        |        |        |        |        |
| на объекты недвижимости от общего  |        |        |        |        |        |        |
| количества объектов, подлежащих    |        |        |        |        |        |        |
| государственной регистрации, %     |        |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> Сформированных в целях реализации Закона  Республики  Бурятия
от 16 октября  2002  года  N 115-III  "О бесплатном  предоставлении  в
собственность земельных  участков,  находящихся  в  государственной  и
муниципальной собственности".

     Управление имущественными и  земельными  отношениями  -  сложный,
многогранный процесс, оказывающий влияние практически на  все  стороны
жизни  республики.  Повысить  его  эффективность  можно  только  путем
осуществления  комплекса  мероприятий   организационного,   правового,
финансового и информационного характера.
     Для  достижения  поставленных  целей  и  выполнения   индикаторов
определены основные  задачи  по  развитию  имущественных  и  земельных
отношений в Республике Бурятия:
     совершенствование системы налоговых  и  неналоговых  платежей  за
использование земельных  участков,  в  том  числе  по  принципу  учета
необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также
защиты интересов лиц из  числа  малоимущих  и  социально  незащищенных
категорий граждан;
     совершенствование правовых и методологических основ регулирования
земельных отношений, направленных на упорядочение и упрощение процедур
предоставления земельных участков гражданам  и  юридическим  лицам,  и
координация  деятельности  органов  государственной  власти,   органов
местного  самоуправления,  участвующих  в   предоставлении   земельных
участков гражданам и юридическим лицам;
     содействие органам местного самоуправления муниципальных  районов
в Республике Бурятия в формировании  фондов  перераспределения  земель
сельскохозяйственного назначения и их дальнейшим распоряжением;
     формирование    полноценной    и    достоверной     документально
информационной  основы   управления   республиканской   собственностью
(система учета и реестр республиканского имущества);
     определение   видов   и   состава   республиканского   имущества,
организация его использования на условиях,  обеспечивающих  надлежащее
исполнение соответствующих полномочий (функций) Республики Бурятия;
     увеличение доходности от использования имущества, находящегося  в
собственности Республики Бурятия.

        2.1.12. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических
                                связей

     Основной целью деятельности в сфере  внешнеэкономических  связей,
международного   и   межрегионального    сотрудничества,    проводимой
исполнительными органами государственной  власти  Республики  Бурятия,
является  обеспечение  выгодной  интеграции   Республики   Бурятия   в
межрегиональное и международное экономическое пространство.

                                                            Таблица 21

              Индикатор внешнеэкономической деятельности

------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикатор              | 2007 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015   |
|                        |          |          |          |          |          | год    |
|------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|
| Экспорт, млн. долларов | 366,9    | 408,0    | 424,7    | 441,7    | 468,2    | 496,3  |
------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  представляется   необходимым
решение следующих задач:
     развитие    внешнеэкономических    связей    и     международного
сотрудничества;
     формирование  инвестиционно-привлекательного  имиджа   Республики
Бурятия;
     интенсификация   межрегиональных    связей    и    диверсификация
направлений регионального сотрудничества путем заключения соглашений о
социально-экономическом сотрудничестве.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     реализации плана  действий  по  созданию  наиболее  благоприятных
правовых,  торгово-экономических  и  иных   условий   для   дальнейшей
интенсификации приграничного и регионального сотрудничества Российской
Федерации и Монголии (2011-2012 годы);
     реализации программы сотрудничества между Республикой  Бурятия  и
Автономным районом Внутренняя Монголия (КНР);
     взаимодействию     с     международными      неправительственными
организациями (Ассоциация  региональных  администраций  стран  Северо-
Восточной Азии,  Российский  национальный  комитет  по  Тихоокеанскому
экономическому  сотрудничеству,  Российско-Американское  Тихоокеанское
партнерство и др.);
     организации   участия   представителей   Республики   Бурятия   в
межправительственных   комиссиях   и    подкомиссиях    по    торгово-
экономическому   сотрудничеству   (российско-монгольской,   российско-
китайской, российско-корейской и т.д.) и  межрегиональных  ассоциациях
(межрегиональная ассоциация  "Сибирское  соглашение",  межрегиональная
ассоциация  "Дальний  Восток  и  Забайкалье")  для  решения   вопросов
приграничного и гуманитарного сотрудничества;
     решению вопросов с федеральными  органами  исполнительной  власти
Российской   Федерации   по   развитию   пограничной   и    таможенной
инфраструктуры    на    бурятском    участке     российско-монгольской
государственной границы;
     организации  взаимодействия  с  торговыми  представительствами  и
посольствами Российской Федерации в иностранных государствах;
     организации ежегодного участия Республики Бурятия в международных
конгрессных  мероприятиях,   проведению   бизнес-встреч,   выставочно-
ярмарочных, мероприятий с участием деловых кругов Республики Бурятия;
     заключению соглашений  о  социально-экономическом  сотрудничестве
между Правительством Республики  Бурятия  и  администрациями  регионов
Российской Федерации и разработке планов по их реализации;
     мониторингу исполнения и реализации ранее заключенных соглашений.
     Основными  приоритетами  в  области  развития  внешней   торговли
является постепенное изменение структуры  экспорта  за  счет  снижения
доли сырья, увеличения доли готовой продукции за счет строительства  и
введения  в  эксплуатацию  новых  деревоперерабатывающих  производств,
увеличения объемов традиционного экспорта, расширения  номенклатуры  и
объемов экспортных поставок за счет  освоения  месторождений  полезных
ископаемых.
     Приоритетом также является переориентация импорта  на  расширение
экспортных возможностей республики за счет ввоза  новейшей  техники  и
высоких    технологий,    ноу-хау,    привлечения    квалифицированных
специалистов при создании  зон  экономического  благоприятствования  в
Республике Бурятия.
     Увеличение экспортного потенциала  произойдет  за  счет  экспорта
услуг  такого  вида  деятельности  как   обслуживание   международного
туризма. Наличие  озера  Байкал  как  привлекательного  туристического
объекта,   историко-культурных   памятников,    создание    туристско-
рекреационной  особой  экономической  зоны  создают  возможность   для
превращения республики  в  одну  из  территорий,  по  которой  пройдут
популярные маршруты международного туризма.
     Исходя из своего геополитического положения, расширения географии
регулярных  пассажирских,   грузовых   и   авиационных   международных
перевозок Республика Бурятия будет развивать транспортно-логистический
комплекс с учетом  перспективы  строительства  транспортного  коридора
"Россия - Монголия - Китай",  международного  аэропорта,  модернизации
пограничной  и  таможенной   инфраструктуры   на   бурятском   участке
российско-монгольской государственной границы.
     Созданный благоприятный законодательный фон в Республике Бурятия,
предусматривающий льготный  налоговый  режим  для  привлечения  прямых
иностранных  инвестиций,  способствует  решению  задач   по   развитию
экспортоориентированных и импортозамещающих производств,  формированию
отвечающей международным стандартам бизнес-инфраструктуры.
     Реализация задач  внешнеэкономической  деятельности  предполагает
совершенствование   соответствующей   правовой   базы   -   заключение
Республикой  Бурятия  международных  соглашений   с   административно-
территориальными  субъектами  приоритетных   иностранных   государств;
реализация  достигнутых  договоренностей  с  Монголией  и   Автономным
районом Внутренняя Монголия  Китайской  Народной  Республики,  другими
странами  Северо-Восточной  Азии;   участие   Республики   Бурятия   в
межправительственных   комиссиях   и   подкомиссиях   и    обеспечение
взаимодействия с международными неправительственными организациями.
     Формированию  инвестиционно-привлекательного  имиджа   Республики
Бурятия способствуют взаимодействие с торговыми представительствами  и
дипломатическими  учреждениями  Российской  Федерации  в   иностранных
государствах,  участие  в  международных   конгрессных   мероприятиях,
консультационно-информационная      поддержка      внешнеэкономической
деятельности   в   различных   международных   структурах,    развитие
выставочно-ярмарочной деятельности в республике.
     Активизация межрегионального сотрудничества Республики Бурятия  с
регионами   России   предполагает   продвижение   продукции    местных
товаропроизводителей. Приоритетами в интеграционном сотрудничестве для
Республики Бурятия являются регионы  Сибирского  федерального  округа,
где особая роль отводится Иркутской области и Забайкальскому краю.
     Развитие  сотрудничества  с   Иркутской   областью   предполагает
взаимодействие в выработке единой  позиции  и  координации  совместных
действий,  касающихся  регулирования  вопросов  организации   туризма,
пользования земельными и лесными ресурсами в  центральной  и  буферной
экологических зонах Байкальской природной территории.
     Межрегиональное сотрудничество с Забайкальским краем прежде всего
предполагается в координации действий в развитии  минерально-сырьевого
и топливно-энергетического комплексов на сопредельных территориях.

         2.1.13. Реализация государственной тарифной политики

     Основной  целью  реализации  государственной  тарифной   политики
является создание  условий  для  экономического  роста  и  обеспечения
увязки ценовой и тарифной политики с бюджетной, налоговой и социальной
политикой в республике.
     Для достижения поставленной цели определены  основные  задачи  по
реализации государственной тарифной политики:
     государственное регулирование тарифов и  цен  на  основе  баланса
интересов производителей и потребителей продукции (работ, услуг);
     повышение эффективности государственного контроля за  применением
регулируемых тарифов и цен.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий:
     установление  тарифов   на   электрическую   энергию   и   услуги
коммунального  комплекса  в  рамках,  установленных   федеральными   и
региональными органами исполнительной власти в  области  регулирования
тарифов;
     установление цен и тарифов на социально значимые товары и  услуги
с учетом сбалансированности интересов производителей и потребителей;
     осуществление контроля за применением тарифов  (цен),  подлежащих
государственному   регулированию   в   соответствии   с    действующим
законодательством.

                   2.1.14. Государственные закупки

     Главной  целью  размещения  государственного  заказа   Республики
Бурятия   является   проведение   единой   государственной   политики,
направленной на повышение эффективности расходования бюджетных средств
и средств внебюджетных источников финансирования.
     Для достижения поставленной цели определены  основные  задачи  по
развитию государственных закупок:
     повышение эффективности расходования бюджетных средств;
     достижение открытости и гласности процесса закупок.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     размещению  заказов  на  поставку  товаров,   выполнение   работ,
оказание услуг для государственных нужд Республики Бурятия;
     формированию сводного плана закупок товаров, работ, услуг;
     развитию      автоматизированной      информационной      системы
государственного заказа Республики Бурятия (АИС "Госзаказ Бурятия")  и
ее интеграции  с  федеральными  электронными  торговыми  площадками  и
единым   федеральным   порталом   для    размещения    информации    о
государственных и муниципальных заказах Российской Федерации;
     организации  и  проведению  совместных  конкурсов   по   принципу
однородности закупаемой продукции.

                    2.2. Развитие социальной сферы

                   2.2.1. Демографическая политика

     Целями демографической политики являются стабилизация численности
населения, преодоление тенденций демографического спада 1990-х  годов,
создание условий для  последующего  демографического  роста,  а  также
повышение качества жизни населения.
     Основные  направления   демографической   политики   зависят   от
совокупности социальных и экономических факторов и включают:  снижение
заболеваемости  и  смертности,  улучшение  качественных  характеристик
населения,   урбанизацию   и   расселение   населения,   регулирование
миграционных процессов, создание условий для сочетания родительства  с
активной профессиональной деятельностью, государственную помощь семьям
с детьми, социальную поддержку инвалидов, пожилых и нетрудоспособных и
т.п. Эти направления должны быть согласованы с такими важными  сферами
социальной политики, как национальная политика,  молодежная  политика,
занятость,  регулирование  доходов,  здравоохранение  и   образование,
включая профессиональную подготовку, социальное обеспечение.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 22

                 Индикаторы демографической политики

------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                           | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015 год |
|                                      | год    | год    | год    | год    | год    |          |
|--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Численность постоянного населения    | 960,0  | 965,3  | 967,2  | 968,5  | 969,8  | 970,9    |
| Республики Бурятия на начало года,   |        |        |        |        |        |          |
| тыс. человек                         |        |        |        |        |        |          |
|--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Естественный прирост (убыль)         | 2,8    | 4,4    | 3,8    | 3,6    | 3,3    | 3,1      |
| населения, тыс. человек              |        |        |        |        |        |          |
|--------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+----------|
| Миграционный прирост (убыль)         | -2,8   | -2,5   | -2,5   | -2,3   | -2,2   | -2,1     |
| населения, тыс. человек              |        |        |        |        |        |          |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для достижения  поставленной  цели  и  выполнения  индикаторов  в
области государственной демографической политики определены  следующие
основные задачи:
     сокращение  уровня  смертности,  прежде  всего  в  трудоспособном
возрасте от внешних причин;
     сокращение  уровня   материнской   и   младенческой   смертности,
укрепление  репродуктивного  здоровья  населения,  здоровья  детей   и
подростков;
     сохранение  и  укрепление  здоровья  населения,   распространение
ценностей здорового образа  жизни,  создание  условий  и  формирование
мотивации для ведения здорового образа жизни;
     увеличение   продолжительности   активной   жизни,   существенное
снижение уровня заболеваемости социально значимыми  и  представляющими
опасность  для  окружающих  заболеваниями,  улучшение  качества  жизни
больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
     стабилизация уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго
ребенка и последующих детей;
     укрепление института семьи,  возрождение  и  сохранение  духовно-
нравственных традиций семейных отношений;
     создание условий для самореализации молодежи;
     привлечение  мигрантов,  в  том   числе   высококвалифицированных
специалистов,  для  обеспечения  реализации  инвестиционных  проектов,
реализуемых  в  рамках  Программы  социально-экономического   развития
Республики Бурятия, с учетом необходимости их социальной  адаптации  и
интеграции;
     обеспечение продуктивной занятости населения и социальной  защиты
от безработицы.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  Концепции
демографического развития Республики Бурятия на период до  2025  года,
утвержденной постановлением Правительства  Республики  Бурятия  от  13
января 2011 года N 5, консолидирующей деятельность всех исполнительных
органов государственной  власти  Республики  Бурятия,  территориальных
органов   федеральной   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления, общественных организаций. Совокупность целей  и  задач
республиканской   Концепции   соответствует   основным    направлениям
демографической политики Российской Федерации, в плане мероприятий  по
реализации Концепции учитываются  мероприятия  национальных  проектов,
посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

                     2.2.2. Национальная политика

     Цель национальной политики - сохранение межнационального согласия
в  Республике  Бурятия,  укрепление  единства  и   согласия   народов,
проживающих   на   территории    Республики    Бурятия,    обеспечение
конституционных  прав  граждан  Российской  Федерации  на   территории
Республики Бурятия на равенство прав и свобод  человека  и  гражданина
независимо от расы, национальности, языка,  отношения  к  религии,  на
свободное развитие наций и национальных групп,  создание  условий  для
сохранения и развития ими своих традиций и обычаев.
     Для  достижения  поставленной  цели  в  области   государственной
национальной политики определены следующие основные задачи:
     укрепление  межнационального  согласия   в   обществе,   оказание
содействия развитию национальных культур и языков народов, проживающих
в Республике Бурятия;
     оказание  поддержки   общественным   объединениям,   деятельность
которых направлена на развитие национального самосознания  народа  как
составляющей российского патриотического гражданского сознания.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий:
     разработка  и   утверждение   органами   государственной   власти
программ, планов мероприятий по реализации  Концепции  государственной
национальной политики Республики Бурятия;
     организация  научных  исследований  по  изучению  межнациональной
ситуации в Республике Бурятия,  в  том  числе  по  выявлению  наиболее
проблемных  направлений,  сохранению  межнациональной  и  общественно-
политической стабильности, предупреждению и урегулированию  конфликтов
на межнациональной почве;
     содействие  деятельности  национально-культурных  объединений   в
решении ими вопросов сохранения самобытности, развития родного  языка,
образования, национальной культуры, в проведении общественно  значимых
мероприятий;
     осуществление постоянного  мониторинга  в  сфере  межнациональных
отношений,  религиозных  ситуаций,  в  том  числе  демографического  и
экономического  положения  народов  и  этнических  групп,   населяющих
Республику Бурятия.

                      2.2.3. Молодежная политика

     Основная цель - создание благоприятных условий для  проявления  и
развития  инновационного  потенциала  и  возможностей   для   успешной
социализации  и   эффективной   самореализации   молодых   людей   вне
зависимости от социального статуса.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 23

                    Индикаторы молодежной политики

--------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                         | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                    | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Количество молодых семей,          | 459,0  | 200,0  | 285,0  | 315,0  | 343,0  | 375,0  |
| получивших жилищную субсидию, ед.  |        |        |        |        |        |        |
|                                    |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля учащихся, студентов и         | 6,0    | 13,0   | 15,0   | 17,0   | 19,0   | 20,0   |
| выпускников образовательных        |        |        |        |        |        |        |
| учреждений, участвующих в          |        |        |        |        |        |        |
| программах по трудоустройству,     |        |        |        |        |        |        |
| профессиональной ориентации и      |        |        |        |        |        |        |
| временной занятости в общем        |        |        |        |        |        |        |
| количестве молодежи, %             |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля молодых людей, принимающих    | 0,2    | 4,0    | 7,0    | 10,0   | 12,0   | 15,0   |
| участие в добровольческой          |        |        |        |        |        |        |
| деятельности, в общем количестве   |        |        |        |        |        |        |
| молодежи, %                        |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Количество молодых людей,          | 750,0  | 1250,0 | 1300,0 | 1350,0 | 1400,0 | 1450,0 |
| находящихся в трудной жизненной    |        |        |        |        |        |        |
| ситуации, вовлеченных в проекты и  |        |        |        |        |        |        |
| программы в сфере реабилитации,    |        |        |        |        |        |        |
| социальной адаптации и             |        |        |        |        |        |        |
| профилактики асоциального          |        |        |        |        |        |        |
| поведения, ед.                     |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля молодых людей, участвующих в  | 3,0    | 16,0   | 20,0   | 26,0   | 30,0   | 35,0   |
| мероприятиях (конкурсах,           |        |        |        |        |        |        |
| фестивалях, олимпиадах), научно-   |        |        |        |        |        |        |
| технической и социально значимой   |        |        |        |        |        |        |
| направленности, в общем            |        |        |        |        |        |        |
| количестве молодежи, %             |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля населения возрастной          | -      | 11,0   | 12,0   | 13,0   | 14,0   | 15,0   |
| категории от 6 до 17 лет           |        |        |        |        |        |        |
| включительно, получивших услугу    |        |        |        |        |        |        |
| по отдыху и оздоровлению на базе   |        |        |        |        |        |        |
| стационарных учреждений            |        |        |        |        |        |        |
| (санаторные учреждения,            |        |        |        |        |        |        |
| загородные лагеря), %              |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Удельный вес детей, охваченных     | -      | 88,0   | 89,0   | 90,0   | 91,0   | 92,0   |
| всеми формами отдыха и             |        |        |        |        |        |        |
| оздоровления, к общему числу       |        |        |        |        |        |        |
| детей от 6 до 17 лет               |        |        |        |        |        |        |
| включительно, %                    |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Количество молодых специалистов,   | 31,0   | 120,0  | 150,0  | 200,0  | 215,0  | 225,0  |
| получивших социальную выплату на   |        |        |        |        |        |        |
| приобретение жилья, человек        |        |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены основные задачи:
     создание  механизмов  стимулирования   инновационного   поведения
молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;
     обеспечение эффективной  социализации  и  вовлечения  молодежи  в
активную общественную деятельность;
     формирование  механизмов  поддержки  и   реабилитации   молодежи,
находящейся в трудной жизненной ситуации.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий:
     поддержка  инициативной  и   талантливой   молодежи:   проведение
конкурсов   профессионального   мастерства    молодых    специалистов,
учреждение премий для талантливой молодежи, формирование банка  данных
об  одаренной  молодежи  республики,  участие   талантливой   молодежи
республики в  межрегиональных  и  всероссийских  конкурсах,  внедрение
инновационных молодежных проектов  в  социально-экономический  сектор,
поддержка молодежных инновационных бизнес-проектов;
     социальная практика молодежи: развитие  и  поддержка  молодежного
трудового  движения,  апробация   мер   по   вовлечению   молодежи   в
предпринимательскую    деятельность,    проведение    межрегиональных,
республиканских, межрайонных выставок-ярмарок учебных и  рабочих  мест
для   молодежи,   поддержка   деятельности   молодежных   общественных
объединений  и  добровольческих  инициатив,  разработка  и   поддержка
молодежных туристических маршрутов,  популяризация  института  молодой
семьи;
     поддержка молодежи, оказавшейся  в  трудной  жизненной  ситуации:
организация работы по социализации и адаптации  подростков  и  молодых
людей, освободившихся из мест лишения  свободы;  проведение  конкурсов
грантов, направленных  на  оказание  помощи  молодежи,  находящейся  в
трудной жизненной ситуации.

                     2.2.4. Культура и искусство

     Основной целью развития культуры и искусства является обеспечение
условий для многообразной и  полноценной  культурной  жизни  населения
Республики Бурятия.
     В области развития государственной  охраны  объектов  культурного
наследия  целью  является  сохранение,  использование,   популяризация
памятников истории и культуры Республики Бурятия.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 24

               Индикаторы развития культуры и искусства

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                              | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                         | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Объем платных услуг, млн. рублей        | 87,4   | 190,9  | 199,8  | 209,0  | 218,4  | 228,0  |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Число посещений музеев, тыс. человек    | 413,0  | 408,7  | 411,7  | 414,7  | 417,7  | 420,7  |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Число посещений театрально-зрелищных    | 255,0  | 300,1  | 301,7  | 303,0  | 305,0  | 306,7  |
| организаций, тыс. человек               |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Соотношение посещаемости населения      | 114,5  | 201,0  | 208,6  | 216,3  | 224,1  | 231,7  |
| платных культурно-досуговых             |        |        |        |        |        |        |
| мероприятий, проводимых                 |        |        |        |        |        |        |
| государственными (муниципальными)       |        |        |        |        |        |        |
| учреждениями культуры к общему          |        |        |        |        |        |        |
| населению, %                            |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Количество экземпляров новых            | -      | 122,0  | 125,0  | 127,5  | 130,0  | 132,5  |
| поступлений в библиотечные фонды        |        |        |        |        |        |        |
| общедоступных библиотек на 1 тыс.       |        |        |        |        |        |        |
| человек населения, единиц               |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс.   | 5,8    | 8,7    | 8,8    | 9,0    | 9,8    | 10,5   |
| рублей                                  |        |        |        |        |        |        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены основные задачи по развитию культуры и искусства:
     создание  условий  для  сохранения  культурного  и  исторического
наследия;
     обеспечение сохранности, пополнения и использования  библиотечных
фондов и создание условий для улучшения доступа граждан к информации и
знаниям;
     обеспечение   свободы   творчества,   поддержка   и    пропаганда
классических видов искусств, развитие профессионального искусства;
     создание  равных  условий  для  культурного  развития  населяющих
республику народов и культурно-досуговой деятельности населения;
     популяризация объектов культурного наследия.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     расширению  спектра   услуг   и   развитию   форм   деятельности,
предоставляемых учреждениями культуры, в  соответствии  с  выявленными
интересами и потребностями населения;
     информатизации   музейного   дела,   формированию    и    ведению
электронного каталога музейных фондов, созданию единой  системы  учета
музейных предметов;
     пополнению музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся  в
республиканских  музеях,  путем   совершенствования   системы   закупа
предметов, имеющих культурную ценность;
     созданию   электронных   информационных   ресурсов   и   развитию
автоматизированных технологий в библиотеках Республики Бурятия;
     пополнению и комплектованию библиотечных фондов;
     обеспечению сохранности и безопасности книжных фондов библиотек;
     осуществлению перевода бюджетных учреждений  в  форму  автономных
учреждений;
     укреплению материальной базы театрально-зрелищных учреждений,  их
технического  оснащения  современным  оборудованием   и   музыкальными
инструментами;
     модернизации непрерывной системы  художественного  образования  и
обеспечению дальнейшего развития системы подготовки творческих кадров;
     развитию и  поддержке  традиционных  форм  народного  творчества,
организации и проведению культурно-массовых мероприятий;
     сохранению и развитию народных художественных промыслов;
     организации работ по сохранению объектов культурного наследия;
     государственной охране объектов культурного наследия;
     организации и проведению  работ  по  пропаганде  и  популяризации
объектов культурного наследия.

                      2.2.5. Образование и наука

     Основными целями развития образования и  науки  на  среднесрочную
перспективу являются:
     обеспечение  условий  для  удовлетворения  потребностей  граждан,
общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых
институциональных  механизмов  регулирования  в   сфере   образования,
обновления    структуры    и    содержания    образования,    развития
фундаментальности  и   практической   направленности   образовательных
программ, формирования системы непрерывного образования;
     содействие   развитию   фундаментальной   и   прикладной   науки,
активизация   инновационной   деятельности   в   Республике   Бурятия,
направленной   на   повышение   конкурентоспособности   экономики    и
обеспечение устойчивого социально-экономического развития,  на  основе
создания  развитой   республиканской   инновационной   инфраструктуры,
сбалансированного  и  эффективного  использования  ресурсов,   научно-
технического и образовательного потенциала республики.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 25

               Индикаторы развития образования и науки

------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                                   | 2007  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
|                                              | год   | год   | год   | год   | год   | год   |
|----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Удельный вес лиц, сдавших единый             | 82,0  | 92,8  | 93,1  | 94,0  | 94,9  | 95,7  |
| государственный экзамен, от числа            |       |       |       |       |       |       |
| выпускников, участвовавших в едином          |       |       |       |       |       |       |
| государственном экзамене, %                  |       |       |       |       |       |       |
|----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Уровень занятости выпускников учреждений     | -     | 60,0  | 62,0  | 62,0  | 64,0  | 66,0  |
| начального и среднего профессионального      |       |       |       |       |       |       |
| образования по специальности обучения, %     |       |       |       |       |       |       |
|----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Охват детей дошкольным образованием, %       | 50,0  | 54,0  | 55,0  | 56,0  | 57,0  | 58,0  |
|----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей | 7,3   | 13,0  | 14,1  | 15,3  | 16,7  | 18,2  |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены основные задачи по развитию образования и науки:
     обеспечение доступности и качества дошкольного образования;
     развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;
     повышение  доступности   и   качества   начального   и   среднего
профессионального образования;
     повышение    эффективности    использования    научно-технических
достижений и содействие развитию инновационной деятельности.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     возврату,   восстановлению,   реконструкции   зданий   дошкольных
образовательных   учреждений,   переданных   в   другие    учреждения,
организации;
     строительству дошкольных образовательных учреждений;
     развитию и внедрению различных форм дошкольного образования;
     совершенствованию  государственной  системы  оценки  деятельности
образовательных  учреждений  и  организаций  с  целью  обеспечения  ее
соответствия развивающейся системе образования;
     совершенствованию   государственной   аттестации   педагогических
кадров  с  целью  повышения  качества   и   результативности   системы
подготовки кадров высшей квалификации;
     формированию  системы  комплексной  профессиональной   ориентации
учащихся и молодежи;
     созданию системы оценки качества профессионального образования со
стороны социальных партнеров;
     осуществлению  проблемно-ориентированных  поисковых  исследований
фундаментального характера и прикладных исследований;
     развитию научного потенциала  Республики  Бурятия  (в  том  числе
развитие фундаментальных исследований), укреплению связей между наукой
и образованием.
     Решение  намеченных  задач   будет   осуществляться   посредством
осуществления  перевода  бюджетных  учреждений  в   форму   автономных
учреждений, реализации  Республиканской  целевой  программы  "Развитие
образования  и  науки  в  Республике  Бурятия  на   2008-2012   годы",
Межмуниципальной  целевой  программы  "Развитие  системы   дошкольного
образования в Республике Бурятия на 2009-2012  годы",  Республиканской
инновационной  программы  на  2008-2012  годы,   Федеральной   целевой
программы "Экономическое и  социальное  развитие  Дальнего  Востока  и
Забайкалья до 2013 года".

                        2.2.6. Здравоохранение

     Основной  целью   развития   здравоохранения   на   среднесрочную
перспективу является  сохранение  и  укрепление  здоровья,  увеличение
продолжительности жизни населения.
     Результаты  достижения   цели   будут   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 26

                 Индикаторы развития здравоохранения

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                              | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                         | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Младенческая смертность, число умерших  | 11,4   | 8,6    | 8,6    | 8,5    | 8,2    | 8,0    |
| в возрасте до одного года на 1 тыс.     |        |        |        |        |        |        |
| родившихся живыми                       |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Материнская смертность, число умерших   | 52,1   | 24,0   | 23,5   | 23,0   | 22,5   | 22,0   |
| женщин на 100 тыс. детей родившихся     |        |        |        |        |        |        |
| живыми                                  |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Уровень госпитализации в                | 23,3   | 23,0   | 22,9   | 22,8   | 22,8   | 22,7   |
| государственные (муниципальные)         |        |        |        |        |        |        |
| учреждения здравоохранения, случаев на  |        |        |        |        |        |        |
| 100 человек населения                   |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Среднегодовая занятость койки в         | 319,0  | 322,0  | 323,0  | 324,0  | 325,0  | 326,0  |
| государственных (муниципальных)         |        |        |        |        |        |        |
| учреждениях здравоохранения, дней       |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Численность врачей (физические лица) в  | 33,1   | 33,4   | 33,5   | 33,6   | 33,7   | 33,8   |
| государственных (муниципальных)         |        |        |        |        |        |        |
| учреждениях здравоохранения, человек    |        |        |        |        |        |        |
| на 10 тыс. человек населения            |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Численность среднего медицинского       | 97,9   | 97,6   | 97,6   | 97,6   | 97,6   | 97,6   |
| персонала (физические лица) в           |        |        |        |        |        |        |
| государственных (муниципальных)         |        |        |        |        |        |        |
| учреждениях здравоохранения, человек    |        |        |        |        |        |        |
| на 10 тыс. человек населения            |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс.   | 9,2    | 14,9   | 16,0   | 17,4   | 18,9   | 20,5   |
| рублей                                  |        |        |        |        |        |        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены основные задачи по развитию здравоохранения:
     охрана материнства и детства;
     модернизация   здравоохранения,   направленная    на    повышение
доступности и качества медицинской помощи;
     реализация комплекса мер,  направленных  на  снижение  смертности
населения от управляемых причин;
     развитие  профилактической   направленности   здравоохранения   и
формирование приверженности населения к здоровому образу жизни;
     совершенствование  системы  управления   отраслью   и   повышение
эффективности использования ресурсов здравоохранения.
     Решение  указанных   задач   будет   осуществляться   посредством
реализации  Программы  государственных  гарантий  оказания   населению
Российской  Федерации  в  Республике  Бурятия  бесплатной  медицинской
помощи, мероприятий  Концепции  демографического  развития  Республики
Бурятия, Республиканской целевой программы  "Развитие  здравоохранения
Республики Бурятия на 2009-2011  годы  и  на  период  до  2017  года",
комплексного  плана  действий  по  реализации  Доктрины   оздоровления
общества Республики  Бурятия,  Концепции  развития  первичной  медико-
санитарной  помощи  по  принципу  общеврачебной  (семейной)  практики,
федеральных целевых  программ  "Экономическое  и  социальное  развитие
Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года", "Предупреждение и  борьба
с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".
     Продолжится    строительство     и     реконструкция     лечебно-
профилактических учреждений: Республиканской клинической больницы  им.
Н.  А.  Семашко,   Детской   республиканской   клинической   больницы,
Республиканского  центра  по  профилактике  и   борьбе   со   СПИД   и
инфекционными заболеваниями, Центра  восточной  медицины,  центральных
районных больниц.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     1. Охране материнства и детства.
     Для снижения младенческой и материнской смертности необходимо:
     развитие межведомственного,  межсекторального  взаимодействия  по
вопросам  организации  своевременной  медицинской   помощи   детям   и
беременным  женщинам,  особенно  из  семей,  находящихся   в   трудной
жизненной ситуации;
     совершенствование и развитие пренатальной диагностики нарушений у
плода, создание условий для выхаживания детей  с  экстремально  низкой
массой тела;
     повышение   доступности   и   качества    специализированной    и
высокотехнологичной медицинской помощи;
     подготовка и совершенствование кадров  службы  родовспоможения  и
детства;
     развитие форм и  методов  профилактической  работы  среди  детей,
подростков  и  молодежи  по  формированию  здорового   образа   жизни,
сохранению   здоровья   и   предупреждению   заболеваемости,   включая
организацию работы детского Центра здоровья, в том числе с  выездом  в
общеобразовательные учреждения, клиник, дружественных  к  молодежи,  и
других форм учреждений и организаций для  оказания  консультативной  и
лечебно-профилактической помощи по вопросам здорового образа  жизни  и
коррекции факторов риска.
     2. Модернизации  здравоохранения,   направленной   на   повышение
доступности и качества медицинской помощи в части:
     укрепления материально-технической базы медицинских учреждений;
     внедрения современных информационных систем в здравоохранение;
     внедрения стандартов оказания медицинской помощи.
     Приоритетным   остается   совершенствование   первичной   медико-
санитарной   помощи   как   наиболее   доступной    ресурсосберегающей
медицинской помощи, а также дальнейшее развитие специализированной,  в
том числе высокотехнологичной медицинской помощи.
     Особое внимание  будет  уделено  развитию  системы  общеврачебной
(семейной) практики.  Подготовка  врачей  общей  (семейной)  практики,
расширение сети амбулаторий, отделений, центров врача общей (семейной)
практики, развитие ресурсосберегающих стационарозамещающих технологий,
внедрение новых диагностических и лечебных методик,  совершенствование
квалификации медицинских  кадров  обеспечит  потребность  населения  в
амбулаторно-поликлинической,  профилактической   помощи.   Планируется
строительство  амбулаторий   врача   общей   (семейной)   практики   в
Джидинском, Иволгинском, Прибайкальском районах, г. Улан-Удэ и др.
     3. Реализации комплекса мер, направленных на снижение  смертности
населения от управляемых причин, предусматривающего:
     улучшение  кадрового   обеспечения   и   повышение   квалификации
медицинских работников первичного  звена,  совершенствование  выездной
работы в сельские районы  позволят  повысить  качество  и  доступность
медицинской помощи населению республики, в т. ч. сельскому;
     совершенствование организации и внедрения современных  технологий
по  раннему  выявлению,  лечению,  реабилитации   социально   значимых
заболеваний:  сердечно-сосудистых,  онкологических,   наркологических,
туберкулеза, сахарного диабета и т.д.;
     совершенствование специализированной медицинской помощи больным с
сосудистыми   заболеваниями.   В   рамках   реализации   приоритетного
национального проекта Республика Бурятия планирует принять  участие  в
реализации программ по совершенствованию медицинской помощи больным  с
сердечно-сосудистыми,   онкологическими   заболеваниями   и   больным,
пострадавшим при ДТП. Особое  внимание  будет  уделено  организации  и
оснащению  межрайонных   специализированных   центров   для   оказания
экстренной медицинской помощи больным с травмами;
     организацию   и    дальнейшее    расширение    специализированной
медицинской помощи больным  с  сердечно-сосудистыми  заболеваниями  на
основе современных стандартов;
     внедрение методологии управления качеством по раннему выявлению и
диагностике     онкологических     заболеваний,      совершенствование
диспансеризации,  профилактических  осмотров,  внедрение  скрининговых
программ  по  раннему  выявлению  онкологических  заболеваний  повысит
продолжительность жизни больным с онкологическими заболеваниями;
     развитие  и   внедрение   высокотехнологичных   вмешательств,   в
частности    по    сердечно-сосудистой    хирургии,     нейрохирургии,
травматологии  и  ортопедии,  офтальмологии,  урологии,  акушерству  и
гинекологии, детской онкологии  и  др.  Продолжение  сотрудничества  с
федеральными медицинскими центрами по  проведению  высокотехнологичных
видов  лечения,  внедрению  научных  разработок,  современных  методов
лечения;
     проведение  дополнительной  диспансеризации  работающих  граждан,
обеспечение качества  проведения  лечебно-оздоровительных  мероприятий
среди осмотренных лиц увеличит процент раннего выявления  заболеваний,
сохранит трудоспособность и предупредит развитие инвалидизации.
     4. Развитию  профилактической  направленности  здравоохранения  и
формированию приверженности населения к здоровому образу жизни.
     Проведение межведомственных мероприятий, акций; обучение  целевых
групп населения по вопросам профилактики вредных привычек;  реализация
комплексного межведомственного Плана действий по  реализации  Доктрины
оздоровления общества Республики Бурятия  на  период  2009-2011  годов
позволит   снизить   уровень   заболеваемости   социально    значимыми
заболеваниями, травматизма, суицидов.
     Повышение   гигиенического   воспитания   населения,   реализация
национального календаря прививок, программ  по  иммунизации  населения
позволит   добиться   дальнейшего   снижения    уровня    инфекционной
заболеваемости, в том числе туберкулезом.
     5. Совершенствованию  системы  управления  отраслью  и  повышению
эффективности использования ресурсов здравоохранения:
     совершенствование     системы     оплаты     труда     работников
здравоохранения, направленной на достижение результата;
     совершенствование медицинских кадров, в том числе управленческого
звена;
     расширение     хозяйственной     самостоятельности     учреждений
здравоохранения, а также повышение их ответственности за экономические
результаты   своей   деятельности,   в   том   числе   с    изменением
организационно-правовых форм на основе единой системы критериев.

                  2.2.7. Физическая культура и спорт

     Основной целью развития является  формирование  здорового  образа
жизни населения.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 27

           Индикаторы развития физической культуры и спорта

--------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование                                   | 2007  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
|                                                | год   | год   | год   | год   | год   | год   |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Удельный вес населения, систематически         | 11,0  | 19,5  | 20,5  | 21,5  | 22,0  | 23,0  |
| занимающегося физической культурой и           |       |       |       |       |       |       |
| спортом, %                                     |       |       |       |       |       |       |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Обеспеченность спортивными залами, тыс. кв.    | -     | 1,9   | 1,9   | 1,9   | 2,0   | 2,0   |
| м на 10 тыс. человек населения                 |       |       |       |       |       |       |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Обеспеченность плоскостными спортивными        | -     | 6,0   | 6,5   | 6,8   | 7,2   | 7,6   |
| сооружениями, тыс. кв. м на 10 тыс. человек    |       |       |       |       |       |       |
| населения                                      |       |       |       |       |       |       |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Обеспеченность плавательными бассейнами, кв.   | -     | 37,3  | 37,3  | 37,3  | 37,3  | 37,3  |
| м зеркала воды на 10 тыс. человек населения    |       |       |       |       |       |       |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Объем платных услуг, млн. рублей               | 15,3  | 23,7  | 26,1  | 28,7  | 31,5  | 34,6  |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей   | 8,3   | 12,2  | 13,6  | 15,1  | 16,7  | 18,7  |
|------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Численность спортсменов Республики Бурятия,    | 4,7   | 4,9   | 4,9   | 5,2   | 5,4   | 5,6   |
| включенных в составы спортивных сборных        |       |       |       |       |       |       |
| команд Российской Федерации, человек на 100    |       |       |       |       |       |       |
| тыс. человек населения                         |       |       |       |       |       |       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены основные задачи по развитию физической культуры и спорта:
     развитие массовой физической культуры;
     создание  эффективной  системы  подготовки  спортсменов  высокого
класса и организации  учебно-тренировочного  процесса  сборных  команд
республики;
     развитие и  укрепление  материально-технической  базы  физической
культуры и спорта;
     совершенствование   информационно-пропагандистского   обеспечения
физической культуры и спорта;
     качественное  и  профессиональное  кадровое  обеспечение  отрасли
физической культуры и спорта.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     реализации Единого  календарного  плана  физкультурно-массовых  и
спортивно-оздоровительных мероприятий Республики Бурятия;
     реализации Республиканской целевой программы "Развитие физической
культуры, спорта и  спортивно-оздоровительного  туризма  в  Республике
Бурятия на 2011-2015 годы".
     С целью создания условий для организации и  проведения  активного
здорового досуга планируется строительство  и  реконструкция  объектов
физической  культуры  и  спорта:  многофункционального   физкультурно-
спортивного комплекса, спортивного центра  с  бассейном,  центрального
городского стадиона на 10-12 тыс. зрителей на набережной реки  Селенга
в городе Улан-Удэ, плавательных бассейнов при вузах, комплекса  зимних
видов  спорта  в  пос.  Аршан  города  Улан-Удэ,  спортивно-туристских
центров в Баргузинском и Тункинском районах.

                  2.2.8. Социальная защита населения

     Основной целью  развития  социальной  защиты  населения  является
обеспечение социальных гарантий граждан.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 28

                Индикаторы социальной защиты населения

------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                              | 2007  | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                         | год   | год    | год    | год    | год    | год    |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Соотношение количества граждан-         | 31,0  | 39,0   | 39,5   | 40,0   | 40,5   | 41,0   |
| получателей социальных выплат из        |       |        |        |        |        |        |
| средств республиканского бюджета с      |       |        |        |        |        |        |
| учетом среднедушевых доходов граждан и  |       |        |        |        |        |        |
| общего количества граждан-получателей   |       |        |        |        |        |        |
| социальных выплат, %                    |       |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля семей, получающих жилищные         | -     | 11,3   | 11,0   | 10,8   | 10,5   | 10,0   |
| субсидии на оплату жилого помещения и   |       |        |        |        |        |        |
| коммунальных услуг, в общем количестве  |       |        |        |        |        |        |
| семей в Республике Бурятия, %           |       |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Объем платных услуг, млн. рублей        | 9,4   | 148,0  | 152,5  | 157,0  | 161,7  | 166,6  |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс.   | 7,9   | 13,6   | 13,9   | 14,9   | 16,1   | 17,4   |
| рублей                                  |       |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Удельный вес пожилых граждан и          | 25,6  | 27,2   | 27,5   | 28,0   | 28,5   | 29,0   |
| инвалидов, охваченных социальными       |       |        |        |        |        |        |
| услугами в учреждениях социальной       |       |        |        |        |        |        |
| защиты населения, в общей численности   |       |        |        |        |        |        |
| населения, %                            |       |        |        |        |        |        |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены основные задачи в области социальной защиты населения:
     улучшение  качества  предоставления   государственных   услуг   в
учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания
населения, социальная и медицинская реабилитация граждан, инвалидов  и
детей с ограниченными возможностями;
     развитие  системы  нестационарного  социального  обслуживания  на
дому;
     повышение доступности и качества государственных  услуг  в  сфере
предоставления социальных выплат, мер социальной  поддержки  населения
на основе адресности их предоставления;
     обеспечение  качества  среды   проживания   пожилых   граждан   и
инвалидов, в том числе доступности для инвалидов зданий  и  сооружений
торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации, социальная
и трудовая реабилитация инвалидов;
     социальная и трудовая реабилитация лиц  без  определенного  места
жительства.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     улучшению   условий   и   качества   социального    обслуживания,
оздоровлению граждан, инвалидов, детей с ограниченными возможностями и
обеспечению   пожарной,   технической,    санитарно-эпидемиологической
безопасности учреждений;
     развитию  системы  и  новых  форм   нестационарного   социального
обслуживания;
     оптимизации  работы  филиалов  республиканского  государственного
учреждения  "Центр  социальной   поддержки   населения"   и   оказанию
государственных услуг в электронном виде;
     интеграции инвалидов  и  пожилых  граждан  в  общественную  жизнь
посредством  социокультурной  реабилитации  и   проведению   социально
значимых мероприятий, обеспечению безбарьерной среды для маломобильных
категорий   граждан    социально    значимых    объектов    социальной
инфраструктуры;
     восстановлению способности лиц без определенного места жительства
к общественно-полезной деятельности.
     Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы
действующих  учреждений,  имеющих  потенциал  к   развитию.   Создание
автономных учреждений социального обслуживания.
     Комплексный подход к организации социального обслуживания на дому
путем  проведения  реорганизационных  мероприятий,   направленных   на
создание   учреждений   социального    обслуживания,    осуществляющих
комплексное   социальное   обслуживание    населения    (стационарное,
полустационарное, на дому).
     Совершенствование  работы  клиентской  службы  приема  граждан по
социальным  вопросам  путем  ввода  возможности  получения  гражданами
государственных   услуг  по  назначению  выплат  через  информационно-
телекоммуникационные сети "Интернет" на едином портале государственных
услуг.   Модернизация   информационных  систем  регистрации  обращений
граждан   и   предоставления   услуг.   Ввод  в  эксплуатацию  системы
межведомственного  электронного  взаимодействия. Оптимизация структуры
территориальных  органов  социальной  защиты  населения.  (В  редакции
Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2294-IV)
     Поддержка инициатив общественных организаций  ветеранов,  пожилых
граждан и  инвалидов.  Организация  и  проведение  социально  значимых
мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов. Развитие службы
"Социальное  такси"  для  маломобильных  категорий  граждан.  Принятие
решений по  строительству  объектов  с  учетом  создания  условий  для
беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями.
     Реализация   мероприятий   по   профилактике   бродяжничества   и
социальной реабилитации  лиц  без  определенного  места  жительства  в
рамках взаимодействия  органов  государственной  власти  по  работе  с
лицами без  определенного  места  жительства,  в  том  числе  в  сфере
содействия занятости.

              2.2.9. Социальная поддержка семьи и детей

     Основной целью социальной поддержки и обслуживания семьи и детей,
находящихся в  трудной  жизненной  ситуации,  является  предупреждение
социального неблагополучия семей с детьми и  профилактика  социального
сиротства, опека и попечительство несовершеннолетних, защита их прав и
законных интересов.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 29

            Индикаторы социальной поддержки семьи и детей

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                                    | 2007  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
|                                               | год   | год   | год   | год   | год   | год   |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Доля детей, оставшихся без попечения          | -     | 84,5  | 84,7  | 85,0  | 85,2  | 85,5  |
| родителей, переданных на воспитание в семьи   |       |       |       |       |       |       |
| граждан Российской Федерации, постоянно       |       |       |       |       |       |       |
| проживающих на территории Российской          |       |       |       |       |       |       |
| Федерации (на усыновление (удочерение) и под  |       |       |       |       |       |       |
| опеку (попечительство)), в том числе по       |       |       |       |       |       |       |
| договору о приемной семье либо в случаях,     |       |       |       |       |       |       |
| предусмотренных законами субъектов            |       |       |       |       |       |       |
| Российской Федерации, по договору о           |       |       |       |       |       |       |
| патронатной семье (патронате, патронатном     |       |       |       |       |       |       |
| воспитании), %                                |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Охват жильем детей-сирот в возрасте от 18     | 7,5   | 12,3  | 11,5  | 10,8  | 10,1  | 9,5   |
| лет, имеющих право на жилье, % от             |       |       |       |       |       |       |
| обеспеченных жильем                           |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей  | 9,9   | 11,8  | 12,0  | 12,3  | 12,5  | 12,8  |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены  основные  задачи  в   области   социальной   поддержки   и
обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
     усиление адресности социальной помощи  семьям  с  детьми,  в  том
числе находящихся в социально опасном положении, обеспечение  качества
среды   проживания,   повышение   уровня   комфорта   и   безопасности
существования воспитанников государственных детских учреждений;
     развитие  системы  замещающих  семей  (усыновителей,  опекунских,
приемных), реабилитационных центров;
     организация отдыха и оздоровления детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации;
     обеспечение  детей-сирот,   не   имеющих   закрепленного   жилого
помещения, жильем.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по следующим основным направлениям:
     профилактика      социального      сиротства,      безнадзорности
несовершеннолетних;
     организация отдыха и оздоровления детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации.
     Комплекс мероприятий предусматривает:
     принятие мер и организацию работы по модернизации и развитию сети
учреждений социального обслуживания семей и детей  в  соответствии  со
стандартами, по повышению эффективности и доступности услуг на местном
уровне для обеспечения социальной поддержки  и  обслуживания  семей  и
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     проведение  общественно  значимых  мероприятий   для   социальной
поддержки и помощи детям, находящимся в  трудной  жизненной  ситуации,
пропаганды лучших семейных традиций и чествование родителей,  достойно
воспитывающих своих детей;
     принятие мер и организацию  работы  по  развитию  различных  форм
семейного устройства детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, системы профессионального  сопровождения  замещающих  семей
(школы подготовки, центры и службы сопровождения и  др.),  обеспечению
выплат единовременных пособий  усыновителям,  опекунам  (попечителям),
приемным родителям, на содержание приемных и опекунских семей;
     организацию  эффективной  системы  профилактической  деятельности
учреждений социального обслуживания, направленной на оказание адресной
помощи семье,  находящейся  в  трудной  жизненной  ситуации,  с  целью
предупреждения социального неблагополучия семей с детьми, формирование
осознанного  отношения  к  приему  ребенка  в  семью,   восстановление
благоприятной для воспитания ребенка семейной среды;
     проведение мониторинга по социальному  патронажу  неблагополучных
семей, раннему выявлению семейного неблагополучия и организации помощи
семьям;
     организацию   работы   по   взаимодействию    с    районными    и
республиканскими средствами массовой информации по  вопросам  развития
семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, формирование положительного имиджа  усыновителя,  приемного
родителя;
     организацию и проведение республиканских смотров-конкурсов  среди
районных, городских комиссий по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и подростков и между оздоровительными учреждениями.

                     2.3. Развитие инфраструктуры

                         2.3.1. Строительство

     Основными  целями  развития  строительного  комплекса  Республики
Бурятия являются формирование рынка  доступного  жилья  и  обеспечение
комфортных условий проживания граждан; повышение конкурентоспособности
строительного комплекса.
     Основная цель в области государственного  строительного  надзора,
контроля и надзора в области  долевого  строительства  многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости  -  обеспечение  соответствия
объектов  капитального  строительства   обязательным   требованиям   и
соблюдение законодательства в установленной сфере  деятельности  путем
применения мер, направленных на недопущение нарушений законодательства
юридическими лицами и гражданами.
     Результат  достижения   целей   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 30

             Индикаторы развития строительного комплекса

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                              | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                         | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Объем работ, выполненных по виду        | 9,0    | 16,4   | 16,7   | 17,2   | 18,7   | 20,4   |
| деятельности "Строительство", млрд.     |        |        |        |        |        |        |
| рублей                                  |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс.   | 10,8   | 14,9   | 16,4   | 18,0   | 19,8   | 21,8   |
| рублей                                  |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Общая площадь жилых помещений,          | 18,1   | 19,3   | 19,6   | 20,0   | 20,5   | 21,0   |
| приходящаяся в среднем на 1 жителя,     |        |        |        |        |        |        |
| кв. м                                   |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Общая площадь жилых помещений,          | 281,9  | 311,0  | 341,0  | 392,0  | 463,0  | 535,0  |
| приходящаяся в среднем на 1 тыс.        |        |        |        |        |        |        |
| жителей, введенная в действие за год,   |        |        |        |        |        |        |
| кв. м                                   |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Отношение средней цены 1 кв. метра      | 0,3    | 0,2    | 0,2    | 0,2    | 0,2    | 0,2    |
| общей площади на первичном рынке жилья  |        |        |        |        |        |        |
| к среднедушевым доходам населения в     |        |        |        |        |        |        |
| Республике Бурятия, единиц              |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Отношение средней цены 1 кв. метра      | 0,3    | 0,2    | 0,2    | 0,2    | 0,2    | 0,2    |
| общей площади на вторичном рынке жилья  |        |        |        |        |        |        |
| к среднедушевым доходам населения в     |        |        |        |        |        |        |
| Республике Бурятия, единиц              |        |        |        |        |        |        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленных  целей  и  выполнения   индикаторов
определены  основные  задачи  по  развитию   строительного   комплекса
Республики Бурятия:
     создание и  утверждение  системы  градостроительной  документации
Республики Бурятия;
     снижение административных барьеров  в  области  градостроительной
деятельности;
     создание   условий   для   повышения   обеспеченности   населения
благоустроенным жильем и развитие рынка жилья;
     развитие  рынка   подряда   на   основе   формирования   открытой
конкурентной рыночной инфраструктуры.
     По совершенствованию государственного строительного надзора:
     предупреждение, выявление и пресечение  допущенных  застройщиком,
заказчиком    нарушений    законодательства    о     градостроительной
деятельности,  в  том  числе  технических  регламентов   и   проектной
документации;
     контроль   и   надзор   в    области    долевого    строительства
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     обеспечению  муниципальных  образований  в   Республике   Бурятия
документами   территориального   планирования   и   градостроительного
зонирования;
     сокращению сроков выдачи  разрешений  на  строительство  объектов
капитального строительства;
     развитию   нормативной   правовой   базы,   являющейся    основой
регулирования   вопросов,   связанных   с   жилищным   строительством,
обеспечением  прав  собственности  в   жилищной   сфере   в   условиях
развивающихся рыночных отношений;
     бюджетной  и  организационной  поддержке  расширения   спроса   и
предложения на рынке жилья;
     развитию системы ипотечного кредитования населения;
     государственной  поддержке  граждан,  нуждающихся   в   улучшении
жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
     выполнению государственных  обязательств  по  обеспечению  жильем
отдельных категорий граждан, определенных законодательством.
     По совершенствованию государственного строительного надзора:
     проведение проверок соответствия выполнения работ  и  применяемых
строительных  материалов  в  процессе  строительства,   реконструкции,
капитального  ремонта  объекта  капитального  строительства,  а  также
результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной
документации, в том числе требованиям энергетической  эффективности  и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства  приборами
учета  используемых  энергетических  ресурсов   и   иных   требований,
установленных федеральным законодательством;
     проведение   проверок    соблюдения    лицами,    осуществляющими
привлечение средств участников долевого строительства  многоквартирных
домов и (или) иных объектов  недвижимости,  требований,  установленных
федеральным законодательством и другими нормативными правовыми  актами
в области долевого строительства.

                2.3.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

     Основной целью развития жилищно-коммунального хозяйства  является
обеспечение   потребителей   качественными   и   доступными   жилищно-
коммунальными услугами при надежной и эффективной работе  коммунальной
инфраструктуры Республики Бурятия.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами.

                                                            Таблица 31

         Индикаторы развития жилищно-коммунального хозяйства

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                                    | 2007  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
|                                               | год   | год   | год   | год   | год   | год   |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Доля населения, обеспеченного питьевой        | -     | 65,0  | 66,0  | 79,6  | 84,7  | 89,8  |
| водой, отвечающей требованиям безопасности,   |       |       |       |       |       |       |
| в общей численности населения в Республике    |       |       |       |       |       |       |
| Бурятия, %                                    |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Уровень износа коммунальной инфраструктуры,   | 65,0  | 63,9  | 63,5  | 63,0  | 62,5  | 62,0  |
| %                                             |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Удельный вес ветхого и аварийного жилищного   | 6,7   | 7,5   | 7,0   | 6,6   | 6,2   | 5,8   |
| фонда в общем объеме жилищного фонда, %       |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей  | 8,7   | 14,5  | 15,7  | 17,1  | 18,5  | 20,1  |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены   основные   задачи   по   развитию   жилищно-коммунального
хозяйства:
     обеспечение  надежности  и  эффективности  поставки  коммунальных
ресурсов  за  счет  масштабной  реконструкции  и  модернизации  систем
коммунальной инфраструктуры;
     улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в  ветхом  и
аварийном жилищном фонде;
     создание условий для приведения существующего жилищного  фонда  и
коммунальной инфраструктуры в соответствие  со  стандартами  качества,
обеспечивающими комфортные условия проживания;
     обеспечение  доступности   для   населения   стоимости   жилищно-
коммунальных услуг;
     создание   единой   республиканской    и    муниципальной    базы
информационных ресурсов;
     создание условий для устойчивой и  безубыточной  работы  жилищно-
коммунального хозяйства.
     В  области  государственного   контроля   за   использованием   и
сохранностью жилищного фонда:
     предупреждение,   выявление   и   пресечение   допущенных   всеми
участниками жилищных отношений нарушений жилищного законодательства.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     разработке нормативной базы для  реализации  целевых  и  адресных
программ;
     завершению  оснащения  жилищного  фонда  и  объектов   социально-
бюджетной сферы  в  Республике  Бурятия  приборами  учета  потребления
коммунальных ресурсов;
     созданию системы  планирования  развития  и  модернизации  систем
коммунальной   инфраструктуры    посредством    реализации    программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных
образований,  направленных  на  обеспечение  надежности   и   качества
снабжения коммунальными ресурсами при соблюдении  доступности  их  для
населения;
     созданию   единой   республиканской    и    муниципальной    базы
информационных ресурсов;
     реализации проектов оптимизации,  реконструкции,  модернизации  и
строительства объектов коммунальной инфраструктуры;
     регламентации   взаимоотношений   собственников    помещений    в
многоквартирных домах, товариществ собственников жилья  и  управляющих
организаций при предоставлении жилищно-коммунальных услуг и их оплате;
     проведению   капитального   ремонта   многоквартирных   домов   и
переселению граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;
     разработке   системы    финансирования    капитального    ремонта
многоквартирных домов;
     совершенствованию системы тарифного регулирования;
     осуществлению  мероприятий  финансового  оздоровления   убыточных
организаций жилищно-коммунального комплекса и  обеспечения  финансовой
устойчивости отрасли;
     созданию системы методического и кадрового  обеспечения  жилищно-
коммунального комплекса;
     проведению   мониторинга   финансово-хозяйственной   деятельности
организаций жилищно-коммунального комплекса;
     созданию экономических условий для  эффективного  государственно-
частного партнерства;
     развитию системы концессионных отношений;
     переходу к долгосрочным тарифным планам при регулировании тарифов
организаций коммунального комплекса в случае заключения  концессионных
соглашений;
     совершенствованию  требований  к  управляющим   и   обслуживающим
жилищный фонд организациям.

            2.3.3. Транспорт и транспортная инфраструктура

     Основной целью развития транспорта и транспортной  инфраструктуры
является обеспечение единства экономического пространства,  свободного
перемещения товаров и услуг,  повышения  рентабельности  пассажиро-  и
грузоперевозок, реформирование транспортной системы.
     Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих
индикаторов:

                                                            Таблица 32

     Индикаторы развития транспорта и транспортной инфраструктуры

--------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                         | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                    | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Грузооборот транспорта, млрд.      | 37,3   | 40,3   | 40,7   | 41,1   | 41,5   | 42,0   |
| тонно-км                           |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Пассажирооборот, млн. пасс. -км    | 1577,9 | 1730,0 | 1745,0 | 1760,0 | 1777,0 | 1800,0 |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Среднемесячная заработная плата,   | 16,5   | 24,0   | 25,0   | 26,2   | 27,7   | 29,7   |
| тыс. рублей                        |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля протяженности автомобильных   | 67,5   | 65,0   | 64,5   | 62,2   | 60,0   | 56,6   |
| дорог общего пользования           |        |        |        |        |        |        |
| регионального значения, не         |        |        |        |        |        |        |
| отвечающих нормативным             |        |        |        |        |        |        |
| требованиям, в общей               |        |        |        |        |        |        |
| протяженности автомобильных        |        |        |        |        |        |        |
| дорог общего пользования           |        |        |        |        |        |        |
| регионального значения, %          |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля протяженности автомобильных   | 31,3   | 72,3   | 72,3   | 71,8   | 71,3   | 70,8   |
| дорог общего пользования           |        |        |        |        |        |        |
| местного значения, не отвечающих   |        |        |        |        |        |        |
| нормативным требованиям, в общей   |        |        |        |        |        |        |
| протяженности автомобильных        |        |        |        |        |        |        |
| дорог общего пользования           |        |        |        |        |        |        |
| местного значения, %               |        |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     Основными  задачами  по  развитию   транспорта   и   транспортной
инфраструктуры являются:
     создание  условий  для  функционирования  и  развития  местных  и
международных транспортных маршрутов;
     оптимизация тарифов на грузовые  и  пассажирские  перевозки  всех
видов транспорта;
     модернизация  существующей  сети   автомобильных   дорог   общего
пользования регионального и местного значений;
     приведение сети дорог в соответствие  с  потребностями  экономики
Республики Бурятия в развитии туризма, освоении природных  ресурсов  и
приграничного сотрудничества;
     создание рациональной схемы  дорожной  сети  Республики  Бурятия,
обеспечивающей    оптимизацию    грузопотоков    в    межрайонных    и
межрегиональных автотранспортных связях.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
следующих мероприятий:
     создание   транспортного    (железнодорожного,    автомобильного,
воздушного и в перспективе  водного)  комплекса  с  целью  оптимизации
товарного  потока,   удобства   пассажиров,   развития   международных
экономических отношений;
     реализация мероприятий в  рамках  Федеральной  целевой  программы
"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья  до
2013 года".

                       Автомобильный транспорт

     Необходимо  развитие  и  реформирование   транспортной   системы,
обеспечивающей    повышение    управляемости    отрасли,    проведение
государственной транспортной политики; осуществление комплекса мер  по
повышению   уровня   комфортности   и    безопасности    транспортного
обслуживания населения.
     Для решения перечисленных задач необходимо выполнение  следующего
комплекса  мер,  направленного  на  улучшение  ситуации  в  сухопутном
транспорте Республики Бурятия:
     оптимизация  маршрутов   пассажирских   перевозок   автомобильным
транспортом для улучшения качества работы пассажирского автомобильного
транспорта   республики.   Формирование    реестра    пригородных    и
межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов  Республики  Бурятия,
обследование  дорожных  условий  регулярных   маршрутов   на   предмет
соответствия безопасности дорожного движения;
     строительство   двух   автостанций   позволит    разгрузить    от
автомобильного пассажирского транспорта  центр  города  Улан-Удэ,  что
позволит повысить безопасность  дорожного  движения  и  создать  более
комфортные условия для населения Республики Бурятия и ее гостей;
     осуществление контроля за деятельностью транспортных предприятий,
осуществляющих автоперевозки, в  том  числе  и  с  внедрением  системы
ГЛОНАСС.

                         Воздушный транспорт

     В рамках федеральных целевых программ "Экономическое и социальное
развитие Дальнего Востока  и  Забайкалья  на  период  до  2013  года",
"Модернизация   Единой   системы   организации   воздушного   движения
Российской Федерации (2009-2015 годы)" и  средств  частных  инвесторов
для повышения конкурентоспособности международного аэропорта  Улан-Удэ
будет  осуществляться  модернизация  всего  его  комплекса,  а   также
создание на его базе современного аэропорта с пассажирским и  грузовым
терминалами на маршруте Азия -  Европа  (как  альтернативный  "Великий
шелковый путь"). Будет проведена работа по удлинению  и  реконструкции
взлетно-посадочной  полосы,  планируется  строительство  магистральной
рулежной дорожки и расширение существующего перрона  для  приема  всех
типов воздушных судов. Серьезную модернизацию пройдут объекты  системы
организации  и  управления  воздушным  движением  в  аэропорту.  Будет
построено   новое   здание   воздушного    пункта    пропуска    через
Государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту
Улан-Удэ с международным терминалом. Развитие инфраструктуры аэропорта
планируется   осуществлять   на   принципах    государственно-частного
партнерства.
     Для обеспечения транспортной доступности населения и  обеспечения
свободного  доступа  туристов  в  район  особой   экономической   зоны
туристско-рекреационного  типа  "Байкальская  гавань"   и   к   другим
туристическим достопримечательностям Республики  Бурятия  предлагается
развитие аэропортов местных воздушных линий и вертолетных площадок.
     В    целях    освоения    Северо-Байкальского    производственно-
инфраструктурного  комплекса  и  обеспечения  транспортных   перевозок
планируется строительство искусственной  взлетно-посадочной  полосы  в
пос. Таксимо и пос. Нижнеангарск.
     В ОАО "Авиакомпания Бурятские авиалинии" будут проводиться работы
по обновлению парка воздушных судов, в том числе  по  их  получению  в
лизинг.

                      Железнодорожный транспорт

     Стратегией  развития  железнодорожного  транспорта  в  республике
выбрано направление на транспортное обеспечение комплексного  освоения
и развития территории, расширение  доступа  отечественных  поставщиков
транспортных  услуг  на  зарубежные  рынки  и  превращение  экспортно-
транспортных услуг в один из источников дохода. Ключевым элементом для
Республики Бурятия является Транссибирская железнодорожная  магистраль
-  основа  российской  транспортной  системы,  имеющая   перспективное
ответвление на создаваемый коридор Улан-Удэ -  Улан-Батор  -  Пекин  -
Тихоокеанские порты.
     На Восточно-Сибирской железной дороге - филиале  ОАО  "Российские
железные  дороги"  в  среднесрочный  период  предусмотрено  произвести
модернизацию (развитие путевых хозяйств, электрификация)  Южного  хода
(Улан-Удэ - Наушки).
     В целях промышленного  освоения  месторождений  Озерного  рудного
узла  планируется  создание   технологического   соединения   БАМа   и
Транссибирской железнодорожной магистрали - "Могзон - Новый Уоян".

                          Дорожное хозяйство

     Планируется реализация следующих мероприятий:
     реализация мероприятий в рамках ФЦП "Экономическое  и  социальное
развитие Дальнего Востока и Забайкалья до  2013  года",  в  том  числе
создание  сквозного  транспортного  коридора  от  границ  с  Иркутской
областью через город Северобайкальск до границ с  Забайкальским  краем
на севере Республики Бурятия;
     реконструкция  автомобильной  дороги  Улан-Удэ  -  Турунтаево   -
Курумкан - Новый Уоян;
     строительство мостового перехода через  р.  Баргузин  на  268  км
автодороги  Улан-Удэ  -  Турунтаево  -  Курумкан  -   Новый   Уоян   в
Баргузинском районе;
     реконструкция автомобильной дороги Турунтаево - Острог - Покровка
- Шергино - Тресково;
     реконструкция участков федеральных автомобильных дорог (М-55,  А-
165);
     реконструкция автодороги Хошун-Узур - Никольск, км 0 -  км  65  в
Мухоршибирском районе;
     повышение  действенности  государственной  политики  в   дорожном
хозяйстве;
     корректировка стандартов и технологий строительства автомобильных
дорог, учитывающих местные климатические условия;
     проведение  комплекса  мероприятий  по   повышению   безопасности
движения;
     повышение  эффективности  организационной  структуры   управления
дорожным хозяйством.

         2.3.4. Связь, инфраструктура связи и информатизации

     Основной целью развития связи является удовлетворение потребности
в  услугах  электрической и почтовой связи, а также телерадиовещания и
ресурсах   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".  (В
редакции Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2294-IV)
     Для достижения поставленной цели необходимо достижение  следующих
индикаторов.

                                                            Таблица 33

          Индикаторы развития связи, инфраструктуры связи и
                            информатизации

--------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                         | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                    | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Оказано услуг связи, млн. рублей   | 3447,5 | 6350,0 | 6840,0 | 7300,0 | 7810,0 | 8350,0 |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Среднемесячная заработная плата,   | 15,1   | 20,4   | 21,2   | 22,1   | 23,0   | 24,0   |
| тыс. рублей                        |        |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения   поставленной   цели   развития   связи   и   ее
инфраструктуры необходимо решение следующих задач:
     расширение   и   модернизация  информационно-телекоммуникационных
сетей,  в  том  числе  и на побережье озера Байкал; (В редакции Закона
Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2294-IV)
     создание  государственной  цифровой  сети   телерадиовещания   на
территории республики в соответствии с Федеральной целевой  программой
"Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015  годы",
в  рамках   которой   планируется   строительство   радиотелевизионной
передающей станции в городе Улан-Удэ. Реализация мероприятия  позволит
устранить информационное неравенство между городом и селом,  а  именно
увеличить количество программ  и  качество  принимаемых  телевизионных
каналов, в первую очередь для сельского населения;
     внедрение  новых  информационных  технологий  для  предоставления
новых видов услуг почты в рамках федеральных целевых программ.
     Ускорение  темпов  технической   модернизации   и   развертывания
современных  услуг  позволит  решить   проблему   телефонизации   всех
поселений республики и обеспечить доступность базовых  услуг  связи  и
инфокоммуникаций  для  потребителей   отдаленных   и   труднодоступных
районов, а также территорий с  низким  уровнем  социального  развития,
сравнимую с доступностью услуг связи в экономически развитых регионах.
При этом решается важнейшая задача по улучшению социальной  обстановки
в этих районах и одновременно создаются предпосылки для  ускорения  их
экономического развития.
     Основное мероприятие в развитии телевидения - перевод  аналоговой
сети эфирного телерадиовещания на цифровое  многоканальное.  В  рамках
строительства   государственной   цифровой    сети    телерадиовещания
планируется строительство новой радиотелевизионной передающей  станции
в  городе  Улан-Удэ.   Реализация   мероприятия   позволит   устранить
информационное неравенство между городом и селом, а именно  увеличение
количества  (до  8  программ)  и  качества  принимаемых  телевизионных
каналов, в первую очередь для сельского населения.
     Модернизация сети отделений почтовой связи и создание на их  базе
эффективной инфраструктуры для осуществления, помимо  почтовых,  также
безналичных платежных и переводных денежных операций позволит добиться
снижения тарифов на данную услугу и сделать ее доступной  для  граждан
как в городской, так и в сельской местности.

                 2.3.5. Электросетевая инфраструктура

     Основной  целью  развития  электросетевого   хозяйства   является
надежное  бесперебойное  электроснабжение  промышленных  и  социальных
объектов, населения, а также создание благоприятных условий для  роста
экономического потенциала Республики Бурятия.

                                                            Таблица 34

          Индикаторы развития электросетевой инфраструктуры

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикаторы                              | 2007  | 2011   | 2012  | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                         | год   | год    | год   | год    | год    | год    |
|-----------------------------------------+-------+--------+-------+--------+--------+--------|
| Строительство линий электропередачи, км | 18,0  | 23,0   | 25,0  | 27,0   | 150,0  | 170,0  |
|-----------------------------------------+-------+--------+-------+--------+--------+--------|
| Строительство подстанций, МВт           | 10,0  | 125,0  | 25,0  | 126,0  | 50,0   | 63,0   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   индикаторов   определены
основные задачи:
     реализация  основных  направлений  Стратегии  развития  топливно-
энергетического комплекса Республики Бурятия на  перспективу  до  2030
года;
     строительство линий электропередачи вдоль побережья озера Байкал;
     снятие инфраструктурных ограничений на территориях перспективного
развития туристско-рекреационной зоны "Байкал";
     покрытие   возрастающих   нагрузок   и   обеспечение    надежного
электроснабжения потребителей республики.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий:
     проведение  эффективной  государственной  политики  по   снижению
темпов роста тарифов на электроэнергию за  счет  снижения  собственных
издержек энергопроизводителей;
     создание привлекательных условий  для  привлечения  инвестиций  в
развитие инфраструктуры республики;
     переход субъектов  электроэнергетики  на  тарифное  регулирование
методом доходности инвестиционного капитала (RAB).

      Раздел III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

                     3.1. Государственные финансы

     Основная цель бюджетной политики -  обеспечение  роста  экономики
Республики Бурятия на основе  стабильного  функционирования  бюджетной
системы и достижения высокой эффективности государственных расходов.
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 35

             Индикаторы развития государственных финансов

--------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикатор                          | 2007   | 2011   | 2012   | 2013   | 2014   | 2015   |
|                                    | год    | год    | год    | год    | год    | год    |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Объем просроченной кредиторской    | 53,9   | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
| задолженности государственных      |        |        |        |        |        |        |
| (муниципальных) учреждений, млн.   |        |        |        |        |        |        |
| рублей                             |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Задолженность бюджета Республики   | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
| Бурятия и бюджетов муниципальных   |        |        |        |        |        |        |
| образований по исполнению          |        |        |        |        |        |        |
| обязательств перед гражданами,     |        |        |        |        |        |        |
| тыс. рублей                        |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Расходы консолидированного         | 2982,0 | 3852,0 | 4199,0 | 4577,0 | 4990,0 | 5439,0 |
| бюджета Республики Бурятия на      |        |        |        |        |        |        |
| содержание работников органов      |        |        |        |        |        |        |
| государственной власти и           |        |        |        |        |        |        |
| местного самоуправления в          |        |        |        |        |        |        |
| расчете на одного жителя, рублей   |        |        |        |        |        |        |
|------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Доля расходов консолидированного   | 0,0    | 0,8    | 0,8    | 1,0    | 1,0    | 1,0    |
| бюджета Республики Бурятия на      |        |        |        |        |        |        |
| финансирование услуг социальной    |        |        |        |        |        |        |
| сферы, оказываемых автономными     |        |        |        |        |        |        |
| учреждениями и                     |        |        |        |        |        |        |
| негосударственными                 |        |        |        |        |        |        |
| (немуниципальными) организациями   |        |        |        |        |        |        |
| в общем объеме расходов            |        |        |        |        |        |        |
| консолидированного бюджета         |        |        |        |        |        |        |
| Республики Бурятия на              |        |        |        |        |        |        |
| финансирование отраслей            |        |        |        |        |        |        |
| социальной сферы, %                |        |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------

     Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:
     сохранение и развитие доходного потенциала Республики Бурятия;
     повышение эффективности и  качества  управления  государственными
финансами;
     обеспечение долговой устойчивости бюджета Республики Бурятия;
     совершенствование межбюджетных отношений;
     усиление ответственности за  несоблюдение  требований  бюджетного
законодательства.
     Комплекс мероприятий для решения поставленных задач включает:
     расширение  доступности  государственной  поддержки,   исключение
излишних  административных   процедур,   устранение   противоречий   с
действующим законодательством в сфере инвестиционной деятельности;
     повышение   эффективности   бюджетных   расходов    и    качества
предоставления государственных услуг;
     совершенствование    механизма     распределения     межбюджетных
трансфертов;
     контроль за ходом выполнения инвестиционных проектов, реализуемых
под государственные гарантии, и за соблюдением  требований  бюджетного
законодательства.

      3.2. Кадровая политика в органах государственной власти и
                       местного самоуправления

     Цель кадровой политики  -  обеспечение  эффективной  деятельности
органов  государственной  власти   Республики   Бурятия   и   местного
самоуправления   на   основе   формирования    высокопрофессионального
кадрового, в первую очередь руководящего состава,  способного  успешно
решать задачи в современных условиях ("кадры развития").
     Результат   достижения   цели   будет   определяться   следующими
индикаторами:

                                                            Таблица 36

        Индикаторы кадровой политики в органах государственной
                                власти

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Индикатор                                     | 2007  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
|                                               | год   | год   | год   | год   | год   | год   |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Доля государственных гражданских служащих     | 78,0  | 81,0  | 83,0  | 85,0  | 86,0  | 87,0  |
| Республики Бурятия, имеющих высшее            |       |       |       |       |       |       |
| профессиональное образование,                 |       |       |       |       |       |       |
| соответствующее направлению деятельности, %   |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Доля муниципальных служащих в органах         | 71,0  | 80,0  | 80,0  | 81,0  | 82,0  | 83,0  |
| местного самоуправления в Республике          |       |       |       |       |       |       |
| Бурятия, имеющих высшее профессиональное      |       |       |       |       |       |       |
| образование, соответствующее направлению      |       |       |       |       |       |       |
| деятельности, %                               |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Численность лиц, занятых в органах            | 21,5  | 18,2  | 17,2  | 17,2  | 17,1  | 17,1  |
| исполнительной власти Республики Бурятия,     |       |       |       |       |       |       |
| человек на 10 тыс. человек населения          |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Численность государственных гражданских       | 13,3  | 12,9  | 12,3  | 12,2  | 12,1  | 12,1  |
| служащих в органах исполнительной власти      |       |       |       |       |       |       |
| Республики Бурятия, человек на 10 тыс.        |       |       |       |       |       |       |
| человек населения                             |       |       |       |       |       |       |
|-----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Численность муниципальных служащих в органах  | 34,0  | 28,2  | 28,0  | 28,0  | 28,0  | 28,0  |
| местного самоуправления в Республике          |       |       |       |       |       |       |
| Бурятия, человек на 10 тыс. человек           |       |       |       |       |       |       |
| населения                                     |       |       |       |       |       |       |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов
определены основные задачи в области кадровой политики:
     обеспечение  согласованного  функционирования  и   взаимодействия
органов государственной власти и местного  самоуправления,  научных  и
образовательных  учреждений  в  республике  по   вопросам   реализации
кадровой политики;
     подготовка, продвижение и закрепление на  руководящих  должностях
государственной  и  муниципальной  службы  кадров  с  высоким  уровнем
профессиональной    компетентности,    управленческой    культуры    и
нравственных качеств;
     повышение  качественного   уровня   кадрового   состава   органов
государственной власти;
     формирование   и   качественное   развитие   "кадрового   резерва
Республики  Бурятия",  обеспечение  эффективного   использования   его
потенциала;
     обеспечение соблюдения  государственными  гражданскими  служащими
требований  законодательства  и  иных  нормативных  правовых  актов  о
государственной службе.
     Указанные задачи будут решаться посредством реализации  комплекса
мероприятий по:
     разработке  и   утверждению   органами   государственной   власти
квалификационных  требований  к  уровню  и  профилю  профессионального
образования,  профессиональным  знаниям,  необходимым  для  исполнения
должностных обязанностей государственными и муниципальными служащими;
     замещению  вакантных  должностей  государственной  гражданской  и
муниципальной службы в соответствии с квалификационными  требованиями,
предусматривающими  наличие  высшего  профессионального   образования,
соответствующего направлению деятельности по данной должности;
     развитию  системы  профессиональной  переподготовки  и  повышения
квалификации государственных гражданских служащих;
     созданию     многофункциональных      центров      предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     организации  предоставления  органами  государственной  власти  и
местного самоуправления государственных услуг в электронной форме;
     внедрению   в   органах   государственной   власти   и   местного
самоуправления принципов и процедур управления по результатам;
     оптимизации   расходов   на   государственное   и   муниципальное
управление;
     реализации программы развития муниципальной службы  в  Республике
Бурятия и  программ  развития  муниципальной  службы  и  муниципальных
образований.

                 3.3. Безопасность жизнедеятельности

          3.3.1. Правоохранительная деятельность и дорожная
                             безопасность

     Основными целями  в  области  правоохранительной  деятельности  и
дорожной безопасности  являются:  обеспечение  безопасности  личности,
общественной  безопасности,  охрана  собственности   и   общественного
порядка,  снижение  уровня  преступности,   повышение   раскрываемости
преступлений, создание обстановки спокойствия на  улицах  и  в  других
общественных   местах,   снижение   количества    дорожно-транспортных
происшествий.

                                                            Таблица 37