Закон Республики Бурятия от 10.12.2009 № 1182-IV

 




                        РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                               ЗАКОН


         О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда
       здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому,
               духовному и нравственному развитию детей
                         в Республике Бурятия


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                   3 декабря 2009 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав  ребенка  в
Российской Федерации" определяет меры, направленные на  предупреждение
причинения    вреда    здоровью,    физическому,    интеллектуальному,
психическому, нравственному и духовному развитию  детей  в  Республике
Бурятия.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  применяются  следующие   основные
понятия:
     1) антиобщественные действия - действия  лиц  до  достижения  ими
возраста 18 лет, выражающиеся в  употреблении  наркотических  средств,
психотропных   и   (или)   одурманивающих   веществ,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции, пива и напитков,  изготавливаемых  на  его
основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а
также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
     2) ночное время - время с 22 часов до 6 часов местного времени, в
период с 25 мая по 1 сентября  -  с  23  часов  до  6  часов  местного
времени;
     3) общественные места -  территории  общего  пользования,  в  том
числе улицы, парки, скверы; автомобильные  и  железные  дороги  как  в
пределах  населенного  пункта,  так  и  между  населенными   пунктами;
остановки   общественного   транспорта;   территории,    на    которых
осуществляется строительство; места общего пользования в жилых домах -
межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты,  лифтовые  и  иные
шахты,  коридоры,  технические   этажи,   чердаки,   подвалы,   крыши;
придомовые территории, прилегающие к  жилым  домам  и  образовательным
учреждениям (примыкающие к домам земельные участки с  находящимися  на
них зелеными насаждениями); площадки  (детские,  спортивные,  игровые,
хозяйственные) на территории микрорайонов и групп жилых домов,  в  том
числе спортивные сооружения домов-интернатов для детей, престарелых  и
инвалидов,  общежитий   и   гостиниц,   места,   предназначенные   для
использования  в  сфере  развлечения,  досуга,  торговли;   территории
вокзалов, аэропортов; водоемы,  их  береговые  полосы  и  водоохранные
зоны, иные места, определяемые как общественные для  целей  настоящего
Закона;
     4) продукция, не рекомендуемая детям для пользования, -  печатная
продукция,  аудио-  и  видеопродукция,  иная   продукция,   содержащая
сведения, способные нанести вред здоровью, нравственному  и  духовному
развитию    детей,    пропагандирующая    национальную,     социальную
нетерпимость,   насилие   и   жестокость,   порнографию,   наркоманию,
токсикоманию,  антиобщественное  поведение,  употребление  алкогольной
продукции, табака и табачных изделий.

     Статья 3. Меры по содействию физическому, интеллектуальному,
     психическому, духовному и нравственному развитию
     детей в Республике Бурятия

     Органы  государственной  власти  Республики  Бурятия   и   органы
местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством
в целях  содействия  физическому,  духовному,  нравственному  развитию
детей, воспитания в духе патриотизма, почтения к  старшему  поколению,
формирования здорового образа  жизни  в  пределах  предоставленных  им
полномочий создают  условия  для  деятельности  организаций  культуры,
учреждений и организаций, предназначенных для образования, воспитания,
развития и  оздоровления  детей,  для  детского  и  семейного  отдыха,
развлечений и досуга детей, включая места доступа к сети  Интернет,  и
других объектов социальной инфраструктуры для детей, в том числе:
     1) создание  и  развитие  центров  детского  научно-технического,
художественного творчества, детско-юношеских спортивных школ,  детских
клубов по месту жительства граждан, обеспечение доступности учреждений
культуры  и   проводимых   в   республике   общественных,   культурно-
просветительных и зрелищных мероприятий  для  детей  из  малоимущих  и
социально незащищенных семей;
     2) расширение   спектра   и   наращивание   объемов    теле-    и
радиотрансляций  позитивно  ориентирующих   и   развивающих   учебных,
спортивных и культурно-досуговых программ для детей;
     3) разработка  и  выпуск  специализированных  программ,   учебных
пособий,  в  том  числе  на  современных  носителях   информации,   по
отечественной   истории,   философии,    культурологии,    социологии,
языкознанию,  литературе,  истории  и  другим   учебным   дисциплинам,
ориентированных на воспитание у детей патриотизма, любви к  Родине,  с
привлечением к участию в  этой  работе  ведущих  специалистов  учебных
заведений и средств массовой информации;
     4) усиление   контроля   за   исполнением   законодательства   по
недопущению пропаганды войны, террора, убийств, жестокости и  насилия,
порнографии и сексуальной  распущенности,  потребления  алкогольной  и
табачной продукции, наркотических средств;
     5) обеспечение     государственной     поддержки     общественных
организаций,   работников    образования    и    культуры,    граждан,
способствующих укреплению  традиций  российской  духовности,  развитию
потенциала  отечественной  образовательной  системы,   определению   и
стабилизации мировоззренческих (социально-политических, нравственных),
воспитательных и дидактических установок образования;
     6) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,  среднего  (полного)  общего  и  начального  профессионального
образования в общеобразовательных учреждениях;
     7) привлечение  к  проводимым  досуговым  мероприятиям  наряду  с
несовершеннолетними членов их семей в целях  повышения  роли  семьи  в
деле воспитания детей и подростков.

     Статья 4. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью,
     физическому, интеллектуальному, психическому,
     духовному и нравственному развитию детей

     В целях предупреждения причинения  вреда  здоровью,  физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному  и  нравственному  развитию
детей на территории Республики Бурятия не допускается нахождение:
     1) детей,  не  достигших  возраста  18  лет,  на   объектах   (на
территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
которые  предназначены  для  реализации  товаров  только  сексуального
характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,  рюмочных,
в  других  местах,  которые  предназначены   для   реализации   только
алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
и в иных местах, нахождение в которых может  причинить  вред  здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному,  психическому,  духовному  и
нравственному развитию;
     2) детей,  не  достигших  возраста  16  лет,  без   сопровождения
родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих  мероприятия  с
участием детей в ночное время в общественных местах, в  том  числе  на
улицах, стадионах, в парках, скверах,  транспортных  средствах  общего
пользования (за исключением транспортных средств  общего  пользования,
проходящих  по  территориям  Республики  Бурятия  и  других  субъектов
Российской Федерации), на  объектах  (на  территориях,  в  помещениях)
юридических  лиц  или  граждан,   осуществляющих   предпринимательскую
деятельность без образования юридического  лица,  предназначенных  для
обеспечения доступа к сети Интернет, а также для  реализации  услуг  в
сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для
развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена
розничная   продажа   алкогольной   продукции,   пива   и    напитков,
изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах.

     Статья 5. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих)
     или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
     детей, органов внутренних дел о нарушении
     установленных требований и порядок доставления детей

     1. В случае обнаружения детей в  местах,  указанных  в  статье  4
настоящего Закона,  в  нарушение  установленных  требований  граждане,
юридические  лица  или  граждане,  осуществляющие  предпринимательскую
деятельность    без    образования    юридического    лица,    обязаны
незамедлительно уведомить родителей  (лиц,  их  заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, органы внутренних дел  по
телефону, лично, иным доступным способом.
     2. При установлении личности и места проживания ребенка, сведений
о  родителях  (лицах,  их  заменяющих)   или   лицах,   осуществляющих
мероприятия с участием детей, ребенок в течение трех часов  передается
сотрудником органа внутренних дел родителям (лицам, их заменяющим) или
лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.
     3. В случае отсутствия родителей (лиц, их  заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих  мероприятия  с  участием  детей,  либо   невозможности
установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих
незамедлительной передаче ребенка указанным  лицам,  сотрудник  органа
внутренних  дел  доставляет  ребенка  в  орган  внутренних   дел   для
составления акта о доставлении подкинутого, заблудившегося  ребенка  в
специализированное учреждение для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной реабилитации.
     На основании данного  акта  сотрудник  органа  внутренних  дел  в
течение трех часов доставляет и передает ребенка в  специализированное
учреждение   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в    социальной
реабилитации, по территориальной принадлежности. В  случае  отсутствия
специализированного учреждения для несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной реабилитации в  муниципальном  районе  (городском  округе),
несовершеннолетний доставляется в учреждение здравоохранения.

     Статья 6. Обеспечение родителями или лицами, их заменяющими,
     мер по воспитанию, охране жизни и здоровья детей

     1. Исполняя обязанности по воспитанию  детей  до  достижения  ими
возраста 18 лет, в целях обеспечения их безопасности жизни и  здоровья
родители  или  лица,  их  заменяющие,  в  соответствии  с  действующим
законодательством принимают меры по недопущению:
     1) пребывания детей в местах,  предусмотренных  статьями  2  и  4
настоящего Закона, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих);
     2) совершения детьми хулиганских действий;
     3) употребления детьми  пива,  алкогольных  или  спиртосодержащих
напитков, наркотических и психотропных веществ;
     4) табакокурения детьми;
     5) совершения детьми иных антиобщественных действий.
     2. Родители  и   лица,   их   заменяющие,   принимают   меры   по
своевременному обращению за медицинской  помощью  в  случае  появления
признаков нарушения здоровья детей.

     Статья 7. Защита детей от информации, наносящей вред здоровью,
     психическому, интеллектуальному, духовному
     и нравственному развитию детей

     1. В целях обеспечения  здоровья,  физической,  интеллектуальной,
нравственной, психической безопасности детей устанавливаются нормативы
распространения печатной  продукции,  аудио-  и  видеопродукции,  иной
продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до  достижения  им
возраста 18 лет.
     2. Продукция,  не  рекомендуемая   детям   для   пользования   до
достижения возраста 18 лет, не должна:
     1) размещаться  ближе  300  метров  от   зданий   и   прилегающих
территорий  детских,  учебных,  медицинских,  спортивных,  культурных,
религиозных организаций, а также на зданиях и в  помещениях  названных
организаций;
     2) размещаться на  транспортных  средствах,  внутри  транспортных
средств общего пользования;
     3) использоваться при проведении молодежных,  культурно-массовых,
спортивно-оздоровительных и иных зрелищных мероприятий.
     3. Продукция,  не  рекомендуемая   детям   для   пользования   до
достижения возраста 18  лет,  не  может  распространяться  в  границах
(черте) городских и сельских  поселений  Республики  Бурятия  в  любой
форме   (тексты,   графические   элементы,    логотипы,    голограммы,
видеоролики, звукозаписи и  другие)  и  с  помощью  любых  способов  и
средств,   за   исключением   размещения   ее   в   специализированных
периодических   печатных   изданиях    и    распространения    ее    в
специализированных    организациях    с    соблюдением     требований,
установленных действующим законодательством.
     4. Дети в возрасте до 18 лет не могут быть распространителями  не
рекомендуемой им продукции.

     Статья 8. Экспертная комиссия

     1. Для оценки  предложений  об  определении  мест,  нахождение  в
которых  может  причинить  вред  здоровью   детей,   их   физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и  нравственному  развитию,
общественных мест, в которых в ночное время не допускается  нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а  также  лиц,
осуществляющих мероприятия  с  участием  детей,  создается  экспертная
комиссия.
     2. Порядок  формирования  и   порядок   деятельности   экспертной
комиссии устанавливаются нормативными правовыми  актами  Правительства
Республики Бурятия.

     Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     За несоблюдение  установленных  настоящим  Законом  требований  к
обеспечению   родителями    (лицами,    их    заменяющими),    лицами,
осуществляющими мероприятия с участием  детей,  а  также  юридическими
лицами    или    гражданами,    осуществляющими    предпринимательскую
деятельность без образования юридического  лица,  мер  устанавливается
административная ответственность в соответствии с  Законом  Республики
Бурятия "Об административных правонарушениях".

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


     Президент Республики Бурятия         В.В. НАГОВИЦЫН

     г. Улан-Удэ
     10 декабря 2009 года

     N 1182-IV