Закон Республики Бурятия от 07.11.2008 № 574-IV

 



                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН


               О содержании и защите домашних животных
                   на территории Республики Бурятия

  (В редакции Законов Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N 2709-IV;
                      от 06.05.2014 г. N 505-V)


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                  29 октября 2008 года

     
     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом,
                      и сфера его применения
     
     1. Настоящий  Закон регулирует  отношения  в сфере  содержания  и
защиты   домашних    животных    от   неблагоприятного    физического,
санитарно-эпидемиологического и иного воздействия, отлова безнадзорных
домашних животных.
     2. Настоящий  Закон  не  распространяется на  отношения  в  сфере
содержания  сельскохозяйственных   животных   и  других   одомашненных
животных, используемых  для  производства продуктов  питания, а  также
животных,  которые   являются  объектами   научных  исследований   или
используются в служебных целях.
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) домашние  животные   -   зоологические  виды   непродуктивного
назначения, кроме животных  сельскохозяйственного назначения и  других
одомашненных животных, полностью или частично содержащиеся человеком;
     2) содержание  домашнего   животного   -  действия,   совершаемые
владельцами  домашних  животных   для  сохранения  жизни  и   здоровья
животных,   получения    полноценного    потомства   при    соблюдении
ветеринарно-санитарных  норм  и   правил,  а  также  для   обеспечения
общественного  порядка   и  безопасности   граждан  и   представителей
животного мира;
     3) защита домашних животных -  комплекс мер, принимаемых в  целях
ограждения домашних животных от жестокого обращения;
     4) безнадзорные домашние животные - домашние животные, оставшиеся
без попечения, в том числе бродячие;
     5) регистрационное удостоверение  - удостоверение  установленного
образца, содержащее сведения о домашнем животном и его владельце;
     6)  регистрационный  знак - знак установленного образца с номером
домашнего  животного  или электронный носитель информации (микрочип) с
записанными  на  него  персональными  данными  владельца;  (В редакции
Законов  Республики  Бурятия от 10.05.2012 г. N 2709-IV; от 06.05.2014
г. N 505-V)
     7) жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия
или бездействие, повлекшие гибель, увечья, травмы животного;
     8) выгул домашних животных - действия по выгулу домашних животных
на специально отведенных площадках для пребывания на открытом воздухе;
     9) отлов   безнадзорных   домашних   животных   -    деятельность
специализированных  организаций   по  поимке,  изоляции   безнадзорных
домашних животных;
     10) приют   для  домашних   животных   -  помещение,   специально
приспособленное для размещения  и содержания найденных, отловленных  и
изъятых  домашних животных,  а  также  домашних животных,  от  которых
отказались владельцы;
     11) гостиница  передержки  для  домашних  животных  -  помещение,
специально  приспособленное  для  размещения  и  содержания   домашних
животных, владельцы которых временно отсутствуют.
     12)  специализированная  организация  - организация, отобранная в
порядке, установленном Правительством Республики Бурятия на конкурсной
основе  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и  имеющая
оборудование  для отлова безнадзорных домашних животных, помещения для
содержания    отловленных    безнадзорных    домашних   животных,   их
ветеринарного обследования, вакцинации, а также имеющая разрешительные
документы   на   указанный   вид  деятельности.  (В  редакции  Законов
Республики  Бурятия  от  10.05.2012  г.  N 2709-IV; от 06.05.2014 г. N
505-V)
     13)  специалист  в  области  ветеринарии - лицо, имеющее право на
осуществление    ветеринарной    деятельности    в    соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации; (Дополнен - Закон Республики
Бурятия от 06.05.2014 г. N 505-V)
     14) усыпление домашних животных  -  способ  умерщвления  домашних
животных  с  применением   предназначенных   для   этого   препаратов,
зарегистрированных в установленном порядке.  (Дополнен     -     Закон
Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 505-V)

     Статья 3. Основные принципы содержания и защиты
                      домашних животных
     
     Содержание и защита домашних  животных основываются на  следующих
принципах:
     1) гуманности  обращения  с  домашними  животными  и  обеспечения
безопасности населения при их содержании;
     2) обеспечения условий жизни домашнего животного в соответствии с
его видовыми и индивидуальными особенностями;
     3) участия государственных  органов  Республики Бурятия,  органов
местного самоуправления в Республике Бурятия, общественных организаций
и граждан в осуществлении мероприятий по содержанию и защите  домашних
животных;
     4) ответственности  граждан,  должностных и  юридических  лиц  за
несоблюдение  настоящего Закона,  иных  нормативных правовых  актов  в
сфере охраны домашних  животных, действующих на территории  Республики
Бурятия.
     
     Статья 4. Полномочия органов государственной власти
                      Республики Бурятия в сфере содержания и
                      защиты домашних животных
     
     1. К  полномочиям Народного  Хурала  Республики Бурятия  в  сфере
содержания и защиты домашних животных относятся:
     1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере содержания  и
защиты домашних животных;
     2) контроль   за   исполнением   законов   Республики    Бурятия,
регулирующих отношения в сфере содержания и защиты домашних животных.
     2. К  полномочиям  Правительства  Республики  Бурятия  в   сфере
содержания и защиты домашних животных относятся:
     1)   организация  проведения  на  территории  Республики  Бурятия
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней  животных, их
лечению,  защите населения от болезней, общих для человека и животных,
в  том числе регулирование численности безнадзорных домашних животных,
организация отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних
животных,   установление   форм   регистрационного   удостоверения   и
регистрационного знака домашних животных, осуществление информирования
населения  о нежелательности подкормки безнадзорных домашних животных;
(В редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 505-V)
     2) принятие нормативных  правовых  актов  в  сфере  содержания  и
защиты домашних животных;
     3) принятие  решения   о   разработке   республиканской   целевой
программы  в  области  содержания  и  защиты  домашних   животных   на
территории Республики Бурятия, сроках и обеспечении ее реализации;
     3.1) осуществление финансового обеспечения мероприятий по отлову,
транспортировке и содержанию безнадзорных домашних животных; (Дополнен
- Закон Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 505-V)
     4) осуществление иных полномочий  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.
     (Часть  в  редакции  Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N
2709-IV)

     Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
     в Республике Бурятия

     Органы местного самоуправления в  Республике  Бурятия  определяют
места для выгула  домашних  животных  на  территориях  соответствующих
муниципальных образований в Республике Бурятия.
     (Статья  в  редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N
505-V)

     Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных
     
     Владельцы домашних животных обязаны:
     1) соблюдать  санитарно-гигиенические  и  ветеринарные  нормы   и
правила содержания  домашних  животных. При  этом содержание  домашних
животных  в  коммунальной  квартире,  а  также  в  квартире,   занятой
несколькими    семьями,     допускается    при    наличии     согласия
совершеннолетних, проживающих в данной квартире;
     2) принимать  необходимые меры  по  защите домашних  животных,  а
также меры, обеспечивающие безопасность и спокойствие для  окружающих.
Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом,
могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или
на привязи. При входе на участок  или во двор жилого дома должна  быть
сделана предупреждающая надпись о наличии собак;
     3) не допускать нахождение  домашних животных на  улице и в  иных
общественных местах без сопровождения;
     4) сообщать в  органы ветеринарного надзора  о случаях  нападения
домашних животных на человека, их массового заболевания или необычного
поведения;
     5) выполнять предписания должностных лиц органов государственного
санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора,  в том числе  в
части  проведения  вакцинации   от  инфекционных  болезней,  а   также
предоставления домашних животных для ветеринарного осмотра и наложения
карантина;
     6) не допускать контакта больных домашних животных и животных, на
которых наложен карантин, со здоровыми животными и людьми;
     7) не  допускать   загрязнения  домашними  животными   подъездов,
лестничных  клеток,  лифтов,  детских  площадок,  пешеходных  дорожек,
подвалов и других мест общего пользования в жилых домах и жилых зонах;
     8) осуществлять  перевозку   домашних  животных  в   общественном
транспорте   с    соблюдением    установленных   правил    пользования
соответствующими транспортными средствами;
     9) соблюдать   санитарные   и  ветеринарные   нормы   и   правила
профилактики и  борьбы с  заразными болезнями, общими  для человека  и
животных;
     10)  передать (продать) в случае отказа от дальнейшего содержания
домашнего   животного   домашнее  животное  другому  владельцу,  сдать
домашнее  животное  в  приюты для домашних животных для его временного
содержания либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением
об  усыплении  домашнего  животного.  Оставлять  домашнее животное без
попечения  запрещается;  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от
10.05.2012 г. N 2709-IV)
     11) соблюдать ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации  и
уничтожения биологических отходов.
     12)   регистрировать  собак  в  порядке  и  сроки,  установленные
Правительством   Республики   Бурятия,   путем   проведения  процедуры
идентификации  домашнего  животного  с помощью регистрационного знака.
(Дополнен - Закон Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N 505-V)
     
     Статья 7. Основные условия содержания домашних животных
     
     К основным  условиям   содержания  домашних  животных   относятся
условия,    отвечающие    санитарно-гигиеническим    и    ветеринарным
требованиям, установленным федеральным законодательством, при  которых
не допускается:
     1) лишение домашних  животных возможности удовлетворять  присущие
им биологические потребности в пище, воде, сне, движениях;
     2) содержание и использование животных при отсутствии у владельца
или пользователя возможности  обеспечить домашним животным  нормальные
условия пребывания;
     3) лишение домашних животных  нормального для них  экологического
фона    (приемлемых    температурно-влажностных    условий,    условий
освещенности,  индивидуального пространства  и  других), в  том  числе
содержание животных в антисанитарных условиях;
     4) необеспечение защиты домашних животных от несчастных  случаев,
физических и психических травм и заболеваний;
     5) оставление домашних  животных  без предоставления  необходимых
условий их содержания, заботы и попечения;
     6) необеспечение  заболевшим  животным  необходимой  ветеринарной
помощи;
     7) использование инвентаря  и  иных приспособлений,  травмирующих
домашних животных;
     8) содержание агрессивных животных в общем помещении;
     9) содержание  домашних животных  в  общежитиях и  местах  общего
пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в  подвалах,
а  также  на  балконах  и  лоджиях  общего  пользования,  в  коридорах
коммунальных квартир);
     10) содержание домашних  животных в  организациях при  отсутствии
специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных
для работы с домашними животными работников;
     11) принуждение  животных   выполнять   неестественные  для   них
действия, вызывающие страх, боль, состояния, приводящие к  физическим,
физиологическим и психическим травмам, увечьям или их гибели;
     12) нанесение домашним животным побоев, травм и увечий;
     13) натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других
животных, если  оно  осуществляется  не  в  целях  самообороны  или  в
пределах крайней необходимости;
     14) проведение  болезненных  воздействий (процедур)  на  домашних
животных без применения анестетиков (лекарственных средств, вызывающих
утрату чувствительности всех видов);
     15) использование домашних животных  без согласия их владельца  в
экспериментах или в  производственных целях,  если при этом  неизбежен
или возможен смертельный исход;
     16) организация и  проведение зрелищных мероприятий,  допускающих
жестокое обращение с домашними животными;
     17) организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних
животных;
     18) пропаганда жестокого обращения  с домашними животными, в  том
числе в  средствах массовой информации,  производство, демонстрация  и
распространение  аудиовизуальной  продукции, содержащей  информацию  о
жестоком обращении с домашними животными;
     19) сокрытие   владельцами    домашних   животных   от    органов
государственного ветеринарного надзора  случаев внезапного падежа  или
подозрения  на   заболевание  этих  животных   бешенством  и   другими
заболеваниями, опасными для человека и животных;
     20) разведение домашних животных с целью использования их шкур  и
мяса.
     2. Демонстрация домашних  животных на  выставках допускается  при
условии  соблюдения  ветеринарно-санитарных  и  иных  норм  и  правил,
установленных  федеральным   законодательством,  и  должна   исключать
причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель.
     
     Статья 8. Приюты, гостиницы передержки
                      домашних животных для домашних животных
     
     1. Для  решения   проблем,  связанных   с  содержанием   домашних
животных,  могут  создаваться приюты,  гостиницы  передержки  домашних
животных.
     Приюты и  гостиницы  передержки   для  домашних  животных   могут
создаваться физическими и юридическими лицами.
     2. В  приютах, гостиницах  передержки  домашних животных  ведется
обязательная   специальная  система   учета   по  каждому   животному,
содержащая  полную   информацию   по  всем   аспектам  их   ежедневной
деятельности,  включая  отчеты  по  потерянным  и  найденным  домашним
животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам.
     3. Домашние животные, поступившие  в приют, гостиницу  передержки
домашних животных  должны быть  осмотрены ветеринарным  врачом в  день
поступления. Раненые животные или животные с явными признаками болезни
осматриваются в течение  трех часов после  поступления в приют,  после
чего им оказывается первая  помощь. Вновь прибывшие домашние  животные
подлежат обязательному карантированию.
     4. В приютах,  гостиницах передержки  домашних животных  домашние
животные должны содержаться с учетом их индивидуальных особенностей  в
соответствии  с  действующим   законодательством  с  обеспечением   их
полноценным и сбалансированным питанием.
     5. Приюты подразделяются на приюты кратковременного (до 10  дней)
и длительного (до 6 месяцев) содержания домашних животных.
     6. Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются
в целях:
     1) размещения  и  содержания  найденных  и  отловленных  домашних
животных;
     2) выявления   владельцев    домашних   животных   согласно    их
регистрационным знакам или особым приметам;
     3) подбора для  безнадзорных домашних  животных новых  владельцев
или передачи животных в приюты длительного содержания.
     При организациях,  осуществляющих  отлов  безнадзорных   домашних
животных, приюты кратковременного содержания создаются в  обязательном
порядке.
     Абзац.  (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 06.05.2014 г.
N 505-V)
     7. Приюты длительного  содержания домашних  животных создаются  в
целях:
     1) размещения  и  содержания  отловленных  безнадзорных  домашних
животных, владельцы которых не найдены;
     2) подбора для безнадзорных домашних животных новых владельцев.
     8. Безнадзорные домашние животные содержатся в приютах в порядке,
определенном  органом  местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона
Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N 2709-IV)
     9. Лица, получившие  животное из приюта,  кроме лиц,  подобранных
приютом в качестве новых владельцев, возмещают ему расходы по  отлову,
транспортировке,  ветеринарному  осмотру   или  помощи,  а  также   по
содержанию домашнего животного.

     Статья 8.1. Усыпление, умерщвление домашних животных

     1. Усыпление домашних животных осуществляется  в  соответствии  с
санитарными  и  ветеринарными  правилами   на   основании   заключения
специалиста в области ветеринарии в случаях:
     1) прекращения страданий нежизнеспособного  домашнего  животного,
если они не могут быть прекращены  иным  способом,  в  том  числе  при
наличии   у   домашнего   животного   неизлечимого   заболевания   или
несовместимой с жизнью травмы;
     2) наличия у домашнего животного неизлечимых заразных болезней, в
том числе общих для человека и животных;
     3) предотвращения распространения  карантинных  и  особо  опасных
болезней животных и ликвидации их последствий;
     4) проявления домашними животными агрессии по отношению к людям и
другим домашним животным, несущей угрозу  здоровью  и  жизни  людей  и
животных;
     5) наличия заявления владельца домашнего животного  об  усыплении
домашнего животного;
     6) иных  случаях,  установленных  санитарными   и   ветеринарными
правилами.
     2. Умерщвление  домашних  животных  допускается  при  обороне  от
нападающего безнадзорного домашнего  животного,  если  жизнь  и  (или)
здоровье человека (людей) находятся в опасности.
     3. Умерщвление домашних животных в присутствии несовершеннолетних
не допускается,  за  исключением  случая,  предусмотренного  частью  2
настоящей статьи.
     (Статья  дополнена  - Закон Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N
505-V)
     
     Статья 9. Отлов безнадзорных домашних животных

     1. Отлов безнадзорных домашних животных основывается на принципах
гуманного  отношения  к  животным  и  соблюдения   норм   общественной
нравственности и производится в целях  предупреждения  распространения
инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных,
обеспечения порядка и спокойствия населения.
     2. Запрещается производить отлов безнадзорных домашних животных в
присутствии  несовершеннолетних,  а  также   с   применением   оружия,
ногозахватывающих  капканов  и  приспособлений,   наносящих   животным
физические травмы и увечья.
     3. Порядок  отлова,  транспортировки  и  содержания  безнадзорных
домашних животных, в том числе в  приютах  для  безнадзорных  домашних
животных, устанавливается Правительством Республики Бурятия.
     4. Безнадзорные    домашние     животные     подлежат     отлову,
транспортировке и содержанию специализированными организациями.
     5. Запрещается жестокое обращение  с  отловленными  безнадзорными
домашними животными при транспортировке и содержании.
     6. Безнадзорные  домашние  животные  после  отлова  помещаются  в
приюты, где подлежат обязательному осмотру,  по  результатам  которого
принимается решение об  усыплении  безнадзорных  домашних  животных  в
соответствии с требованиями статьи 8.1 настоящего Закона.
     7. При    наличии    у    безнадзорного    домашнего    животного
регистрационного  знака  специализированная  организация   обязана   в
течение суток передать информацию об отловленном безнадзорном домашнем
животном его владельцу.
     8. Специализированная организация обязана информировать население
в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",  средствах
массовой   информации   или  иным  доступным  способом  о  планируемых
мероприятиях   по  отлову  безнадзорных  животных,  о  местонахождении
приютов,  куда  передаются отловленные безнадзорные домашние животные,
вести  учет отловленных безнадзорных домашних животных и предоставлять
заинтересованным  физическим  и  юридическим  лицам  сведения  об этих
животных.
     (Статья  в  редакции Закона Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N
505-V)

     Статья  9.1.  (Утратила   силу   -   Закон   Республики   Бурятия
от 06.05.2014 г. N 505-V)

     Статья 9.2. Финансовое обеспечение мероприятий по отлову,
     транспортировке и содержанию безнадзорных
     домашних животных

     В целях организации проведения на территории  Республики  Бурятия
мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  болезней  животных,  их
лечению, защите населения от болезней, общих для человека и  животных,
отлов, транспортировка и  содержание  безнадзорных  домашних  животных
осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
     (Статья  дополнена  - Закон Республики Бурятия от 06.05.2014 г. N
505-V)

     Статья 10. Ответственность за соблюдение настоящего Закона
     
     Владельцы домашних     животных,     виновные     в     нарушении
законодательства о содержании  и защите домашних  животных, а также  в
причинении  домашними  животными  угрозы  жизни  или  вреда   здоровью
граждан,  повреждении  или  уничтожении  ими  имущества  граждан   или
юридических лиц,  несут ответственность в  соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.
     
     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает в  силу  через  десять дней  после  его
официального опубликования.
     

     Президент Республики Бурятия         В.В. НАГОВИЦЫН   

     г. Улан-Удэ
     7 ноября 2008 года

     N 574-IV