|
Расширенный поиск
Закон Республики Бурятия от 08.07.2008 № 394-IV
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования Принят Народным Хуралом Республики Бурятия 26 июня 2008 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следующими отдельными государственными полномочиями в области образования: 1) по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; 2) по осуществлению финансирования реализации инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях; 3) по реализации комплексных мер модернизации образования. Статья 2. Органы местного самоуправления, наделяемые государственными полномочиями Государственными полномочиями, определенными статьей 1 настоящего Закона (далее - государственные полномочия), наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления): 1) "Баргузинский район"; 2) "Баунтовский эвенкийский район"; 3) "Бичурский район"; 4) "Джидинский район"; 5) "Еравнинский район"; 6) "Заиграевский район"; 7) "Закаменский район"; 8) "Иволгинский район"; 9) "Кабанский район"; 10) "Кижингинский район"; 11) "Курумканский район"; 12) "Кяхтинский район"; 13) "Муйский район"; 14) "Мухоршибирский район"; 15) "Окинский район"; 16) "Прибайкальский район"; 17) "Северо-Байкальский район"; 18) "Селенгинский район"; 19) "Тарбагатайский район"; 20) "Тункинский район"; 21) "Хоринский район"; 22) "Город Северобайкальск"; 23) "Город Улан-Удэ". Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе: 1) получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счNт субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета; 2) вносить в органы государственной власти Республики Бурятия предложения по увеличению размера субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению государственных полномочий; 3) получать в органах государственной власти Республики Бурятия консультативную и методическую помощь; 4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия; 5) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны: 1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия; 2) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания органов государственной власти Республики Бурятия по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий; 3) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому назначению; 4) определить органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, специально уполномоченные осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий; 5) возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы в случае прекращения осуществления государственных полномочий; 6) выполнять при осуществлении отдельных государственных полномочий иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе: 1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств; 2) давать в пределах компетенции письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий; 4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий; 5) принимать законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны: 1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми средствами и материальными ресурсами; 2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий; 3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий; 4) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных для осуществления указанной деятельности финансовых средств и материальных ресурсов. Статья 6. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется посредством выделения местным бюджетам субвенций, размер которых устанавливается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Средства на реализацию государственных полномочий предусматриваются в составе республиканского бюджета и предоставляются в виде субвенций местным бюджетам через образуемый в составе республиканского бюджета фонд компенсаций. Распределение субвенций из республиканского фонда компенсаций утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному образованию в Республике Бурятия, указанному в статье 2 настоящего Закона. Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия. 2. Средства на реализацию переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субвенции в случае их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки органами местного самоуправления подлежат возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством. 3. Количественные значения нормативов для расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий: 1) по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, определяются в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, согласно приложению 1 к настоящему Закону; 2) по осуществлению финансирования реализации инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях определяются в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению финансирования реализации инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях согласно приложению 2 к настоящему Закону; 3) по реализации комплексных мер модернизации образования определяются в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета за счет средств федерального бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по реализации комплексных мер модернизации образования согласно приложению 3 к настоящему Закону, и Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет средств республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по реализации комплексных мер модернизации образования согласно приложению 4 к настоящему Закону; 4) на администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с Методикой определения размера субвенций местным бюджетам на администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий согласно приложению 5 к настоящему Закону. Статья 7. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) владение либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Бурятия. Статья 8. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом (далее - уполномоченный орган, осуществляющий контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий). 2. Государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий производится в следующих формах: 1) проведение проверок соблюдения органами и должностными лицами местного самоуправления порядка и условий непосредственного исполнения государственных полномочий; 2) проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности в части расходования предоставленных для осуществления государственных полномочий финансовых средств; 3) истребование сведений, связанных с осуществлением государственных полномочий; 4) выдача руководителям органов местного самоуправления, иным должностным лицам местного самоуправления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений; 5) в иных формах, не противоречащих требованиям федерального законодательства. Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий 1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган, осуществляющий контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий: 1) ежеквартальные отчеты об осуществлении государственных полномочий; 2) ежеквартальные отчеты об использовании финансовых средств, полученных из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий. 2. В случае прекращения осуществления государственных полномочий отчеты об использовании финансовых средств, полученных из республиканского бюджета на осуществление государственных полномочий, предоставляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган в течение месяца со дня вступления в силу федерального закона, закона Республики Бурятия (в том числе закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и плановый период, где отсутствуют положения о предоставлений субвенций на осуществление государственных полномочий), указанных в части 1 настоящей статьи. 3. Требования к содержанию, срокам и порядку представления указанных в части 1 настоящей статьи отчNтов устанавливаются Правительством Республики Бурятия. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается вследствие: 1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Республика Бурятия утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления; 2) вступления в силу закона Республики Бурятия, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают право на осуществление государственных полномочий, переданных настоящим Законом; 3) отсутствия в законе Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период положений о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий. 2. Основанием для принятия закона Республики Бурятия в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, может быть: 1) решение представительного органа местного самоуправления об отказе от исполнения переданных государственных полномочий; 2) решение суда о несоответствии деятельности органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федеральному законодательству, законодательству Республики Бурятия, уставу муниципального образования; 3) заключение уполномоченного органа, осуществляющего контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, об их неисполнении или ненадлежащем исполнении. Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за выполнение государственных полномочий Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. 2. Приложение N 5 к настоящему Закону вступает в силу 1 июля 2008 года. 3. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления. Президент Республики Бурятия В.В. НАГОВИЦЫН г. Улан-Удэ 8 июля 2008 года N 394-IV Приложение 1 к Закону Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования" Методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования 1. Размер субвенций определяется из расчета 1 000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью 25 человек и более для городской местности и 14 человек и более для сельской местности. В классах с меньшей наполняемостью уменьшение вознаграждения за классное руководство производится пропорционально численности обучающихся. 2. При определении размера субвенций учитываются районные коэффициенты, а также отчисления по единому социальному налогу. 3. Расчет размера субвенций осуществляется на основании данных органов управлений образованием о количестве классов - комплектов и их наполняемости по следующей формуле: Si = (K x Ri + SUM K x R2i) x PK x CH, тыс. рублей, где: Si - объем субвенций для i-го местного бюджета, рублей; K - количество классов - комплектов в городской или сельской местности; РК - районный коэффициент; СН - отчисления по единому социальному налогу; R - размер ежемесячного вознаграждения за классное руководство, рассчитываемый в соответствии с формулами: Ri = 1 000 рублей при N >= M, R2i = (1 000 x N) / M при N < M, где: N - количество обучающихся в классе, человек; M - расчетная наполняемость полнокомплектного класса (М = 25 человек для классов общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности, 14 человек для классов общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности). Приложение 2 к Закону Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования" МЕТОДИКА расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению финансирования реализации инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 года N 89 "О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" установлено, что государственная поддержка общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих комплекс мероприятий по созданию и внедрению новых, качественно усовершенствованных технологий, методов и форм обучения, осуществляется на конкурсной основе. Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" утверждено распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2008 год. Так, по Республике Бурятия предусмотрено предоставление субсидий в размере 29 000 тыс. рублей, исходя из расчета 1 млн. рублей на одно образовательное учреждение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N 55 "О мерах государственной поддержки в 2008 году образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" утверждены Правила предоставления в 2008 году бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 марта 2006 года N 46 утверждены Порядок и критерии конкурсного отбора общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Получатели государственной поддержки определяются по итогам конкурсного отбора. Из средств федерального бюджета список победителей утверждается приказом Министерства образования и науки Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 марта 2008 года N 136 "О Порядке предоставления в 2008 году средств на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в Республике Бурятия" предусмотрено предоставление из средств республиканского бюджета для финансовой поддержки 5 образовательных учреждений из расчета 400 тыс. рублей на одно образовательное учреждение, не вошедших в список победителей, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации. Средства предоставляются на основании приказа Министерства образования и науки Республики Бурятия. Приложение 3 к Закону Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования" Методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета за счет средств федерального бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по реализации комплексных мер модернизации образования Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия из республиканского бюджета за счет средств федерального бюджета на реализацию государственных полномочий по реализации комплексных мер модернизации образования, определяется по формуле: So Si = -------------------------- x (Ngi + 2 x Nsi ), тыс. рублей, где: (Ngk + 2 x Nsk) Si - размер субвенции i-му местному бюджету на реализацию комплексных мер модернизации образования, тыс. рублей; So - общий размер субвенций, направляемых на поддержку муниципальных образований в Республике Бурятия, участвующих в эксперименте, тыс. рублей; Ngк - общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, чел.; Nsk - общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, чел.; Ngi - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, участвующих в эксперименте и расположенных в городской местности, в i-ом муниципальном образовании, чел.; Nsi - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, участвующих в эксперименте и расположенных в сельской местности, в i-ом муниципальном образовании, чел. Приложение 4 к Закону Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования" Методика расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет средств республиканского бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по реализации комплексных мер модернизации образования Размер субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию комплексных мер модернизации образования определяется по формуле: Vc Si = -------------- x Fpi, тыс. рублей, где: Fnp Si - размер субвенции из республиканского бюджета местному бюджету на реализацию комплексных мер модернизации образования, тыс. рублей; Vc - объем средств республиканского бюджета, направляемых на реализацию комплексных мер модернизации образования, тыс. рублей; Fnp - фонд оплаты труда по нормативу, предусмотренный на финансирование государственного стандарта общего образования, тыс. рублей; Fpi - фонд оплаты труда по нормативу, предусмотренный на финансирование государственного стандарта общего образования в i-ом муниципальном образовании, тыс. рублей. Приложение 5 к Закону Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования" Методика определения размера субвенций местным бюджетам на администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий 1. Размер субвенции местному бюджету из республиканского бюджета на администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий определяется по формуле: Si = Vo х k , тыс. рублей, где: Si - объем средств республиканского бюджета, направляемых на администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий, тыс. рублей; Vo - размер субвенций местному бюджету из республиканского бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий, передава-емых органу местного самоуправления, тыс. рублей; k - коэффициент для расчета субвенции (0,015); i - муниципальное образование, для которого производится расчет размера субвенции. 2. Средства республиканского бюджета, выделенные в виде субвенций местному бюджету на администрирование передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий, могут расходоваться по следующим направлениям: 1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда; 2) увеличение стоимости материальных запасов (в части приобретения хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|