Расширенный поиск

Закон Республики Бурятия от 09.11.2007 № 2595-III

     
     Примечание:
     1 -  инерционный   сценарий  Республики   Бурятия  и   Российской
Федерации;
     2 -  базовый  сценарий   Республики  Бурятия  и   энерго-сырьевой
сценарий Российской Федерации;
     3 -  оптимистичный   сценарий  Республики   Бурятия  и   сценарий
инновационного прорыва Российской Федерации.
     
       3.3. Задачи Программы социально-экономического развития
      Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017
                                 года
     
     Задачи Программы  по  приоритетным  направлениям  до  2017   года
представлены в таблице 9.
     
                                                             Таблица 9
     
      Задачи Программы по приоритетным направлениям до 2017 года
     
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Направления и индикаторы  | Задачи в рамках направления                               |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Приоритет N 1. Рост экономического потенциала                                         |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Вывод Республики Бурятия  | Реализация мер по выводу Республики Бурятия на            |
| на бездотационный режим   | бездотационный режим хозяйствования и                     |
| хозяйствования и          | самофинансирования на принципах устойчивого               |
| самофинансирования:       | экономического роста с соблюдением экологических          |
|                           | ограничений на Байкальской природной территории.          |
| Увеличение валового       | Укрепление финансового состояния Республики Бурятия       |
| регионального продукта с  | и увеличение доли собственных доходов                     |
| 100,4 млрд. рублей в      | консолидированного бюджета Республики Бурятия.            |
| 2007 году до 554,5 млрд.  | Проведение модернизации производственной и                |
| рублей в 2017 году        | социальной инфраструктуры, проведение активной            |
|                           | политики привлечения инвестиций, реализация               |
| Уровень дотационности =   | мероприятий по дальнейшей стабилизации положения в        |
| 0%                        | реальном секторе экономики Республики Бурятия.            |
|                           | Формирование конкурентоспособной экономики                |
| Увеличение доходов        | инновационного типа, проведение последовательной          |
| консолидированного        | реструктуризации и модернизации как отдельных             |
| бюджета с 24 млрд.        | хозяйствующих субъектов, так и ведущих отраслей           |
| рублей в 2007 году до 70  | экономики.                                                |
| млрд. рублей в 2017 году  | Создание условий для обеспечения роста реальных           |
|                           | денежных доходов населения. Доведение среднемесячной      |
| Средняя заработная плата  | заработной платы до среднероссийского уровня.             |
| в отраслях материального  | Массовое вовлечение населения в развитие малого           |
| производства = 40 - 45    | бизнеса. Решение вопросов занятости и снижение            |
| тыс. рублей               | количества населения, имеющего доходы ниже                |
|                           | прожиточного минимума                                     |
| Количество населения,     |                                                           |
| имеющего доходы ниже      |                                                           |
| прожиточного минимума, =  |                                                           |
| 125,5 тыс. человек        |                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Эффективная               | Обеспечение устойчивого экономического роста в сфере      |
| экономическая политика в  | материального производства.                               |
| сфере материального       | Повышение налоговой базы и конкурентоспособности          |
| производства:             | действующих организаций в Республике Бурятия.             |
|                           | Формирование крупных производственно-                     |
| Увеличение доли           | инфраструктурных и транспортно-логистического             |
| промышленности в          | комплексов, туристско-рекреационной особой                |
| производстве ВРП с 19,9%  | экономической зоны. Создание на этой основе               |
| в 2007 году до 27% в      | организационно-экономических и институциональных          |
| 2017 году                 | условий для осуществления последующих рыночных            |
|                           | преобразований в сфере материального производства.        |
|                           | Создание условий для развития кластеров и                 |
|                           | региональных промышленных зон, новых производств с        |
|                           | высокой долей добавленной стоимости на основе             |
|                           | государственно-частного партнерства                       |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Добыча полезных           | Техническое перевооружение производств,                   |
| ископаемых:               | строительство дополнительных мощностей                    |
|                           | разрабатываемых месторождений.                            |
| Объем производства, 70    | Создание условий для разработки и освоения новых          |
| млрд. рублей              | месторождений полезных ископаемых.                        |
|                           | Строительство дополнительных мощностей; внедрение         |
| Производительность труда  | новых технологий, отвечающих требованиям мировых          |
| на 1 занятого = 5,7 млн.  | стандартов. Создание транспортной и энергетической        |
| рублей                    | инфраструктуры железной дороги ст. "Могзон -              |
|                           | Озерное".                                                 |
| Рентабельность = 20%      | Ввод в эксплуатацию ВЛ-220 Петровск-Забайкальский -       |
|                           | Баргузин (2013 год) и первый агрегат Мокской ГЭС          |
| Количество занятых = 14   | мощностью 300 МВт (2015 год).                             |
| тыс. человек              | Прирост добычи золота, каменного угля, промышленная       |
|                           | разработка Озерного, Холоднинского, Назаровского          |
| Средняя заработная плата  | месторождений полиметаллических руд и Ермаковского        |
| = 60,0 тыс. рублей        | месторождения берилия, ОАО "Чулбонский горно-             |
|                           | обогатительный комбинат" - Чулбонского месторождения      |
|                           | кварца.                                                   |
|                           | Промышленное освоение Инкурского, Мало-Ойногорского,      |
|                           | Орекитканского молибденовых месторождений.                |
|                           | Выход на проектную мощность предприятий по освоению       |
|                           | Холоднинского и Озерного месторождений полиметаллов,      |
|                           | Ошурковского месторождения апатитов, Хиагдинского         |
|                           | уранового месторождения.                                  |
|                           | Завершение строительства предприятий по освоению          |
|                           | Жарчихинского молибденового месторождения,                |
|                           | Верхнее-Окинского месторождения кварца, Калюмного         |
|                           | месторождения калийно-глиноземного сырья, Мохового        |
|                           | месторождения олова, Довыренской площади (медь,           |
|                           | никель, кобальт).                                         |
|                           | Формирование и развитие Северо-Байкальского,              |
|                           | Восточного и Южного производственно-инфраструктурных      |
|                           | комплексов                                                |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Энергетика:               | Развитие мощностей генерации с темпами, опережающими      |
|                           | рост потребления энергоресурсов. Оптимизация              |
| Объем производства -      | энергетического баланса Республики Бурятия.               |
| 60,0 млрд. рублей         | Внедрение энергосберегающих технологий.                   |
|                           | Увеличение генерирующих мощностей Гусиноозерской          |
| Производительность труда  | ГРЭС (расконсервация 4-го энергоблока), ввод в            |
| на 1 занятого = 3,0 млн.  | действие 2-х генераторов (2 x 20 Мвт) на ТЭЦ-2 в          |
| рублей                    | г. Улан-Удэ, строительство малых гидроэлектростанций      |
|                           | для обеспечения надежного электроснабжения в              |
| Рентабельность = 11,1%    | удаленных районах республики.                             |
|                           | Строительство Мокского гидроузла на реке Витим            |
| Количество занятых =      | мощностью 1410 МВт с выработкой электроэнергии            |
| 20,0 тыс. человек         | 5570 млн. кВт.час для обеспечения электроэнергией         |
|                           | строящихся предприятий Северо-Байкальского и              |
| Средняя заработная плата  | Восточного производственно-инфраструктурных               |
| = 45 тыс. рублей          | комплексов, а также экспорта электроэнергии в Китай.      |
|                           | Ввод в эксплуатацию высоковольтной линии                  |
|                           | электропередач Петровск-Забайкальск - Баргузин            |
|                           | протяженностью 270 км для обеспечения                     |
|                           | электроснабжения строящихся предприятий по освоению       |
|                           | месторождений Восточного производственно-                 |
|                           | инфраструктурного комплекса и туристического              |
|                           | комплекса на побережье оз. Байкал.                        |
|                           | Ввод в эксплуатацию ВЛ-220 Петровск-Забайкальский -       |
|                           | Баргузин (2013 год) и первый агрегат Мокской ГЭС          |
|                           | мощностью 300 МВт (2015 год)                              |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Машиностроение и          | Увеличение экспортного потенциала продукции               |
| металлообработка:         | машиностроения. Увеличение доли машиностроительной        |
|                           | продукции в общем объеме промышленного производства.      |
| Объем производства -      | Увеличение выпуска инновационной продукции с высоким      |
| 41,6 млрд. рублей         | уровнем добавленной стоимости.                            |
|                           | Выход предприятий на качественно новый уровень по         |
| Производительность труда  | ассортименту и конкурентоспособности производимой         |
| на 1 занятого = 2,4 млн.  | продукции.                                                |
| рублей                    | Создание дополнительных рабочих мест за счет малых        |
|                           | предприятий на условиях субконтрактации с крупными        |
| Рентабельность = 10 -     | предприятиями                                             |
| 14%                       |                                                           |
| Количество занятых =      |                                                           |
| 17,4 тыс. человек         |                                                           |
| Средняя заработная плата  |                                                           |
| = 35,2 тыс. рублей        |                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Промышленность            | Увеличение доли промышленности строительных               |
| строительных материалов:  | материалов в общем объеме промышленного                   |
|                           | производства.                                             |
| Объем производства - 7,4  | Увеличение выпуска инновационной продукции с высоким      |
| млрд. рублей              | уровнем добавленной стоимости.                            |
|                           | Выход предприятий на качественно новый уровень по         |
| Производительность труда  | ассортименту и конкурентоспособности производимой         |
| на 1 занятого = 2,7 млн.  | продукции.                                                |
| рублей                    | Формирование строительного кластера.                      |
|                           | Государственная поддержка инновационных и                 |
| Рентабельность = 10%      | инвестиционных проектов, ориентированных на создание      |
|                           | новых высокоэффективных технологий по производству        |
| Количество занятых = 3,3  | строительных материалов.                                  |
| тыс. человек              | Увеличение выпуска цемента на Тимлюйском цементном        |
|                           | заводе, Тимлюйском заводе асбоцементных изделий,          |
| Средняя заработная плата  | продукции на Улан-Удэнском заводе бетонных блоков.        |
| = 35 тыс. рублей          | Окончание модернизации на Таловском заводе ЖБК. Ввод      |
|                           | в действие кирпичного завода в Джидинском районе.         |
|                           | Строительство цементного завода в Муйском районе          |
|                           | мощностью до 2 млн. тонн                                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Лесопромышленный          | Создание условий для развития лесопромышленного           |
| комплекс:                 | комплекса республики. Производство продукции высокой      |
|                           | степени переработки.                                      |
| Объем производства - 2,5  | Развитие лесоперерабатывающих мощностей, снижение         |
| млрд. рублей              | теневого оборота (внедрение системы электронного          |
|                           | учета леса, идущего на экспорт, разработка                |
| Производительность труда  | механизмов работы таможенных складов и маркировки         |
| на 1 занятого = 1,4 млн.  | отгружаемого леса), создание производств по               |
| рублей                    | энергетическому использованию отходов. Ввод в             |
|                           | эксплуатацию лесовозных дорог в Еравнинском,              |
| Рентабельность = 15%      | Прибайкальском, Баргузинском, Хоринском, Закаменском      |
|                           | районах).                                                 |
| Количество занятых = 1,8  | Строительство новых и техническое перевооружение          |
| тыс. человек              | деревообрабатывающих мощностей ОАО "Байкальская           |
|                           | лесная компания", модернизация КДМ-2                      |
| Средняя заработная плата  | ОАО "Селенгинский целлюлозо-картонный комбинат",          |
| = 19,0 тыс. рублей        | развитие сети деревообрабатывающих производств во         |
|                           | всех районах республики.                                  |
|                           | Строительство и ввод в действие                           |
|                           | деревообрабатывающего комбината на базе                   |
|                           | инфраструктуры Озерного горно-обогатительного             |
|                           | комбината с годовым объемом производства 300 млн.         |
|                           | рублей.                                                   |
|                           | Строительство целлюлозно-бумажного комбината на базе      |
|                           | инфраструктуры Мокской ГЭС с годовым объемом              |
|                           | производства 3 млрд. рублей                               |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Агропромышленный          | Формирование кластера "Агропромышленный комплекс".        |
| комплекс:                 | Создание условий для формирования интегрированных         |
|                           | производственных структур в АПК.                          |
| Объем производства =      | Улучшение качества жизни сельского населения на           |
| 24,9 млрд. рублей         | основе роста производства конкурентоспособной             |
|                           | продукции, сохранения земельных и природных               |
| Производительность труда  | ресурсов, устойчивого развития сельских территорий.       |
| на 1 занятого = 0,4 млн.  | Реконструкция и модернизация животноводческих             |
| рублей                    | комплексов: ООО "Кяхтинское", ООО "Талан-2",              |
|                           | ЗАО "Свинокомплекс Николаевский", ОАО "Улан-Удэнская      |
| Рентабельность = 20%      | птицефабрика" обеспечат рост производства мяса более      |
|                           | чем на 50%.                                               |
| Количество занятых -      | Обеспечение населения республики собственной              |
| 21,5 тыс. человек         | продукцией: мясом, молоком, яйцами, зерном,               |
|                           | картофелем, овощами, рыбой.                               |
| Средняя заработная плата  | Оказание государственной поддержки малых форм             |
| = 12 тыс. рублей          | хозяйствования, в том числе через создание                |
|                           | обслуживающих кооперативов с целью обеспечения роста      |
|                           | производства продукции АПК и повышение товарности         |
|                           | производимой продукции по мясу - на 15%, молоку -         |
|                           | на 20%.                                                   |
|                           | Привлечение инвестиций на развитие малых форм             |
|                           | хозяйствования на селе будет способствовать               |
|                           | совершенствованию механизма оформления права              |
|                           | собственности на земельные участки                        |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие строительства и  | Формирование кластера "Жилье".                            |
| ЖКХ:                      | Создание безопасных условий для жизнедеятельности,        |
| Объем производства -      | обеспечение сейсмобезопасности.                           |
| 33,2 млрд. рублей         | Повышение конкурентоспособности строительного             |
| Производительность труда  | комплекса.                                                |
| на 1 занятого = 3,0 млн.  | Осуществление реконструкции и модернизации основных       |
| рублей                    | фондов промышленности строительных материалов,            |
| Количество занятых =      | строительство новых предприятий отрасли с переходом       |
| 11,1 тыс. человек         | на более высокий уровень технической их оснащенности      |
| Средняя заработная плата  | и использования энерго- и ресурсосберегающих              |
| = 35 тыс. рублей          | технологий, а также внедрение архитектурно-               |
| Стоимость 1 кв. м жилья   | строительных систем нового поколения.                     |
| = 49,2 тыс. рублей        | Внедрение системы менеджмента качества в                  |
| Обеспеченность жильем на  | промышленности строительных материалов республики.        |
| 1 человека до 21 кв. м    | Осуществление мер по развитию и обеспечению               |
|                           | добровольной сертификации в области строительных          |
|                           | материалов, изделий и конструкций                         |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие туристско-       | Формирование кластера "Туризм".                           |
| рекреационного            | Создание условий для планомерного территориального        |
| комплекса:                | развития туризма.                                         |
| Объем оказанных услуг     | Содействие повышению качества туристского продукта и      |
| туристам - 2,13 млрд.     | обеспечению безопасности туристов, поддержка              |
| рублей                    | перспективных видов туризма.                              |
| Количество туристских     | Маркетинг и брэндинг турпродукта Республики Бурятия,      |
| прибытий - 585 тыс.       | рекламно-информационное продвижение особой                |
| прибытий в год, в т.ч.    | экономической зоны туристско-рекреационного типа          |
| 20% из-за рубежа          | "Байкал".                                                 |
| Количество занятых -      | Развитие туристско-рекреационной особой                   |
| 8700 человек              | экономической зоны "Байкал".                              |
| Средняя заработная плата  | Развитие международного и межрегионального                |
| - 22 - 25 тыс. рублей     | сотрудничества в сфере туризма                            |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Торговля и общественное   | Совершенствование государственной координации и           |
| питание:                  | правового регулирования в сфере потребительского          |
|                           | рынка.                                                    |
| Оборот розничной          | Совершенствование и развитие системы товародвижения       |
| торговли - 250 млрд.      | и логистики.                                              |
| рублей                    | Развитие в оптовой и розничной торговле механизмов        |
|                           | поддержки местных товаропроизводителей.                   |
| Оборот общественного      | Повышение степени концентрации торговли на основе         |
| питания - 12 млрд.        | ускоренного развития розничных сетевых структур.          |
| рублей                    | Создание логистических комплексов и использование         |
|                           | логистических услуг в системе товародвижения.             |
| Объем платных услуг       | Реализация федерального законодательства в сфере          |
| населению - 67,2 млрд.    | производства и оборота этилового спирта, алкогольной      |
| рублей                    | и спиртосодержащей продукции.                             |
|                           | Совершенствование системы подготовки, переподготовки      |
| Количество занятых - 16   | и повышения квалификации кадров в сфере торговли и        |
| тыс. человек              | общественного питания.                                    |
|                           | Строительство крупных оптовых розничных рынков. Ввод      |
| Средняя заработная плата  | в эксплуатацию магазинов пошаговой доступности            |
| - 30 тыс. рублей          |                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Транспорт:                | Создание условий для функционирования и развития          |
|                           | местных международных транспортных маршрутов.             |
| Объем грузооборота - 90   | Создание рациональной схемы дорожной сети                 |
| млрд. тонно-км            | республики, обеспечивающей оптимизацию грузопотоков       |
|                           | всех видов транспорта.                                    |
| Объем пассажиропотока -   | Строительство транспортно-логистического комплекса.       |
| 1950 млн. пасс.-км        | Строительство мостового перехода через р. Баргузин        |
|                           | стоимостью 1,45 млрд. рублей, реконструировано            |
| Количество занятых - 22   | 140 км автодороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан,       |
| тыс. человек              | 70 км автодороги Турунтаево - Острог - Покровка -         |
|                           | Шергино - Тресково, 34-й км автодороги                    |
| Средняя заработная плата  | Северобайкальск - Кичера - Новый Уоян общей               |
| - 46,4 тыс. рублей        | стоимостью 6,2 млрд. рублей. Из них 574 млн. рублей       |
|                           | будут выделены из республиканского бюджета.               |
|                           | Модернизация всего комплекса международного               |
|                           | аэропорта Улан-Удэ "Мухино" для повышения его             |
|                           | конкурентоспособности, создание на его базе               |
|                           | грузового терминала на маршруте Азия - Европа (как        |
|                           | альтернативный "Великий шелковый путь").                  |
|                           | Удлинение и реконструкция взлетно-посадочной полосы,      |
|                           | со строительством магистральной рулежной дорожки и        |
|                           | расширением существующего перрона для приема всех         |
|                           | типов воздушных судов. Развитие инфраструктуры            |
|                           | аэропорта планируется осуществлять на принципах           |
|                           | государственно-частного партнерства.                      |
|                           | Восстановление аэропорта с. Горячинск. Строительство      |
|                           | искусственной взлетно-посадочной полосы в п. Таксимо      |
|                           | для обеспечения транспортных перевозок при освоении       |
|                           | Северо-Байкальского производственно-                      |
|                           | инфраструктурного комплекса, в том числе при              |
|                           | строительстве Мокской ГЭС.                                |
|                           | Обновление парка воздушных судов, в том числе по их       |
|                           | получению в лизинг.                                       |
|                           | Проведение на Восточно-Сибирской железной дороге -        |
|                           | филиале ОАО "Российские железные дороги"                  |
|                           | электрификации Южного хода (Улан-Удэ - Наушки).           |
|                           | Строительство новой одноколейной (1520 мм) железной       |
|                           | дороги "Могзон - Озерный горно-обогатительный             |
|                           | комбинат".                                                |
|                           | Строительство железной дороги "Разъезд Холодный -         |
|                           | Холоднинский горно-обогатительный комбинат"               |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Связь:                    | Расширение и модернизация телекоммуникационных            |
|                           | сетей, в том числе и на побережье озера Байкал, для       |
| Объем производства услуг  | оказания современных видов услуг связи (Интернета,        |
| = 10 млрд. рублей         | передачи данных, сотовой, пейджинговой связи и            |
|                           | т.д.).                                                    |
| Количество занятых - 6,3  | Перевод проводного радиовещания в сельских районах        |
| тыс. человек              | Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ         |
|                           | вещание.                                                  |
| Средняя заработная плата  | Внедрение цифрового телевидения в соответствии с          |
| - 30 тыс. рублей          | концепцией Федеральной целевой программы "Развитие        |
|                           | телерадиовещания в Российской Федерации (2007 - 2015      |
|                           | годы)".                                                   |
|                           | Внедрение новых информационных технологий для             |
|                           | предоставления новых видов услуг почты в рамках           |
|                           | федеральных целевых программ.                             |
|                           | Реконструкция и модернизация телефонных сетей общего      |
|                           | пользования на селе.                                      |
|                           | Перевод проводного радиовещания в сельских районах        |
|                           | Республики Бурятия на беспроводное эфирное УКВ-ЧМ         |
|                           | вещание.                                                  |
|                           | Перевод аналоговой сети на цифровое многоканальное        |
|                           | телевидение. Строительство новой радиотелевизионной       |
|                           | передающей станции в г. Улан-Удэ                          |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие малого           | Развитие инфраструктуры поддержки малого                  |
| предпринимательства:      | предпринимательства на всей территории Республики         |
| Отгружено товаров         | Бурятия.                                                  |
| собственного              | Обеспечение доступа субъектов малого                      |
| производства, выполнено   | предпринимательства к производственным, кредитным,        |
| работ и услуг - 115,9     | инвестиционным ресурсам и источникам информации.          |
| млрд. рублей              | Формирование системы бизнес-инкубирования и               |
| Численность занятых на    | финансовых технологий поддержки развития                  |
| малых предприятиях -      | приоритетных направлений малого предпринимательства       |
| 65,1 тыс. человек         |                                                           |
| Численность малых         |                                                           |
| предприятий - 9,1 тыс.    |                                                           |
| ед.                       |                                                           |
| Средняя заработная плата  |                                                           |
| - 24,9 тыс. рублей        |                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Приоритет N 2. Повышение уровня и качества жизни населения                            |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Сокращение социальной     | Усиление адресности социальной поддержки населения,       |
| бедности населения к      | обеспечение качества среды проживания, повышение          |
| 2017 году до 5%,          | уровня комфорта и безопасности существования,             |
| выравнивание доступа      | доступность образования и культуры, эффективность         |
| населения к социальным    | медицинского обслуживания, стабильность среды             |
| услугам:                  | обитания и жилища.                                        |
|                           | Модернизация системы здравоохранения, образования,        |
| Ожидаемая                 | сферы культуры и жилищно-коммунального хозяйства.         |
| продолжительность жизни   | Развитие системы патронажных семей, семейно-              |
| - 65 лет                  | воспитательных групп, реабилитационных центров.           |
|                           | Реформирование оплаты труда во внебюджетном секторе       |
| Количество людей,         | экономики.                                                |
| имеющих доходы ниже       | Обеспечение доступности жилья для различных слоев         |
| прожиточного минимума с   | населения в соответствии с платежеспособным спросом.      |
| учетом адресной           | Переход на профессиональное управление жилищным           |
| социальной поддержки      | фондом.                                                   |
| населения, - 50,2 тыс.    | Создание многофункциональных центров по                   |
| человек                   | предоставлению государственных и муниципальных услуг      |
|                           | по принципу "одного окна".                                |
| Средняя заработная плата  | Упрощение процедуры предоставления земельных              |
| в отраслях социальной     | участков под строительство жилья.                         |
| сферы = 20 - 25 тыс.      | Ликвидация диспропорций в уровне экономического           |
| рублей                    | развития муниципальных образований в Республике           |
|                           | Бурятия, улучшение условий жизни сельского                |
| Количество детских домов  | населения.                                                |
| - 0%                      | Развитие телекоммуникационных сетей, расширение           |
|                           | доступа сельского населения к мобильной сотовой           |
|                           | связи, скоростному Интернету.                             |
|                           | Строительство и реконструкция автомобильных и             |
|                           | железных дорог, мостов, аэропортов регионального и        |
|                           | местного значений.                                        |
|                           | Обеспечение населения водой питьевого качества            |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Социальная защита:        | Организация многоуровневой адресной поддержки             |
|                           | малоимущих и социально уязвимых слоев населения.          |
| Внедрение                 | Повышение экономической эффективности расходов            |
| автоматизированного       | бюджетной сферы и внебюджетных фондов в области           |
| персонифицированного      | социальной защиты населения.                              |
| учета льготников - 100%   | Повышение эффективности социального обслуживания          |
| охвата                    | населения, в том числе за счет активного привлечения      |
|                           | негосударственных организаций и организации               |
| Охват детей               | обслуживания на дому.                                     |
| мероприятиями по          | Обеспечение доступности для инвалидов зданий и            |
| круглогодичному отдыху и  | сооружений торговли, культуры, средств транспорта,        |
| оздоровлению - 100%       | связи и информации.                                       |
|                           | Разработка и реализация комплексных мер социальной        |
| Охват инвалидов услугами  | поддержки инвалидов, военнослужащих, принимавших          |
| социального характера на  | участие в боевых действиях, лиц без определенного         |
| дому - 100%               | места жительства, граждан старшего поколения,             |
|                           | безнадзорных и беспризорных детей.                        |
| Средняя заработная плата  | Реализация Концепции развития круглогодичного             |
| в учреждениях социальной  | отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков       |
| защиты = 20 тыс. рублей   | в Республике Бурятия                                      |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие образования и    | Обеспечение прав граждан на получение общедоступного      |
| науки:                    | и бесплатного образования в общеобразовательных           |
|                           | школах, учреждениях начального профессионального          |
| Обеспеченность детей      | образования и финансовое обеспечение этих гарантий в      |
| дошкольными               | рамках регулирования межбюджетных отношений.              |
| образовательными          | Комплексная модернизация системы образования,             |
| учреждениями - 100 мест   | включающая введение новой системы оплаты труда            |
| на 100 детей              | работников общего образования, направленной на            |
|                           | повышение доходов учителей; переход на нормативное        |
| Внедрение системы оплаты  | подушевое финансирование общеобразовательных              |
| труда, ориентированной    | учреждений; создание единой независимой региональной      |
| на нагрузку               | системы оценки качества образования; развитие             |
| педагогического состава   | региональной сети общеобразовательных учреждений,         |
| - 100%                    | обеспечивающей соответствие условий обучения              |
|                           | современным требованиям, обеспечение общественного        |
| Обеспеченность студентов  | участия в управлении образованием.                        |
| местами в общежитиях -    | Дальнейшее укрепление материально-технической базы        |
| 23%                       | учреждений образования, их кадрового потенциала.          |
|                           | Принятие мер по укреплению взаимодействия науки и         |
|                           | высшего профессионального образования с реальным          |
|                           | сектором экономики в области подготовки научно-           |
|                           | технических кадров и внедрению научных разработок         |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие                  | Приведение в соответствие объемов государственных         |
| здравоохранения:          | гарантий по оказанию медицинской помощи населению с       |
|                           | их ресурсным обеспечением.                                |
| Младенческая смертность   | Развитие первичной медико-санитарной помощи               |
| - 7 детей на 1 тыс.       | населению путем поэтапного перевода амбулаторно-          |
| родившихся живыми         | поликлинических учреждений на одноканальное               |
|                           | финансирование через систему обязательного                |
| Уровень смертности        | медицинского страхования.                                 |
| населения в               | Охрана материнства и детства, улучшение                   |
| трудоспособном возрасте   | репродуктивного здоровья.                                 |
| - 730 на 100 тыс.         | Предупреждение и борьба с социально значимыми             |
| населения                 | заболеваниями.                                            |
|                           | Обеспечение учреждений здравоохранения                    |
| Уровень экстренной        | высококвалифицированным медицинским персоналом.           |
| диспансеризации - 25,0%   | Развитие и внедрение информационных и новых               |
|                           | медицинских технологий.                                   |
|                           | Повышение материально-технического потенциала             |
|                           | медицинских учреждений.                                   |
|                           | Содействие в активном участии граждан в сохранении и      |
|                           | укреплении своего здоровья                                |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие культуры и       | Поддержка и развитие международного,                      |
| искусства:                | межрегионального культурного обмена в области             |
|                           | профессионального искусства (обмен опытом, семинары,      |
| Число посещений музеев    | мастер-классы, стажировки), организация                   |
| (тыс. человек) - 400      | межрегиональных, всероссийских и международных            |
|                           | научно-практических конференций по проблемам              |
| Число посещений театров   | культуры.                                                 |
| в расчете на 1000         | Формирование системы грантового финансирования            |
| населения (тыс. человек)  | творческих проектов учреждений культуры, организация      |
| - 300                     | гастрольной деятельности театрально-зрелищных             |
|                           | организаций, комплектование фондов республиканских        |
|                           | библиотек и музеев, поддержка инновационных проектов      |
|                           | учреждений культуры и национально-культурных              |
|                           | центров.                                                  |
|                           | Капитальный ремонт и реконструкция, техническое           |
|                           | переоснащение и внедрение электронных информационных      |
|                           | ресурсов в республиканских учреждениях культуры,          |
|                           | обеспечение безопасности музейных и библиотечных          |
|                           | фондов                                                    |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие физической       | Пропаганда здорового образа жизни населения               |
| культуры и спорта:        | Республики Бурятия.                                       |
| Доля населения,           | Приобщение различных групп населения, в первую            |
| занимающегося физической  | очередь детей, к систематическим занятиям физической      |
| культурой и спортом, -    | культурой, спортом и различными видами спортивно-         |
| 25%                       | оздоровительного туризма.                                 |
| Обеспеченность            | Укрепление материально-технической базы учреждений        |
| спортивными сооружениями  | физической культуры и спорта                              |
| - 41%                     |                                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие жилищно-         | Создание условий для приведения существующего             |
| коммунального хозяйства:  | жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в           |
|                           | соответствие со стандартами качества,                     |
| Ликвидация ветхого и      | обеспечивающими комфортные условия проживания.            |
| аварийного жилья - 100%   | Обеспечение условий свободного доступа населения к        |
|                           | потреблению жилищно-коммунальных услуг на уровне,         |
| Обеспеченность приборами  | соответствующем стандартам качества.                      |
| учета систем              | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в         |
| водоснабжения - 100%      | непригодном жилищном фонде, и его полная ликвидация       |
|                           | к 2017 году.                                              |
| Доля муниципальных        | Увеличение числа семей, улучшивших свои жилищные          |
| образований, в которых    | условия за счет ипотечных жилищных кредитов               |
| льготы на оплату жилого   | (займов).                                                 |
| помещения и коммунальных  | Ликвидация к 2017 году в муниципальных образованиях       |
| услуг предоставляются     | Республики Бурятия очередей на получение жилья по         |
| непосредственно           | договорам социального найма.                              |
| гражданам в денежной      | Снижение износа основных фондов предприятий жилищно-      |
| форме - 100%              | коммунального комплекса.                                  |
|                           | Разработка и реализация программ комплексной              |
|                           | модернизации ЖКХ в каждом муниципальном образовании       |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Безопасность              | В области охраны общественного порядка и                  |
| жизнедеятельности:        | безопасности граждан основными задачами являются          |
|                           | профилактика и предупреждение правонарушений со           |
| Снижение удельного веса   | стороны несовершеннолетних и молодежи (снижение           |
| преступлений,             | удельного веса преступности несовершеннолетних),          |
| совершенных лицами,       | снижение удельного веса "рецидивной" преступности.        |
| ранее совершавшими        | В сфере обеспечения безопасности дорожного движения       |
| преступления, до 14%      | основными задачами являются: совершенствование            |
|                           | организации дорожного движения; развитие юношеских        |
| Число наркоманов на 100   | автошкол, иных спортивно-технических автомотоклубов;      |
| тыс. населения - 70       | активизация работы средств массовой информации по         |
|                           | пропаганде соблюдения требований безопасности             |
| Снижение потерь от        | дорожного движения, повышение культуры участников         |
| пожара с 0,5% до 1,5%     | дорожного движения.                                       |
|                           | В области обеспечения пожарной безопасности               |
|                           | основными задачами являются предупреждение и тушение      |
|                           | пожаров, материально-техническое укрепление пожарной      |
|                           | службы                                                    |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Приоритет N 3. Развитие инфраструктуры                                                |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Дорожное хозяйство:       | Планируется реализация следующих мероприятий:             |
|                           | реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ -             |
| Строительство автодорог   | Турунтаево - Курумкан, 265 км - 295 км в                  |
| регионального значения -  | Баргузинском районе Республики Бурятия;                   |
| 261 км                    | строительство мостового перехода через р. Баргузин        |
|                           | на 265 км автодороги Улан-Удэ - Турунтаево -              |
| Реконструкция автодорог   | Курумкан в Баргузинском районе;                           |
| регионального значения -  | реконструкция автомобильной дороги Турунтаево -           |
| 540 км                    | Острог - Покровка - Шергино - Тресково;                   |
|                           | строительство автомобильной дороги ст. Витим -            |
| Строительство мостов      | Мокская ГЭС в Муйском районе протяженностью 25 км и       |
| 58 шт./2482,75 п. м       | мостового перехода через р. Витим;                        |
|                           | реконструкция участков федеральных автомобильных          |
| Строительство железных    | дорог (М-55, А-165);                                      |
| дорог - 205 км            | реализация мероприятий в рамках ФЦП "Экономическое и      |
|                           | социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до      |
| Реконструкция взлетно-    | 2013 года", в том числе создание сквозного                |
| посадочной полосы         | транспортного коридора от границ с Иркутской              |
| аэропорта г. Улан-Удэ -   | областью через г. Северобайкальск до границ с             |
| 5 км                      | Читинской областью на севере Республики Бурятия;          |
|                           | модернизация существующей сети автомобильных дорог        |
|                           | общего пользования регионального значения;                |
|                           | приведение сети дорог в соответствие с потребностями      |
|                           | экономики Республики Бурятия, развития туризма,           |
|                           | приграничного сотрудничества, экологической               |
|                           | безопасности;                                             |
|                           | строительство железной дороги "Могзон - Озерный           |
|                           | горно-обогатительный комбинат" (205 км);                  |
|                           | электрификация Южного хода (Улан-Удэ - Наушки) на         |
|                           | Восточно-Сибирской железной дороге - филиале              |
|                           | ОАО "Российские железные дороги";                         |
|                           | строительство железной дороги "Разъезд Холодный -         |
|                           | Холоднинский горно-обогатительный комбинат";              |
|                           | модернизация комплекса международного аэропорта           |
|                           | Улан-Удэ "Мухино", создание на его базе грузового         |
|                           | терминала на маршруте Азия - Европа (как                  |
|                           | альтернативный "Великий шелковый путь");                  |
|                           | завершение реконструкции взлетно-посадочной полосы        |
|                           | аэропорта г. Улан-Удэ (5 км) для приема всех типов        |
|                           | воздушных судов;                                          |
|                           | восстановление аэропорта с. Горячинск, включая            |
|                           | реконструкцию искусственной взлетно-посадочной            |
|                           | полосы (1,7 км) и строительство инфраструктуры для        |
|                           | обслуживания пассажиров и обеспечения полетов             |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Развитие связи и          | Насыщение потребительского рынка услугами                 |
| информатизации:           | электронной и почтовой связи, теле- и радиовещания.       |
|                           | Создание электронного Правительства Республики            |
| Охват телерадиовещанием   | Бурятия.                                                  |
| - 99%                     | Расширение и модернизация телекоммуникационных сетей      |
|                           | для оказания современных услуг связи (Интернет,           |
| Количество Интернет-      | передачи данных, сотовой, пейджинговой связи              |
| пользователей на 1000     | и т.д.).                                                  |
| человек - 700             | Создание информационно-технологической и                  |
|                           | телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей       |
| Доля подключений по       | эффективное информационное взаимодействие населения,      |
| высокоскоростным          | организаций, органов государственной власти и             |
| цифровым каналам связи -  | местного самоуправления. Создание                         |
| 90%                       | многофункционального центра для предоставления            |
|                           | государственных и муниципальных услуг населению по        |
| Объем принимаемой         | принципу "одного окна" на основе информационно-           |
| информации по сети        | технологической и телекоммуникационной                    |
| Интернет, Мбайт - 1000    | инфраструктуры.                                           |
|                           | Повышение эффективности управления в сферах               |
| Количество телефонных     | образования, здравоохранения, культуры, системы           |
| аппаратов телефонной      | социальной защиты населения за счет внедрения             |
| сети общего пользования   | информационных технологий.                                |
| или имеющих на нее выход  | Обеспечение информационной безопасности                   |
| на 1000 человек - 250     | функционирования государственных информационных           |
|                           | систем.                                                   |
| Количество пользователей  | Создание единого пространства доверия органов             |
| услугами мобильной связи  | государственной власти и местного самоуправления          |
| на 1000 человек - 700     | Республики Бурятия.                                       |
|                           | Создание условий для повышения уровня грамотности         |
|                           | населения Республики Бурятия в части использования        |
|                           | возможностей информационных технологий                    |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Энергетика:               | Реализация основных направлений "Стратегии развития       |
|                           | электрических сетей":                                     |
| Строительство линий       | строительство линий электропередачи вдоль побережья       |
| электропередач:           | озера Байкал;                                             |
| 1. Напряжением            | строительство малых гидроэлектростанций для               |
| 35 - 220 кВ - 500 км      | обеспечения надежного электроснабжения в удаленных        |
|                           | районах Республики Бурятия;                               |
| 2. Напряжением            | оптимизация энергетического баланса Республики            |
| 0,4 - 10 кВ - 1200 км     | Бурятия, уменьшение энергопотребления за счет             |
|                           | внедрения энергосберегающих технологий, сокращение        |
| Строительство             | потерь в сетях общего пользования на 10%;                 |
| подстанций:               | проведение эффективной государственной политики по        |
| 1. Мощностью              | снижению тарифов на электроэнергию за счет снижения       |
| 220/110/35 кВ - 1000 МВт  | собственных издержек энергопроизводителей.                |
|                           | Строительство линий электропередач:                       |
| 2. Мощностью              | 1. под напряжением 35 - 220 кВ - 500 км,                  |
| 10/0,4 кВ - 1000 МВт      | 2. под напряжением 0,4 - 10 кВ - 1200 км.                 |
|                           | Из них:                                                   |
|                           | для создания туристско-рекреационной особой               |
|                           | экономической зоны "Байкал" - 284 км;                     |
|                           | вдоль побережья озера Байкал - 20 км.                     |
|                           | Строительство подстанций:                                 |
|                           | 1. под мощностью 220/110/35 кВ - 1000 МВт                 |
|                           | 2. под мощностью 10/0,4 кВ - 1000 МВт.                    |
|                           | Из них:                                                   |
|                           | для создания туристско-рекреационной особой               |
|                           | экономической зоны "Байкал" - 312,25 МВт;                 |
|                           | вдоль побережья озера Байкал - 20 МВт                     |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Охрана окружающей среды:  | В сфере охраны окружающей среды планируется               |
| Строительство полигонов   | реализация следующих мероприятий:                         |
| промышленных и твердых    | проектирование и строительство полигона промышленных      |
| бытовых отходов           | отходов в г. Улан-Удэ;                                    |
|                           | строительство полигона по захоронению промышленных        |
|                           | отходов с. Нижний Саянтуй;                                |
|                           | ликвидация экологических последствий деятельности         |
|                           | Джидинского вольфрамо-молибденового комбината;            |
|                           | строительство полигонов твердых и жидких бытовых          |
|                           | отходов в Мухоршибирском районе;                          |
|                           | завершение строительства полигона твердых бытовых         |
|                           | отходов п. Усть-Баргузин Баргузинского района,            |
|                           | местности Култушная Кабанского района;                    |
|                           | строительство производственных комплексов по              |
|                           | переработке твердых бытовых отходов в г. Улан-Удэ;        |
|                           | строительство полигона твердых бытовых отходов в          |
|                           | с. Петропавловка, Джида, Энхалук, Иволгинск,              |
|                           | Каменск, Выдрино, Байкало-Кудара, Сосново-Озерское и      |
|                           | г. Бабушкин;                                              |
|                           | строительство мусороперерабатывающего завода в            |
|                           | п. Усть-Баргузин Баргузинского района и в МО "Аршан"      |
|                           | Тункинского района;                                       |
|                           | строительство мусоросортировочной станции на              |
|                           | территории туристско-рекреационной зоны.                  |
| Берегоукрепление и        | Берегоукрепление и защита участков берега оз. Байкал      |
| строительство дамб, км в  | (участок N 1, пристань п. Нижнеангарск - устье            |
| год                       | р. Кичера).                                               |
|                           | Укрепление берега р. Муя в районе очистных                |
|                           | сооружений п. Таксимо Муйского района                     |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
     
         3.4. Крупные инвестиционно-инфраструктурные проекты,
                       реализуемые до 2017 года
     
                 3.4.1. Минерально-сырьевой комплекс
     
     Развитие минерально-сырьевого   комплекса   в   среднесрочной   и
долгосрочной  перспективе   будет  опираться   на  формировании   двух
производственно-инфраструктурных   комплексов:    Северо-Байкальского,
расположенного в зоне  Байкало-Амурской железнодорожной магистрали,  и
Восточного,    расположенного    в   зоне    влияния    Транссибирской
железнодорожной магистрали.
     Учитывая экологические  ограничения,  действующие  на  территории
Республики Бурятия, обязательным условием деятельности горнодобывающих
предприятий    будет     использование    экологоориентированных     и
ресурсосберегающих технологий.
     Формирование производственно-инфраструктурных  комплексов   будет
отвечать приоритетам Стратегии  развития Дальнего Востока,  Республики
Бурятия, Иркутской  и Читинской  областей, предусматривающей  развитие
экономического потенциала вдоль основных транспортных магистралей.
     
     Северобайкальский производственно-инфраструктурный комплекс
     
     Северобайкальский производственно-инфраструктурный       комплекс
включает   горнодобывающие    предприятия   на   базе    Холоднинского
месторождения полиметаллов  и Чулбонского  месторождения кварцитов  на
базе проектируемого Мокского гидроузла мощностью 1410 МВт.
     Предусматривается строительство цементного  завода  в п.  Таксимо
мощностью 1 млн. тонн цемента в год.
     Строительство горно-металлургического    комбината    на     базе
Холоднинского месторождения  обеспечит годовое  производство 2,1  млн.
тонн руды с выходом  годовой продукции 210,0  тыс. тонн цинка и  более
24,0 тыс.  тонн свинца,  500,0  тыс. тонн  серной кислоты  в год.  Это
предприятие  будет крупнейшим  производителем  в Российской  Федерации
свинца и цинка.
     Мощность производства    кварцевого    концентрата    Чулбонского
горно-обогатительного комбината  к 2009  году составит 2  тыс. тонн  с
последующим увеличением до 8 тыс. тонн к 2016 году.
     Рост жилищного строительства  в районе Мокской  ГЭС и  цементного
завода п. Таксимо позволит частично решить вопросы по замене ветхого и
аварийного жилья в зоне БАМ.
     
         Восточный производственно-инфраструктурный комплекс
     
     Формирование Восточного         производственно-инфраструктурного
комплекса  планируется на  базе  Озерного месторождения  полиметаллов,
Орекитканского молибденового и Хиагдинского месторождения урана.
     Проектная мощность   Озерного   горно-обогатительного   комбината
составит:  по  свинцовому  концентрату -  60,0  тыс.  тонн,  цинковому
концентрату -  506,0 тыс.  тонн, пиритному концентрату  - 1753,0  тыс.
тонн.  Освоение  Орекитканского молибденового  месторождения  позволит
выйти на уровень добычи до 4,5 млн. тонн руды в год.
     Проектная мощность  промышленного  предприятия  по  добыче  урана
способом подземного выщелачивания ОАО "Хиагда" оценивается в 1,0  тыс.
тонн металла в год.
     Освоение месторождений полиметаллов  позволит закрыть дефицит  по
цинку и свинцу в Российской Федерации и начать их экспорт в  Китайскую
Народную  Республику, который  с  2005 года  стал  импортером цинка  с
дефицитом   внутреннего   производства   568   тыс.   тонн   цинкового
концентрата.   На   мировом   рынке   наблюдается   устойчивый   спрос
рафинированного цинка.
     Мировые потребности в молибдене выросли  с 1990 года в 1,8  раза,
со среднегодовыми  темпами прироста  -  4,3%. До  2010 года  ожидается
среднегодовой темп прироста  в 5%.  Одним из факторов,  поддерживающих
спрос  на  молибден,  является растущий  спрос  со  стороны  Китайской
Народной Республики.
     Ермаковское бериллиевое  месторождение находится  в  Кижингинском
районе, в 250 км от г. Улан-Удэ.
     Промышленные запасы - 1699,7 тыс. тонн руды.
     Запасов руд  месторождения  при  планируемой   производительности
хватит на 28 лет. При этом 63% руд месторождения могут быть отработаны
открытым способом, 37% - подземным способом.
     При освоении месторождения численность работников составит  более
600 человек.
     Планируемая производительность предприятия по руде (50 тыс.  тонн
в год) будет достигнута на третий год с начала строительства, при этом
оставшиеся активы позволяют начать добычу с первого года строительства
объекта. Капитальные вложения составят 2,5 млрд. рублей.
     При стабилизации   экономики   потребность   в   бериллии   будет
возрастать.  Промышленная  переработка  бериллиевых  руд  Ермаковского
месторождения практически  полностью обеспечит потребности  Российской
Федерации. Ежегодный  дополнительный  вклад проекта  в темпы  прироста
валового регионального продукта составит 1,5 - 2 процентных пункта.
     Социальная эффективность всего комплекса проектов характеризуется
созданием новых рабочих мест, снижением напряженности на  региональном
рынке труда, повышением денежных доходов населения Республики Бурятия.
Их реализация позволит создать 13192 новых рабочих места.
     Часть средств  для  реализации проекта  планируется  привлечь  из
Инвестиционного фонда Российской Федерации.
     
               3.4.2. Топливно-энергетический комплекс
     
     Стратегия развития  топливно-энергетического комплекса  (далее  -
ТЭК),  направленная  на  нормальную  хозяйственную   жизнедеятельность
региона, предполагает его бесперебойное функционирование. Развитие ТЭК
предполагает рост  самообеспеченности Республики Бурятия  в топливе  и
энергии,   последовательное   снижение   энергоемкости   производства,
повышении    эффективности    использования    топливно-энергетических
ресурсов.
     
     Реализация инвестиционных проектов топливно-энергетического
                              комплекса
     
     Предусматривается строительство Мокского гидроузла мощностью 1410
МВт (Мокской  ГЭС мощностью  1200  МВт и  Ивановского  контррегулятора
мощностью 210 МВт), выработка  электроэнергии составит 5570 млн.  кВт.
час.
     В комплексе с  Мокской ГЭС  планируется строительство  цементного
завода в п. Таксимо мощностью 1 млн. тонн цемента в год.
     Местоположение ГЭС на севере  Республики Бурятия  и на границе  с
Читинской областью  предопределяет  включение в  зону ее  энергоотдачи
Читинскую  энергосистему, а  также  северо-восточные районы  Иркутской
области. При необходимости часть электроэнергии может быть передана  в
районы Дальнего  Востока,  испытывающие дефицит  энергии. Кроме  того,
электроэнергия    Мокской   ГЭС    может    поставляться   в    страны
Азиатско-Тихоокеанского  региона,   Монголию   и  Китайскую   Народную
Республику.
     Ввод первого  агрегата   на   Мокской  ГЭС   мощностью  300   МВт
планируется в  2015 году. Стоимость  строительства Мокского  гидроузла
оценивается ориентировочно в  88 млрд. рублей в  текущих ценах, в  том
числе пусковой комплекс - 60,62 млрд. рублей.
     Для создания  туристско-рекреационной особой  экономической  зоны
"Байкал" будут построены  линии электропередач протяженностью 204  км,
предусмотрено строительство подстанций.
     
         3.4.3. Азиатский транспортно-логистический комплекс
     
     Развитие транспортно-логистического    комплекса     предполагает
модернизацию и расширение действующей транспортной сети, пограничной и
таможенной инфраструктуры и  создание сети логистических терминалов  и
международных транспортно-логистических центров.
     Транспортно-логистический комплекс предусматривает взаимодействие
всех видов транспорта: железнодорожного, автомобильного, воздушного  и
в перспективе водного.
     Предполагается осуществление следующих инфраструктурных проектов:
     реконструкция автомобильной  дороги   Улан-Удэ  -  Турунтаево   -
Курумкан, 265 км - 295 км в Баргузинском районе;
     автомобильная дорога Улан-Удэ - Турунтаево  - Курумкан - одна  из
основных  региональных дорог  общего  пользования Республики  Бурятия,
которая  проходит   по   территориям  Иволгинского,   Прибайкальского,
Баргузинского, Курумканского районов. Дорога связывает районные центры
и  важнейшие  населенные  пункты со  столицей  Республики  Бурятия  г.
Улан-Удэ и Транссибирской железнодорожной магистралью;
     в результате  предполагаемых   мероприятий  будут   ликвидированы
участки  с  переходным  типом   покрытия  и  участки  с   параметрами,
несоответствующими  III-й  технической категории,  заменены  имеющиеся
деревянные мосты на капитальные;
     строительство мостового  перехода через  р.  Баргузин на  265  км
автодороги Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан в Баргузинском районе;
     на 265 км автодорога  пересекает р. Баргузин, транспортная  связь
осуществляется в теплое время года паромной переправой, в зимнее время
после ледостава ледовой  переправой. Строительство мостового  перехода
через   р.   Баргузин  позволит   обеспечить   устойчивую   постоянную
транспортную  связь,  улучшить   экологическую  обстановку,  а   также
повысить уровень безопасности дорожного движения;
     реконструкция автомобильной дороги Турунтаево - Острог - Покровка
- Шергино - Тресково;
     автомобильная дорога Турунтаево - Острог  - Покровка - Шергино  -
Тресково  обеспечивает  транзитную  транспортную  связь  правобережных
населенных   пунктов  Кабанского   района   с  автомобильной   дорогой
республиканского значения Улан-Удэ - Турунтаево - Курумкан, проходящей
по побережью озера Байкал вблизи Баргузинского заповедника, по  местам
курортного лечения с выходом в зону Байкало-Амурской магистрали.
     На многих участках автодороги не обеспечен водоотвод, видимость и
безопасность движения автотранспорта. Покрытие изношено полностью.  Во
время  паводка  и  ледостава прерывается  движение  автотранспорта  на
отдельных участках вдоль р. Селенга.
     Создание сквозного транспортного коридора  от границ с  Иркутской
областью через г.  Северобайкальск до границ  с Читинской областью  на
севере Республики Бурятия.
     Включает в себя строительство автодороги Северобайкальск - Кичера
- Новый Уоян, 106 - 140 км и реконструкцию автодороги  Северобайкальск
- Даван, 40 - 44 км в Северо-Байкальском районе.
     Автодорога Северобайкальск - Кичера - Новый Уоян является  частью
межрегионального  транспортного коридора  Усть-Кут  - Магистральный  -
Кунерма - Новый Уоян - Таксимо - Витим. Продолжением дороги в западном
направлении  до границы  с  Иркутской областью  и  далее до  Усть-Кута
является  автодорога  Северобайкальск  -  Даван.  Развитие  на  восток
происходит в направлении  границы с Читинской областью.  Протяженность
автомобильной дороги - 181 км.
     Протяженность автомобильной  дороги   Северобайкальск  -   Даван,
которая  является частью  межрегионального  коридора по  северу  озера
Байкал, составляет 50 км.
     Район тяготения автодороги характеризуется богатейшими природными
ресурсами. Минерально-сырьевой  потенциал  является  одним  из   самых
высоких  в   регионе  и  обладает   значительными  запасами   полезных
ископаемых, таких  как  черные, цветные,  редкие  металлы и  элементы.
Строительство   автодороги   имеет   важное   значение   в    освоении
месторождений севера  Республики Бурятия: Холоднинского  месторождения
колчеданно-полиметаллических  руд  и в  освоении  месторождений  особо
чистого кварцевого сырья в Северо-Байкальском районе.
     Начальный этап   строительства   кругобайкальской   автомобильной
дороги     позволит     обеспечить     доступ     и      задействовать
туристско-рекреационный потенциал северной части Байкальской природной
территории.
     Строительство автомобильной  дороги ст.  Витим  - Мокская  ГЭС  в
Муйском районе  протяженностью 25  км  и мостового  перехода через  р.
Витим.
     Строительство автомобильной   дороги    и   мостового    перехода
необходимо  для  обеспечения постоянной  транспортной  связи  площадки
строительства Мокской ГЭС,  а также жилого  поселка строителей со  ст.
Витим  Байкало-Амурской  железной  дороги,  обеспечения  постоянной  и
бесперебойной  транспортной  связи   с  районным  центром  и   другими
населенными пунктами.
     Реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ  - Романовка -  Чита,
16 км - 523 км в Еравнинском районе.
     Автодорога Улан-Удэ    -    Романовка   -    Чита    обеспечивает
межрегиональные  транспортные  связи Республики  Бурятия  и  Читинской
области. Автомобильная  дорога на  указанном участке  - IV  категория.
Покрытие изношено.
     Реконструкция участков  федеральных  автомобильных  дорог  (М-55,
А-165).
     Участок федеральной автодороги  М-55  "Байкал", расположенный  на
территории   Республики   Бурятия,   обеспечивает   экономические    и
административные  связи  с  крупными регионами  Сибири,  Забайкалья  и
Дальнего   Востока    и    составляет   часть    трансконтинентального
транспортного  коридора от  западных  границ Российской  Федерации  до
Тихого  океана.  Федеральная  автодорога  А-165  "Улан-Удэ  -   Кяхта"
связывает Российскую  Федерацию и  Республику Бурятия  с Монголией.  В
ближайшие годы  именно это транзитное  транспортное направление  через
Монголию  в Китайскую  Народную  Республику  может стать  основным.  В
настоящее время основные  грузы идут  через ст. Забайкальск  Читинской
области.  Путь  в  Китайскую  Народную  Республику  через  Улан-Удэ  и
Монголию на 1000 километров короче.
     
                   Развитие авиационного сообщения
     
     Перспективное развитие ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ"
     
     Состояние здания   аэропорта   г.   Улан-Удэ   не   удовлетворяет
международным  стандартам.   Отсутствуют   авиасообщения  со   многими
регионами  Российской  Федерации  и  странами  Азиатско-Тихоокеанского
региона. Необходимы строительство взлетно-посадочной полосы для приема
любого типа воздушных судов, расширение перрона под стоянки  воздушных
судов,  модернизация  объектов организации  воздушной  деятельности  и
реконструкция аэровокзала  со  строительством международного  сектора,
строительство грузового терминала.
     
               Развитие перевозок на местных авиалиниях
     
     Созданием туристско-рекреационной  зоны  планируется   увеличение
количества туристов до 1166  тыс. человек в  год, из них 29%  прибудет
воздушным транспортом.
     Для приема  туристов  с  близлежащих  регионов  (Иркутск,   Чита,
Красноярск, Братск и  т.д.) и  г. Улан-Удэ (10%  потока), в том  числе
транзитных, следующих  на  курорты в  бухте  Безымянная, Центр  водных
видов туризма и отдыха  на озере Котокельское  и курорта у горы  1771,
предусматривается   восстановление   аэропорта   с.   Горячинск.   Для
возобновления полетов необходима реконструкция полосы и  строительство
инфраструктуры для обслуживания пассажиров и обеспечения полетов.
     Строительство искусственных взлетно-посадочных полос в п. Таксимо
и в п. Нижнеангарск необходимо для обеспечения транспортных  перевозок
при  освоении  Северо-Байкальского   производственно-инфраструктурного
комплекса, в том числе при строительстве Мокской ГЭС.
     
      Строительство железной дороги от станции Могзон (Читинская
      область) до станции Озерный горно-обогатительный комбинат
     
     Объективными предпосылками    строительства    железной    дороги
являются:   вовлечение    в   хозяйственный   оборот    месторождений,
расположенных в экономической зоне  влияния железной дороги по  трассе
"станция  Могзон   -  Озерный  горно-обогатительный   комбинат"  и   в
перспективе станция Новый Уоян. Помимо уже разведанных и намеченных  к
освоению   Озерного   и   Назаровского   месторождений   полиметаллов,
Хиагдинского уранового месторождения  будут осваиваться новые  крупные
месторождения урана, железа, молибдена, золота, хризотил-асбеста.
     На первом    этапе    строительство   железной    дороги    будет
осуществляться  на  участке  "Могзон  -  Озерный  горно-обогатительный
комбинат" для промышленного  освоения месторождения "Озерное".  Объемы
перевозок по  железной дороге от  промышленной площадки  месторождения
"Озерное"  до  станции  Могзон  Забайкальской  железной  дороги  будут
составлять 3,9  млн.  тонн в  год, в  том числе  свыше  570 тыс.  тонн
свинцово-цинкового концентрата, 1753 тыс. тонн пиритного  концентрата,
1  млн.  куб. м  щебня,  до  400  тыс.  тонн  угля, 200  тыс.  куб.  м
лесоматериалов.
     Технический проект на первом этапе предусматривает создание новой
одноколейной (1520   мм)   железной    дороги   "Могзон   -    Озерный
горно-обогатительный комбинат" протяженностью 161 км.
     
           Создание в г. Улан-Удэ, г. Кяхта мультимодальных
     транспортно-логистических центров и терминальных комплексов,
        выполняющих функции логистического распределительного
                     сервисного и делового центра
     
     Мультимодальный транспортно-логистический центр (далее - МТЛЦ)  в
г. Улан-Удэ в комплексе предусматривает:
     мультимодальный центр  складского  хранения  и   грузопереработки
(склады для  хранения и  переработки мелких и  крупных партий  грузов,
таможенные  и консигнационные  склады,  склады-рефрижераторы с  особым
температурным режимом);
     мультимодальный контейнерный  терминал  переработки  и   хранения
мелко-,   средне-   и  крупнотоннажных   контейнеров   с   подъездными
автомобильными и железнодорожными путями с обменным пунктом и ремонтом
всех видов контейнеров;
     центр грузового  автотранспорта,  в  который  входят  предприятия
магистральных видов транспорта, имеющие статус и лицензию  таможенного
перевозчика, специализированное предприятие автомобильного  транспорта
с малотоннажным подвижным  составом, осуществляющее функции подвоза  -
развоза грузов на терминал и клиентуре;
     охраняемые автостоянки для легкового и грузового автотранспорта;
     центр технического обслуживания подвижного состава транспорта  со
станцией     технического     обслуживания     автомобилей     (СТОА),
автоматизированной мойкой и автозаправочной станцией (АЗС);
     предприятия и службы железнодорожного транспорта;
     авиатранспортные компании;
     центр таможенного  оформления  и  контроля,  в  состав   которого
входят,  наряду  с  государственной  таможенной  службой,  независимые
таможенные брокеры и декларанты;
     консалтинговый аналитический центр, службы маркетинга и рекламы;
     транспортные экспедиционные  и   другие  компании  -   провайдеры
логистических  услуг, включая  управляющую  транспортно-экспедиционную
компанию - оператора интер-, мультимодальных перевозок;
     товарно-сырьевая биржа;
     центр инновационных технологий;
     центр оптовой торговли и дистрибьюции.
     По мере формирования мультимодального  транспортно-логистического
центра в  г. Улан-Удэ  потребуется строительство  многофункционального
МТЛЦ в районе железнодорожной станции  Наушки и торгового центра в  г.
Кяхта с  созданием центров  оптовой  торговли с  блоками сервисного  и
коммерчески-делового обслуживания, мультимодальным терминалом, центром
приграничного сотрудничества.
     
           Развитие пограничной и таможенной инфраструктуры
     
     Реконструкция международного   автомобильного   пункта   перехода
(МАПП)  "Кяхта"  с  введением дополнительных  полос  для  легкового  и
грузового  транспорта,  строительство  и  обустройство  автомобильного
пункта перехода (АПП) "Монды" и придание ему статуса "международный".
     Создание в    Республике    Бурятия    транспортно-логистического
комплекса  усилит  геополитическую  позицию  Российской  Федерации   в
Монголии,    в    Китайской    Народной    Республике    и     странах
Азиатско-Тихоокеанского региона, для  Байкальского региона это  станет
дополнительным импульсом социально-экономического развития.
     
       Рис. 19. Региональная транспортно-логистическая система
     
     
               3.4.4. Туристско-рекреационный комплекс
     
     Формирование и  развитие  кластера  "Туризм"  является  одним  из
приоритетов    социально-экономического    развития    республики    и
определяется   как   стратегическое  условие   достижения   успеха   в
конкурентной борьбе за клиента  и инвестиции, которую ведут регионы  и
страны.
     Стратегическими направлениями     формирования     и     развития
туристического кластера являются:
     создание благоприятной  туристической инфраструктуры  и  высокого
качества бизнес-климата для туризма;
     создание конкурентоспособных туристических продуктов;
     расширение известности туристического кластера Республики Бурятия
на мировом рынке посредством развития маркетинга и дистрибуции;
     расширение туристских  обменов  между  странами  Северо-Восточной
Азии  и   Российской   Федерацией  через   разработку  и   продвижение
трансграничных туристских маршрутов "Восточное кольцо", "Чайный путь",
"Байкал - Хубсугул";
     сохранение и   развитие   природного  и   культурного   богатства
Республики Бурятия.
     Ядром кластера     является     особая     экономическая     зона
туристско-рекреационного  типа  "Байкал". Это  один  из  инструментов,
предназначенных для привлечения  в регион конкурентоспособных  внешних
инвесторов.     Преимуществами      особой     экономической      зоны
туристско-рекреационного типа является то, что она привлекает в регион
федеральные  средства,  позволяет предоставлять  инвесторам  некоторые
льготы,  относящиеся  к федеральной  компетенции,  создает  повышенное
внимание к региону и положительный имидж.
     Туристско-рекреационная особая   экономическая   зона    "Байкал"
создается  в соответствии  с  постановлением Правительства  Российской
Федерации от  3 февраля 2007  года N  68 на территории  муниципального
образования "Прибайкальский район" Республики Бурятия.
     Туристско-рекреационная особая   экономическая   зона    "Байкал"
планируется  как   сеть   всесезонных  курортов   мирового  уровня   с
высокоразвитой  инфраструктурой  и  состоит из  трех  участков.  Южный
участок предполагается развить в крупнейший всесезонный горный  курорт
с  широким  спектром   туристических  услуг.  Согласно   мастер-плану,
разработанному известной канадской компанией "Ecosign",  потенциальная
емкость  горного  массива  с  вершиной  1771  позволяет  единовременно
принимать до  100  тысяч отдыхающих,  что  значительно больше  емкости
любого  из  ныне  действующих  горнолыжных  курортов  мира.  В  едином
туристско-рекреационном  комплексе  с  вершиной  1771  рассматривается
развитие центра  водного туризма  и отдыха на  восточном берегу  озера
Котокель.
     Центральный участок рассматривается как транспортный узел на базе
морского порта  Турка  в  комплексе  с  крупным  центром  SPA-терапии,
бальнеологии и  восточной медицины,  Центром проведения  международных
спортивных соревнований и фестивалей в районе с. Горячинск.
     Северный участок находится  на  берегу озера  Байкал (район  мыса
Безымянного)  с  прекрасными  песчаными пляжами  и  горными  склонами,
пригодными для организации горнолыжных трасс. Здесь разместится горный
курортный город для начинающих лыжников и сноубордеров среднего уровня
подготовки и морской курорт.
     Туристические объекты, построенные на всей территории зоны, будут
в состоянии удовлетворять разнообразные запросы различных категорий  и
денежного достатка туристов.
     ТР ОЭЗ "Байкал" позиционируется  как международный центр  туризма
на  востоке  России,  как ключевое  туристское  направление  и  объект
трансграничного маршрута "Восточное кольцо" для стран Северо-Восточной
Азии.
     За счет бюджетных средств всех уровней планируется финансирование
строительства базовой инфраструктуры.
     Прогнозируемый объем       внебюджетных       инвестиций        в
туристско-рекреационную особую экономическую зону составляет свыше  16
млрд. рублей.
     Частные капиталовложения    будут   инвестированы    в    объекты
горнолыжного  комплекса,  гостиничные  комплексы  категорий  3*/4*/5*,
конгрессный  центр,   крытый   аквапарк,  яхт-клуб,   конно-спортивный
комплекс,  гольф-поля,   спортивные  залы,   культурно-развлекательные
центры, SPA- и фитнес-центры, центр тибетской медицины.
     При создании   инфраструктуры   и   туристских   объектов   будут
применяться экологически чистые  строительные материалы и  технологии,
возведение объектов тепло- и электроснабжения планируется на принципах
оптимального  сочетания   сетевой   электроэнергии  и   возобновляемых
источников  энергии,  будут  использоваться  технологии  водоотведения
методом  озонирования   без  применения  хлора,   меры  сортировки   и
утилизации отходов жизнедеятельности.
     
                   3.4.5. Агропромышленный комплекс
     
     Агропромышленный комплекс    Республики   Бурятия    обеспечивает
значительную часть занятости в Республике Бурятия и имеет  перспективы
для развития.
     Ключевое положение занимают  несколько направлений:  производство
мясной,  кондитерской,  макаронной, рыбной,  молочной,  алкогольной  и
безалкогольной  продукции.  По  каждому из  этих  направлений  имеются
лидирующие предприятия.
     Природно-климатические условия   Республики   Бурятия   позволяют
полностью   обеспечить  Республику   Бурятия   за  счет   собственного
производства  мясными  и молочными  продуктами,  картофелем,  овощами,
рыбной продукцией.
     Достаточно сильным    элементом   является    развитая    система
профессиональной  подготовки кадров  с  высшим и  средним  специальным
образованием,  а   также  благоприятная   бизнес-среда  для   развития
агропромышленного комплекса.
     Основными направлениями развития комплекса являются:
     специализация сельскохозяйственного производства на  эффективных,
рентабельных  отраслях  и концентрация  производства  отдельных  видов
продукции на тех предприятиях, где  это выгодно, что в конечном  итоге
приведет к  улучшению  финансово-экономического состояния  предприятий
агропромышленного комплекса;
     активный переход    к    малозатратным,    энергосберегающим    и
экологически чистым  технологиям и производствам  на основе  последних
разработок  науки,  внедрения  технологий  интенсивного   выращивания,
откорма и нагула скота;
     техническое перевооружение отрасли.
     В перспективе в  Республике Бурятия  получат дальнейшее  развитие
крупные   сельскохозяйственные   предприятия,  как   основа   развития
сельского хозяйства. Будут реализованы крупные инвестиционные  проекты
по реконструкции и  модернизации животноводческих комплексов,  закупке
племенного скота, техники и оборудования. Будет продолжено техническое
перевооружение молочнотоварных ферм, свинокомплексов, птицефабрик.
     В пищевой  и  перерабатывающей  отрасли  продолжится   реализация
инвестиционных проектов:
     на ОАО "Бурятмясопром" - строительство нового корпуса;
     на ОАО "Молоко" - реконструкция и техническое перевооружение;
     на ОАО   "Улан-Удэнская    макаронная    фабрика"   -    создание
мукомольно-макаронного комплекса.
     В целях круглогодичного обеспечения туристов экологически чистыми
продуктами питания,  в  том  числе  свежими  овощами,   предполагается
создание крупного агрохолдинга.
     Приоритетной отраслью  в   сельском   хозяйстве  в   долгосрочной
перспективе   будет   оставаться   животноводство,   предусматривающее
развитие племенного дела, искусственное осеменение животных, улучшение
породных  качеств  скота,  оптимизация  рационов  кормления  животных,
внедрение новых технологий.
     Растениеводство будет   играть  роль   вспомогательной   отрасли,
обеспечивающей животноводство кормами, а население и гостей Республики
Бурятия   экологически   чистыми  продуктами   питания,   удовлетворяя
потребности туристического комплекса.
     
                    3.4.6. Инновационный комплекс
     
     Высокий образовательный  уровень   кадров  обеспечит   Республике
Бурятия  в  средне-  и  долгосрочной  перспективе  возможность   стать
инновационной площадкой  по внедрению современных  технологий в  сфере
жизнеобеспечения в условиях резко континентального климата.
     Основными направлениями  по  развитию  инновационного   комплекса
являются:
     модернизация системы   образования,    включая   консорциумы    с
российскими и зарубежными университетами;
     создание кадрового    ресурса,   включая    инженерно-технический
персонал для крупных индустриальных проектов;
     внедрение инноваций, сначала  точечное (экспериментальное), а  на
следующем этапе -  повсеместное, с учетом международных  экологических
стандартов;
     привлечение разработок  и  высококлассных  специалистов  в  сфере
альтернативной  и  малой  энергетики, в  том  числе  для  формирования
кластера "солнечной энергетики";
     организация системы  технопарков,   создание  венчурных   фондов,
проведение  инновационных  выставок  и  иных  способов  взаимодействия
бизнеса, образования и науки;
     внедрение усовершенствованных            технологий             в
транспортно-логистический  комплекс, энергетику,  жилищно-коммунальный
комплекс и системы жизнеобеспечения с учетом моделей пространственного
расселения на территории Республики Бурятия.
     
      Реализация инвестиционного проекта по производству особого
                            чистого кварца
     
     Одним из  перспективных  инновационных проектов  стоимостью  15,7
млрд. рублей является создание в г. Улан-Удэ комплекса по производству
высокотехнологичной продукции на базе особо чистого кварца Чулбонского
и Верхне-Окинского месторождений.
     Годовой объем реализации  продукции  при выходе  в  2018 году  на
проектную мощность составит 81,2 млрд. рублей, численность  работающих
-  3,5  тыс.  человек.  Прирост  валового  регионального  продукта  от
реализации проекта  составит 40  млрд. рублей, бюджетный  эффект -  13
млрд. рублей,  в том числе  для республиканского  бюджета - 5,7  млрд.
рублей, местного - 2,8 млрд. рублей.
     
       Реализация инвестиционного проекта по развитию восточной
                               медицины
     
     Реализация проекта   "Развитие    оздоровительного   туризма    в
Республике    Бурятия"    позволит    создать    единый    медицинский
лечебно-оздоровительный     комплекс,     включающий      производство
лекарственных     средств,    производство     пульсо-диагностического
оборудования,  внедрение  рациональных  методов  и  средств  тибетской
медицины.
     Стоимость проекта составляет 1,4 млрд. рублей, бюджетный эффект -
100 млн. рублей  ежегодно, социальный  эффект -  создание 150  рабочих
мест.
     
       Реализация инвестиционного проекта по созданию модельных
                       экологических поселений
     
     Создание поселений   нового   типа   на   принципах   автономного
жизнеобеспечения,  экономической  и  социальной  самодостаточности,  с
применением  возобновляемых  источников энергии,  экологически  чистых
строительных материалов и утилизации отходов позволит реализовать одну
из  приоритетных  моделей  расселения в  условиях  Сибири  и  Дальнего
Востока.
     Для этого  в  рамках инновационной  и  пространственной  политики
будет создана новая система расселения - экопоселения.
     Цель создания экопоселений -  обеспечение высокого уровня  жизни,
выравнивание  пространственных  дисбалансов  и  улучшение   стандартов
качества жизни на селе.
     На первом  этапе  предполагается  создание  нескольких  модельных
экопоселений следующих типов:
     туристские экопоселения;
     сельскохозяйственные экопоселения двух типов - животноводческие и
растениеводческие;
     этнокультурные экопоселения;
     "наукопоселения".
     В экопоселениях  планируется  создание  следующей  инфраструктуры
жизнеобеспечения:
     жилищно-коммунальное хозяйство,      включая       водоснабжение,
водоотведение, экологичную утилизацию отходов, сервисное  обслуживание
жилого фонда с учетом экологических стандартов, особенно в Центральной
экологической зоне Байкальской природной территории;
     энергообеспечение с  учетом   эколого-   и  ресурсосбережения   с
акцентом  на   развитие  возобновляемых   источников  энергии,   малой
энергетики.
     Оптимизация архитектурно-планировочных,     конструкторских     и
технологических  решений   позволит  построить   жилье  в   поселениях
недорогим, комфортным и  удобным с применением передовых  строительных
технологий и материалов.
     В туристских   экопоселениях  будет   предусмотрена   организация
всесезонного экологического, сельского, этнокультурного видов туризма.
     В сельскохозяйственных   экопоселениях   планируется    внедрение
инновационных  технологий  в   животноводстве  и  растениеводстве.   В
животноводческих  экопоселениях  будет  реализовываться   традиционное
номадное  животноводство,  не оказывающее  негативное  воздействие  на
естественные природные  ландшафты. В экопоселениях  растениеводческого
типа начнется  производство  экологически чистых  продуктов питания  с
применением технологий по  восстановлению плодородных свойств почвы  и
ликвидации эрозии.
     Этнокультурные экопоселения, в основном, будут специализироваться
на народных  и  художественных  промыслах,  заниматься   традиционными
видами   хозяйственной  деятельности   (охота,   сбор  и   переработка
дикоросов, рыболовство и т.д.).
     В "наукопоселения"   будут   привлечены   высококвалифицированные
специалисты,  способные  разработать и  внедрить  экологоустойчивые  и
ресурсосберегающие технологии для дальнейшего распространения.
     Механизмом создания поселений является принятие особой  программы
развития модельных экопоселений. Программа должна работать на условиях
муниципально-частного  и   социального  партнерства.   Дополнительными
источниками финансирования  могут стать  национальный проект  "Жилье",
программы  ипотечного   кредитования,  средства  Федеральной   целевой
программы "Жилище"  на  2002 -  2010  годы, субсидирование  процентных
ставок по целевым кредитам и жилищным займам за счет  республиканского
и  местных  бюджетов.   Также  будут  активно  привлекаться   средства
международных  и  российских организаций:  Глобального  экологического
фонда,  Международного  банка  развития  и  реконструкции,   программы
организации инвестиций в оздоровление окружающей среды.
     На первом этапе на конкурсной основе будут определены территории,
где будут   создаваться    модельные   экопоселения,   требования    к
индивидуальному  жилищному   строительству,  разработана   необходимая
градостроительная документация.
     Реализация программы позволит решить  проблемы жилья и  занятости
сельского  населения  и   распространить  опыт  экопоселений  на   всю
территорию Республики Бурятия.
     
             3.4.7. Инвестиционные проекты федерального и
                      межрегионального значений
     
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| N | Наименование мероприятий         | Срок  | Объем   | Вклад в | Вклад в   | Число   |
|   |                                  | реали-| финанси-| валовой | бюджетную | созда-  |
|   |                                  | зации | рования,| регио-  | систему   | ваемых  |
|   |                                  |       | млн.    | нальный | Российской| рабочих |
|   |                                  |       | рублей  | продукт,| Федерации,| мест,   |
|   |                                  |       |         | млн.    | млн.      | ед.     |
|   |                                  |       |         | рублей  | рублей    |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| Топливно-энергетический комплекс                                                       |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
|   | Всего, в том числе:              |       | 128600,0| 3624,5  | 270,0     | 2135    |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 1 | ВЛ-220 кВ                        | 2008 -| 3500,0  | 1500,0  | 171,0     | 185     |
|   | Петровск-Забайкальский -         | 2013  |         |         |           |         |
|   | Баргузин с ПС 220 кВ в           |       |         |         |           |         |
|   | п. Баргузин                      |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 2 | Проектирование строительства     | 2008 -| 120793,6| 1500,0  | 78,5      | 1500    |
|   | Мокской ГЭС, ОАО "ГидроОГК",     | 2020  |         |         |           |         |
|   | Муйский район                    |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 3 | Строительство электросетей по    | 2008 -| 2153,4  | 624,5   | 20,0      | 450     |
|   | побережью озера Байкал,          | 2013  |         |         |           |         |
|   | ОАО "ФСК ЕС" и ОАО "МРСК         |       |         |         |           |         |
|   | Сибири" 2007 - 2020 годы         |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| Минерально-сырьевой комплекс                                                           |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
|   | Всего, в том числе:              |       | 55404,5 | 56682   | 17364     | 10583   |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 4 | Строительство горного            | 2009 -| 11310,0 | 2900,0  | 863,0     | 1600    |
|   | металлургического комбината      | 2013  |         |         |           |         |
|   | ИФК "Метрополь",                 |       |         |         |           |         |
|   | Северо-Байкальский район         |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 5 | Строительство горно-             | 2008 -| 792,0   | 216     | 86,4      | 3510    |
|   | обогатительного комбината по     | 2010  |         |         |           |         |
|   | освоению месторождений особо     |       |         |         |           |         |
|   | чистого кварцевого сырья в       |       |         |         |           |         |
|   | Северо-Байкальском районе        |       |         |         |           |         |
|   | (Чулбонский горно-               |       |         |         |           |         |
|   | обогатительный комбинат)         |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 6 | Создание комплекса               | 2008 -| 13387,5 | 40612,5 | 11777,6   | 800,0   |
|   | высокотехнологичных              | 2013  |         |         |           |         |
|   | производств на базе особо        |       |         |         |           |         |
|   | чистого кварца                   |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 7 | Проектирование и строительство   | 2009 -| 4100,0  | 202,5   | 73,0      | 600     |
|   | освоения Орекитканского          | 2012  |         |         |           |         |
|   | молибденового месторождения,     |       |         |         |           |         |
|   | Баунтовский эвенкийский район    |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 8 | Проектирование и строительство   | 2008 -| 2800,0  | 250,5   | 90,0      | 350     |
|   | промышленного предприятия по     | 2013  |         |         |           |         |
|   | добыче урана способом            |       |         |         |           |         |
|   | подземного выщелачивания на      |       |         |         |           |         |
|   | ОАО "Хиагда", ОАО "ТВЭЛ",        |       |         |         |           |         |
|   | Баунтовский эвенкийский район    |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 9 | Освоение Жарчихинского           | 2014 -| 1007,0  | 1460,0  | 522,0     | 400     |
|   | молибденового месторождения,     | 2016  |         |         |           |         |
|   | Тарбагатайский район             |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 10| Освоение Мало-Ойногорского       | 2015 -| 1855,0  | 4375,0  | 1660,0    | 224     |
|   | вольфрамо-молибденового          | 2018  |         |         |           |         |
|   | месторождения                    |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 11| Строительство Озерного горно-    | 2008 -| 11200,0 | 220,0   | 900,0     | 1595    |
|   | обогатительного комбината,       | 2011  |         |         |           |         |
|   | ИФК "Метрополь", Еравнинский     |       |         |         |           |         |
|   | район                            |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| Транспортный комплекс                                                                  |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
|   | Всего, в том числе:              |       | 51758,0 | 272722,6| 233686,8  | 1432    |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 12| Реконструкция аэропорта в        | 2011 -| 220,0   | 1500,0  | 15,1      | 122     |
|   | с. Горячинск Прибайкальского     | 2013  |         |         |           |         |
|   | района                           |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 13| Реконструкция аэропорта в        | 2008  | 250,0   | 1444,0  | 16,1      | 200     |
|   | г. Улан-Удэ                      |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 14| Строительство взлетно-           | 2008 -| 1860    | 651,0   | 33,8      | 250     |
|   | посадочной полосы аэропорта      | 2011  |         |         |           |         |
|   | "Мухино", г. Улан-Удэ            |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 15| Строительство мостового          | 2008 -| 1450,0  | 504,0   | 12,1      | 150     |
|   | перехода через р. Баргузин на    | 2013  |         |         |           |         |
|   | 265 км автодороги Улан-Удэ -     |       |         |         |           |         |
|   | Турунтаево - Курумкан в          |       |         |         |           |         |
|   | Баргузинском районе              |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 16| Реконструкция автомобильной      | 2008 -| 3542,0  | 1500,0  | 22,0      | 200     |
|   | дороги Улан-Удэ - Турунтаево -   | 2013  |         |         |           |         |
|   | Курумкан                         |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 17| Создание сквозного               | 2013 -| 12500,0 | 4375,0  | 227,5     | 350     |
|   | транспортного коридора от        | 2020  |         |         |           |         |
|   | границы с Иркутской областью     |       |         |         |           |         |
|   | через город Северобайкальск до   |       |         |         |           |         |
|   | границы с Читинской областью     |       |         |         |           |         |
|   | на севере Республики Бурятия     |       |         |         |           |         |
|   | (470 км)                         |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 18| Реконструкция автомобильной      | 2011 -| 13300,0 | -       | -         | -       |
|   | дороги Улан-Удэ - Романовка -    | 2018  |         |         |           |         |
|   | Чита на участке от км 16 до      |       |         |         |           |         |
|   | км 523                           |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 19| Создание сквозного               | 2008 -| 13496,0 | 4723,6  | 245,6     | 360     |
|   | автомобильно-транспортного       | 2019  |         |         |           |         |
|   | коридора вдоль побережья         |       |         |         |           |         |
|   | Байкала с выходом в зону БАМ     |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 20| Строительство искусственной      | 2008 -| 500,0   | 175,0   | 9,1       | 150,0   |
|   | взлетно-посадочной полосы в      | 2010  |         |         |           |         |
|   | п. Таксимо Северо-Байкальского   |       |         |         |           |         |
|   | района                           |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 21| Строительство железной дороги    | 2009 -| 5500,0  | 257500,0| 233145,0  | 300     |
|   | от станции Могзон (Читинская     | 2012  |         |         |           |         |
|   | область) до станции Озерный      |       |         |         |           |         |
|   | горно-обогатительный комбинат    |       |         |         |           |         |
|   | (Республика Бурятия)             |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 22| Строительство скоростной         | 2009 -| 1000,0  | 350,0   | 6,4       | 110     |
|   | железной дороги аэропорт         | 2013  |         |         |           |         |
|   | Улан-Удэ "Мухино" - Горячинск    |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| Социальная сфера                                                                       |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
|   | Всего, в том числе:              |       | 6386,4  | 2317,1  | 487,9     | 1020    |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 23| Реконструкция здания             | 2008 -| 880,0   | 320,0   | 6,7       | 50      |
|   | кинотеатра "Дружба" под          | 2009  |         |         |           |         |
|   | размещение Государственного      |       |         |         |           |         |
|   | русского драматического театра   |       |         |         |           |         |
|   | им. Н.Бестужева, г. Улан-Удэ     |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 24| Строительство физкультурно-      | 2008 -| 3800,0  | 1400,0  | 450,0     | 450     |
|   | спортивного комплекса в          | 2011  |         |         |           |         |
|   | г. Улан-Удэ                      |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 25| Центр Олимпийской подготовки     | 2009 -| 773,1   | 270,6   | 14,1      | 150     |
|   | на побережье озера Байкал в      | 2012  |         |         |           |         |
|   | районе курорта Горячинск         |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 26| Центр восточной медицины         | 2008 -| 383,3   | 134,0   | 7,0       | 120     |
|   | (строительство лечебного         | 2010  |         |         |           |         |
|   | корпуса)                         |       |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
| 27| Реконструкция Бурятского         | 2011 -| 550,0   | 192,5   | 10,1      | 250     |
|   | театра драмы им. Х.Намсараева    | 2014  |         |         |           |         |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
|   | Итого:                           |       | 242148,9| 335346,2| 251808,5  | 15170   |
|———|——————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|———————————|—————————|
     
     На реализацию    инвестиционных    проектов    федерального     и
межрегионального значений планируется направить 242,1 млрд. рублей,  в
том числе из федерального бюджета - 63,2 млрд. рублей.
     Большая часть федеральных средств -  46,2 млрд. рублей или  73,1%
будет использована на развитие транспортной инфраструктуры.
     Получат развитие   аэропортные  комплексы   Республики   Бурятия,
улучшится   состояние   региональных  автомобильных   дорог,   имеющих
стратегическое    значение    для    развития    межрегиональных     и
внутриреспубликанских  сообщений, а  также  для развития  всесезонного
туризма.
     На строительство    объектов     социальной    сферы,     имеющих
межрегиональное значение, доля  федеральных средств составит 4,9%  или
3,1 млрд. рублей.
     Развитие минерально-сырьевого      комплекса      и      объектов
энергообеспечения в основном будет осуществляться за счет внебюджетных
средств   посредством  внедрения   механизма   государственно-частного
партнерства.
     
        Эффективность реализации долгосрочной и среднесрочной
                              программы
     
     В рамках  программы  будут реализованы  проекты  межрегионального
значения,  которые   придадут   импульс  дальнейшему   стратегическому
развитию макрорегиона:
     современная транспортная   система,   создание   рациональной   и
надежной системы электроснабжения;
     инфраструктурные сооружения     особой     экономической     зоны
туристско-рекреационного типа;
     общественная инфраструктура и  достижение необходимых  социальных
стандартов, прежде всего в здравоохранении;
     обеспечение сохранения окружающей среды.
     Государственная поддержка   за   счет  средств   федерального   и
республиканского  бюджетов  будет  сконцентрирована  на  осуществление
инвестиционных  проектов,   имеющих   федеральное  и   межрегиональное
значения,   прежде   всего   на   капиталоемких   проектах    развития
электроэнергетики,  инфраструктуры транспорта,  сохранение  окружающей
среды и развитие инфраструктуры жизнедеятельности.
     Важнейшие задачи по обеспечению роста в отраслях экономики  будут
решаться      на      основе      создания       высокотехнологичного,
конкурентоспособного,   экономически   и   экологически   эффективного
промышленного   производства,   удовлетворяющего   государственные   и
общественные нужды  Республики Бурятия  в товарах и  услугах, а  также
обеспечения     конкурентоспособности    Республики     Бурятия     на
межрегиональных и внешних рынках.
     Будут реализованы    меры,    направленные    на    осуществление
качественных преобразований  в  социальной сфере  и решение  важнейших
социальных  проблем Республики  Бурятия,  к числу  которых  относятся:
значительное сокращение социальной бедности, уменьшение дифференциации
денежных доходов населения,  усиление адресности социальной  поддержки
населения, обеспечение всеобщей доступности и общественно  приемлемого
качества  базовых   социальных   услуг,  в   том  числе   медицинского
обслуживания и общего образования.
     Эти преобразования затронут все аспекты социальной сферы: систему
управления, механизм функционирования, организацию финансирования.
     Одним из  важнейших   направлений  программы  станет   укрепление
материально-технической  базы   сферы  образования,   здравоохранения,
науки,  культуры,  физической  культуры  и  спорта.  При  этом  особое
внимание  будет   уделено  внедрению   новых  современных   технологий
управления отрасли.
     
     Раздел IV. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА
                           2008 - 2010 ГОДЫ
     
               4.1. Развитие экономического потенциала
     
     Основной целью    развития    экономического    потенциала     на
среднесрочную    перспективу    является    снижение     дотационности
консолидированного бюджета  Республики Бурятия  на основе  устойчивого
экономического роста.
     В среднесрочной  перспективе  планируется  достижение   следующих
индикаторов:
     
                                                            Таблица 10
     
            Индикаторы развития экономического потенциала
     
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Индикаторы                                     | 2008 год| 2009 год| 2010 год |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Валовой региональный продукт, млрд. рублей     | 122,6   | 143,5   | 167,2    |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей    | 22,4    | 34,0    | 37,2     |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Экспорт, млн. долл.                            | 412,2   | 428,7   | 445,8    |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Уровень дотационности консолидированного       | 42,8    | 45,2    | 45,3     |
| бюджета Республики Бурятия, %                  |         |         |          |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Доходы консолидированного бюджета              | 27,1    | 30,5    | 33,5     |
| Республики Бурятия, млрд. рублей               |         |         |          |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Средняя заработная плата в отраслях            | 12,6    | 14,6    | 16,7     |
| материального производства, тыс. рублей        |         |         |          |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Количество населения, имеющего доходы ниже     | 247     | 240     | 210      |
| прожиточного минимума, тыс. человек            |         |         |          |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| Индекс потребительских цен, %                  | 108,4   | 107,2   | 106,7    |
|————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
     
     Для достижения  поставленной   цели   и  выполнения   индикаторов
определены основные задачи:
     реализация мер  по выводу  Республики  Бурятия на  бездотационный
режим  хозяйствования и  самофинансирования  на принципах  устойчивого
экономического  роста  с  соблюдением  экологических  ограничений   на
Байкальской природной территории;
     укрепление финансового состояния Республики Бурятия и  увеличение
доли  собственных   доходов   консолидированного  бюджета   Республики
Бурятия;
     проведение модернизации     производственной     и     социальной
инфраструктуры;
     проведение активной политики привлечения инвестиций;
     формирование конкурентоспособной  экономики инновационного  типа,
проведение  последовательной   реструктуризации  и  модернизации   как
отдельных хозяйствующих субъектов, так и ведущих отраслей экономики;
     создание условий для обеспечения роста реальных денежных  доходов
населения;
     доведение среднемесячной  заработной платы  до  среднероссийского
уровня.
     Массовое вовлечение населения в развитие малого бизнеса.  Решение
вопросов занятости  и снижение количества  населения, имеющего  доходы
ниже прожиточного минимума.
     
                                                            Таблица 11
     
       Финансирование мероприятий и инвестиционных проектов по
     разделу "Рост экономического потенциала" в рамках Программы
      социально-экономического развития на 2008 - 2010 годы и на
                         период до 2017 года
     
|————|——————————————|———————|————————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование | Срок  | Объем финансирования, млн. рублей                      |
| п/п| проекта      | реали-|                                                        |
|    |              | зации |                                                        |
|    |              |       |—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
|    |              |       | Всего   | Феде-  | Респуб-| Бюджет  | Бюджет | Собст-  |
|    |              |       |         | ральный| ликан- | муници- | сель-  | венные и|
|    |              |       |         | бюджет | ский   | пального| ского  | привле- |
|    |              |       |         |        | бюджет | района  | (город-| ченные  |
|    |              |       |         |        |        |         | ского) | средства|
|    |              |       |         |        |        |         | поселе-| пред-   |
|    |              |       |         |        |        |         | ния    | приятий |
|————|——————————————|———————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
| Всего                     | 181379,3| 18395,2| 4879,2 | 61,2    | 73,8   | 157969,9|
|———————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
| 2008                      | 11954,0 | 828,2  | 385,7  | 24,2    | 2,3    | 10713,6 |
|———————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
| 2009                      | 22756,7 | 920,2  | 498,1  | 21,5    | 2,9    | 21314,1 |
|———————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
| 2010                      | 25556,4 | 531,9  | 808,2  | 15,5    | 6,1    | 24194,7 |
|———————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
| 2008 - 2010               | 60267,1 | 2280,2 | 1692,0 | 61,2    | 11,3   | 56222,4 |
|———————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
| 2011 - 2017               | 121112,2| 16115,0| 3187,2 | 0,0     | 62,5   | 101747,5|
|———————————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|
     
              4.1.1. Развитие материального производства
     
     Основной целью  в   сфере  материального  производства   является
повышение  конкурентоспособности   продукции  и  технического   уровня
производства, обеспечение  выпуска инновационной продукции,  замещения
импортной и производство экспортоориентированной продукции,  повышение
производительности  труда  и  на этой  основе  обеспечение  устойчивых
темпов роста промышленного производства.
     Достижение поставленной цели в среднесрочной перспективе  связано
с решением следующих задач:

Информация по документу
Читайте также