Закон Республики Бурятия от 09.11.2007 № 2595-III

     Исходя из своего геополитического положения, расширения географии
регулярных пассажирских,   грузовых   и   авиационных    международных
перевозок Республика Бурятия будет развивать транспортно-логистический
комплекс, с  учетом перспективы  строительства транспортного  коридора
"Россия -  Монголия - Китай",  международного аэропорта,  модернизации
пограничной   и  таможенной   инфраструктуры   на  бурятском   участке
российско-монгольской государственной границы.
     Созданный благоприятный законодательный фон в Республике Бурятия,
предусматривающий льготный  налоговый  режим  для  привлечения  прямых
иностранных  инвестиций,  способствует   решению  задач  по   развитию
экспортоориентированных и импортозамещающих производств,  формированию
отвечающей международным  стандартам бизнесинфраструктуры,  разработке
механизма государственных гарантий  под особо значимые для  республики
инвестиционные проекты.
     Реализация задач  внешнеэкономической  деятельности  предполагает
совершенствование   соответствующей   правовой   базы   -   заключение
Республикой       Бурятия       международных       соглашений       с
административно-территориальными  субъектами приоритетных  иностранных
государств,  реализация  достигнутых  договоренностей  с  Монголией  и
Автономным районом Внутренняя Монголия Китайской Народной  Республики,
другими странами Северо-Восточной  Азии, участие Республики Бурятия  в
межправительственных   комиссиях   и   подкомиссиях   и    обеспечение
взаимодействия с международными неправительственными организациями.
     Формированию инвестиционно-привлекательного   имиджа   Республики
Бурятия способствуют взаимодействие с торговыми представительствами  и
дипломатическими  учреждениями  Российской  Федерации  в   иностранных
государствах,  участие   в  международных  конгрессных   мероприятиях,
консультационно-информационная      поддержка      внешнеэкономической
деятельности   в   различных   международных   структурах,    развитие
выставочно-ярмарочной  деятельности   в  республике  и   строительство
выставочно-конгрессного центра в г. Улан-Удэ.
     Активизация межрегионального сотрудничества Республики Бурятия  с
регионами   России   предполагает   продвижение   продукции    местных
товаропроизводителей. Приоритетами в интеграционном сотрудничестве для
Республики Бурятия  являются регионы  Сибирского федерального  округа,
где особая роль отводится Иркутской и Читинской областям.
     Развитие сотрудничества   с   Иркутской   областью   предполагает
взаимодействие в  выработке  единой позиции  и координации  совместных
действий,  касающихся  регулирования  вопросов  организации   туризма,
пользования земельными и  лесными ресурсами  в центральной и  буферной
экологических зонах Байкальской природной территории.
     Межрегиональное сотрудничество с Читинской областью прежде  всего
предполагается в координации действий в развитии  минерально-сырьевого
и топливно-энергетического комплексов на сопредельных территориях.
     
                                                           Таблица 124
     
           Реализация мероприятий в сфере межрегиональных и
                      внешнеэкономических связей
     
|————|————————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование       | Срок  | Объем финансирования, млн. рублей                    |
| п/п| проекта            | реали-|                                                      |
|    |                    | зации |                                                      |
|    |                    |       |———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    |       | Всего | Феде-  | Респуб-| Бюджет | Бюджет | Собст-   |
|    |                    |       |       | ральный| ликан- | муници-| сель-  | венные и |
|    |                    |       |       | бюджет | ский   | паль-  | ского  | привле-  |
|    |                    |       |       |        | бюджет | ного   | (город-| ченные   |
|    |                    |       |       |        |        | района | ского) | средства |
|    |                    |       |       |        |        |        | поселе-| пред-    |
|    |                    |       |       |        |        |        | ния    | приятий  |
|————|————————————————————|———————||——————||———————||———————||———————||———————||—————————|
| Всего                            | 2054,9| 816,2  | 78,7   | 0      | 0      | 1160    |
|——————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|—————————|
| 2008                             | 171,2 | 16,2   | 0      | 0      | 0      | 155     |
|——————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|—————————|
| 2009                             | 1120,1| 800    | 13,1   | 0      | 0      | 307     |
|——————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|—————————|
| 2010                             | 206,8 | 0      | 8,8    | 0      | 0      | 198     |
|——————————————————————————————————|———————|————————|————————|————————|————————|—————————|
| 2011 - 2017                      | 556,8 | 0      | 56,8   | 0      | 0      | 500     |
|————|————————————————————|———————||——————||———————||———————||———————||———————||—————————|
| 1  | Участие Республики | Всего | 43,5  |        | 43,5   |        |        |          |
|    | Бурятия в          |       |       |        |        |        |        |          |
|    | международных      |       |       |        |        |        |        |          |
|    | конгрессных        |       |       |        |        |        |        |          |
|    | мероприятиях (РЦП  |       |       |        |        |        |        |          |
|    | "Развитие туризма  |       |       |        |        |        |        |          |
|    | в Республике       |       |       |        |        |        |        |          |
|    | Бурятия на 2007 -  |       |       |        |        |        |        |          |
|    | 2010 годы)         |       |       |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2008  | 0,0   |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2009  | 3,1   |        | 3,1    |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2010  | 3,8   |        | 3,8    |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2011 -| 36,6  |        | 36,6   |        |        |          |
|    |                    | 2017  |       |        |        |        |        |          |
|————|————————————————————|———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| 2  | Развитие           | Всего | 800,0 | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 800,0    |
|    | территории,        |       |       |        |        |        |        |          |
|    | прилегающей к МАПП |       |       |        |        |        |        |          |
|    | "Кяхта"            |       |       |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2008  | 100,0 |        |        |        |        | 100,0    |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2009  | 100,0 |        |        |        |        | 100,0    |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2010  | 100,0 |        |        |        |        | 100,0    |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2011 -| 500,0 |        |        |        |        | 500,0    |
|    |                    | 2017  |       |        |        |        |        |          |
|————|————————————————————|———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| 3  | Реконструкция и    | Всего | 35,2  | 0,0    | 35,2   | 0,0    | 0,0    | 0,0      |
|    | строительство      |       |       |        |        |        |        |          |
|    | инженерных сетей   |       |       |        |        |        |        |          |
|    | для обеспечения    |       |       |        |        |        |        |          |
|    | объектов           |       |       |        |        |        |        |          |
|    | инфраструктуры на  |       |       |        |        |        |        |          |
|    | прилегающей        |       |       |        |        |        |        |          |
|    | территории к МАПП  |       |       |        |        |        |        |          |
|    | "Кяхта"            |       |       |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2008  | 0,0   |        | 0,0    | 0,0    |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2009  | 10,0  |        | 10,0   |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2010  | 5,0   |        | 5,0    |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2011 -| 20,2  | 0,0    | 20,2   | 0,0    | 0,0    | 0,0      |
|    |                    | 2017  |       |        |        |        |        |          |
|————|————————————————————|———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| 4  | Разработка ПСД и   | Всего | 357,2 | 357,2  |        |        |        |          |
|    | строительство АПП  |       |       |        |        |        |        |          |
|    | "Монды"            |       |       |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2008  | 7,2   | 7,2    |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2009  | 350,0 | 350,0  |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2010  |       |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2011 -|       |        |        |        |        |          |
|    |                    | 2017  |       |        |        |        |        |          |
|————|————————————————————|———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| 5  | Разработка ПСД и   | Всего | 459,0 | 459,0  |        |        |        |          |
|    | реконструкция МАПП |       |       |        |        |        |        |          |
|    | "Кяхта",           |       |       |        |        |        |        |          |
|    | строительство АПП  |       |       |        |        |        |        |          |
|    | "Айнек-Гол"        |       |       |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2008  | 9,0   | 9,0    |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2009  | 450,0 | 450,0  |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2010  | 0,0   |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2011 -|       |        |        |        |        |          |
|    |                    | 2017  |       |        |        |        |        |          |
|————|————————————————————|———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
| 6  | Строительство      | Всего | 360,0 | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 360,0    |
|    | Байкальского       |       |       |        |        |        |        |          |
|    | выставочно-        |       |       |        |        |        |        |          |
|    | конгрессного       |       |       |        |        |        |        |          |
|    | комплекса          |       |       |        |        |        |        |          |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2008  | 55,0  |        |        |        |        | 55,0     |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2009  | 207,0 |        |        |        |        | 207,0    |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2010  | 98,0  |        |        |        |        | 98,0     |
|    |                    |———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|    |                    | 2011 -| 0,0   | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0      |
|    |                    | 2017  |       |        |        |        |        |          |
|————|————————————————————|———————|———————|————————|————————|————————|————————|——————————|
     
                                                           Таблица 125
     
        Организационные мероприятия в сфере межрегиональных и
                      внешнеэкономических связей
     
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Мероприятия                                   | Эффективность программных            |
|                                               | мероприятий                          |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Задача N 1. Развитие внешней торговли                                                |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Формирование правовой базы развития           | Повышение объемов экспорта и         |
| внешнеэкономической деятельности.             | расширение номенклатуры состава      |
| Определение перспективных направлений         | экспорта. Создание благоприятных     |
| развития сотрудничества со странами           | условий для субъектов                |
| Северо-Восточной Азии (Монголия, КНР,         | хозяйственной деятельности           |
| Республика Корея, Япония) и Европейского      | Республики Бурятия при               |
| Союза.                                        | осуществлении внешнеэкономических    |
| Реализация мероприятий российско-             | и международных связей               |
| монгольской программы о торговом              |                                      |
| сотрудничестве на 2006 - 2010 годы.           |                                      |
| Реализация программы сотрудничества между     |                                      |
| Республикой Бурятия и Автономным районом      |                                      |
| Внутренняя Монголия (КНР).                    |                                      |
| Обеспечение взаимодействия с                  |                                      |
| международными неправительственными           |                                      |
| организациями (Ассоциация региональных        |                                      |
| администраций стран Северо-Восточной Азии,    |                                      |
| Российский национальный комитет по            |                                      |
| Тихоокеанскому экономическому                 |                                      |
| сотрудничеству, Российско-Американское        |                                      |
| тихоокеанское партнерство и др.).             |                                      |
| Выработка позиции и организация участия       |                                      |
| представителей Республики Бурятия в           |                                      |
| межправительственных комиссиях и              |                                      |
| подкомиссиях по торгово-экономическому        |                                      |
| сотрудничеству (российско-монгольской,        |                                      |
| российско-китайской, российско-корейской и    |                                      |
| т.д.) и межрегиональных Ассоциациях           |                                      |
| (Межрегиональная ассоциация "Сибирское        |                                      |
| Соглашение и Межрегиональная ассоциация       |                                      |
| "Дальний Восток и Забайкалье") для решения    |                                      |
| вопросов приграничного и гуманитарного        |                                      |
| сотрудничества.                               |                                      |
| Разработка механизма ведения                  |                                      |
| статистического наблюдения международных      |                                      |
| туристических услуг.                          |                                      |
| Решение вопросов с федеральными органами      |                                      |
| исполнительной власти Российской Федерации    |                                      |
| по развитию пограничной и таможенной          |                                      |
| инфраструктуры на бурятском участке           |                                      |
| российско-монгольской государственной         |                                      |
| границы (предполагаемая реализация на         |                                      |
| территории Республики Бурятия Федеральной     |                                      |
| целевой программы "Государственная граница    |                                      |
| Российской Федерации (2003 - 2010 годы)").    |                                      |
| Развитие и обустройство территории,           |                                      |
| прилегающей к пунктам пропуска, и оказание    |                                      |
| содействия приграничным муниципальным         |                                      |
| образованиям по вопросам реконструкции и      |                                      |
| обустройства автомобильных пунктов            |                                      |
| пропуска ((МАПП "Кяхта", АПП "Монды",         |                                      |
| "Айнек-Гол", "Желтура").                      |                                      |
| Открытие представительств Республики          |                                      |
| Бурятия на территории иностранных             |                                      |
| государств.                                   |                                      |
| Подготовка и повышение кадрового              |                                      |
| потенциала внешнеэкономической                |                                      |
| деятельности Республики Бурятия               |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Обеспечение консультационно-информационной    | Повышение информированности          |
| поддержки внешнеэкономической деятельности    | государственных органов власти,      |
| республиканских организаций.                  | участников внешнеэкономической       |
| Организационно-техническое обеспечение        | деятельности и общественности        |
| деятельности Правительственной комиссии по    |                                      |
| подготовке экономики Республики Бурятия к     |                                      |
| присоединению России к ВТО                    |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Организация взаимодействия с торговыми        | Распространение информации об        |
| представительствами и Посольствами            | экспортном потенциале республики     |
| Российской Федерации в иностранных            | и инвестиционном климате в           |
| государствах.                                 | Бурятии                              |
| Организация и проведение бизнес-встреч,       |                                      |
| выставочно-ярмарочных, конгрессных и          |                                      |
| других презентационных мероприятий с          |                                      |
| участием деловых кругов Республики Бурятия    |                                      |
| и иностранных государств                      |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Задача N 2. Формирование инвестиционно-привлекательного имиджа Республики            |
| Бурятия                                                                              |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Организация ежегодного участия Республики     | Поддержание позитивного образа       |
| Бурятия в международных конгрессных           | Республики Бурятия как открытого     |
| мероприятиях (в частности, Петербургском      | для международного сотрудничества    |
| международном экономическом форуме,           | субъекта Российской Федерации и      |
| Международной выставке-ярмарке                | привлечение иностранных              |
| инвестиционных проектов в сфере               | инвестиций в экономику республики    |
| коммерческой недвижимости "MIPIM",            |                                      |
| Международном экономическом форуме            |                                      |
| "Кубань" и Дальневосточном международном      |                                      |
| экономическом форуме, Байкальском             |                                      |
| экономическом форуме)                         |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Задача N 3. Повышение эффективности механизмов реализации заключенных                |
| межрегиональных соглашений на основе определения приоритетных партнеров по           |
| субъектам Российской Федерации                                                       |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
| Заключение Соглашения о социально-            | Увеличение товарооборота и           |
| экономическом сотрудничестве между            | продвижение продукции местных        |
| Правительством Республики Бурятия и           | товаропроизводителей                 |
| Администрацией Иркутской области и плана      |                                      |
| его реализации.                               |                                      |
| Заключение Соглашения о социально-            |                                      |
| экономическом сотрудничестве между            |                                      |
| Правительством Республики Бурятия и           |                                      |
| Администрацией Читинской области и плана      |                                      |
| его реализации.                               |                                      |
| Активизация межрегиональных связей с          |                                      |
| регионами Сибирского Федерального округа      |                                      |
| через членство в ассоциациях "Сибирское       |                                      |
| Соглашение и "Дальний Восток и Забайкалье"    |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
     
      5.6. Кадровая политика в органах государственной власти и
                       местного самоуправления
     
     Цель кадровой  политики  - обеспечение  эффективной  деятельности
органов   государственной  власти   Республики   Бурятия  и   местного
самоуправления   на   основе   формирования    высокопрофессионального
кадрового, в первую очередь, руководящего состава, способного  успешно
решать задачи в современных условиях ("кадры развития").
     Задачи в области кадровой политики:
     обеспечение согласованного   функционирования  и   взаимодействия
органов государственной  власти и местного  самоуправления, научных  и
образовательных  учреждений  в   республике  по  вопросам   реализации
кадровой политики;
     подготовка, продвижение и  закрепление на руководящих  должностях
государственной  и  муниципальной  службы  кадров  с  высоким  уровнем
профессиональной    компетентности,    управленческой    культуры    и
нравственных качеств;
     повышение качественного   уровня   кадрового   состава    органов
государственной власти и местного самоуправления;
     формирование и   качественное    развитие   "кадрового    резерва
Республики Бурятия", в том  числе создание "золотого кадрового  фонда"
республики, обеспечение эффективного использования его потенциала;
     обеспечение соблюдения     государственными    гражданскими     и
муниципальными   служащими   требований   законодательства   и    иных
нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе.
     Мероприятия кадровой политики предусматривают:
     обеспечение преемственности   и   обновления   при   формировании
кадрового   состава   органов  государственной   власти   и   местного
самоуправления;
     расширение сферы поиска и  привлечения кадров, отказ от  закрытой
системы подбора кадров и тактики кадрового самообеспечения;
     развитие практики ротации  кадров между органами  государственной
власти и местного самоуправления;
     привлечение на государственную гражданскую и муниципальную службу
высококвалифицированных специалистов  из  сферы  производства,  науки,
бизнеса;
     создание системы  профессиональной подготовки,  переподготовки  и
повышения  квалификации  государственных гражданских  и  муниципальных
служащих;
     повышение значения  профессионально-образовательной  квалификации
при решении вопроса о назначении руководящих кадров;
     соблюдение последовательности  выдвижения кадров  на  руководящие
должности  с  учетом  поэтапного  овладения  профессией,  приобретения
управленческих навыков и расширения масштаба деятельности;
     совершенствование нормативного            правового             и
организационно-методического обеспечения кадровой работы;
     гласность при организации и проведении кадровой работы.
     
                                                           Таблица 126
     
        Индикаторы кадровой политики в органах государственной
                                власти
     
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Индикаторы                              | 2008 - 2010 годы |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Доля государственных и муниципальных    | >=30             |
| служащих всех уровней, прошедших        |                  |
| обучение по различным формам, в %       |                  |
|—————————————————————————————————————————|——————————————————|
     
       5.7. Борьба с коррупцией, административными барьерами и
                            бюрократизмом
     
     Основной целью борьбы с коррупцией, административными барьерами и
бюрократизмом является  снижение   уровня  коррупции  при   исполнении
исполнительными  органами  государственной власти  Республики  Бурятия
государственных  функций   и   предоставлении  государственных   услуг
гражданам и организациям, а также устранение и нейтрализация причин  и
условий,    порождающих    коррупцию    в    исполнительных    органах
государственной   власти  Республики   Бурятия   и  органах   местного
самоуправления.
     Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:
     измерение и  оценка  существующего  уровня  коррупции,  а   также
измерение уровня снижения коррупции;
     повышение риска коррупционных действий и потерь от их  совершения
для должностных лиц;
     увеличение выгод  от  действий  в  рамках  законодательства  и  в
соответствии с общественными интересами для должностных лиц;
     формирование антикоррупционного      общественного      сознания,
характеризующегося  нетерпимостью   государственных  и   муниципальных
служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
     мониторинг коррупционных    факторов    и    эффективности    мер
антикоррупционной политики;
     вовлечение гражданского общества  в реализацию  антикоррупционной
политики;
     содействие реализации  прав граждан  и  организаций на  доступ  к
информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на  их
свободное освещение в средствах массовой информации.
     Основными направлениями  деятельности  в  борьбе  с   коррупцией,
административными барьерами и бюрократизмом являются:
     организационные мероприятия;
     нормативное правовое   регулирование    в   области    реализации
антикоррупционной политики;
     создание материально-технической    базы    для    предотвращения
коррупции в исполнительных органах государственной власти.
     Мероприятия по борьбе с коррупцией включают:
     образование при  Правительстве  Республики  Бурятия  комиссии  по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских  служащих Республики  Бурятия  и урегулированию  конфликта
интересов  и обеспечение  ее  деятельности, возложение  полномочий  по
противодействию коррупции на подразделение по вопросам государственной
службы и кадров, проведение иных подготовительных мероприятий;
     совершенствование организации    деятельности    по    размещению
государственных заказов;
     экспертизу нормативных  правовых актов  Республики  Бурятия и  их
проектов в целях выявления в них положений, способствующих  проявлению
коррупции;
     разработку и  внедрение  ведомственных  программ  противодействия
коррупции  и/или   программ  противодействия   коррупции  в   основных
коррупционно опасных сферах регулирования;
     формирование перечня    должностей,    в    наибольшей    степени
подверженных  риску коррупции  (коррупциогенных  должностей), а  также
примерного перечня коррупционных действий и проявлений в  деятельности
государственных гражданских служащих;
     формирование системы  мер   дополнительного  стимулирования   для
государственных  гражданских  и  муниципальных  служащих,   замещающих
коррупциогенные должности ("компенсационного пакета");
     внедрение механизмов    дополнительного   внутреннего    контроля
деятельности  государственных  гражданских и  муниципальных  служащих,
замещающих коррупциогенные должности;
     установление обратной связи с получателями государственных услуг;
     формирование нетерпимого  отношения  к проявлениям  коррупции  со
стороны государственных гражданских и муниципальных служащих,  граждан
и организаций;
     применение технических средств  контроля исполнения  должностными
лицами, замещающими коррупциогенные должности в исполнительных органах
государственной   власти   Республики   Бурятия,   своих   должностных
обязанностей;
     внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий  в
деятельности исполнительных органов государственной власти  Республики
Бурятия,  позволяющих   сократить  причины   и  условия,   порождающие
коррупцию;
     обеспечение доступа  граждан   и  организаций   к  информации   о
деятельности исполнительных органов государственной власти  Республики
Бурятия.
     
                                                           Таблица 127
     
             Индикаторы эффективности борьбы с коррупцией
     
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
| Индикатор                                  | 2008 год| 2009 год| 2010 год|
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
| Удельный вес преступлений коррупционной    | 0,5     | 0,45    | 0,39    |
| направленности, %                          |         |         |         |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
| Уровень доверия граждан к органам          | 41      | 43,8    | 49,3    |
| государственной власти, %                  |         |         |         |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|
     
                                                           Таблица 128
     
          Организационные мероприятия по борьбе с коррупцией
     
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Мероприятия                               | Эффективность программных мероприятий    |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Создание комиссии при Президенте          | Снижение удельного веса преступлений     |
| Республики Бурятия по соблюдению          | коррупционной направленности при         |
| требований к служебному поведению         | исполнении государственных функций и     |
| государственных гражданских служащих      | предоставлении государственных услуг     |
| Республики Бурятия и урегулированию       | исполнительными органами                 |
| конфликта интересов и возложение на       | государственной власти Республики        |
| нее функций в области противодействия     | Бурятия с 0,5% в 2008 году до 0,39% в    |
| коррупции                                 | 2010 году                                |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Экспертиза нормативных правовых актов     | Исключение правовых оснований для        |
| Республики Бурятия и их проектов в        | принятия решений, способствующих         |
| целях выявления в них положений,          | проявлениям коррупции                    |
| способствующих проявлению коррупции       |                                          |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Разработка и реализация программ          | Повышение качества и доступности         |
| противодействия коррупции в               | государственных услуг                    |
| исполнительных органах государственной    |                                          |
| власти Республики Бурятия                 |                                          |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Осуществление экспертизы жалоб и          | Рост уровня доверия граждан к            |
| обращений граждан на наличие сведений     | деятельности органов государственной     |
| о фактах коррупции и проверки наличия     | власти Республики Бурятия с 41% в        |
| фактов, указанных в обращениях            | 2008 году до 49,3% в 2010 году           |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Оснащение мест приема заявителей          | Обеспечение прозрачности процедур при    |
| специальными техническими средствами      | предоставлении государственных услуг     |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| Проведение социологического опроса        | Выявление причин коррупции в             |
| населения                                 | исполнительных органах                   |
|                                           | государственной власти                   |
|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
     
           5.8. Совершенствование нормативной правовой базы
     
     Совершенствование нормативно-правовой  базы  Республики   Бурятия
является  важнейшим   условием   обеспечения  реализации   программных
мероприятий.
     Основными направлениями   совершенствования   нормативно-правовой
базы Республики Бурятия являются:
     1) стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности;
     2) рост экономического потенциала;
     3) совершенствование    порядка   использования    природных    и
туристско-рекреационных ресурсов Республики Бурятия;
     4) формирование благоприятного  социального климата в  Республике
Бурятия;
     5) совершенствование    деятельности    исполнительных    органов
государственной власти Республики Бурятия и управления республиканской
(муниципальной) собственностью.
     
      Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности
     
     Совершенствование нормативно-правовой базы  Республики Бурятия  в
данной  сфере направлено  на  уменьшение инвестиционного  риска  путем
стимулирования   создания   страховых   фондов,   банковских    пулов,
предоставления государственных  гарантий и  иных форм  государственной
поддержки в соответствии с законодательством.
     Немаловажным направлением в данной сфере является упорядочение  в
пределах   компетенции   субъекта   Российской   Федерации   земельных
отношений,  что должно  стать  стимулом к  активизации  инвестиционной
деятельности,  повышению инвестиционной  привлекательности  Республики
Бурятия.  Будут  приняты   муниципальные  правовые  акты,   упрощающие
процедуру   и   сокращающие   продолжительность   процесса   получения
инвесторами прав на земельные участки для строительства.
     Кроме того, планируется  разработать  нормативные правовые  акты,
стимулирующие деятельность некоммерческого сектора экономики.
     Помимо выполнения   своей    прямой    функции   -    обеспечения
наполняемости республиканского бюджета необходимо создать  эффективные
инструменты стимулирования инвестиционной деятельности с целью  выхода
Республики Бурятия на бездотационный режим развития.
     Необходимо разработать и задействовать нормативные правовые  акты
по    созданию   и    развитию    региональных   зон    экономического
благоприятствования.
     В результате  осуществления  планируемых  мероприятий   ожидается
увеличение  объемов   кредитования   организаций  Республики   Бурятия
финансово-кредитными      организациями,     повышение      открытости
инвестиционного  процесса, уровня  подготовки  бизнес-планов и  других
документов при поиске потенциальных инвесторов и соответственно  общее
увеличение инвестиционной активности в Республике Бурятия.
     
                    Рост экономического потенциала
     
     Совершенствование нормативно-правовой базы  Республики Бурятия  в
сфере материального  производства направлено на  создание условий  для
эффективного  функционирования   хозяйствующих  субъектов,  в   первую
очередь   в    приоритетных   отраслях    экономики,   могущих    дать
мультипликативный эффект и способствовать расширению налоговой базы.
     Будут разработаны:
     дополнения в Закон Республики Бурятия  от 13 октября 2005 года  N
1282-III    "О   государственной    поддержке    сельскохозяйственного
производства в Республике  Бурятия" в  части субсидирования затрат  на
проведение землеустроительных работ сельхозтоваропроизводителей;
     Республиканская целевая   программа  развития   агропромышленного
комплекса на 2008 - 2012 годы;
     Концепция развития строительного комплекса Республики Бурятия;
     схема территориального планирования Республики Бурятия;
     порядки по   контролю   над   застройкой,   землепользованием   и
землеустройством, правами собственности, строительными нормами и др.;
     нормативные правовые акты по стимулированию модернизации основных
фондов, созданию эффективных и устойчивых организационных и финансовых
механизмов обеспечения земельных участков коммунальной и  транспортной
инфраструктурой.
     
          Совершенствование порядка использования природных,
         туристско-рекреационных ресурсов Республики Бурятия,
                   улучшение экологической ситуации
     
     В настоящее  время  природный  потенциал  Республики  Бурятия   в
значительной мере  не используется  вследствие несовершенства  порядка
использования  земельных,   лесных,   водных,  минерально-сырьевых   и
рекреационных ресурсов.
     Одной из основных задач в данной сфере является повышение  уровня
отдачи использования природных ресурсов  для бюджетов всех уровней,  а
также  обеспечение  рационального природопользования  при  минимизации
отрицательных воздействий на окружающую среду.
     Большую роль  в  данной  работе  будет  играть  взаимодействие  с
федеральными    органами    государственной    власти    по    вопросу
совершенствования  порядка  лицензирования  и  ввода  в   промышленную
эксплуатацию  стратегических  месторождений  полезных  ископаемых.   В
частности,  необходимо  отработать  вопросы  по  наделению  Республики
Бурятия  полномочиями   по   лицензированию  локальных   месторождений
полезных ископаемых, имеющих республиканское значение.
     Будут приняты:
     порядок добычи    общераспространенных    полезных     ископаемых
собственниками и владельцами земельных участков в Республике Бурятия;
     порядок владения, пользования и распоряжения геологической и иной
информацией о недрах, находящихся в собственности Республики Бурятия;
     порядок условий  формирования,  предоставления  в  пользование  и
передачи в собственность республиканских геологических  информационных
ресурсов;
     положение о государственной  экспертизе информации о  разведанных
запасах полезных  ископаемых и  иных свойствах  недр, определяющих  их
ценность или опасность;
     положение об   учете   и   контроле   радиоактивных   веществ   и
радиоактивных отходов на территории Республики Бурятия;
     порядок предоставления   права   пользования   участками    недр,
используемых для  строительства подземных сооружений,  не связанных  с
добычей полезных ископаемых;
     положение о конкурсах (аукционах) на получение права  пользования
недрами  на участках  недр  используемых для  строительства  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     регламенты недропользования  на  землях  сельхозназначения  и  на
землях лесного фонда;
     налоговые льготы  по  региональным  налогам   недропользователям,
обеспечивающим     проведение     геологоразведочных     работ      на
общераспространенные полезные ископаемые;
     лесной план Республики Бурятия;
     лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков;
     правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;
     нормативы в  сфере охраны  и  воспроизводства объектов  животного
мира;
     правила порядка оборота и добывания диких животных, принадлежащих
к видам, занесенным в Красную книгу Республики Бурятия;
     комплексный план    мероприятий   по    повышению    безопасности
гидротехнических сооружений;
     республиканские, межмуниципальные программы  и проекты в  области
использования и охраны водных объектов или их частей, расположенных на
территории Республики Бурятия;
     нормативные правовые акты  по оказанию государственной  поддержки
экологоориентированных инвестиционных проектов.
     В области туризма:
     Закон Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики
Бурятия от 21 ноября 1995 года N 210-I "О туризме";
     Закон Республики Бурятия "О внесении изменений в Закон Республики
Бурятия от 16 сентября  1997 года  N 559-I "О  лечебно-оздоровительных
местностях, курортах в Республике Бурятия";
     нормативный правовой акт, определяющий механизм создания кластера
"Туризм", права и ответственность государства и бизнеса;
     подзаконный акт к  Закону Республики  Бурятия от  21 ноября  1995
года N 210-I "О туризме", определяющий порядок учета турагентов;
     нормативный правовой  акт,  определяющий  порядок  взаимодействия
министерств  и   ведомств,  а  также   организаторов  путешествий   по
обеспечению безопасности в туризме;
     внесение изменений  в   постановление  Правительства   Республики
Бурятия от  19  мая 1997  года N  170 "О  мерах  по реализации  Закона
Российской    Федерации     "О     природных    лечебных     ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах" в Республике Бурятия";
     нормативный правовой  акт,  предусматривающий  комплекс  мер   по
совершенствованию статистического учета в сфере туризма.
     
     Формирование благоприятного социального климата в Республике
                               Бурятия
     
     Данное направление   предполагает   разработку   и   принятие   в
соответствии  с  законодательством  ряда  республиканских  нормативных
правовых  актов,  направленных  на  улучшение  социального   положения
населения.  Большое внимание  будет  посвящено минимизации  негативных
последствий проведения жилищно-коммунальной реформы, совершенствованию
порядка   предоставления   медицинских,   образовательных   и   других
социальных услуг.
     Будут внесены изменения в законодательство Республики Бурятия  по
полномочиям в области  установления оплаты труда работникам  бюджетной
сферы,   разработаны  нормативные   правовые   акты  по   модернизации
здравоохранения, образования,  внедрению в  отраслях социальной  сферы
нормативно-подушевого  планирования,  переходу к  отраслевым  системам
оплаты труда, ориентированным на результат, оптимизации сети бюджетных
учреждений,  улучшению   качества  предоставляемых  бюджетных   услуг,
переходу на одноканальное финансирование.
     Будут разработаны      республиканские     целевые      программы
"Предупреждение  и  борьба  с  заболеваниями  социального   характера"
(туберкулез, артериальная гипертония, онкология, сахарный диабет, ВИЧ,
медицина катастроф), "Медицинские кадры" и другие.
     В жилищно-коммунальном   хозяйстве  будут   приняты   нормативные
правовые    акты     по    совершенствованию    системы     управления
жилищно-коммунальным хозяйством  Республики  Бурятия, в  том числе  по
внедрению механизмов  государственно-частного партнерства,  концессий,
обеспечению  потребителей  услугами нормативного  качества;  внедрению
механизмов   экономического   стимулирования  снижения   издержек   на
производство жилищно-коммунальных услуг; созданию системы гарантий  по
возврату инвестиций в отрасль.
     Основным результатом  данной   работы   должно  стать   повышение
качества  и  уровня  жизни населения  Республики  Бурятия,  сокращение
социальной дифференциации.
     
        Совершенствование деятельности исполнительных органов
        государственной власти Республики Бурятия и управления
            республиканской (муниципальной) собственностью
     
     Данное направление     предполагает    проведение     эффективной
административной  реформы  в  Республике  Бурятия,  которая  обеспечит
оптимизацию    государственного    регулирования,    совершенствование
структуры государственного управления в Республике Бурятия.
     Будут разработаны  нормативные  правовые  акты  о   распределении
ответственности  исполнительных  органов  государственной  власти   за
выполнение  индикаторов  по  результатам  деятельности  по  курируемым
направлениям.
     В данном направлении  также будет проведена  работа по  повышению
эффективности    использования    республиканского    (муниципального)
имущества,  совершенствованию порядка  использования  республиканского
(муниципального)  имущества  в  качестве  инструмента   стимулирования
инвестиционной деятельности.
     Будут приняты:
     ведомственная целевая   программа   "Управление   республиканским
имуществом";
     изменения в   действующий   порядок   планирования   приватизации
республиканского имущества;
     порядок управления республиканским жилищным фондом и его состав;
     изменения в порядок передачи в аренду и безвозмездное пользование
объектов республиканской собственности;
     нормативный правовой  акт  о  содействии  обучению  специалистов,
обеспечивающих  правовое  и  организационное  функционирование   рынка
земель.
     
                 Раздел VI. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
     
     Целью территориального  развития   Республики  Бурятия   является
создание   сбалансированной  пространственно-экономической   структуры
Республики Бурятия.
     Основной задачей  территориального  развития  Республики  Бурятия
является  сокращение  диспропорций  социально-экономического  развития
муниципальных образований в Республике Бурятия.
     Для решения поставленных задач предусматривается разработка:
     схемы территориального   планирования   Республики   Бурятия    и
муниципальных образований;
     программы размещения производительных сил Республики Бурятия.
     Территория Республики  Бурятия   условно  подразделена  на   семь
макрорайонов  (Центральный,  Северо-Восточный,  Юго-Восточный,  Южный,
Юго-Западный, Прибайкальский и Северный), сгруппированных по принципам
географического  положения  муниципальных  образований  в   Республике
Бурятия,     современной     специализации     экономики,     единства
инфраструктурной    сети,     общности     проблем    и     перспектив
социально-экономического   развития   муниципальных   образований    в
Республике Бурятия.
     Анализ показывает,   что   для   всех   выделенных   макрорайонов
характерно наличие муниципальных образований как с достаточно  высоким
уровнем  экономического  развития,  так  и  значительно  отстающих  от
среднереспубликанских показателей.
     Четыре макрорайона из семи формируют промышленное производство  в
Республике Бурятия.  На  Центральный макрорайон  приходится почти  80%
объема   промышленного  производства,   на   Прибайкальский  -   8,8%,
Юго-Восточный - 5,6% и Северный - 3,5%.
     На территории  этих же  макрорайонов,  за исключением  Северного,
производится   основной  объем   сельскохозяйственного   производства:
Центральный   формирует    16,2%   продукции   сельского    хозяйства,
Прибайкальский - 18,1%, Юго-Восточный - 31,6%; в совокупности - 66%.
     Более высокий  экономический  потенциал  названных   макрорайонов
обусловливает их  лидерство  в привлечении  инвестиций: Центральный  -
73,6%, Прибайкальский  - 10,1%,  Юго-Восточный - 8,6%  в общем  объеме
капитальных вложений.
     В этих  макрорайонах проживает  и  основное население  Республики
Бурятия - 80% всей численности.
     Два макрорайона имеют чисто сельскохозяйственную специализацию  -
Северо-Восточный (12,2%), Южный (14%). Место Юго-Западного макрорайона
в экономике Республике Бурятия незначительно.
     Таким образом,  основной   экономический  потенциал   локализован
преимущественно в средней части Республики Бурятия и оказывает  слабое
воздействие на более отдаленные территории.
     Сложившаяся специализация   макрорайонов   обусловливает    вклад
территорий в бюджетную систему Республики Бурятия.
     Центральный макрорайон  преимущественно за  счет  г. Улан-Удэ,  а
также крупных муниципальных  районов - Селенгинского и  Заиграевского,
формирует  76,6%  налоговых  поступлений  в  консолидированный  бюджет
Республики Бурятия. При этом доля Центрального макрорайона с 2003 года
возросла на 10,3%.
     На втором месте находится Северный макрорайон, обеспечивающий  8%
налоговых  поступлений. Эта  доля  сократилась с  2003  года на  5,3%.
Остальные 5  макрорайонов обеспечивают  вклад в диапазоне  от 2,2%  до
5,7%.
     Дифференциация экономического  потенциала  территорий  определяет
различия в уровнях налоговых доходов, приходящихся на душу  населения:
от 1400 рублей в  Иволгинском районе Центрального макрорайона до  27,0
тыс. рублей  в Муйском  районе  и в  городе Северобайкальск  Северного
макрорайона  (за  2005   год).  При   этом  наиболее  низкий   уровень
наблюдается  в  муниципальных  районах с  высокой  долей  в  экономике
территории сельского хозяйства.
     Наиболее высокий уровень  подушевых налоговых доходов  приходится
на  районы  с  высоким уровнем  развития  обрабатывающих  производств,
добычи  полезных  ископаемых,   в  сфере   транспорта  и  услуг,   что
обусловливает наличие  дополнительных возможностей  для территорий  по
привлечению  инвестиций,  увеличению  денежных  доходов  населения   и
развитию потребительского рынка.
     Таким образом,     существуют    серьезные     диспропорции     в
социально-экономическом развитии  территорий Республики Бурятия,  ярко
проявляющиеся в  значительной дифференциации  налогового и  бюджетного
потенциала муниципальных образований.
     При инерционном сценарии развития сохранится преобладающая роль в
социально-экономическом развитии    Республики   Бурятия    территорий
Центрального, Прибайкальского, Юго-Восточного и Северного макрорайонов
и соответственно  возрастет уровень  территориальной дифференциации  в
уровнях социально-экономического развития муниципальных образований.
     
      Налоговые доходы на душу населения в разрезе муниципальных
            районов Республики Бурятия в 2003 - 2005 годах
     
     Диаграмма не приводится.
     
     Наиболее перспективная   система   мер   действенной   ликвидации
социально-экономических  диспропорций   муниципальных  образований   в
Республике Бурятия  будет осуществляться  путем развития  региональных
"точек       роста"        как       центров        межтерриториальных
социально-производственных    комплексов,   реализуемых    в    рамках
оптимистичного сценария.
     Реализация оптимистичного   сценария    приведет   к    изменению
специализации  ряда  макрорайонов  и  на  этой  основе  к   сокращению
территориальных диспропорций, существующих в Республике Бурятия.
     Новыми видами   экономической   специализации   Северо-Восточного
макрорайона станут добыча  урановых руд  подземным способом, добыча  и
обогащение  свинцово-цинковой  и  вольфрамомолибденовой  руд,   добыча
бериллиевой   руды.   Качественно   расширится    сельскохозяйственное
производство  в  части   мясного  животноводства  и   мясопереработки,
пищепереработки в целом.
     На территориях   Юго-Восточного   макрорайона   возникнет   новая
специализация по оказанию транспортно-логистических услуг,  расширится
добыча  каменного угля,  получит  развитие традиционное  мясо-молочное
животноводство и растениеводство.
     Территории Южного   макрорайона   будут   специализироваться   на
расширении добычи золота,  каменного угля, вольфрамомолибденовых  руд,
углублении процессов лесопереработки. В сельском хозяйстве  расширится
выращивание кормовых  культур,  а также  мясное животноводство.  Также
макрорайон включится в развитие транспортно-логистического кластера.
     На территории Юго-Западного  макрорайона укрепится  специализация
на оказании туристско-рекреационных услуг.
     Виды экономической специализации Северного макрорайона расширятся
за счет   создания    новых    энергетических   мощностей,    развития
транспортно-логистических    услуг,    промышленности     строительных
материалов.
     На территориях   Центрального  и   Прибайкальского   макрорайонов
расширение  видов  специализации  связано  с  созданием  и   развитием
транспортно-логистического кластера, инновационных видов экономической
деятельности  и развитием  туристского  комплекса, в  рамках  которого
получит   развитие   индустрия  гостеприимства,   создание   модельных
экологических поселений на прибрежных к озеру Байкал землях.
     Реализация этих  основных  направлений  и  проектов   значительно
расширит специализацию макрорайонов  Республики Бурятия. Это  позволит
диверсифицировать    структуру   экономики    территорий,    увеличить
налогооблагаемую  базу   консолидированного  и   местных  бюджетов   и
расширить  возможности органов  местного  самоуправления по  повышению
доходной  базы  бюджетов  муниципальных  образований  и  снижению   их
зависимости  от  финансовой   помощи  вышестоящих  уровней   бюджетной
системы.
     
                                                           Таблица 129
     
                    Макрорайоны Республики Бурятия
     
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| N | Макрорайон       | Муниципальные       | "Точки роста"                             |
|   |                  | образования         |                                           |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 1 | Центральный      | г. Улан-Удэ,        | Азиатский транспортно-логистический       |
|   |                  | Иволгинский,        | комплекс (развитие авиационного           |
|   |                  | Заиграевский и      | сообщения);                               |
|   |                  | Селенгинский районы | Создание в г. Улан-Удэ                    |
|   |                  |                     | мультимодального транспортно-             |
|   |                  |                     | логистического центра и терминальных      |
|   |                  |                     | комплексов, выполняющих функции           |
|   |                  |                     | логистического распределительного         |
|   |                  |                     | сервисного и делового центра;             |
|   |                  |                     | Развитие инновационного комплекса;        |
|   |                  |                     | Создание комплекса по производству        |
|   |                  |                     | высокотехнологичной продукции на          |
|   |                  |                     | базе особо чистого кварца;                |
|   |                  |                     | Освоение Ошурковского месторождения       |
|   |                  |                     | апатитов в Иволгинском районе             |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 2 | Северо-Восточный | Баунтовский         | Восточный производственно-                |
|   |                  | эвенкийский,        | инфраструктурный комплекс (освоение       |
|   |                  | Еравнинский,        | Озерного месторождения полиметаллов в     |
|   |                  | Кижингинский и      | Еравнинском районе, Орекитканского        |
|   |                  | Хоринский районы    | молибденового и Хиагдинского              |
|   |                  |                     | месторождения урана в Баунтовском         |
|   |                  |                     | эвенкийском районе, Ермаковского          |
|   |                  |                     | бериллиевого месторождения в              |
|   |                  |                     | Кижингинском районе);                     |
|   |                  |                     | Развитие агропищевого и                   |
|   |                  |                     | лесоперерабатывающего производства в      |
|   |                  |                     | Хоринском районе                          |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 3 | Юго-Восточный    | Бичурский,          | Развитие инфраструктурного комплекса      |
|   |                  | Кяхтинский,         | международного автомобильного пункта      |
|   |                  | Мухоршибирский и    | пропуска г. Кяхта в Кяхтинском            |
|   |                  | Тарбагатайский      | районе;                                   |
|   |                  | районы              | Развитие агропищевого кластера;           |
|   |                  |                     | Развитие угольной промышленности          |
|   |                  |                     | (ОАО "Разрез Тугнуйский",                 |
|   |                  |                     | "Бурятуголь");                            |
|   |                  |                     | Освоение Жарчихинского молибденового      |
|   |                  |                     | месторождения в Тарбагатайском районе     |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 4 | Южный            | Джидинский и        | Развитие агропищевого кластера;           |
|   |                  | Закаменский районы  | Развитие минерально-сырьевого             |
|   |                  |                     | комплекса на основе добычи золота,        |
|   |                  |                     | угля, вольфрама, молибдена;               |
|   |                  |                     | Развитие лесного комплекса на основе      |
|   |                  |                     | глубокой переработки древесины;           |
|   |                  |                     | Строительство автомобильного пункта       |
|   |                  |                     | перехода "Айнек-Гол" в Закаменском        |
|   |                  |                     | районе;                                   |
|   |                  |                     | Открытие пункта упрощенного перехода      |
|   |                  |                     | "Желтура" в Джидинском районе             |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 5 | Юго-Западный     | Окинский и          | Развитие туризма, рекреационных           |
|   |                  | Тункинский районы   | ресурсов, курортов "Аршан", "Нилова       |
|   |                  |                     | Пустынь", "Хонгор-Уула" в                 |
|   |                  |                     | Тункинском районе;                        |
|   |                  |                     | Развитие агропищевого кластера            |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 6 | Прибайкальский   | Баргузинский,       | Туристский комплекс (туристско-           |
|   |                  | Курумканский,       | рекреационная особая экономическая        |
|   |                  | Кабанский и         | зона "Байкал");                           |
|   |                  | Прибайкальский      | Развитие агропищевого кластера            |
|   |                  | районы              |                                           |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 7 | Северный         | г. Северобайкальск, | Северо-Байкальский производственно-       |
|   |                  | Муйский и           | инфраструктурный комплекс                 |
|   |                  | Северо-Байкальский  | (строительство Мокского гидроузла в       |
|   |                  | районы              | Муйском районе и горнодобывающих          |
|   |                  |                     | предприятий на базе Холоднинского         |
|   |                  |                     | месторождения полиметаллов и              |
|   |                  |                     | Чулбонского месторождения кварцитов в     |
|   |                  |                     | Северо-Байкальском районе);               |
|   |                  |                     | Строительство цементного завода в         |
|   |                  |                     | п. Таксимо мощностью 1 млн. тонн          |
|   |                  |                     | цемента в год в Муйском районе;           |
|   |                  |                     | Строительство автомобильной дороги от     |
|   |                  |                     | станции Витим до ГЭС (25 км);             |
|   |                  |                     | Реконструкция взлетно-посадочных          |
|   |                  |                     | полос аэропортов п. Таксимо,              |
|   |                  |                     | п. Нижнеангарск                           |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 8 | Юго-Западный     | Окинский и          | Развитие туризма, рекреационных           |
|   |                  | Тункинский районы   | ресурсов, курортов "Аршан", "Нилова       |
|   |                  |                     | Пустынь", "Хонгор-Уула" в Тункинском      |
|   |                  |                     | районе;                                   |
|   |                  |                     | Развитие агропищевого кластера            |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 9 | Прибайкальский   | Баргузинский,       | Туристский комплекс (туристско-           |
|   |                  | Курумканский,       | рекреационная особая экономическая        |
|   |                  | Кабанский и         | зона "Байкал");                           |
|   |                  | Прибайкальский      | Развитие агропищевого кластера            |
|   |                  | районы              |                                           |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| 10| Северный         | г. Северобайкальск, | Северо-Байкальский производственно-       |
|   |                  | Муйский и           | инфраструктурный комплекс                 |
|   |                  | Северо-Байкальский  | (строительство Мокского гидроузла в       |
|   |                  | районы              | Муйском районе и горнодобывающих          |
|   |                  |                     | предприятий на базе Холоднинского         |
|   |                  |                     | месторождения полиметаллов и              |
|   |                  |                     | Чулбонского месторождения кварцитов в     |
|   |                  |                     | Северо-Байкальском районе);               |
|   |                  |                     | Строительство цементного завода в         |
|   |                  |                     | п. Таксимо мощностью 1 млн. тонн          |
|   |                  |                     | цемента в год в Муйском районе;           |
|   |                  |                     | Строительство автомобильной дороги от     |
|   |                  |                     | станции Витим до ГЭС (25 км);             |
|   |                  |                     | Реконструкция взлетно-посадочных          |
|   |                  |                     | полос аэропортов п. Таксимо,              |
|   |                  |                     | п. Нижнеангарск                           |
|———|——————————————————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|
     
                                                           Таблица 130
     
          Основные индикаторы реализации Программы в разрезе
              муниципальных районов (городских округов)
     
|————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————|
| Индикаторы         | Доля собственных      | Количество          | Среднемесячная               |
|                    | доходов местных       | созданных рабочих   | заработная плата,            |
|                    | бюджетов, %           | мест, человек       | рублей                       |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————||—————|—————|—————|——|——|——————|——————|——————|——————|
| Муниципальный      | 2008| 2009| 2010| 2017 | 2008| 2009| 2010| 2017| 2008 | 2009 | 2010 | 2017 |
| район (городской   | год | год | год | год  | год | год | год | год | год  | год  | год  | год  |
| округ)             |     |     |     |      |     |     |     |     |      |      |      |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Баргузинский       | 36,7| 38,2| 40,2| 70,2 | 50  | 70  | 70  | 100 | 9000 | 11000| 13000| 28000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Баунтовский        | 33,8| 35,3| 37,3| 67,3 | 50  | 70  | 100 | 100 | 11600| 14000| 20000| 32000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Бичурский          | 23,8| 25,3| 27,3| 57,3 | 30  | 50  | 50  | 70  | 7000 | 8500 | 12000| 23000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Джидинский         | 36,2| 37,7| 39,7| 69,7 | 400 | 300 | 200 | 100 | 6500 | 8000 | 9500 | 23000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Еравнинский        | 24,5| 26,0| 28,0| 60,0 | 50  | 150 | 200 | 150 | 6500 | 8000 | 10000| 37000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Заиграевский       | 20,7| 22,2| 24,2| 54,2 | 400 | 400 | 800 | 500 | 7000 | 8000 | 10000| 28000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Закаменский        | 16,1| 17,6| 19,6| 49,6 | 50  | 70  | 100 | 100 | 7500 | 8500 | 11000| 30000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Иволгинский        | 29,5| 31,0| 33,0| 63,0 | 300 | 600 | 700 | 150 | 5000 | 7500 | 11000| 25000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Кабанский          | 57,6| 59,1| 61,1| 95,0 | 100 | 200 | 150 | 200 | 7000 | 9000 | 12000| 35000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Кижингинский       | 22,2| 23,7| 25,7| 55,7 | 200 | 200 | 250 | 200 | 6100 | 8000 | 11000| 30000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Курумканский       | 18,2| 19,7| 21,7| 51,7 | 70  | 100 | 100 | 100 | 10000| 12000| 15000| 25000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Кяхтинский         | 67,6| 69,1| 71,1| 90,0 | 400 | 300 | 300 | 200 | 9000 | 13000| 16000| 30000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Муйский            | 77,8| 79,3| 81,3| 100,0| 100 | 100 | 100 | 100 | 12700| 14000| 17000| 30000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Мухоршибирский     | 41,8| 43,3| 45,3| 80,0 | 100 | 120 | 80  | 100 | 12000| 13000| 17000| 27000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Окинский           | 59,0| 60,5| 62,5| 92,5 | 60  | 100 | 100 | 100 | 11000| 13500| 16000| 32000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Прибайкальский     | 57,3| 58,8| 60,8| 100,0| 330 | 720 | 450 | 100 | 6200 | 10400| 14900| 41000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Северо-Байкальский | 54,2| 55,7| 57,7| 100,0| 30  | 45  | 50  | 50  | 14100| 15500| 16100| 48000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Селенгинский       | 55,9| 57,4| 59,4| 89,4 | 20  | 50  | 70  | 100 | 13000| 15000| 18000| 30000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Тарбагатайский     | 30,7| 32,2| 34,2| 64,2 | 50  | 50  | 50  | 70  | 5700 | 7000 | 10000| 20000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Тункинский         | 26,9| 28,4| 30,4| 60,4 | 69  | 70  | 70  | 100 | 7100 | 8200 | 9500 | 25000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| Хоринский          | 26,4| 27,9| 29,9| 59,9 | 120 | 120 | 120 | 1000| 10000| 11000| 14000| 37100|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| г. Северобайкальск | 51,2| 52,7| 54,7| 84,7 | 40  | 50  | 60  | 60  | 15000| 17000| 20000| 50000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
| г. Улан-Удэ        | 54,1| 55,6| 57,6| 100,0| 2200| 2300| 3000| 3000| 14500| 17000| 19500| 60000|
|————————————————————|—————|—————|—————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|
     
     Основные макроэкономические  индикаторы  развития   муниципальных
территорий  будут  определены  в  Программах  социально-экономического
развития муниципальных образований  на уровне  районов и поселений  на
долгосрочную и среднесрочную перспективы, которые должны быть  увязаны
с индикаторами настоящей Программы.
     
      Раздел VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА
                        ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
     
     Ключевым принципом, определяющим построение механизма  реализации
Программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает
обеспечение   соблюдения   интересов   организаций   различных    форм
собственности, субъектов управления  различного уровня, участвующих  в
разработке, реализации и мониторинге результатов Программы.
     Основные принципы реализации Программы:
     приоритет в обеспечении  конституционных прав  и свобод  граждан,
решении самых насущных проблем жизнедеятельности населения  Республики
Бурятия;
     принцип прозрачности   и    гласности   реализации    программных
мероприятий, предусматривающий  конкурсность,  контакты со  средствами
массовой информации, опубликование  информации о реализации  Программы
на сайте Правительства Республики Бурятия;
     принцип "баланса    интересов",   предусматривающий    соблюдение
приоритетов развития отраслей и территорий;
     принцип ответственности за выполнение программных мероприятий;
     принцип комплексности (нацеленность на все стороны  общественного
развития)  и реалистичности  (учет  ресурсных возможностей  Республики
Бурятия и территорий).
     Реализация Программы предусматривает использование всех средств и
методов государственного       воздействия:       нормативно-правового
регулирования,  административных  мер,  прямых  и  косвенных   методов
бюджетной  поддержки,   механизмов  организационной,  политической   и
информационной поддержки.
     Функциональный механизм реализации  Программы включает  следующие
элементы:
     стратегическое планирование   и   прогнозирование,    определение
стратегических  направлений,  темпов, пропорций  структурной  политики
органичного   развития   хозяйственного   и   социального   комплексов
Республики Бурятия;
     экономические рычаги воздействия, включающие  финансово-кредитный
механизм   Программы,   ее   материально-техническое   обеспечение   и
стимулирование выполнения программных интересов;
     взаимодействие органов власти  с хозяйствующими субъектами  через
заключение соглашений о выполнении взаимных обязательств;
     правовые рычаги  как  совокупность  нормативных  правовых   актов
федерального  и  республиканского уровней,  способствующих  деловой  и
инвестиционной    активности,   формированию    социальной    политики
демографического типа,  а  также регулирующих  отношения заказчиков  и
исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы;
     организационная структура   управления  Программой.   Определение
состава,        функций        и        согласованности        звеньев
административно-хозяйственного управления.
     Программой предусматривается   привлечение  собственных   средств
участников Программы и создание условий для расширения  инвестиционных
возможностей путем:
     обеспечения доступности   кредитных   ресурсов   на    реализацию
программных  мероприятий  за  счет  субсидирования  части   банковских
процентных ставок из средств республиканского бюджета;
     содействия инвесторам в привлечении кредитных ресурсов российских
и иностранных   банков,   международных   и   иностранных   финансовых
организаций;
     распространения информации о  наиболее  эффективных и  актуальных
инвестиционных проектах;
     совершенствования региональной    нормативно-правовой   базы    в
инвестиционной сфере;
     стимулирования развития лизинговой деятельности, направленной  на
модернизацию   и    обновление   производственного   оборудования    и
сельскохозяйственной   техники,  в   том   числе  на   базе   развития
регионального сельхозмашиностроения.
     Программой предусматривается привлечение  бюджетных средств  всех
уровней:
     федеральные, республиканские целевые программы;
     средства инвестиционного фонда Российской Федерации, средства  на
развитие особых экономических зон Российской Федерации;
     механизмы государственно-частного партнерства;
     средства фонда регионального развития;
     средства в  рамках системы  государственного  заказа на  поставку
товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
     возможности налогового   и   инвестиционного    законодательства,
ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной  и
предпринимательской деятельности, инструменты социальной политики;
     денежно-кредитные механизмы.
     Главным принципом   использования  бюджетных   средств   является
контроль за эффективностью их реализации.
     Финансирование работ по Программе  и по  ее отдельным разделам  и
проектам  за  счет  средств  республиканского  бюджета  осуществляется
целевым назначением через государственных заказчиков - республиканских
исполнительных  органов государственной  власти  или органов  местного
самоуправления в рамках межбюджетных отношений.
     Средства республиканского бюджета, направляемые на финансирование
мероприятий Программы,  подлежат  ежегодному  уточнению  при  принятии
законов Республики Бурятия о республиканском бюджете.
     Реализация Программы   осуществляется   с   применением   системы
государственных   контрактов  на   закупку   и  поставку   заключаемых
государственными   заказчиками   с   соответствующими    исполнителями
программных мероприятий.
     Заказы на  строительство   объектов   для  государственных   нужд
размещаются  государственными  заказчиками  на  конкурсной  основе   с
проведением в установленном порядке подрядных торгов.
     Бюджетные и    инвестиционные    кредиты    за    счет    средств
республиканского  бюджета  предоставляются исполнителям  Программы  на
конкурсной   основе   в   соответствии   с   установленным   порядком.
Финансирование  из  республиканского  бюджета  объектов  муниципальной
собственности  осуществляется  после подтверждения  органами  местного
самоуправления  объемов  их  финансирования  из  местных  бюджетов   в
соответствии с Программой.
     Программа реализуется на  действующей  и формируемой  нормативной
правовой  базе,  в  соответствии с  Конституцией  Республики  Бурятия,
законами Республики Бурятия,  указами Президента Республики Бурятия  и
постановлениями Правительства Республики  Бурятия по вопросам  решения
актуальных   проблем  социально-экономического   развития   Республики
Бурятия.
     Механизм реализации    Программы    предусматривает     ежегодное
формирование индикативных планов, включающих комплекс организационных,
экономических и правовых  мер Плана действий Правительства  Республики
Бурятия.
     Основными исполнителями    мероприятий   Программы    определены:
исполнительные  органы  государственной  власти  Республики   Бурятия,
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов,  городских  и   сельских  поселений  в  Республике   Бурятия,
хозяйствующие  субъекты  и   общественные  организации  в   Республике
Бурятия.
     Содержание и  объемы  финансирования мероприятий,  реализуемых  в
течение нескольких  лет,  будут уточняться  ежегодно при  формировании
республиканского  бюджета  на  очередной  финансовый  год  на   основе
мониторинга   выполнения   программных   мероприятий   и   оценки   их
эффективности.
     Правительство Республики  Бурятия   в   соответствии  со   своими
полномочиями  организует  работу  министерств  и  иных  исполнительных
органов  государственной  власти  Республики  Бурятия  по   достижению
основных параметров Программы и обеспечивает контроль их  деятельности
по выполнению программных мер.
     Программа является основой  для  принятия управленческих  решений
исполнительными  органами   государственной  власти.  Для   реализации
Программы  будет  разработана  Программа  деятельности   Правительства
Республики  Бурятия  на  период полномочий,  ежегодный  План  действий
Правительства Республики Бурятия, республиканские целевые программы.
     В соответствии с  Указом  Президента Российской  Федерации от  28
июня 2007  года N  825 "Об оценке  эффективности деятельности  органов
исполнительной власти  субъектов Российской Федерации"  Правительством
Республики Бурятия  будет принят государственный  заказ на  управление
для оценки деятельности исполнительных органов государственной  власти
Республики Бурятия.
     Правительство Республики    Бурятия   обеспечивает    оперативный
контроль за ходом  реализации Программы  путем рассмотрения отчетов  о
деятельности министерств и иных исполнительных органов государственной
власти  Республики  Бурятия  на  заседаниях  Правительства  Республики
Бурятия,     Президиума     Правительства     Республики      Бурятия,
Правительственной комиссии.
     Для координации    деятельности    ответственных     исполнителей
Программы, носящих  межведомственный характер, решением  Правительства
Республики Бурятия создаются постоянные и временные комиссии и рабочие
группы.
     Исполнители Программы обеспечивают:
     выполнение мероприятий на текущий год;
     формирование бюджетных  заявок   на  финансирование  объектов   и
мероприятий Программы из федерального, республиканского бюджетов;
     контроль за  эффективным   и  целевым  использованием   бюджетных
средств на реализацию Программы;
     подготовку предложений по актуализации проектов в соответствии  с
приоритетами  социально-экономического  развития  Республики  Бурятия,
ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
     разработку комплекса мер  по  привлечению финансовых,  кредитных,
материальных и других видов ресурсов для решения поставленных задач;
     мониторинг хода реализации отдельных мероприятий Программы;
     анализ количественных  и  качественных  параметров  состояния   и
развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе
по  совершенствованию  нормативной  правовой  базы,  необходимой   для
реализации Программы;
     подготовку предложений   по   созданию   и   (или)    привлечению
организаций для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
     Текущее управление реализацией  Программы и координацию  действий
государственных  заказчиков  по  реализации  мероприятий  осуществляет
Министерство экономики Республики Бурятия.
     
        Раздел VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО
      ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008 - 2010
                    ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
     
     Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных
мероприятий и инвестиционных проектов на 2008 - 2010 годы и на  период
до  2017  года  оценивается  в  размере  297609,5  млн.  рублей.   Она
определена   на    основе   данных   проектно-сметной    документации,
технико-экономических обоснований  и бизнес-планов проектов,  расчетов
затрат на проведение прочих мероприятий.
     Участие федерального   бюджета   в   инвестировании   программных
мероприятий предполагается в объеме 84557,8 млн. рублей, или 28,4%  от
общего объема  финансирования. Финансирование  будет осуществляться  в
рамках действующих федеральных целевых программ, федеральной  адресной
инвестиционной программы  и  других статей  федерального бюджета.  Эти
средства  предназначаются,   в  основном,   для  реализации   проектов
федеральной и межрегиональной значимости.
     Финансирование Программы    из   федерального    бюджета    будет
корректироваться  ежегодно  в  соответствии с  законом  о  федеральном
бюджете   на  соответствующий   год.   Государственный  заказчик   при
подготовке  бюджетных  заявок  на очередной  финансовый  год  уточняет
объемы финансирования по каждому проекту Программы.
     Средства республиканского  бюджета,  направляемые  на  реализацию
Программы, составляют 31479,5 млн. рублей, или 10,6% от общего  объема
финансирования.  Средства  республиканского бюджета,  направляемые  на
финансирование мероприятий  Программы,  подлежат ежегодному  уточнению
при принятии закона о республиканском бюджете.
     За счет собственных средств организаций и привлеченного  капитала
предполагается направить на реализацию Программы 175173,9 млн. рублей,
или 58,9% от общего объема финансирования.
     За счет  средств  местных бюджетов  предполагается  направить  на
реализацию  мероприятий Программы  6398,3  млн.  рублей, или  2,1%  от
общего объема финансирования.
     
         Раздел IX. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА
              2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА
     
     В долгосрочном  периоде  ожидается вывод  Республики  Бурятия  на
бездотационный  режим   хозяйствования  и  самофинансирования.   Объем
валового регионального  продукта увеличится  со 100,4  млрд. рублей  в
2007 году до 554,5 млрд. рублей в 2017 году.
     Доходы консолидированного бюджета увеличатся с 24 млрд. рублей  в
2007 году до  70 млрд. рублей в  2017 году. Среднемесячная  заработная
плата в  отраслях материального  производства  составит 40  - 45  тыс.
рублей.  Количество  населения,  имеющего  доходы  ниже   прожиточного
минимума, составит 125,5 тыс. человек.
     Прирост валового  регионального  продукта  и  реальных   денежных
доходов  населения  будет  достигнут  за  счет  опережающего  развития
приоритетных отраслей  экономики  Республики Бурятия.  В частности,  к
2010 году производство услуг вырастет  в реальном выражении на 28,3  -
35,5%. Объем промышленного  производства увеличится  на 21,4 -  37,3%,
валовая продукция сельского хозяйства - на 6 - 12,5%.
     Снижение административных  барьеров   и  создание   благоприятных
условий  обеспечат  дальнейшее  развитие малого  и  среднего  бизнеса.
Участие малого  предпринимательства в экономике  Республики Бурятия  к
концу 2010 года  существенно возрастет: доля  выпуска товаров и  услуг
малых предприятий в объеме валового регионального продукта  Республики
Бурятия  увеличится  до  10%   процентов,  доля  работающих  в   малых
предприятиях достигнет 12% от общего числа занятых.
     Улучшение инвестиционного  климата будет  способствовать  притоку
современного  менеджмента  и производственных  технологий  в  реальный
сектор.   Реализация    быстроокупаемых    и   наиболее    эффективных
инвестиционных  проектов  программы повысит  инвестиционный  потенциал
Республики Бурятия  (рост инвестиций  в среднем на  10 -  11% в  год),
повлечет   развитие    сопутствующих   и   технологически    связанных
производств,  обеспечит   рост   доходов  консолидированного   бюджета
Республики Бурятия.
     
                                                           Таблица 131
     
        Индикаторы Программы социально-экономического развития
        Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до
                              2017 года
     
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Индикаторы                                  | 2008 год| 2009 год| 2010 год| 2017 год  |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| 1. Развитие экономического потенциала       |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Макроэкономика                              |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Валовой региональный продукт, млрд.         | 122,6   | 143,5   | 167,2   | 554,5     |
| рублей                                      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Доходы консолидированного бюджета, млн.     | 27169,7 | 30525,7 | 33457,6 | 70159,7   |
| рублей                                      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата по          | 13102   | 15593   | 18613   | 45000     |
| республике, рублей                          |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество населения, имеющего доходы       | 247     | 240     | 210     | 125,5     |
| ниже прожиточного минимума, тыс. человек    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Уровень дотационности консолидированного    | 42,8    | 45,2    | 45,3    | 0         |
| бюджета, %                                  |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Промышленность                              |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Отгружено товаров собственного              | 102,0   | 118,9   | 141,0   | 423,0     |
| производства, выполнено работ и услуг       |         |         |         |           |
| собственными силами, млрд. рублей           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Производительность труда, рублей на 1       | 1037,6  | 1194,0  | 1379,4  | 3732,1    |
| работающего                                 |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Экспорт, млн. долл.                         | 412,2   | 428,7   | 445,8   | 650,3     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Прибыль, млн. рублей                        | 3640,0  | 3850,0  | 4080,0  | 20100,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 98300   | 99500   | 102290  | 113420    |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 14546,0 | 16250,0 | 18850,0 | 49600,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Сельское хозяйство                          |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Валовая продукция сельского хозяйства,      | 12147,0 | 13039,0 | 14290,0 | 24000,9   |
| млн. рублей                                 |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Производительность труда, рублей на 1       | 181000  | 227000  | 282000  | 400000    |
| работающего в год                           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Рентабельность в сельскохозяйственных       | 8       | 10      | 12      | 16        |
| организациях, %                             |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество занятых, тыс. человек            | 30,5    | 29,8    | 28,5    | 21,5      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная зарплата, рублей             | 3200,0  | 4300,0  | 6000,0  | 12000,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Строительство                               |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Объем выполненных работ, млн. рублей        | 8931,3  | 9975,0  | 11079,6 | 33200,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Стоимость 1 кв. м жилья, тыс. рублей        | 27100   | 29100   | 31000   | 49200     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Уровень обеспеченности жильем на 1          | 18,2    | 18,5    | 19,0    | 21,0      |
| человека, кв. м                             |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 12425,6 | 13668,1 | 15034,9 | 35000,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество занятых, человек                 | 9422,0  | 10030,0 | 10200,0 | 11100,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Транспорт                                   |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Грузооборот, млн. тонно/км                  | 39000   | 42000   | 45000   | 90000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Пассажирооборот, млн. пасс./км              | 1650    | 1700    | 1750    | 1950      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 20050   | 20100   | 20150   | 23000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 17213,9 | 19796,0 | 22765,4 | 46400,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Связь и информатизация                      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Выполнено услуг связи, млн. рублей          | 3800    | 4500    | 5000    | 10000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 6050    | 6100    | 6150    | 6300      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 15130,0 | 17400,0 | 20000,0 | 30000,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Малое предпринимательство                   |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество малых предприятий, всего         | 5549    | 5993    | 6382    | 9069      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Отгружено товаров собственного              | 18298,7 | 22141,4 | 26791,1 | 115950,9  |
| производства, выполнено работ и услуг       |         |         |         |           |
| собственными силами, млн. рублей            |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых на малых                | 34070   | 36600   | 39144   | 65058     |
| предприятиях на постоянной основе,          |         |         |         |           |
| человек                                     |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата на малых    | 8770,0  | 11363,0 | 14725,0 | 24942,0   |
| предприятиях, рублей                        |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Торговля и потребительский рынок            |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Оборот розничной торговли, млрд. рублей     | 55,9    | 65,8    | 77,9    | 250,0     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Оборот общественного питания, млрд.         | 2,9     | 3,5     | 4,2     | 12,0      |
| рублей                                      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, тыс. человек           | 14,0    | 14,5    | 15,0    | 16,0      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 11160,0 | 12834,0 | 14759,0 | 30000,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Туристско-рекреационный комплекс            |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество туристских прибытий, тыс.        | 197,7   | 215,3   | 240,0   | 585,0     |
| человек                                     |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Объем платных услуг, оказанных туристам,    | 556,1   | 611,6   | 720,0   | 2130,0    |
| млн. рублей                                 |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество занятых в сфере туризма,         | 2510    | 3114    | 4210    | 8700      |
| человек                                     |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 8500,0  | 9900,0  | 11400,0 | 25000,0   |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| 2. Развитие инфраструктуры                  |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Транспорт                                   |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Завершение реконструкции взлетно-           | 5       |         |         | 5         |
| посадочной полосы аэропорта г. Улан-Удэ,    |         |         |         |           |
| км                                          |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Строительство автодорог регионального       |         | 14      | 30      | 261       |
| значения, км                                |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Реконструкция автодорог регионального       | 19      | 15      | 44      | 540       |
| значения, км                                |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Строительство мостов, шт./п. м              | 1/6,2   | 2/82,35 | 8/227,4 | 58/2482,7 |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Строительство железнодорожных путей, км     |         |         |         | 205       |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Связь и информатизация                      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Охват телевизионным вещанием, %             | 96,2    | 96,4    | 96,9    | 99,0      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Охват радиовещанием, %                      | 96,0    | 96,5    | 97,1    | 99,0      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество Интернет-пользователей на        | 36      | 41      | 45      | 700       |
| 1000 человек                                |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Доля подключений по высокоскоростным        | 20      | 25      | 30      | 90        |
| цифровым каналам связи, %                   |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Объем принимаемой информации по сети        | 120     | 140     | 150     | 1000      |
| Интернет, Тбайт                             |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество телефонных аппаратов             | 183     | 185     | 190     | 205       |
| телефонной сети общего пользования или      |         |         |         |           |
| имеющих на нее выход на 1000 человек        |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество пользователей услугами           | 500     | 540     | 620     | 700       |
| мобильной связи на 1000 человек             |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Электросетевое хозяйство                    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Строительство линий электропередачи:        |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| 35 - 220 кВ. км                             |         | 186     | 68      | 500       |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| 0,4 - 10 кВ. км                             |         | 15      | 15      | 1200      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Строительство подстанций                    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| 220/110/35 кВ, МВт                          | 20      | 40      | 250     | 1000      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| 10/0,4 кВ, МВт                              | 0,25    | 0,5     | 1,5     | 1000      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Охрана окружающей среды                     |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Доля населенных пунктов, обеспеченных       | 75,9    | 77,0    | 78,0    | 100       |
| питьевой водой надлежащего качества, %      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Утилизация отходов, тыс. тонн в год         | 3000    | 3100    | 3200    | 4000      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Строительство полигонов твердых бытовых     | 2       | 2       | 2       | 2         |
| отходов, ед. в год                          |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Берегоукрепление и строительство дамб,      | 2,0     | 2,5     | 2,5     | 2,5       |
| км в год                                    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество проверок соблюдения              | 400     | 410     | 420     | 500       |
| природоохранного законодательства, ед.      |         |         |         |           |
| в год                                       |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество подготовленных аналитических     | 12      | 13      | 14      | 15        |
| материалов о состоянии окружающей среды     |         |         |         |           |
| и использовании природных ресурсов, ед.     |         |         |         |           |
| в год                                       |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| 3. Развитие социальной сферы                |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Социальная защита                           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество населения, имеющего доходы       | 247     | 220     | 190     | 50,2      |
| ниже прожиточного минимума, с учетом        |         |         |         |           |
| адресной социальной поддержки населения,    |         |         |         |           |
| тыс. человек                                |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество ликвидированных ветхих и         | 2       | 1       | 1       | 0         |
| аварийных учреждений социальной защиты      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Внедрение автоматизированного               | 100     | 100     | 100     | 100       |
| персонифицированного учета льготников,      |         |         |         |           |
| % охвата                                    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Доля муниципальных образований, в           | 100     | 100     | 100     | 100       |
| которых льготы на оплату жилого             |         |         |         |           |
| помещения и коммунальных услуг              |         |         |         |           |
| предоставляются непосредственно             |         |         |         |           |
| гражданам в денежной форме, %               |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Охват детей, находящихся в трудной          | 100     | 100     | 100     | 100       |
| жизненной ситуации, мероприятиями по        |         |         |         |           |
| круглогодичному отдыху и оздоровлению, %    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 6019    | 6085    | 6145    | 6100      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 7000    | 8000    | 10500   | 22000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Образование и наука                         |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Ввод системы одноканального                 | +       | +       | +       | +         |
| финансирования                              |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Внедрение системы оплаты труда,             | 60      | 60      | 100     | 100       |
| ориентированной на нагрузку                 |         |         |         |           |
| педагогического состава, %                  |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество ликвидированных ветхих и         | 8       | 6       | 7       | 9         |
| аварийных объектов образования              |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Обеспеченность студентов местами в          | 20,8    | 21,1    | 21,4    | 23,0      |
| общежитиях, %                               |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Обеспеченность дошкольными                  | 53      | 55      | 57      | 100       |
| образовательными учреждениями, мест на      |         |         |         |           |
| 100 детей дошкольного возраста, %           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 32354   | 32306   | 31980   | 33500     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 7565    | 9040    | 12110   | 24000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Здравоохранение                             |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Младенческая смертность на 1 тыс.           | 11,0    | 10,0    | 9,5     | 7,0       |
| родившихся живыми                           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Продолжительность жизни, лет                | 62,7    | 63,0    | 63,5    | 65,0      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Уровень госпитализации на 100 человек       | 23,0    | 22,5    | 21,0    | 19,0      |
| населения                                   |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Уровень диспансеризации, человек на 1       | 252     | 255     | 257     | 265       |
| тыс. населения                              |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Внедрение одноканального финансирования,    | 44      |         |         |           |
| число учреждений здравоохранения            | (100%)  |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Полный тариф и фондосодержание на уровне    | 30      |         |         |           |
| первичного звена, число амбулаторий и       | (100%)  |         |         |           |
| поликлиник                                  |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Ликвидация ветхих и аварийных и             | 1       | 2       | 5       | 12        |
| республиканских учреждений                  |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Число больных, страдающих синдромом         | 86,1    | 85,9    | 85,8    | 80,0      |
| зависимости от наркотических веществ и      |         |         |         |           |
| состоящих на учете на конец отчетного       |         |         |         |           |
| года на 100 тыс. человек                    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 22795   | 23144   | 23225   | 23702     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 10081   | 11847   | 13552   | 26000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Культура и искусство                        |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество учреждений культуры              | 28      | 28      | 28      | 28        |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Объем платных услуг, млн. рублей            | 23,6    | 25,3    | 26,9    | 40,4      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Число посещений музеев, тыс. человек        | 355     | 360     | 365     | 400       |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Число посещений театров в расчете на        | 255     | 260     | 265     | 300       |
| 1000 населения, тыс. человек                |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 2655    | 2675    | 2695    | 2805      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 5880    | 6660    | 7660    | 20000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Физическая культура и спорт                 |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Удельный вес населения, занимающегося       | 11,0    | 13,0    | 15      | 25        |
| физической культурой и спортом, %           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Обеспеченность спортивными сооружениями,    | 35,0    | 36,0    | 37,0    | 41,0      |
| %                                           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 2090    | 2470    | 2850    | 5320      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 10000   | 11500   | 13400   | 24000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Жилищно-коммунальное хозяйство              |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Уровень обеспеченности общей площадью на    | 18,2    | 18,5    | 19      | 21        |
| 1 человека, кв. м                           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Ввод жилья в эксплуатацию по                | 280,0   | 330,0   | 380,0   | 380,0     |
| муниципальным районам и городским           |         |         |         |           |
| округам, тыс. кв. м в год                   |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Удельный вес непригодного для проживания    | 6,3     | 6,2     | 6,0     | 0         |
| жилищного фонда от общего объема            |         |         |         |           |
| жилищного фонда, %                          |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество граждан, состоящих в очереди     | 27,2    | 26,0    | 25,0    | 0         |
| на улучшение жилищных условий по            |         |         |         |           |
| договорам социального найма, тыс.           |         |         |         |           |
| человек                                     |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Охват приборами учета в коммунальной        | 29      | 49      | 65      | 100       |
| сфере, %                                    |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Доля населенных пунктов, обеспеченных       | 75,9    | 77,0    | 78,0    | 100       |
| питьевой водой надлежащего качества, %      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Численность занятых, человек                | 10700   | 10700   | 10900   | 11000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Среднемесячная заработная плата, рублей     | 9900    | 11200   | 15000   | 27000     |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Безопасность жизнедеятельности              |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Удельный вес преступлений, совершенных      | 16,0    | 15,95   | 15,9    | 14,0      |
| лицами, ранее совершавшими преступления,    |         |         |         |           |
| %                                           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Удельный вес преступлений, совершенных      | 11,05   | 11,0    | 10,95   | 9,5       |
| несовершеннолетними, %                      |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Количество дорожно-транспортных             | 1815    | 1802    | 1789    | 1500      |
| происшествий, ед.                           |         |         |         |           |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Снижение потерь от пожара, %                | -0,5    | -0,7    | -0,8    | -2,0      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
| Число наркоманов на 100 тыс. населения      | 86,1    | 85,9    | 80      | 72,0      |
|—————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|