Закон Республики Бурятия от 25.11.2005 № 1354-III

                         РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
                               ЗАКОН

   О государственных информационных ресурсах Республики Бурятия


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                   17 ноября 2005 года


     Статья 1. Сфера действия и цели настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон   регулирует   отношения,   возникающие   при
формировании,  использовании  и  защите государственных информационных
ресурсов  Республики  Бурятия,  а  также  устанавливает   порядок   их
документирования, учета и регистрации.
     2. Настоящий  Закон  не   затрагивает   отношений,   регулируемых
федеральным  законодательством  об  авторском  праве и смежных правах,
государственной тайне и конфиденциальной информации.
     3. Отношения,   возникающие  при  формировании,  использовании  и
защите муниципальных информационных ресурсов муниципальных образований
в  Республике  Бурятия,  а  также  при  осуществлении  информационного
обеспечения органов местного самоуправления муниципальных  образований
в  Республике  Бурятия,  регулируются  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике
Бурятия  в соответствии с федеральным законодательством и нормативными
правовыми актами Республики Бурятия.
     4. Целями настоящего Закона являются:
     создание условий для формирования единой системы  государственных
информационных ресурсов Республики Бурятия;
     повышение эффективности   информационного   обеспечения   органов
государственной власти Республики Бурятия;
     обеспечение доступа граждан, организаций, государственных органов
к государственным информационным ресурсам Республики Бурятия;
     обеспечение целостности    и    достоверности     государственных
информационных ресурсов Республики Бурятия.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) информационные услуги - действия  субъектов  (собственников  и
владельцев) по обеспечению пользователей информационными ресурсами;
     2) ведение   информационных   ресурсов    -    деятельность    по
формированию, использованию и защите информационных ресурсов;
     3) государственные информационные ресурсы  Республики  Бурятия  -
совокупность  информационных  ресурсов,  находящихся в ведении органов
государственной власти Республики Бурятия;
     4) пользователь     государственных    информационных    ресурсов
Республики  Бурятия  -  субъект,  осуществляющий  поиск  и   получение
информации   из  государственных  информационных  ресурсов  Республики
Бурятия;
     5) информационное   обеспечение  органов  государственной  власти
Республики   Бурятия   -   организованный    процесс    удовлетворения
информационных  потребностей органов государственной власти Республики
Бурятия, возникающих в процессе их деятельности;
     6) защита   государственных  информационных  ресурсов  Республики
Бурятия -  правовые,  организационные,  технические и  технологические
меры,  направленные  на  предотвращение несанкционированных действий в
отношении государственных информационных ресурсов Республики  Бурятия,
обеспечение   их   целостности   и  достоверности  и  соблюдение  прав
собственников,    владельцев    и    пользователей     государственных
информационных ресурсов Республики Бурятия;
     7) уполномоченный орган -  орган исполнительной власти Республики
Бурятия,     осуществляющий     координацию    деятельности    органов
государственной   власти   Республики   Бурятия   в   сфере    ведения
государственных   информационных   ресурсов   Республики   Бурятия   и
информационного обеспечения органов государственной власти  Республики
Бурятия;
     8) Реестр    государственных    информационных     ресурсов     и
информационных   систем   Республики   Бурятия  -  систематизированный
перечень  информации  о  государственных  информационных  ресурсах   и
информационных  системах  Республики Бурятия,  ведущийся в целях учета
государственных  информационных  ресурсов  и   информационных   систем
Республики Бурятия.
     Иные понятия,  используемые в настоящем Законе, применяются в тех
значениях,  в  каких  они  определены  федеральным законодательством в
сфере информатизации.

     Статья 3.  Республика  Бурятия  как  собственник   информационных
ресурсов

     1. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  Республика
Бурятия является собственником информационных  ресурсов,  создаваемых,
приобретаемых, накапливаемых за счет средств республиканского бюджета,
а   также   полученных   путем    иных    установленных    федеральным
законодательством способов.
     2. Информационные ресурсы,  являющиеся собственностью  Республики
Бурятия,  в  соответствии  с  федеральным  законом находятся в ведении
органов  государственной  власти   Республики   Бурятия,   которые   в
соответствии  с их компетенцией осуществляют полномочия собственника в
отношении данных ресурсов.

     Статья 4.  Государственные  информационные   ресурсы   Республики
Бурятия

     1. В  состав  государственных  информационных ресурсов Республики
Бурятия  включаются  информационные  ресурсы,  в   отношении   которых
Республике  Бурятия  принадлежит  право собственности или иное право в
соответствии с федеральным законом.
     2. Государственные  информационные  ресурсы  Республики  Бурятия,
являющиеся  собственностью  Республики  Бурятия,  в   соответствии   с
федеральным законом подлежат учету и защите в составе государственного
имущества Республики Бурятия.

     Статья 5.  Деятельность органов государственной власти Республики
Бурятия  по ведению государственных информационных ресурсов Республики
Бурятия и информационному обеспечению органов  государственной  власти
Республики Бурятия

     1. Полномочия  по ведению государственных информационных ресурсов
Республики   Бурятия    и    информационному    обеспечению    органов
государственной  власти  Республики  Бурятия  осуществляются  органами
государственной  власти  Республики  Бурятия  в  соответствии   с   их
компетенцией,    установленной    федеральным    законодательством   и
законодательством Республики Бурятия.
     2. Координацию   деятельности   органов   государственной  власти
Республики Бурятия по ведению государственных информационных  ресурсов
Республики    Бурятия    и    информационному    обеспечению   органов
государственной власти Республики Бурятия осуществляет  уполномоченный
орган.
     3. Уполномоченный орган,  его полномочия и  функции  определяются
Правительством Республики Бурятия.
     4. Органы государственной власти Республики  Бурятия,  наделенные
соответствующими     полномочиями     по    ведению    государственных
информационных   ресурсов   Республики   Бурятия   и   информационному
обеспечению органов государственной власти Республики Бурятия,  вправе
привлекать   к   ведению   государственных   информационных   ресурсов
Республики Бурятия с обязательным условием контроля их использования в
установленном  федеральным   законодательством   и   законодательством
Республики   Бурятия  порядке  на  договорной  основе  коммерческие  и
некоммерческие организации,  осуществляющие свою деятельность в  сфере
информационно-коммуника-ционных технологий.

     Статья 6.   Документирование   информации,  включаемой  в  состав
государственных информационных ресурсов Республики Бурятия

     1. Обязательным   условием   включения   информации   в    состав
государственных информационных ресурсов Республики Бурятия является ее
документирование.   Документирование   информации   осуществляется   в
соответствии  с  действующими  в  Российской  Федерации  и  Республике
Бурятия  правилами  делопроизводства  и  стандартизации  документов  с
соблюдением     установленных    федеральным    законодательством    и
законодательством Республики  Бурятия  правил,  обеспечивающих  защиту
информации.
     2. Документ,  полученный  из  автоматизированной   информационной
системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным
лицом в порядке, установленном федеральным законодательством.
     3. Юридическая  сила  документа  в  электронном виде,  хранимого,
обрабатываемого   и   передаваемого   с   помощью   автоматизированных
информационных  и  телекоммуникационных  систем,  может подтверждаться
электронной   цифровой   подписью   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.

     Статья 7.  Формирование  государственных  информационных ресурсов
Республики Бурятия

     1. Формирование    государственных    информационных     ресурсов
Республики Бурятия осуществляется гражданами, органами государственной
власти,   органами   местного    самоуправления,    организациями    и
общественными  объединениями,  обязанными в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия  представлять
документированную информацию органам и организациям,  ответственным за
формирование и использование государственных  информационных  ресурсов
Республики Бурятия.
     2. Государственные  информационные  ресурсы  Республики   Бурятия
формируются:
     в процессе   осуществления   органами   государственной    власти
Республики   Бурятия   полномочий   по  предметам  ведения  Российской
Федерации,  переданных Российской Федерацией  органам  государственной
власти     Республики     Бурятия    в    установленном    федеральным
законодательством порядке;
     в процессе    осуществления   органами   государственной   власти
Республики  Бурятия  полномочий  по  предметам   совместного   ведения
Российской Федерации и Республики Бурятия;
     в процессе   осуществления   органами   государственной    власти
Республики Бурятия полномочий по предметам ведения Республики Бурятия;
     в процессе   информационного   взаимодействия   между    органами
государственной  власти  Республики  Бурятия  и  федеральными органами
государственной  власти,  органами   государственной   власти   других
субъектов   Российской   Федерации,  органами  государственной  власти
иностранных    государств,    субъектами    иностранных    государств,
международными организациями, юридическими и физическими лицами.
     3. Порядок обязательного представления информации организациями и
гражданами  для  формирования  государственных информационных ресурсов
Республики  Бурятия  определяется   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.
     4. Решения о формировании и использовании информационных  систем,
содержащих  государственные информационные ресурсы Республики Бурятия,
принимаются  органами  государственной  власти  Республики  Бурятия  в
пределах  своей  компетенции и включаются в программы и планы работ по
информатизации Республики Бурятия.

     Статья 8.  Формирование республиканского статистического  ресурса
Республики Бурятия

     Органы государственной   власти  Республики  Бурятия  содействуют
созданию республиканского статистического ресурса Республики Бурятия -
совокупности   статистической   информации,  полученной  в  результате
статистических наблюдений на  территории  Республики  Бурятия,  в  том
числе  в  соответствии  с  государственным  заказом  на информационное
обеспечение деятельности  органов  государственной  власти  Республики
Бурятия,  финансируемой  из  республиканского  бюджета и находящейся в
собственности Республики Бурятия.

     Статья 9.   Размещение   информации   о   деятельности    органов
государственной  власти  Республики  Бурятия в информационных системах
общего пользования

     1. Органы государственной  власти  Республики  Бурятия  регулярно
размещают в информационных системах общего пользования,  в том числе в
сети  Интернет,  публичную   информацию   о   своей   деятельности   и
деятельности   подведомственных   им   организаций,   за   исключением
информации,  отнесенной к категории ограниченного доступа, информируют
о  возможности ознакомления с такой информацией путем указания адресов
соответствующих страниц в сети Интернет.
     2. Перечни сведений, обязательных для размещения в информационных
системах общего пользования исполнительными  органами  государственной
власти Республики Бурятия,  а также порядок их размещения определяются
Правительством Республики Бурятия.
     Перечни сведений,  обязательных  для  размещения в информационных
системах общего пользования Народным  Хуралом  Республики  Бурятия,  а
также порядок их размещения определяются нормативными правовыми актами
Народного Хурала Республики Бурятия.
     В иных  органах государственной власти Республики Бурятия перечни
сведений, обязательных для размещения в информационных системах общего
пользования,  а  также порядок их размещения определяются нормативными
правовыми актами данных органов.
     3. В информационных системах общего пользования могут размещаться
также   иные    сведения,    дополнительно    определяемые    органами
государственной власти Республики Бурятия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.

     Статья 10.  Регистрация государственных информационных ресурсов и
информационных систем Республики Бурятия

     1. Государственные   информационные   ресурсы   и  информационные
системы Республики Бурятия подлежат учету путем регистрации в  Реестре
государственных   информационных   ресурсов  и  информационных  систем
Республики Бурятия (далее - Реестр).
     2. Положение  о  Реестре,  устанавливающее  порядок его ведения и
условия регистрации информационных ресурсов и  информационных  систем,
форма  Реестра  и  перечень  сведений  о регистрируемых информационных
ресурсах  и  информационных   системах   утверждаются   Правительством
Республики Бурятия.
     3. Ведение Реестра осуществляет уполномоченный орган.
     4. Передачу  сведений об информационных ресурсах в уполномоченный
орган  осуществляют   собственники   или   владельцы   государственных
информационных  ресурсов  Республики Бурятия при создании,  изменении,
прекращении ведения государственных информационных ресурсов Республики
Бурятия или по запросу уполномоченного органа.
     5. Информационные  ресурсы,  не   относящиеся   к   собственности
Республики Бурятия,  также могут регистрироваться в Реестре с согласия
их собственников.
     6. Уполномоченный  орган  осуществляет  контроль за своевременной
актуализацией  сведений  о  государственных  информационных   ресурсах
Республики Бурятия в Реестре.

     Статья 11.   Создание   и   эксплуатация  информационных  систем,
содержащих государственные информационные ресурсы Республики Бурятия

     1. При создании и эксплуатации информационных систем,  содержащих
государственные  информационные ресурсы Республики Бурятия,  операторы
таких  информационных  систем   обязаны   обеспечивать   совместимость
информационных  систем  между  собой  путем  соблюдения  установленных
требований  к  аппаратным  и  программным  средствам,  организационным
процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам
предоставления и защиты информации.
     2. В   случае   принятия   решения   о  прекращении  деятельности
организации   -   оператора   информационной    системы,    содержащей
государственные  информационные ресурсы Республики Бурятия,  указанное
решение должно определять  порядок  передачи  информационных  ресурсов
иному   оператору   информационной   системы   и  порядок  дальнейшего
использования таких информационных ресурсов.

     Статья 12.  Финансирование  работ  по   ведению   государственных
информационных   ресурсов   Республики   Бурятия   и   информационному
обеспечению органов государственной власти Республики Бурятия

     1. Финансирование работ по ведению государственных информационных
ресурсов  Республики  Бурятия  и  информационному  обеспечению органов
государственной власти Республики Бурятия в соответствии с федеральным
законом осуществляется из следующих источников:
     республиканского бюджета  в  соответствии   с   законодательством
Республики Бурятия;
     федерального бюджета     в     соответствии     с     федеральным
законодательством;
     внебюджетных источников,   включая   средства    заинтересованных
организаций,  привлекаемых для решения задач информатизации Республики
Бурятия.
     2. Деятельность органов государственной власти Республики Бурятия
по ведению государственных информационных ресурсов Республики  Бурятия
и   информационному   обеспечению   органов   государственной   власти
Республики Бурятия,  а также разработка и эксплуатация  информационных
систем  Республики  Бурятия  финансируются из средств республиканского
бюджета   по   статье    расходов    ?Информатика?    (?Информационное
обеспечение?)   в   пределах   средств,   предусмотренных   Законом  о
республиканском бюджете на очередной финансовый год.
     3. Привлечение     внебюджетных     средств     негосударственных
организаций,  в том  числе  иностранных,  для  финансирования  ведения
государственных    информационных    ресурсов    Республики    Бурятия
осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством,
международными договорами и законодательством Республики Бурятия.

     Статья 13.  Использование государственных информационных ресурсов
Республики Бурятия

     1. Порядок использования государственных информационных  ресурсов
Республики   Бурятия   осуществляется  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.
     2. Пользователями    государственных    информационных   ресурсов
Республики Бурятия  являются  органы  государственной  власти,  органы
местного   самоуправления,  организации,  общественные  объединения  и
граждане.
     3. Органы  государственной власти Республики Бурятия обеспечивают
доступ   всех    заинтересованных    субъектов    к    государственным
информационным  ресурсам  Республики  Бурятия по вопросам деятельности
этих органов и подведомственных им организаций,  а  также  в  пределах
своей     компетенции    осуществляют    информационное    обеспечение
пользователей по вопросам прав,  свобод  и  обязанностей  граждан,  их
безопасности    и   другим   вопросам,   предусмотренным   федеральным
законодательством и законодательством Республики Бурятия.
     4. Государственные   информационные  ресурсы  Республики  Бурятия
предоставляются   в   пользование   органам   государственной   власти
Российской   Федерации   и   их   территориальным   органам,   органам
государственной власти Республики Бурятия,  государственным органам  и
государственным   учреждениям  Республики  Бурятия,  органам  местного
самоуправления в Республике Бурятия,  органам  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации в соответствии с федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  законами
и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

     Статья 14.    Оказание    информационных    услуг    на    основе
государственных информационных ресурсов Республики Бурятия

     1. Информация,   полученная    на    законных    основаниях    из
государственных  информационных ресурсов Республики Бурятия гражданами
и организациями,  может быть использована ими для создания производной
информации  в  целях  ее  коммерческого распространения с обязательной
ссылкой на источник информации.
     2. При  предоставлении органами государственной власти Республики
Бурятия   права   на   оказание   информационных   услуг   на   основе
информационных  ресурсов  Республики  Бурятия  право  собственности на
информационные ресурсы не передается.

     Статья 15.   Защита   государственных   информационных   ресурсов
Республики Бурятия

     1. Государственные  информационные  ресурсы  Республики  Бурятия,
неправомерное обращение с  которыми  может  нанести  ущерб  Республике
Бурятия,   собственнику,   владельцу,   пользователю   государственных
информационных ресурсов Республики Бурятия или  иному  лицу,  подлежат
обязательной защите.
     2. Защита  государственных  информационных  ресурсов   Республики
Бурятия осуществляется в соответствии с федеральным законом.
     3. Органы    государственной    власти    Республики     Бурятия,
осуществляющие   ведение   государственных   информационных   ресурсов
Республики Бурятия в соответствии со  своей  компетенцией,  организуют
мероприятия   по   защите   государственных   информационных  ресурсов
Республики Бурятия.
     4. Контроль  за выполнением мероприятий по защите государственных
информационных   ресурсов   Республики    Бурятия    возлагается    на
уполномоченный орган.

     Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     г. Улан-Удэ
     25 ноября 2005 года
     N 1354-III