Закон Республики Бурятия от 13.10.2005 № 1282-III

                         РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
                               ЗАКОН

 О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в
                        Республике Бурятия


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                 29 сентября 2005 года

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) сельскохозяйственное   производство  -  комплекс  мероприятий,
основанных  на  использовании  природных,  экономических,   земельных,
трудовых,    производственных,    материально-технических    ресурсов,
посредством которых обеспечиваются  производство  сельскохозяйственной
продукции  и  сырья,  вылов  и воспроизводство водных биоресурсов,  их
первичная и последующая переработка и реализация продукции;
     2) агропромышленный  комплекс  Республики Бурятия -  совокупность
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  организаций   пищевой   и
перерабатывающей   промышленности,   технического   и   других   видов
обслуживания,   научно-исследовательских   учреждений   и   учреждений
образования   сельскохозяйственного   профиля,   деятельность  которых
взаимосвязана  между  собой   в   технологическом,   экономическом   и
организационном отношениях;
     3) государственная поддержка сельскохозяйственного производства -
комплекс    мероприятий    и   мер   финансового,   экономического   и
управленческого   воздействия,   осуществляемых   за   счет    средств
республиканского  бюджета  органами  государственной власти Республики
Бурятия  и  направленных  на  создание   благоприятных   условий   для
осуществления   стабильного   и   эффективного   сельскохозяйственного
производства в Республике Бурятия;
     4) субъектами    государственной    поддержки,    предусмотренной
настоящим Законом, могут быть:
     а) сельскохозяйственные товаропроизводители -  зарегистрированные
на   территории   Республики   Бурятия   организации,   индивидуальные
предприниматели,  крестьянские  (фермерские)  хозяйства,  производящие
сельскохозяйственную   продукцию   и    (или)    выращивающие    рыбу,
осуществляющие  ее  переработку  и  реализующие  эту продукцию и (или)
рыбу,  при условии,  что в общем доходе от реализации товаров  (работ,
услуг)  таких  организаций  или  индивидуальных  предпринимателей доля
дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной  продукции
и  (или)  выращенной  ими  рыбы,  включая  продукцию  ее  переработки,
произведенную  ими   из   сельскохозяйственного   сырья   собственного
производства  и  (или)  выращенной  ими  рыбы,  составляет не менее 50
процентов,  а  также  рыболовецкие  артели   (колхозы),   производство
сельскохозяйственной   (рыбной)   продукции   и  объем  вылова  водных
биоресурсов в которых составляют  в  стоимостном  выражении  более  70
процентов  общего  объема  производимой продукции,  граждане,  ведущие
личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом  от  7
июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
     б) субъекты          предпринимательства,           обслуживающие
сельскохозяйственных        товаропроизводителей       (обеспечивающие
сельскохозяйственных           товаропроизводителей           товарами
ветеринарно-зоотехнического назначения и семенами;  оказывающие услуги
по воспроизводству стада,  искусственному осеменению, закупу и продаже
племенных  животных  и  птиц,  по воспроизводству и улучшению качества
лошадей;   оказывающие   услуги   по   развитию   рыбного   хозяйства,
воспроизводству   рыбы;   осуществляющие  ветеринарное  обеспечение  и
обслуживание;      осуществляющие      проведение      агрохимических,
землеустроительных  и  мелиоративных работ,  работ по защите растений,
семенному        контролю;        оказывающие        услуги         по
информационно-консультационному    обеспечению    сельскохозяйственных
товаропроизводителей;     оказывающие      услуги      по      ремонту
сельскохозяйственной техники и другие);
     в) государственные учреждения Республики Бурятия,  осуществляющие
научную      и     научно-техническую     деятельность     в     сфере
сельскохозяйственного производства;
     г) сельскохозяйственные кооперативы и организации потребительской
кооперации;
     д) организации   пищевой   и   перерабатывающей   промышленности,
осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции и сырья;
     е) физические  лица  -  руководители  и работники,  застройщики в
сельской  местности   (работники   сельскохозяйственных   организаций,
крестьянских    (фермерских)    хозяйств,    организаций   пищевой   и
перерабатывающей промышленности);
     ж) семейные (родовые) общины малочисленных народов.

     Статья 2.  Законодательство  Республики Бурятия о государственной
поддержке сельскохозяйственного производства

     Законодательство Республики Бурятия о  государственной  поддержке
сельскохозяйственного   производства   основывается   на   Конституции
Российской Федерации,  федеральных законах, нормативных правовых актах
Президента    Российской   Федерации,   нормативных   правовых   актах
Правительства Российской Федерации и  состоит  из  настоящего  Закона,
иных законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента
Республики  Бурятия  и  нормативных   правовых   актов   Правительства
Республики Бурятия.

     Статья 3.     Цель    и    задачи    государственной    поддержки
сельскохозяйственного производства

     1. Цель    государственной    поддержки     сельскохозяйственного
производства на территории Республики Бурятия - создание экономических
условий  для  развития   агропромышленного   комплекса,   производства
конкурентоспособной    сельскохозяйственной   продукции,   обеспечение
потребностей республики в продовольствии и сельскохозяйственном сырье,
произведенных  сельскохозяйственными  товаропроизводителями Республики
Бурятия,   повышение   уровня   жизни   сельского   населения,    рост
налогооблагаемой базы.
     2. Задачами   государственной   поддержки   сельскохозяйственного
производства на территории Республики Бурятия являются:
     1) создание условий для  формирования  эффективного,  устойчивого
сельскохозяйственного   производства  на  основе  улучшения  генофонда
животных,  рыб  и  растений,  повышения  плодородия  почв,  применения
передовых   технологий   и   современной   техники,  совершенствования
кадрового потенциала, получения информации и консультаций, необходимых
в сфере сельскохозяйственного производства;
     2) поддержание экономического паритета между сельским  хозяйством
Республики Бурятия и другими отраслями экономики,  сельским хозяйством
остальных регионов Российской Федерации;
     3) содействие  развитию  торговых отношений между производителями
сельскохозяйственной продукции и сырья и потребителями;
     4) обеспечение    эффективности    мероприятий    государственной
поддержки.

     Статья 4.        Принципы        государственной        поддержки
сельскохозяйственного производства

     Государственная поддержка    сельскохозяйственного   производства
осуществляется на основе следующих принципов:
     1) адресность;
     2) эффективность;
     3) устойчивость;
     4) гарантированность;
     5) сочетание  интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей
и Республики Бурятия.


     Статья 5.   Порядок   осуществления   государственной   поддержки
сельскохозяйственного производства

     1. Государственная поддержка  сельскохозяйственного  производства
осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии
с республиканскими целевыми программами и заключаемыми соглашениями  с
субъектами государственной поддержки.
     2. Средства    республиканского    бюджета,    направляемые    на
государственную    поддержку    сельскохозяйственного    производства,
предусматриваются    ежегодно    законом    Республики    Бурятия    о
республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
     3. Отбор субъектов государственной  поддержки  осуществляется  по
критериям,  на  условиях  и  в порядке,  определяемыми и утверждаемыми
Правительством Республики Бурятия.

     Статья 6.   Основные   направления   государственной    поддержки
сельскохозяйственного производства

     Государственная поддержка    сельскохозяйственного   производства
может осуществляться по следующим направлениям:
     1) поддержка отрасли животноводства и рыбного хозяйства;
     2) поддержка   ветеринарного   обеспечения   сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     3) поддержка отрасли растениеводства;
     4) поддержка    сохранения    и   повышения   плодородия   земель
сельскохозяйственного назначения;
     5) поддержка    технического    оснащения   сельскохозяйственного
производства;
     6) поддержка деятельности некоммерческих организаций, объединений
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     7) поддержка    кадрового    обеспечения    сельскохозяйственного
производства;
     8) поддержка  развития науки и осуществления научной деятельности
в сфере сельскохозяйственного производства;
     9) поддержка  развития  услуг  по информационно-консультационному
обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     10) поддержка    мероприятий    по   сбыту   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     11) поддержка сельскохозяйственного страхования;
     12) поддержка участия в товарных интервенциях;
     13) поддержка кредитования сельскохозяйственного производства;
     14) развитие инженерной инфраструктуры на  селе  и  строительства
жилья работниками сельского хозяйства.


     Статья 7.    Основные     формы     государственной     поддержки
сельскохозяйственного производства

     Основными формами государственной поддержки сельскохозяйственного
производства являются:
     1) предоставление субсидий;
     2) предоставление налоговых льгот;
     3) предоставление бюджетных кредитов;
     4) реструктуризация долгов;
     5) иные формы, установленные федеральным законодательством.

     Статья 8.       Эффективность      государственной      поддержки
сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия

     Показателями достижения    целей    государственной     поддержки
сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия являются:
     1) рост  валовой  добавленной  стоимости  в  сельскохозяйственном
производстве;
     2) рост инвестиций в агропромышленный комплекс;
     3) повышение   производительности  труда  в  сельскохозяйственном
производстве;
     4) увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней;
     5) приближение уровня среднедушевых доходов работников, занятых в
сельскохозяйственном  производстве,  к  уровню  среднедушевых  доходов
работников, занятых в других отраслях производства.

     Статья 9.   Государственная   поддержка   деятельности    отрасли
животноводства

     Государственная поддержка в отрасли животноводства направляется на
компенсацию части затрат по:
     1) производству мяса всех видов скота и птицы, молока и яиц;
     2) разведению и содержанию поголовья крупного  рогатого  скота  и
яков, овец, коз, лошадей, свиней, сельскохозяйственной птицы, оленей;
     3) разведению племенных животных,  производству  и  использованию
племенной продукции (материала) в селекционных целях;
     4) закупу кормов для птицеводства и свиноводства;
     5) приобретению   машин   и   технологического  оборудования  для
животноводства;
     6) развитию  рыбного  хозяйства,  воспроизводству и вылову рыбы и
других водных биоресурсов;
     7) реконструкции,      восстановлению      и      энергоснабжению
животноводческих помещений;
     8) закупу сельскохозяйственной продукции.

     Статья 10.  Государственная  поддержка  ветеринарного обеспечения
сельскохозяйственных товаропроизводителей

     Государственная поддержка        ветеринарного        обеспечения
сельскохозяйственных  товаропроизводителей направляется на компенсацию
части  затрат   по   проведению   противоэпизоотических   мероприятий,
направленных на предупреждение и ликвидацию инфекционных и инвазионных
болезней животных.

     Статья 11.   Государственная   поддержка   деятельности   отрасли
растениеводства

     Государственная поддержка  в отрасли растениеводства направляется
на:
     1) поддержку селекции и семеноводства;
     2) компенсацию  части  затрат  по  приобретению  элитных   семян,
минеральных   удобрений,   химических   средств   защиты   растений  и
горюче-смазочных материалов;
     3) компенсацию  затрат  по  транспортировке  средств  по борьбе с
особо опасными вредителями сельскохозяйственных растений;
     4) формирование  и  обновление республиканского страхового запаса
семян.

     Статья 12.  Государственная  поддержка  сохранения  и   повышения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения

     Государственная поддержка   сохранения   и  повышения  плодородия
земель сельскохозяйственного назначения  направляется  на  компенсацию
части затрат по:
     1) мелиорации земель;
     2) проведению почвенного,  агрохимического,  эколого-токсического
обследования земель сельскохозяйственного назначения;
     3) применению и добыче органических и минеральных удобрений;
     4) вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни.

     Статья 13.  Государственная  поддержка   технического   оснащения
сельскохозяйственного производства

     Государственная поддержка          технического         оснащения
сельскохозяйственного производства  осуществляется  в  форме  поставок
сельскохозяйственной техники по лизингу по следующим направлениям:
     1) предоставление  компенсационных  выплат  в  части   платы   за
пользование кредитами коммерческих банков, привлеченных на организацию
лизинга;
     2) предоставление бюджетных кредитов;
     3) предоставление    сельскохозяйственным    товаропроизводителям
компенсационных      выплат      части     стоимости     дорогостоящих
высокотехнологичной техники и оборудования.

     Статья 14.  Государственная поддержка деятельности некоммерческих
организаций, объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей

     Государственная поддержка          может          предоставляться
сельскохозяйственным     потребительским     кооперативам,      союзам
(ассоциациям)  кооперативов  в  следующих формах:  бюджетные кредиты и
субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по  кредитным
договорам   и   договорам   займа,  заключенным  сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами,  союзами (ассоциациями) кооперативов с
российскими   кредитными   организациями   в  совокупном  размере,  не
превышающем размер их уставного капитала.

     Статья 15.  Государственная   поддержка   кадрового   обеспечения
сельскохозяйственного производства

     Государственная поддержка          кадрового          обеспечения
сельскохозяйственного производства направляется на:
     1) выплату  государственной  премии  Республики Бурятия в области
сельского хозяйства ежегодно трудовым коллективам сельскохозяйственных
организаций,  достигшим  наиболее  высокого прироста валовой продукции
сельского  хозяйства  к  предыдущему  году,  увеличения  поголовья   и
продуктивности  животных,  повышения  урожайности  зерновых и кормовых
культур, улучшения культуры земледелия и плодородия почв;
     2) выплату  предусмотренных  республиканской  целевой  программой
материального вознаграждения  для  руководителей  сельскохозяйственных
организаций,    ежемесячной    надбавки   к   окладам   руководителям,
специалистам,  а  также  молодым  специалистам,  заключившим  трудовые
договоры с сельскохозяйственными организациями в Республике Бурятия;
     3) проведение семинаров,  изучение передового опыта и организацию
прохождения стажировки в субъектах Российской Федерации;
     4) выполнение иных функций,  необходимых  для  решения  задач  по
укреплению кадрового потенциала в агропромышленном комплексе.

     Статья 16.   Государственная   поддержка   развития    науки    и
осуществления   научной  деятельности  в  сфере  сельскохозяйственного
производства

     Государственная поддержка  развития науки и осуществления научной
деятельности в сфере сельскохозяйственного  производства  направляется
на:
     1) прикладные исследования в  области  экономики,  обеспечивающие
стабилизацию,  устойчивое  развитие и укрепление финансового состояния
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     2) обеспечение  первичного  семеноводства  районированных  сортов
сельскохозяйственных культур;
     3) разработку   и  внедрение  технологий  в  сельскохозяйственном
производстве,    обеспечивающих    устойчивое,    конкурентоспособное,
экологически безопасное и энергосберегающее производство и переработку
сельскохозяйственной продукции и сырья.

     Статья 17.   Государственная   поддержка   развития   услуг    по
информационно-консультационному    обеспечению    сельскохозяйственных
товаропроизводителей

     Государственная поддержка        развития        услуг         по
информационно-консультационному    обеспечению    сельскохозяйственных
товаропроизводителей направляется на компенсацию части затрат по:
     1) созданию  и развитию материально-технической базы организаций,
оказывающих     услуги     по     обеспечению     сельскохозяйственных
товаропроизводителей  информацией  о  государственной политике в сфере
поддержки сельскохозяйственного производства,  а также  информацией  и
консультациями  по вопросам эффективного ведения сельскохозяйственного
производства;
     2) обеспечению      сельскохозяйственных     товаропроизводителей
информацией и консультациями;
     3) изданию    и    распространению    методической    литературы,
информационных  материалов  и  иной  печатной  продукции,   аудио-   и
видеопродукции.

     Статья 18.   Государственная   поддержка   мероприятий  по  сбыту
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

     Государственная поддержка мероприятий по реализации и переработке
сельскохозяйственной  продукции  и  сырья  направляется на компенсацию
части затрат по:
     1) уплате процентной ставки по кредитным договорам за пользование
кредитами   коммерческих   банков,    полученных    организациями    и
индивидуальными    предпринимателями    для    осуществления    закупа
сельскохозяйственной продукции и сырья,  приобретения оборудования для
приемных   и  заготовительных  пунктов,  специальных  автотранспортных
средств,  предназначенных для перевозки сельскохозяйственной продукции
и сырья;
     2) представлению   своей   сельскохозяйственной   продукции    на
выставках и ярмарках;
     3) проведению    маркетинговых    исследований    рынка     сбыта
сельскохозяйственной  продукции,  проведению  ценового  мониторинга на
сельскохозяйственную продукцию, сырьё и продовольствие.

     Статья 19.   Государственная   поддержка    сельскохозяйственного
страхования

     1. Государственная  поддержка  сельскохозяйственного  страхования
направляется на:
     1) компенсацию   части   затрат   по   уплате  страхового  взноса
сельскохозяйственным   товаропроизводителям,   заключившим    договоры
сельскохозяйственного страхования со страховщиками;
     2) формирование  и  увеличение  сельскохозяйственного  страхового
фонда.
     2. Из   средств   республиканского    бюджета,    предоставляемых
сельскохозяйственным  товаропроизводителям на компенсацию части затрат
по  уплате  страхового  взноса,  обеспечивается   формирование   части
сельскохозяйственного страхового фонда у страховщиков,  осуществляющих
сельскохозяйственное страхование. При возникновении страховых случаев,
предусмотренных   договорами   страхования,  страховщики  обеспечивают
выплаты части страхового возмещения за счет указанных средств.

     Статья 20.   Государственная    поддержка    участия    субъектов
агропромышленного    комплекса    Республики    Бурятия   в   товарных
интервенциях,  проводимых федеральными органами исполнительной  власти
из  запасов  Федерального  интервенционного фонда сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия

     Государственная поддержка  участия  субъектов   агропромышленного
комплекса   Республики   Бурятия   в   товарных   интервенциях   может
осуществляться в виде предоставления  бюджетных  кредитов  для  закупа
зерна.

     Статья 21.       Государственная      поддержка      кредитования
сельскохозяйственного производства

     1. Государственная поддержка  кредитования  сельскохозяйственного
производства  осуществляется  в  виде  субсидий  для  возмещения части
затрат  на  уплату  процентов  по   договорам   кредита,   заключенным
субъектами   государственной   поддержки   с   российскими  кредитными
организациями.
     2. Условием  получения  субсидии  является использование средств,
полученных по договору кредита (займа) на следующие цели:
     1) для проведения сезонных сельскохозяйственных и путинных работ,
осуществления   закупа   сырья   и   товаров   первой   необходимости,
приобретения  племенного  скота,  основных  средств  производственного
назначения,  реконструкции и модернизации  объектов  производственного
назначения, предоставления займов для членов кредитных потребительских
кооперативов по договорам, заключенным на срок от 1 года до 5 лет;
     2) для   строительства   объектов  производственного  назначения,
мелиорации  земель,  газификации   и   водоснабжения   по   договорам,
заключенным на срок от 5 и более лет.

     Статья 22.    Государственная   поддержка   развития   инженерной
инфраструктуры на селе и  строительства  жилья  работниками  сельского
хозяйства

     Государственная поддержка направляется на:
     1) строительство объектов инженерной инфраструктуры на селе;
     2) строительство   (приобретение)   жилья  работниками  сельского
хозяйства.

     Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     г. Улан-Удэ
     13 октября 2005 года
     N 1282-III