Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.12.2015 № 598

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2015 г. N 598

г. Улан-Удэ

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102 "Об утверждении

Государственной программы "Развитие агропромышленного

комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия"

В целях повышения эффективности оказываемой государственной поддержки Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 102 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 10.12.2013 N 644, от 03.04.2014 N 153, от 23.06.2014 N 288, от 26.09.2014 N 470, от 08.12.2014 N 614, от 27.02.2015 N 87, от 15.07.2015 N 356):

1.1. В паспорте:

1.1.1. Раздел "Подпрограммы Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы Госпрограммы

В состав Госпрограммы входят следующие подпрограммы: на период 2014 - 2015 годов: 1) "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; 2) "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; 3) "Поддержка малых форм хозяйствования"; 4) "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; 5) "Развитие рыбохозяйственной отрасли Республики Бурятия"; 6) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"; 7) "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Бурятия"; 8) "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия"; 9) "Развитие оптово-распределительных центров"; на период 2016 - 2020 годов: 1) "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; 2) "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; 3) "Развитие молочного скотоводства"; 4) "Развитие мясного скотоводства"; 5) "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"; 6) "Поддержка малых форм хозяйствования"; 7) "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Бурятия"; 8) "Развитие рыбохозяйственной отрасли Республики Бурятия"; 9) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия"; 10) "Развитие оптово-распределительных центров"; 11) "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; 12) "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"; 13) "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия".

1.1.2. Разделы "Задачи Госпрограммы" и "Целевые индикаторы Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Госпрограммы

Основные задачи Госпрограммы: на период 2014 - 2015 годов: 1) повышение уровня обеспеченности населения продукцией растениеводства и продуктами ее переработки; 2) повышение уровня обеспеченности населения продукцией животноводства и продуктами ее переработки; 3) развитие малых форм хозяйствования на селе; 4) обеспечение технической и технологической модернизации производства, направленной на повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей; 5) сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов; 6) повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; 7) создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; 8) обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие и состояние сельскохозяйственной техники в Республике Бурятия; 9) развитие оптово-распределительных центров; на период 2016 - 2020 годов: 1) повышение уровня обеспеченности населения продукцией растениеводства и продуктами ее переработки; 2) повышение уровня обеспеченности населения продукцией животноводства и продуктами ее переработки; 3) обеспечение населения Республики Бурятия молоком и молочной продукцией; 4) обеспечение населения Республики Бурятия мясом и мясной продукцией; 5) создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; 6) развитие малых форм хозяйствования на селе; 7) создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; 8) сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов; 9) повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; 10) развитие оптово-распределительных центров; 11) обеспечение технической и технологической модернизации производства, направленной на повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей; 12) обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах; 13) обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие и состояние сельскохозяйственной техники в Республике Бурятия

Целевые индикаторы Госпрограммы

- валовая продукция сельского хозяйства; - объем отгрузки по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"; - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); - среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве; - объем инвестиций в агропромышленном комплексе".

1.1.3. Раздел "Объем бюджетных ассигнований Госпрограммы, тыс. руб." изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Госпрограммы, тыс. руб.	Источники финансирования	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год <**>	2018 год <**>	2019 год <**>	2020 год <**>
	Всего	11623750,8	5311414,2	4009345,3	1924021,8	87876,2	97031,1	97031,1	97031,1
	ФБ <*>	1558983,5	493831,3	868056,2	197096,0	0	0	0	0
	РБ	2429021,6	562735,0	845687,3	641629,8	87876,2	97031,1	97031,1	97031,1
	МБ <*>	35114,3	15456,8	7590,0	12067,5	0	0	0	0
	Внебюджетные источники <*>	7600631,4	4239391,1	2288011,8	1073228,5	0	0	0	0
	-------------------------------- <*> Справочно. <**> Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии дополнительных доходов".

1.1.4. Раздел "Ожидаемые результаты реализации Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации Госпрограммы

Достижение в 2020 году к уровню 2012 года: - роста валовой продукции сельского хозяйства на 4,1 млрд. руб.; - роста объема отгрузки по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" на 6,9 млрд. руб.; - роста рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на 4,3%; - роста среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве на 6530 руб.; - роста объема инвестиций в агропромышленном комплексе на 770 млн. руб.".

1.2. Раздел "2.2. Цель и задачи Госпрограммы" и раздел "2.3. Ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции:

"2.2. Цель и задачи Госпрограммы

Основной целью Госпрограммы является повышение эффективности производства продукции агропромышленного комплекса и уровня жизни сельского населения в Республике Бурятия.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

- повышение уровня обеспеченности населения продукцией растениеводства и продуктами ее переработки;

- повышение уровня обеспеченности населения продукцией животноводства и продуктами ее переработки;

- обеспечение населения Республики Бурятия молоком и молочной продукцией;

- обеспечение населения Республики Бурятия мясом и мясной продукцией;

- создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;

- развитие малых форм хозяйствования на селе;

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

- сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов;

- повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие оптово-распределительных центров;

- обеспечение технической и технологической модернизации производства, направленной на повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;

- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие и состояние сельскохозяйственной техники в Республике Бурятия.

2.3. Ожидаемые результаты

Реализация Государственной программы направлена на достижение основных показателей, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120.

Ожидаемые результаты реализации Госпрограммы:

Достижение в 2020 году к уровню 2012 года:

- роста валовой продукции сельского хозяйства на 4,1 млрд. руб.;

- роста объема отгрузки по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" на 6,9 млрд. руб.;

- роста рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) на 4,3%;

- роста среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве на 6530 руб.;

- роста объема инвестиций в агропромышленном комплексе на 770 млн. руб.

С учетом вступления Российской Федерации в ВТО достижение указанных показателей позволит существенно повысить конкурентоспособность продукции, производимой в АПК республики. Прогнозируемые темпы роста объемов производства продукции сельского хозяйства и пищевой и перерабатывающей промышленности позволят значительно повысить обеспеченность населения республики продуктами питания. Одним из основных направлений государственной политики в области АПК будет являться интенсивное развитие сельскохозяйственного производства на базе эффективно функционирующих организаций, реализующих крупные инвестиционные проекты в АПК, что должно привести к устойчивому развитию сельских территорий.".

1.3. Таблицу 2 "Целевые индикаторы Госпрограммы" подраздела "2.4. Целевые индикаторы Госпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Целевые индикаторы Госпрограммы

NN п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значения индикаторов по годам:
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Валовая продукция сельского хозяйства	млрд. руб.	13,9	14,6	15,4	15,8	16,3	16,7	17,3	17,8
2.	Объем отгрузки по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"	млрд. руб.	7,7	8,4	9,0	10,0	11,0	12,0	13,1	14,2
3.	Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	%	22,4	15,2	15,5	19,7	20,0	21,4	21,6	21,8
4.	Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве	руб.	10200	10800	12500	12900	13300	13700	14800	16530
5.	Объем инвестиций в АПК <*>	млн. руб.	450,0	500,0	520,0	520,0	577,0	674,0	772,0	1200,0

--------------------------------

<*> Значение индикатора на 2016 - 2020 годы установлено в зависимости от степени реализации инвестиционных проектов.".

1.4. В разделе "3. Структура Госпрограммы":

1.4.1. Дополнить строкой следующего содержания: "1.14. Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.".

1.4.2. Дополнить строкой следующего содержания: "2.6.6. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства.".

1.4.3. Дополнить строкой следующего содержания: "2.19. Субсидии на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота.".

1.4.4. Дополнить строкой следующего содержания: "2.20. Субсидии на приобретение крупного рогатого скота для восстановления генофонда аборигенного бурятского крупного рогатого скота.".

1.4.5. Дополнить строкой следующего содержания: "2.21. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота.".

1.4.6. Дополнить строкой следующего содержания: "3.8. Субсидии на грантовую поддержку сельскохозяйственных кооперативов для развития материально-технической базы.".

1.4.7. Строку 6.1 изложить в следующей редакции: "6.1. Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.".

1.4.8. Дополнить абзацами следующего содержания:

"9. "Развитие оптово-распределительных центров".

Основные мероприятия:

9.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства.

9.2. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию оптово-распределительных центров.".

1.4.9. Разделы 3, 3.1.0 - 3.9.0 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.4.9.1. Дополнить разделами 3.10.0 - 3.13.0 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.4.10. Таблицу 3 "Целевые индикаторы подпрограммы" подраздела "3.1.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Целевые индикаторы подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значения индикаторов по годам:
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	101,1	83,1	84,0	105,0	100,1	102,5	101,7	101,2
Производство зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	114,7	85,5	29,6	71,6	74,8	89,6	92,0	93,7
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	тыс. тонн	1,6	1,655	1,715	1,715	1,78	1,905	1,975	2,05
Производство картофеля в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	167,8	132,0	132,0	168,2	168,4	168,5	168,8	169,0
Производство овощей в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	56	52,0	48,0	57	57,4	58,1	59,8	64,6
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тыс. тонн	0,98	1,02	1,06	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3".

1.4.11. Подраздел "3.1.5. Основные мероприятия подпрограммы" после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.".

1.4.12. В таблице 1 подраздела "3.2.1. Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" строку:

"Соисполнители основных мероприятий

Органы местного самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию) и организации (по согласованию) в порядке, установленном действующим законодательством"

изложить в следующей редакции:

"Соисполнители основных мероприятий

Управление ветеринарии Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию) и организации (по согласованию) в порядке, установленном действующим законодательством".

1.4.13. В подразделе "3.2.4. Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы":

1.4.13.1. Абзацы шестой и седьмой исключить.

1.4.13.2. Таблицу 3 "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Целевые индикаторы подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значения индикаторов по годам:
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	103,4	103,0	100,0	100,2	100,1	101,0	101,8	101,9
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	52,0	58,5	61,4	67,0	68,0	70,0	72,0	74,0
Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	230,4	214,0	238,5	190,0	190,3	192,0	193,0	195,0
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	130	132	137	88,0	89,0	91,0	93,0	95,0".