Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.09.2015 № 447

III. Заключение по результатам сопровождения выпускника:_______________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Специалист                                                      (ФИО) __________________                                      

Дата ________________                                      

__________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 04.09.2015  № 447

РЕГЛАМЕНТ

межведомственного взаимодействия исполнительных органов

 государственной власти Республики Бурятия, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и

попечительства в Республике Бурятия по постинтернатному

сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства в Республике Бурятия по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (далее – Регламент) регулирует механизмы межведомственного взаимодействия, в том числе при направлении межведомственных запросов и представлении документов и информации, необходимых для разработки и реализации индивидуального плана постинтернатного сопровождения.

1.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации и защиты персональных данных.

2. Перечень исполнительных органов государственной

власти Республики Бурятия, комиссий по делам

несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки

и попечительства в Республике Бурятия,

осуществляющих межведомственное взаимодействие

2.1. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по организации постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

2.2. Участниками межведомственного взаимодействия (далее – участники взаимодействия) являются:

- Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – Министерство) и подведомственные ему организации;

- Министерство здравоохранения Республики Бурятия и подведомственные ему организации;

- Министерство образования и науки Республики Бурятия и подведомственные ему организации;

- Министерство культуры Республики Бурятия и подведомственные ему организации;

- Республиканское агентство занятости населения и подведомственные ему организации;

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- органы опеки и попечительства в Республике Бурятия.

3. Виды деятельности, осуществляемые участниками

взаимодействия

3.1. Министерство организует и координирует межведомственное взаимодействие в связи с постинтернатным сопровождением выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа (далее – Выпускники).

3.2. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа:

3.2.1. Организуют работу по созданию в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа условий, приближенных к условиям семейного воспитания.

3.2.2. Организуют работу по профессиональному ориентированию Выпускников.

3.2.3. Разрабатывают и реализуют индивидуальные планы подготовки Выпускников к самостоятельной жизни.

3.2.4. Ежегодно, с 1 по 30 апреля, представляют в Министерство списки Выпускников на бумажном и электронном носителе, медицинские справки с отметкой о профессиональной пригодности и копии личных дел Выпускников.

3.2.5. Организуют сопровождение Выпускников в образовательные организации работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по согласованию с руководителями образовательных организаций до 31 августа текущего года.

3.2.6. Формируют пакет необходимых документов для поступления Выпускников в образовательные организации среднего профессионального, высшего образования.

3.2.7. Организуют совместно с ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» систему контроля и сопровождения Выпускников, поступивших в образовательные учреждения для получения среднего профессионального образования или высшего образования.

3.2.8. Ежеквартально представляют отчет о проведенной работе в ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

3.2.9. В течение трех дней после поступления Выпускника, не достигшего 18 лет, информируют орган опеки и попечительства по месту нахождения образовательной организации о перемене места жительства Выпускника, не достигшего 18 лет.

3.2.10. В случае временного принятия Выпускников в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (на каникулы, выходные и праздничные дни) организуют оказание им социально-педагогических и социально-психологических услуг.

3.2.11. По окончании каникул, выходных и праздничных дней организуют сопровождение Выпускников к месту учебы.

3.2.12. При необходимости организуют предоставление жилого помещения Выпускникам для временного проживания.

3.3. ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья»:

3.3.1. Ведет учет Выпускников.

3.3.2. Оказывает социально-правовую, психолого-педагогическую, социально-методическую помощь Выпускникам.

3.3.3. Заключает с Выпускником договор о постинтернатном сопровождении.

3.3.4. Разрабатывает индивидуальный план постинтернатного сопровождения.

3.3.5. Обеспечивает реализацию индивидуального плана постинтернатного сопровождения путем привлечения участников сопровождения на основе межведомственного взаимодействия, координирует работу участников взаимодействия.

3.3.6. Ежегодно, до 1 октября, на основании информации поступившей от образовательных организаций, проводит сверку Выпускников, обучающихся и отчисленных из образовательных организаций.

3.3.7. Привлекает участников взаимодействия для содействия при необходимости Выпускникам в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.

3.4. Министерство образования и науки Республики Бурятия и подведомственные ему организации:

3.4.1. Обеспечивают в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» предоставление профессионального образования Выпускникам.

3.4.2. Оказывают услуги по профориентации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

3.4.3. Принимают на полное государственное обеспечение Выпускников с 1 сентября текущего года или с момента перевода Выпускника.

3.4.4. Издают приказ о зачислении в образовательную организацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа не позднее 1 сентября текущего года или с момента перевода Выпускников, и направляют в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

3.4.5. Закрепляют за Выпускниками кураторов из числа специалистов образовательных организаций для осуществления постинтернатного сопровождения.

3.4.6. Заключают с Выпускником договор о постинтернатном сопровождении.

3.4.7. Обеспечивают реализацию индивидуального плана постинтернатного сопровождения путем проведения воспитательной и социально-реабилитационной работы, профилактики правонарушений среди Выпускников.

3.4.8. Содействуют правоохранительным органам в проведении индивидуальной профилактической работы в отношении Выпускников по вопросам предупреждения совершения ими правонарушений.

3.4.9. Ежеквартально представляют отчет о реализации индивидуальных планов постинтернатного сопровождения в ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

3.4.10. В летний период проводят работу по организации трудовой занятости, летнего отдыха Выпускников, в том числе обеспечению путевками в спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха.

3.4.11. За 1 месяц до предполагаемой даты прибытия Выпускника к месту отдыха или занятости в каникулярный период информируют ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об оказании содействия контроля за организацией занятости и отдыха в период каникул Выпускников.

3.4.12. За 2 - 3 месяца до начала каникулярного периода в письменной форме оповещают ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» о желании Выпускника провести каникулы в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

3.4.13. Содействуют Выпускникам в подаче документов в подразделение РГУ «Центр социальной поддержки населения» для получения направления в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на период каникул, в выходные и праздничные дни.

3.4.14. Осуществляют сопровождение к месту отдыха или занятости.

3.4.15. Вовлекают Выпускников в студенческие трудовые отряды, волонтерские движения, молодежные объединения.

3.4.16. Ежеквартально представляют отчет о реализации индивидуальных планов постинтернатного сопровождения в ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

3.4.17. Решение об отчислении несовершеннолетних Выпускников, не достигших 18 лет, принимают с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

3.4.18. Не менее чем за 14 рабочих дней до дня рассмотрения вопроса об отчислении Выпускника уведомляют ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

3.4.19. До 1 февраля, 1 июля года окончания обучения Выпускников образовательная организация сообщает в орган опеки и попечительства, ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» об окончании учебного заведения Выпускником.

3.4.20. Ежегодно, совместно с ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья», до 1 октября, проводят сверку Выпускников, обучающихся и отчисленных из образовательных организаций.

3.4.21. Организуют проведение дней открытых дверей в организациях среднего профессионального, высшего образования для воспитанников и Выпускников.

3.5. Министерство здравоохранения Республики Бурятия и подведомственные ему организации:

3.5.1. Обеспечивают оказание медицинской помощи Выпускникам в установленном порядке в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

3.5.2. Участвуют в реализации мероприятий, направленных на профилактику употребления психоактивных веществ Выпускниками.

3.5.3. Участвуют в проведении мероприятий по санитарно-гигиеническому просвещению Выпускников и пропаганде здорового образа жизни.

3.5.4. Обеспечивают проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров Выпускниками в соответствии с порядками, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации.

3.5.5. Обеспечивают выдачу Выпускникам направления на медико-социальную экспертизу в соответствии с действующим законодательством.

3.5.6. Содействуют в случае необходимости в организации санаторно-курортного лечения Выпускников.

3.6. Министерство культуры Республики Бурятия и подведомственные ему организации:

3.6.1. Организуют и проводят конкурсы, фестивали, выставки, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в установленной сфере деятельности с участием Выпускников.

3.6.2. Содействуют Министерству в формировании и реализации социо-культурных проектов, программ, направленных на привлечение Выпускников, развитие творческой и прикладной деятельности данной категории лиц.

3.7. Республиканское агентство занятости населения и подведомственные ему организации:

3.7.1. Предоставляют государственные услуги по содействию Выпускникам в поисках подходящей работы.

3.7.2. Организуют временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан от 16 до 23 лет из числа Выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время.

3.7.3. Проводят работу по трудоустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, на квотные рабочие места в соответствии с Законом Республики Бурятия «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан».

3.7.4. Организуют стажировку Выпускников, завершивших обучение в образовательных организациях среднего профессионального образования, в целях приобретения ими опыта работы.

3.7.5. Оказывают психологическую поддержку, организуют под гарантированное трудоустройство профессиональную подготовку (переподготовку) Выпускников по востребованным на рынке труда профессиям.

3.7.6. Проводят профессиональную ориентацию Выпускников в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

3.7.7. Проводят мероприятия по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, «День открытых дверей», «Круглый стол», встречи с Выпускниками, где освещаются вопросы занятости, профессионального обучения, законодательства о занятости населения Российской Федерации, информирования о положении на рынке труда, государственных услугах, предоставляемых службой занятости.

3.8. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия и районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

3.8.1. Организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов Выпускников, не достигших 18 лет.

3.8.2. Разрабатывают и организовывают мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений Выпускников, не достигших 18 лет.

3.8.3. В соответствии с Законом Республики Бурятия от 05.05.2011 2015-IV «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» осуществляют подбор общественного воспитателя и закрепляют их за Выпускником.

3.8.4. Осуществляют контроль над реализацией Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2015-IV «Об общественных воспитателях несовершеннолетних».

3.9. Органы опеки и попечительства в Республике Бурятия:

3.9.1. Осуществляют защиту прав и интересов Выпускников, представляют законные интересы Выпускников, не достигших 18 лет, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Бурятия или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.9.2. Участвуют в разработке и реализации индивидуального плана постинтернатного сопровождения.

3.9.4. Осуществляют проверку условий жизни подопечных, находящихся на полном государственном обеспечении, в общежитиях образовательных организаций не реже 1 раза в квартал.

3.9.5. Оказывают организациям, осуществляющим постинтернатное сопровождение Выпускников, организационную и методическую помощь.

3.9.6. Составляют акт обследования жилищно-бытовых условий Выпускника и заключение о его социальной адаптации и социализации при решении вопроса о прекращении постинтернатного сопровождения, которые направляют в учреждение, осуществляющее постинтернатное сопровождение, для приобщения его в личное дело.

3.9.7. Направляют в соответствующие учреждения, осуществляющие постинтернатное сопровождение, сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа при перемене ими места жительства.

4. Формы межведомственного взаимодействия

4.1. Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

- осуществление межведомственного взаимодействия (направление межведомственных запросов и представление документов и информации, необходимых для обеспечения социальной адаптации и постинтернатного сопровождения Выпускников, оказание содействия в предоставлении социальной, юридической, педагогической, психологической, методической помощи);

- планирование совместной деятельности, организация совещаний, заседаний рабочих групп, комиссий, советов, иных совместных мероприятий в связи с реализацией полномочий в сфере обеспечения социальной адаптации и постинтернатного сопровождения Выпускников.

5. Порядок межведомственного взаимодействия

5.1. Основанием для формирования и направления межведомственного запроса для получения разработки индивидуального плана постинтернатного сопровождения является заявление о предоставлении постинтернатного сопровождения, поступившее от Выпускника.

5.2. Должностные лица ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» для индивидуального плана постинтернатного сопровождения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении  постинтернатного сопровождения оформляют межведомственный запрос, в соответствии с настоящим Регламентом, способом, определенным административным регламентом предоставления постинтернатного сопровождения.

5.3. Днем направления межведомственного запроса считается, соответственно, дата отправления межведомственного запроса, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, дата почтового отправления (или дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении межведомственного запроса).

5.4. Участники взаимодействия, которым направлен межведомственный запрос, осуществляют его рассмотрение, подготовку и направление ответа в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

5.5. Межведомственное взаимодействие при планировании совместной деятельности, организации совещаний, заседаний рабочих групп, комиссий, советов, иных совместных мероприятий организуется Министерством.

6. Требования к содержанию, формам и условиям обмена

информацией, в том числе в электронной форме, при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия

6.1. Межведомственное информационное взаимодействие, осуществляемое в соответствии со статьями 7, 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляется преимущественно в электронной форме через единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Межведомственное взаимодействие на бумажных носителях допускается только при отсутствии технической возможности выполнения соответствующего запроса в электронной форме.

6.2. Межведомственное взаимодействие, не относящееся к взаимодействию, регулируемому пунктом 7.1 настоящего Регламента, может быть организовано посредством использования систем электронного документооборота, с учетом допускаемых к обработке в этих системах видов конфиденциальной информации.

6.3. Межведомственный запрос может быть сформирован в виде электронного документа или в виде документа на бумажном носителе, представляемого (направляемого) в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся документы и информация, используемые для разработки индивидуального плана постинтернатного сопровождения, предоставления постинтернатного сопровождения.

6.4. Межведомственный запрос, направленный в виде электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного лица органа государственной власти Республики Бурятия или организации, осуществляющих постинтернатное сопровождение Выпускника.

6.5. Межведомственный запрос, направленный на бумажном носителе, подписывается уполномоченным лицом органа государственной власти Республики Бурятия или организации, осуществляющих постинтернатное сопровождение Выпускника.

6.6. Межведомственный запрос содержит следующие сведения:

6.6.1. Наименование органа или организации, направляющей межведомственный запрос.

6.6.2. Наименование органа и (или) организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос.

6.6.3. Указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления социальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта.

6.6.4. Наименование документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления постинтернатного сопровождения, а также сведения, необходимые для представления таких документов и (или) информации, предусмотренные нормативными правовыми актами.

6.6.5. Контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос.

6.6.6. Дату направления межведомственного запроса и дату ожидаемого ответа на межведомственный запрос.

6.6.7. Фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и адрес электронной почты данного лица для связи.

6.7. Требование пункта 6.6 настоящего Регламента не распространяется на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

6.8. В случае, когда для признания Выпускника,  нуждающегося в предоставлении постинтернатного сопровождения, требуется направление межведомственных запросов в несколько органов и (или) организаций о лицах, не являющихся заявителями, необходимо получение согласия от каждого из указанных лиц на обработку его персональных данных каждым из органов и (или) организаций, которым направляется межведомственный запрос.

6.9. Обязательным условием обмена информацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок межведомственного взаимодействия в рамках

планирования совместной деятельности, организации

совещаний, заседаний рабочих групп, комиссий, советов,

иных совместных мероприятий в связи с реализацией

полномочий по постинтернатному сопровождению

7.1. Планирование и организация совещаний, заседаний рабочих групп, комиссий, советов, иных совместных мероприятий в связи с реализацией полномочий по постинтернатному сопровождению осуществляются Министерством и (или) его подведомственными учреждениями.

Министерством и (или) его подведомственными учреждениями по согласованию с заинтересованными участниками взаимодействия определяется состав участников совещаний, заседаний рабочих групп, комиссий, советов и иных совместных мероприятий, направляется информация участникам взаимодействия о повестке, сроках и времени проведения мероприятий.

Заинтересованные участники взаимодействия обеспечивают участие в совместных мероприятиях уполномоченных должностных лиц.

По результатам совместных мероприятий утверждаются решения, рекомендации, принимаемые к исполнению участниками взаимодействия.

7.2. Межведомственное взаимодействие в рамках планирования совместной деятельности, организации совещаний, заседаний рабочих групп, комиссий, советов, иных совместных мероприятий в связи с реализацией полномочий по постинтернатному сопровождению организовывается посредством использования систем электронного документооборота, с учетом допускаемых к обработке в этих системах видов конфиденциальной информации и на бумажных носителях.

8. Механизм реализации мероприятий по постинтернатному

сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению

8.1. Механизм реализации мероприятий по постинтернатному сопровождению:

8.1.1. Перечень организаций, привлекаемых к предоставлению помощи Выпускнику, (далее – участники сопровождения) определяется в соответствии с индивидуальным планом постинтернатного сопровождения.

8.1.2. ГБУ «Республиканский ресурсный центр «Семья» в рамках постинтернатного сопровождения:

- разъясняет порядок обращения к участникам сопровождения, при необходимости оказывает содействие в подготовке обращения в указанные организации;

- осуществляет контроль реализации мероприятий по постинтернатному сопровождению.

8.1.3. Участники сопровождения предоставляют Выпускнику медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь.

8.1.4. ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» и участники сопровождения производят обмен информацией, необходимой для осуществления мероприятий по постинтернатному сопровождению.

8.1.5. Сведения о выполнении мероприятий по постинтернатному сопровождению вносятся участниками сопровождения в индивидуальный план постинтернатного сопровождения.

______________________