Постановление Правительства Республики Бурятия от 11.03.2015 № 110

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РЕСПУБЛИКИ  БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2015 г.    № 110

г. Улан-Удэ

О Правилах определения нормативных затрат на обеспечение

функций государственных органов Республики Бурятия,

в том числе подведомственных им казенных учреждений

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия, в том числе  подведомственных им казенных учреждений*.

2. Государственным органам Республики Бурятия до 1 февраля 2016 года утвердить нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И. Егоров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 11.03.2015 г. № 110

  ПРАВИЛА

определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия, в том числе  подведомственных им казенных учреждений

1. Настоящие правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия (далее - государственные органы) в том числе подведомственных им казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).

2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего государственного органа и подведомственных им казенных учреждений.

3. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Республики Бурятия, в том числе  подведомственных им казенных учреждений, согласно приложению к настоящим правилам (далее - Порядок) устанавливаются  государственными органами.

При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта государственные органы учитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 59 Порядка.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных государственным органам, и находящимся в их ведении казенным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения  Республиканского бюджета.

При определении нормативных затрат государственные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца третьего настоящего пункта.

4. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II Порядка в формулах используются нормативы цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами, если эти нормативы не предусмотрены приложениями № 1 и 2 к Порядку.

Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II Порядка в формулах используются нормативы количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами, если эти нормативы не предусмотрены приложениями № 1 и 2 к Порядку.

5. Государственные органы Республики Бурятия разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий, должностных обязанностей его работников) нормативы:

а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

б) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 1 к Порядку;

в) количества SIM-карт;

г) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);

д) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 1 к Порядку;

е) количества и цены планшетных компьютеров;

ж) количества и цены носителей информации;

з) количества и цены расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов (оргтехники);

и) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;

к) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 2 к Порядку;

л) количества и цены мебели;

м) количества и цены канцелярских принадлежностей;

н) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

о) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

п) иных товаров и услуг.

6. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на балансе у государственного органа и подведомственных им казенных учреждений.

7. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Государственными органами может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.

8. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

Приложение

к Правилам определения

нормативных затрат на

обеспечение функций

государственных органов

Республики Бурятия, в том

числе подведомственных им

казенных учреждений

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

          I. Затраты на информационно-коммуникационные технологии

                          Затраты на услуги связи

    1. Затраты на абонентскую плату (З  ) определяются по формуле:

                                      аб

                           n

                    З   = SUM Q    x H    x N   ,

                     аб   i=1  iаб    iаб    iаб

    где:

    Q    - количество  абонентских  номеров  пользовательского (оконечного)

     iаб

оборудования,  подключенного  к сети местной телефонной связи, используемых

для  передачи  голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи

голосовой информации), с i-й абонентской платой;

    H    - ежемесячная  i-я  абонентская  плата  в расчете на 1 абонентский

     iаб

номер для передачи голосовой информации;

    N    - количество  месяцев  предоставления  услуги  с  i-й  абонентской

     iаб

платой.

    2.   Затраты   на   повременную   оплату   местных,   междугородных   и

международных телефонных соединений (З   ) определяются по формуле:

                                      пов

            k                           n

    З    = SUM Q   x S   x P   x N   + SUM Q    x S    x P    x N    +

     пов   g=1  gм    gм    gм    gм   i=1  iмг    iмг    iмг    iмг

                        m

                     + SUM Q    x S    x P    x N   ,

                       j=1  jмн    jмн    jмн    jмн

    где:

    Q   - количество    абонентских    номеров   для   передачи   голосовой

     gм

информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;

    S   - продолжительность   местных   телефонных  соединений  в  месяц  в

     gм

расчете  на  1  абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му

тарифу;

    P   - цена  минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му

     gм

тарифу;

    N   - количество   месяцев  предоставления  услуги  местной  телефонной

     gм

связи по g-му тарифу;

    Q    - количество    абонентских   номеров   для   передачи   голосовой

     iмг

информации,  используемых  для  междугородных  телефонных соединений, с i-м

тарифом;

    S    - продолжительность  междугородных телефонных соединений в месяц в

     iмг

расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации

по i-му тарифу;

    P    - цена  минуты  разговора при междугородных телефонных соединениях

     iмг

по i-му тарифу;

    N    - количество    месяцев    предоставления   услуги   междугородной

     iмг

телефонной связи по i-му тарифу;

    Q    - количество    абонентских   номеров   для   передачи   голосовой

     jмн

информации,  используемых  для  международных  телефонных соединений, с j-м

тарифом;

    S    - продолжительность  международных телефонных соединений в месяц в

     jмн

расчете  на  1  абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му

тарифу;

    P    - цена  минуты  разговора при международных телефонных соединениях

     jмн

по j-му тарифу;

    N    - количество    месяцев    предоставления   услуги   международной

     jмн

телефонной связи по j-му тарифу.

    3.  Затраты  на  оплату  услуг  подвижной  связи (З   ) определяются по

                                                       сот

формуле:

                             n

                     З    = SUM Q     x P     x N    ,

                      сот   i=1  iсот    iсот    iсот

    где:

    Q     - количество  абонентских  номеров пользовательского (оконечного)

     iсот

оборудования,   подключенного   к  сети  подвижной  связи  (далее  -  номер

абонентской  станции),  по  i-й  должности  в  соответствии  с нормативами,

определяемыми   государственными  органами,  в   соответствии  с  пунктом 5

настоящего Порядка, с учетом нормативов обеспечения функций государственных

органов, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение средств

подвижной  связи и услуг подвижной связи, предусмотренных приложением N 1 к

настоящему  Порядку  (далее  -  нормативы  затрат  на  приобретение средств

связи);

    P     - ежемесячная  цена  услуги  подвижной связи в расчете на 1 номер

     iсот

сотовой  абонентской  станции  i-й  должности  в соответствии с нормативами

государственных  органов,  определенными  с  учетом  нормативов  затрат  на

приобретение средств связи;

    N     - количество  месяцев  предоставления  услуги  подвижной связи по

     iсот

i-й должности.

    4. Затраты   на   передачу   данных   с  использованием  информационно-

телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее  - сеть "Интернет") и услуги

интернет-провайдеров  для  планшетных  компьютеров  (З  )  определяются  по

                                                      ип

формуле:

                              n

                       З   = SUM Q    x P    x N   ,

                        ип   i=1  iип    iип    iип

    где:

    Q    - количество   SIM-карт   по   i-й   должности  в  соответствии  с

     iип

нормативами государственных органов;

    P    - ежемесячная цена в расчете на 1 SIM-карту по i-й должности;

     iип

    N    - количество  месяцев предоставления услуги передачи данных по i-й

     iип

должности.

    5.  Затраты  на  сеть  "Интернет"  и  услуги  интернет-провайдеров (З )

                                                                         и

определяются по формуле:

                               n

                         З  = SUM Q   x P   x N  ,

                          и   i=1  iи    iи    iи

    где:

    Q   - количество   каналов   передачи  данных  сети  "Интернет"  с  i-й

     iи

пропускной способностью;

    P   - месячная  цена  аренды  канала  передачи данных сети "Интернет" с

     iи

i-й пропускной способностью;

    N   - количество  месяцев аренды канала передачи данных сети "Интернет"

     iи

с i-й пропускной способностью.

    6.   Затраты   на   электросвязь,   относящуюся  к  связи  специального

назначения (З   ), определяются по формуле:

             рпс

                        З    = Q    x P    x N   ,

                         рпс    рпс    рпс    рпс

    где:

    Q    - количество  телефонных номеров электросвязи, относящейся к связи

     рпс

специального назначения;

    P    - цена  услуги  электросвязи,  относящейся  к  связи  специального

     рпс

назначения,  в  расчете на 1 телефонный номер, включая ежемесячную плату за

организацию соответствующего количества линий связи сети связи специального

назначения;

    N    - количество месяцев предоставления услуги.

     рпс

    7.  Затраты  на  оплату  услуг  по  предоставлению цифровых потоков для

коммутируемых телефонных соединений (З  ) определяются по формуле:

                                      цп

                              n

                       З   = SUM Q    x P    x N   ,

                        цп   i=1  iцп    iцп    iцп

    где:

    Q    - количество  организованных  цифровых  потоков  с i-й абонентской

     iцп

платой;

    P    - ежемесячная i-я абонентская плата за цифровой поток;

     iцп

    N    - количество  месяцев  предоставления  услуги  с  i-й  абонентской

     iцп

платой.

    8.   Затраты   на  оплату  иных  услуг  связи  в  сфере  информационно-

коммуникационных технологий (З  ) определяются по формуле:

                              пр

                                     n

                              З   = SUM P   ,

                               пр   i=1  iпр

    где P    - цена  по  i-й иной услуге связи, определяемая по фактическим

         iпр

данным отчетного финансового года.

                      Затраты на содержание имущества

    9.  При  определении  затрат на техническое обслуживание и регламентно-

профилактический  ремонт,  указанный  в пунктах 10 - 15 настоящего Порядка,

применяется  перечень  работ  по  техническому  обслуживанию и регламентно-

профилактическому  ремонту  и  нормативным  трудозатратам на их выполнение,

установленный  в  эксплуатационной документации или утвержденном регламенте

выполнения таких работ.

    10.  Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический

ремонт вычислительной техники (З   ) определяются по формуле:

                                рвт

                                 n

                         З    = SUM Q     x P    ,

                          рвт   i=1  iрвт    iрвт

    где:

    Q     - фактическое   количество   i-х  рабочих  станций,  но  не более

     iрвт

предельного количества i-х рабочих станций;

    P     - цена  технического обслуживания и регламентно-профилактического

     iрвт

ремонта в расчете на 1 i-ю рабочую станцию в год.

    Предельное количество i-х рабочих станций (Q           ) определяется с

                                                iрвт предел

округлением до целого по формуле:

                         Q            = Ч   x 1,5,

                          iрвт предел    оп

    где  Ч   - расчетная  численность  основных  работников, определяемая в

          оп

соответствии  с пунктами 17 - 22 общих требований к определению нормативных

затрат  на  обеспечение функций государственных органов, органов управления

государственными    внебюджетными    фондами   и   муниципальных   органов,

утвержденных     постановлением    Правительства    Российской    Федерации

от 13.10.2014 N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат

на   обеспечение   функций   государственных  органов,  органов  управления

государственными  внебюджетными  фондами  и муниципальных органов" (далее -

общие требования к определению нормативных затрат).

    11.  Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический

ремонт   оборудования   по   обеспечению   безопасности  информации  (З   )

                                                                       сби

определяются по формуле:

                                 n

                         З    = SUM Q     x P    ,

                          сби   i=1  iсби    iсби

    где:

    Q     - количество единиц i-го оборудования по обеспечению безопасности

     iсби

информации;

    P     - цена  технического обслуживания и регламентно-профилактического

     iсби

ремонта 1 единицы i-го оборудования в год.

    12.  Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический

ремонт  системы  телефонной  связи  (автоматизированных телефонных станций)

(З   ) определяются по формуле:

  стс

                                 n

                         З    = SUM Q     x P    ,

                          стс   i=1  iстс    iстс

    где:

    Q     - количество автоматизированных телефонных станций i-го вида;

     iстс

    P     - цена  технического обслуживания и регламентно-профилактического

     iстс

ремонта 1 автоматизированной телефонной станции i-го вида в год.

    13.  Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический

ремонт локальных вычислительных сетей (З   ) определяются по формуле:

                                        лвс

                                 n

                         З    = SUM Q     x P    ,

                          лвс   i=1  iлвс    iлвс

    Q     - количество устройств локальных вычислительных сетей i-го вида;

     iлвс

    P     - цена  технического обслуживания и регламентно-профилактического

     iлвс

ремонта 1 устройства локальных вычислительных сетей i-го вида в год.

    14.  Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический

ремонт систем бесперебойного питания (З   ) определяются по формуле:

                                       сбп

                                 n

                         З    = SUM Q     x P    ,

                          сбп   i=1  iсбп    iсбп

    где:

    Q     - количество модулей бесперебойного питания i-го вида;

     iсбп

    P     - цена  технического обслуживания и регламентно-профилактического

     iсбп

ремонта 1 модуля бесперебойного питания i-го вида в год.

    15.  Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический

ремонт  принтеров,  многофункциональных устройств и копировальных аппаратов

(оргтехники) (З   ) определяются по формуле:

               рпм

                                 n

                         З    = SUM Q     x P    ,

                          рпм   i=1  iрпм    iрпм

    где:

    Q     - количество   i-х  принтеров,  многофункциональных  устройств  и

     iрпм

копировальных   аппаратов   (оргтехники)   в   соответствии  с  нормативами

государственных органов;

    P     - цена  технического обслуживания и регламентно-профилактического

     iрпм

ремонта   i-х  принтеров,  многофункциональных  устройств  и  копировальных

аппаратов (оргтехники) в год.

       Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся

         к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества

    16.  Затраты  на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения

и   приобретению   простых  (неисключительных)  лицензий  на  использование

программного обеспечения (З   ) определяются по формуле:

                           спо

                           З    = З     + З   ,

                            спо    сспс    сип

    где:

    З     - затраты  на  оплату  услуг  по сопровождению справочно-правовых

     сспс

систем;

    З    - затраты  на  оплату  услуг по сопровождению и приобретению иного

     сип

программного обеспечения.

    В  затраты  на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и

приобретению   простых   (неисключительных)   лицензий   на   использование

программного  обеспечения  не входят затраты на приобретение общесистемного

программного обеспечения.

    17.  Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем

(З    ) определяются по формуле:

  сспс

                                     n

                            З     = SUM P     ,

                             сспс   i=1  iсспс

    где  P      - цена   сопровождения   i-й   справочно-правовой  системы,

          iсспс

определяемая  согласно  перечню  работ  по сопровождению справочно-правовых

систем  и  нормативным  трудозатратам  на  их  выполнение,  установленным в

эксплуатационной  документации или утвержденном регламенте выполнения работ

по сопровождению справочно-правовых систем.

    18.  Затраты  на  оплату  услуг  по  сопровождению и приобретению иного

программного обеспечения (З   ) определяются по формуле:

                           сип

                               k           m

                       З    = SUM P     + SUM P    ,

                        сип   g=1  gипо   j=1  jпнл

    где:

    P     - цена  сопровождения  g-го  иного  программного  обеспечения, за

     gипо

исключением  справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ

по   сопровождению   g-го  иного  программного  обеспечения  и  нормативным

трудозатратам   на   их   выполнение,   установленным   в  эксплуатационной

документации  или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению

g-го иного программного обеспечения;

    P     - цена   простых  (неисключительных)  лицензий  на  использование

     jпнл

программного  обеспечения  на  j-е  программное обеспечение, за исключением

справочно-правовых систем.

    19.  Затраты  на  оплату  услуг,  связанных с обеспечением безопасности

информации (З   ), определяются по формуле:

             оби

                             З    = З   + З  ,

                              оби    ат    нп

    где:

    З   - затраты  на  проведение аттестационных, проверочных и контрольных

     ат

мероприятий;

    З   - затраты  на  приобретение  простых (неисключительных) лицензий на

     нп

использование программного обеспечения по защите информации.

    20.  Затраты  на  проведение  аттестационных, проверочных и контрольных

мероприятий (З  ) определяются по формуле:

              ат

                        n                 m

                 З   = SUM Q    x P    + SUM Q    x P   ,

                  ат   i=1  iоб    iоб   j=1  jус    jус

    где:

    Q    - количество аттестуемых i-х объектов (помещений);

     iоб

    P    - цена проведения аттестации 1 i-го объекта (помещения);

     iоб

    Q    - количество   единиц  j-го  оборудования  (устройств),  требующих

     jус

проверки;

    P    - цена   проведения   проверки   1   единицы   j-го   оборудования

     jус

(устройства).

    21.  Затраты  на  приобретение  простых  (неисключительных) лицензий на

использование   программного   обеспечения   по   защите  информации  (З  )

                                                                        нп

определяются по формуле:

                                 n

                          З   = SUM Q    x P   ,

                           нп   i=1  iнп    iнп

    где:

    Q    - количество  приобретаемых простых (неисключительных) лицензий на

     iнп

использование i-го программного обеспечения по защите информации;

    P    - цена    единицы    простой    (неисключительной)   лицензии   на

     iнп

использование i-го программного обеспечения по защите информации.

    22.  Затраты  на  оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и

наладке оборудования (З ) определяются по формуле:

                       м

                                  n

                            З  = SUM Q   x P  ,

                             м   i=1  iм    iм

    где:

    Q   - количество  i-го  оборудования,  подлежащего монтажу (установке),

     iм

дооборудованию и наладке;

    P   - цена  монтажа  (установки),  дооборудования  и  наладки 1 единицы

     iм

i-го оборудования.

                 Затраты на приобретение основных средств

    23.  Затраты  на  приобретение  рабочих  станций (З   ) определяются по

                                                       рст

формуле:

                     n

             З    = SUM[(Q            - Q         ) x P    ],

              рст   i=1   iрст предел    iрст факт     iрст

    где:

    Q            - предельное количество рабочих станций по i-й должности;

     iрст предел

    Q          - фактическое количество рабочих станций по i-й должности;

     iрст факт

    P     - цена   приобретения  1  рабочей  станции  по  i-й  должности  в

     iрст

соответствии с нормативами государственных органов.

    Предельное  количество  рабочих станций по i-й должности (Q           )

                                                               iрст предел

определяется по формуле:

                         Q            = Ч   x 1,5,

                          iрст предел    оп

    где  Ч   - расчетная  численность  основных  работников, определяемая в

          оп

соответствии  с пунктами 17 - 22 общих требований к определению нормативных

затрат.

    24.  Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и

копировальных аппаратов (оргтехники) (З  ) определяются по формуле:

                                       пм

                       n

                З   = SUM[(Q          - Q        ) x P   ],

                 пм   i=1   iпм порог    iпм факт     iпм

    где:

    Q          - количество   i-го   типа   принтера,  многофункционального

     iпм порог

устройства   и   копировального  аппарата  (оргтехники)  в  соответствии  с

нормативами государственных органов;

    Q         - фактическое      количество     i-го     типа     принтера,

     iпм факт

многофункционального устройства и копировального аппарата (оргтехники);

    P    - цена  1  i-го  типа  принтера, многофункционального устройства и

     iпм

копировального   аппарата   (оргтехники)   в   соответствии  с  нормативами

государственных органов.

    25.   Затраты   на   приобретение   средств  подвижной  связи  (З     )

                                                                     прсот

определяются по формуле:

                                n

                      З      = SUM Q       x P      ,

                       прсот   i=1  iпрсот    iпрсот

    где:

    Q       - планируемое   к  приобретению  количество  средств  подвижной

     iпрсот

связи  по  i-й  должности  в  соответствии  с  нормативами  государственных

органов,  определенными  с учетом нормативов затрат на приобретение средств

связи;

    P       - стоимость  1  средства  подвижной  связи  для i-й должности в

     iпрсот

соответствии  с нормативами государственных органов, определенными с учетом

нормативов затрат на приобретение средств связи.

    26.    Затраты   на   приобретение   планшетных   компьютеров   (З    )