ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. N 169
г. Улан-Удэ
О предоставлении субсидий
из республиканского бюджета на поддержку
и прокат национальных фильмов Республики Бурятия
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 08.07.2014 г. N 322; от 30.12.2014 № 690)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из
республиканского бюджета на поддержку и прокат национальных фильмов
Республики Бурятия.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия И. Егоров
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 10.04.2014 N 169
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из республиканского бюджета
на поддержку и прокат национальных фильмов Республики Бурятия
(В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 08.07.2014 г. N 322; от 30.12.2014 № 690)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от
13.12.2013 N 254-V "О республиканском бюджете на 2014 год и на
плановый период 2015-2016 годов", Законом Республики Бурятия от
03.07.2007 N 2321-III "О государственной поддержке кинематографии в
Республике Бурятия" и устанавливает правила и условия предоставления
субсидии из республиканского бюджета на поддержку и прокат
национальных фильмов Республики Бурятия (далее - субсидия).
1.2. Целями государственной поддержки и проката национальных
фильмов являются создание условий для проката, показа и
субтитрирования национальных фильмов, развитие межрегиональных связей
в области кинематографии.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в республиканском законе о
республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на
плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
Министерству культуры Республики Бурятия (далее - Министерство) на
цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Государственная поддержка в форме предоставления субсидий
осуществляется для поддержки и проката национальных фильмов Республики
Бурятия на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5. Субсидии предоставляются организациям кинематографии,
зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской
Федерации и осуществляющим свою деятельность в сфере кинопроизводства
на территории Республики Бурятия, имеющим готовую кинопродукцию,
снятую в предыдущем году или в году предоставления субсидии на
поддержку и прокат национальных фильмов.
1.6. Субсидия на поддержку и прокат национальных фильмов
Республики Бурятия предоставляется на возмещение части затрат,
связанных с прокатом, показом и субтитрированием фильмов для детей и
юношества, дебютных, авторских и экспериментальных игровых
национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики
и анимационных национальных фильмов, также участием в межрегиональных
кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях.
1.7. Предоставление субсидий организациям кинематографии
осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством с
получателем субсидии - организацией кинематографии.
1.8. Общий объем расходов, подлежащих предоставлению по одной
заявке, не может превышать 90% от стоимости проекта, указанного в
заявке на получение государственной поддержки, и не более 50% от
общего объема средств, предусмотренных в законе о республиканском
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству и выделяемых
на государственную поддержку на прокат, показ и субтитрирование
национальных фильмов и участие в межрегиональных кинофестивалях,
кинорынках, кинонеделях.
II. Порядок предоставления субсидий
2.1. Министерство издает приказ о начале приема заявок от
организаций кинематографии на участие в конкурсе на получение
государственной поддержки (далее - заявка) и в срок не менее чем за 7
календарных дней до начала приема заявок обеспечивает публикацию на
официальном сайте Министерства www. minkultrb. ru объявления о начале
приема заявок от организаций кинематографии. Прием заявок
осуществляется в течение 20 календарных дней со дня публикации
объявления.
2.2. Заявка на получение государственной поддержки должна
содержать следующие материалы и документы:
а) заявление, оформленное согласно приложению N 1;
б) заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица
копии бухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкой
дебиторской и кредиторской задолженности) за предыдущий год и 9
месяцев текущего года. Организации, работающие по упрощенной системе
налогообложения, представляют заверенную печатью и подписью
руководителя юридического лица копию книги учета доходов и расходов;
в) копия прокатного удостоверения; DVD-диски фильма или
организация показа фильма для экспертной комиссии; (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2014 г. N 322)
г) информацию о наличии материально-технических и кадровых
ресурсов с указанием профильного образования специалистов;
д) информацию об участии в кинофестивалях, кинопремиях,
кинорынках, кинонеделях, наличии призов и номинаций.
2.3. Министерство культуры дополнительно запрашивает следующую
информацию:
а) заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица
копии учредительных документов в последней редакции или заверенные
печатью и подписью копии свидетельства о регистрации;
б) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, пени и налоговых санкций со сроком выдачи не ранее 20
дней до дня подачи заявки;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со
сроком выдачи не ранее 30 дней до дня подачи заявки;
г) справку об исполнении плательщиком обязанности по уплате
страховых взносов, пеней и штрафов (Пенсионный фонд Российской
Федерации) со сроком выдачи не ранее 20 дней до дня подачи заявки.
2.4. Документы, указанные в подпунктах а, б, в, г пункта 2.3
настоящего Порядка, заявители могут представить в Министерство в
составе заявки по собственной инициативе. В случае непредставления
заявителем указанных документов соответствующая информация
запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного
информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки
заявителем.
2.5. Заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена
печатью участника конкурсного отбора. Первым должно быть подшито
заявление о предоставлении субсидии.
2.6. Представление неполного перечня документов в заявке на
получение государственной поддержки, указанных в пункте 2.2 настоящего
Порядка, является основанием для недопуска заявки к участию в
конкурсе, о чем заявитель уведомляется в письменном виде Министерством
в течение 10 рабочих дней.
2.7. Конкурс на получение государственной поддержки проводится в
2 этапа:
2.7.1. На 1 этапе, в течение 20 рабочих дней со дня окончания
приема заявок, экспертной комиссией при Министерстве осуществляется
рассмотрение заявок и отбор организаций на получение субсидий в
соответствии с критериями, определенными в настоящем Порядке.
Положение и персональный состав экспертной комиссии утверждается
приказом Министерства.
В состав экспертной комиссии входят представители органов
государственной власти Республики Бурятия, культурных, научных и
образовательных организаций в Республике Бурятия, известные
деятели культуры и науки. (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 30.12.2014 № 690)
Экспертная комиссия оценивает заявку на предоставление субсидии
по сумме баллов (по каждому критерии от 1 до 5 баллов) согласно
следующим критериям:
а) соответствие основных направлений деятельности организации
кинематографии целям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.2
настоящего Порядка;
б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов (не менее
50% специалистов с профильным образованием (режиссерское, актерское,
техническое в области киноискусства);
в) творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность
кинофильмов, представляемых организацией кинематографии;
г) профессиональная оценка фильмов, выпущенных организацией
кинематографии, определяемая с учетом полученных этими фильмами наград
кинофестивалей и кинопремий.
К участию во втором этапе конкурса допускается не более двух
организаций, набравших наибольшее количество баллов.
Решение экспертной комиссии об итогах первого этапа конкурса
принимается в соответствии с положением и оформляется протоколом,
который подписывается секретарем, всеми членами экспертной комиссии и
утверждается председателем экспертной комиссии.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства www.
minkultrb. ru и направляется Министерством участникам конкурса в
письменном виде в течение 5 рабочих дней после дня его подписания.
Документы и материалы, представленные организациями
кинематографии, претендующими на получение субсидии, не рецензируются
и не возвращаются.
Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.7.2. Второй этап конкурса проводится по истечении трех месяцев
со дня окончания первого этапа.
Две организации кинематографии, набравшие наибольшее количество
баллов на первом этапе конкурса, до 1 декабря года предоставления
субсидии на поддержку и прокат национальных фильмов представляют
информацию в экспертную комиссию о проведенных мероприятиях по
прокату, показу и субтитрированию фильмов для детей и юношества,
дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов,
национальных фильмов социально значимой тематики и анимационных
национальных фильмов, также участии в межрегиональных кинофестивалях,
кинорынках, кинонеделях (информация о количестве показов, числе
посетителей, дипломы, грамоты за участие в мероприятиях в области кино
и т.д.) с приложением первичных учетных документов, подтверждающих
произведенные расходы (платежные документы, договоры, счета-фактуры,
квитанции, транспортные документы, чеки контрольно-кассовых машин,
товарные чеки и т.д.). (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 08.07.2014 г. N 322)
Экспертная комиссия в течение 20 рабочих дней рассматривает
материалы и принимает решение о предоставлении субсидии.
Основанием для выделения субсидии является представление
информации и документов, подтверждающих произведенные расходы в
соответствии с объемами, указанными в пункте 1.8 настоящего Порядка.
В случае если организация кинематографии ко второму этапу
конкурса не представила или представила документы, подтверждающие
произведенные расходы в отчетном финансовом году не в полном объеме,
то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение субсидии,
предусмотренной на очередной финансовый год, производится
пропорционально объему непредставленных документов.
Решение экспертной комиссии об итогах второго этапа конкурса
принимается в соответствии с положением и оформляется протоколом,
который подписывается секретарем, всеми членами экспертной комиссии и
утверждается председателем экспертной комиссии.
Протокол размещается на официальном сайте Министерства www.
minkultrb. ru и направляется участникам конкурса в письменном виде в
течение 5 рабочих дней после дня его подписания.
Результаты второго этапа конкурса участник вправе обжаловать в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.8. Министерство, на основании протокола экспертной комиссии по
результатам второго этапа конкурса, в течение 15 рабочих дней со дня
принятия решения экспертной комиссии об итогах второго этапа конкурса
заключает соглашение о предоставлении государственной поддержки в виде
субсидии за счет средств республиканского бюджета (далее - Соглашение)
с организациями кинематографии, указанными в протоколе (да- лее -
Получатель субсидии).
В Соглашении предусматриваются:
а) виды расходов на возмещение части затрат, которые
предполагается осуществить за счет субсидии (приложение N 2);
б) сроки и условия перечисления субсидии;
в) размер субсидии;
г) право Министерства на проведение проверок соблюдения
Получателем субсидии условий, определенных в Соглашении;
д) порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидии;
е) согласие Получателя субсидии на проведение Министерством либо
органами, осуществляющими финансовый контроль, проверки соблюдения
Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при
предоставлении субсидии.
При заключении Соглашения не предусматриваются случаи возврата
Получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом
году.
2.9. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший
субсидии, и орган государственного финансового контроля осуществляют
обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей
и порядка их предоставления.
2.10. Министерство осуществляет перечисление субсидий на
расчетные счета, открытые Получателем субсидии в кредитных
организациях, в установленные Соглашением сроки, по мере поступления
средств из республиканского бюджета на финансирование мероприятий,
предусмотренных настоящим Порядком.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность
сведений и своевременность представления документов для начисления
субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими
финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий,
нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим
Порядком и Соглашением, а также фактов представления документов,
содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в
доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента
получения организацией соответствующего требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает
меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский
бюджет в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
на поддержку и прокат национальных
фильмов Республики Бурятия
_____________________________
_____________________________
(наименование исполнительного
органа государственной власти
Республики Бурятия,
уполномоченного на
предоставление субсидии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
организации кинематографии, претендующей на получение
государственной поддержки
-------------------------------------------------------------------------------------
| 1. | Полное наименование организации |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 2. | Сокращенное наименование организации |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 3. | Юридический адрес |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 4. | Фактический адрес |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 5. | Руководитель организации (ФИО, гражданство) |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 6. | Контактный телефон |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 7. | Наименование, адрес налоговой инспекции, в которой организация состоит |
| | на налоговом учете |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 8. | Название национального фильма |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 9. | Год производства национального фильма |
| | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 10. | Сведения о государственной регистрации на основании Свидетельства о |
| | государственной регистрации: |
| | регистрационный номер |
| | ____________________________________________________, |
| | дата регистрации |
| | _________________________________________________________, |
| | наименование государственного органа, осуществившего регистрацию |
| | ______________________________________________________________________- |
| | ____, |
| | государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) |
| | ____________________, |
| | дата внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) |
| | _____________________________________. |
| | Основной вид деятельности по общероссийскому классификатору видов |
| | экономической деятельности: |
| | код ОКВЭД ____________________________________ (с указанием описания |
| | кода). |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Вид субсидии и сумма затрат организации кинематографии: |
| | __________________________________________________________________. |
| | (указание на направление субсидирования с указанием суммы затрат) |
| | |
| | Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении: |
| | ___________________________________________________________________ |
| | (наименование организации кинематографии) |
| | не проводится процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, |
| | задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в |
| | бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и |
| | государственные внебюджетные фонды, а также по бюджетным средствам, |
| | предоставленным ранее на возвратной основе, по состоянию на _______________ |
| | отсутствует. |
| | Достоверность представленной информации гарантируем |
-------------------------------------------------------------------------------------
________________________________ _____________
____________________________
(руководитель организации) (подпись) (ФИО)
(МП)
________________________________ _____________
____________________________
(главный бухгалтер организации) (подпись) (ФИО)
(МП)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
на поддержку и прокат национальных
фильмов Республики Бурятия
ПЕРЕЧЕНЬ
расходов (затрат), связанных с прокатом, показом
и субтитрированием национальных фильмов и участием
в кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях
Организациям кинематографии субсидия предоставляется в целях
возмещения части затрат, связанных с прокатом, показом и
субтитрированием фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и
экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов
социально значимой тематики и анимационных национальных фильмов, также
участием в межрегиональных кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях и
направляется на:
1. Разработку и изготовление рекламной продукции.
2. Оплату расходов по тиражированию и субтитрированию
фильмокопий, цифровых копий.
3. Размещение рекламы в СМИ: телевидение, радио, интернет,
печатные издания.
4. Премьерные показы.
5. Обеспечение фильмоматериалами:
5.1. Изготовление цифровых носителей.
5.2. Копирование фильма из носителя в носитель.
5.3. Конвертирование цифровой информации.
5.4. Технический контроль изготовленных ранее материалов.
5.5. Изготовление субтитров, озвучание, дублирование фильмов на
иностранные языки (включая перевод монтажных листов).
5.6. Разрешение на использование материалов из кинофондов и
киноархивов.
5.7. Охрана фильмоматериалов и рекламно-информационной продукции.
6. Оплату расходов:
6.1. Наем жилого помещения (гостиница).
6.2. Транспортные расходы (железнодорожные и авиабилеты, наем,
затраты на приобретение топлива для автомобильного транспорта).
6.3. Питание (суточные).
6.4. Оплата организационных взносов.
6.5. Линейный перевод.
7. Обеспечение представления национальных фильмов на
кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях:
7.1. Аренда кинотехнологического и проекционного оборудования
"бегущая строка".
7.2. Оформление залов (музыкальное, звуковое и световое
сопровождение), монтаж/демонтаж декораций.
8. Организация стендов на кинофестивалях, кинорынках, кинонеделях
(аренда площади под стенд, аренда оборудования, аренда кинозалов,
аренда мебели и т.д.).
